РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № А40-111769/23-146-89

г. Москва

25 августа 2023 г.

Резолютивная часть объявлена 24 августа 2023 г.

Решение изготовлено в полном объеме 25 августа 2023 г.

Арбитражный суд города Москвы в составе судьи – Гилаева Д.А. 

при ведении протокола секретарем судебного заседания Алямовой Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению 

Общества с ограниченной ответственностью «ПАРЛИ» (119019, город Москва, Новый Арбат улица, дом 10, квартира 151, ОГРН: 1197746394152, Дата присвоения ОГРН: 19.06.2019, ИНН: 7704493958) 

к Центральной электронной таможне (107140107140, город Москва, Комсомольская площадь, дом 1, строение 3, ОГРН: 1207700098253, Дата регистрации: 04.03.2020, ИНН: 7708375722)

о признании незаконным решения, оформленного письмом от 13.03.2023 № 08-11/4560 об отказе во внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларациях на товары №№ 10131010/190821/0547229, 10131010/060921/0586580, 10131010/130921/0605414, 10131010/190921/0620946, 10131010/250921/0638102, 10131010/300921/0652452, 10131010/131021/0682044, 10131010/211021/0704483, 10131010/301021/0728511, 10131010/111221/3024539 об обязании устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в установленном законом порядке;

в судебное заседание явились:

от заявителя: Белый А.А.  (паспорт, диплом, дов. от 27.01.2022)

от ответчика: Нагаев А.М. (паспорт, диплом, дов. от 29.12.2022)

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «ПАРЛИ» (далее - Общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании незаконным решения Центральной электронной таможни, оформленного письмом от 13.03.2023 № 08-11/4560, об отказе во внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларациях на товары №№ 10131010/190821/0547229, 10131010/060921/0586580, 10131010/130921/0605414, 10131010/190921/0620946,  10131010/250921/0638102,  10131010/300921/0652452, 10131010/131021/0682044, 10131010/211021/0704483, 10131010/301021/0728511, 10131010/111221/3024539; об обязании устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в установленном законом порядке.

В судебном заседании заявитель поддержал заявленные требования. 

Ответчик против удовлетворения требований возражал по доводам, изложенным в отзыве.

Ответчик представил материалы таможенного дела, приобщены судом в порядке ст. 65, ч. 5 ст. 200 АПК РФ. 

Выслушав объяснения представителей заявителя, ответчика, третьего лица, исследовав материалы дела и оценив имеющиеся в деле доказательства в совокупности, арбитражный суд первой инстанции приходит к выводу, что требования заявителя подлежат удовлетворению, исходя из следующего.

В соответствии с ч. 1 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

По смыслу приведенной нормы, необходимым условием для признания ненормативного правового акта, действий (бездействия) недействительными является одновременно несоответствие оспариваемого акта, действия (бездействия) закону или иному нормативному акту и нарушение прав и законных интересов организации в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу ч. 5 ст. 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Как следует из материалов дела,  на Центральный таможенный пост (Центр электронного декларирования) были поданы и зарегистрированы декларации на товары (далее - ДТ) № 10131010/190821/0547229, 10131010/060921/0586580, 10131010/130921/0605414, 10131010/190921/0620946, 10131010/250921/0638102, 10131010/300921/0652452, 10131010/131021/0682044, 10131010/211021/0704483, 10131010/301021/0728511, 10131010/111221/3024539.

Заявленная таможенная процедура - выпуск для внутреннего потребления.

Выпуск товаров по ДТ № 10131010/190821/0547229, 10131010/060921/0586580, 10131010/130921/0605414, 10131010/190921/0620946, 10131010/250921/0638102, 10131010/300921/0652452, 10131010/131021/0682044, 10131010/211021/0704483, 10131010/301021/0728511, 10131010/111221/3024539 был осуществлен должностными лицами Центрального таможенного поста (центра электронного декларирования).

15.02.2023 г. в Центральную электронную таможню поступило обращение на бумажном носителе от декларанта ООО «ПАРЛИ» от 09.02.2023 г. № 09/02-2023-1 о внесении изменений в ДТ № 10131010/190821/0547229, 10131010/060921/0586580, 10131010/130921/0605414, 10131010/190921/0620946, 10131010/250921/0638102, 10131010/300921/0652452, 10131010/131021/0682044, 10131010/211021/0704483, 10131010/301021/0728511, 10131010/111221/3024539 после выпуска товаров.

В своем обращении ООО «ПАРЛИ» просило внести изменения в графы № 38, 47, В соответствующих ДТ в связи с излишней уплатой таможенных платежей.

Решением Центральной электронной таможни от 13.03.2023 № 08-11/4560 во внесении изменений в сведения, заявленные в декларациях на товары № 10131010/190821/0547229, 10131010/060921/0586580, 10131010/130921/0605414, 10131010/190921/0620946, 10131010/250921/0638102, 10131010/2300921/0652452, 10131010/130121/0682044, 10131010/211021/0704483, 10131010/301021/0728511, 10131010/111221/3024539 было отказано.

Не согласившись с указанным решением, Заявитель обратился в арбитражный суд с заявлением о признании их незаконными. 

Возражая против удовлетворения заявленных требований, представитель таможенного органа пояснил суду, что в отношении ДТ № 10131010/060921/0586580, 10131010/130921/0605414, 10131010/190921/0620946, 10131010/250921/0638102, 10131010/300921/0652452, 10131010/131021/0682044, 10131010/211021/0704483, 10131010/301021/0728511, 10131010/111221/3024539 фактический таможенный контроль не проводился, соответственно весовые характеристики товаров не установлены, в связи с чем проверить достоверность данных, указанных в товаросопроводительных документах не представляется возможным.

Также представитель таможенного органа пояснил, что в рамках обращения декларантом таможенному органу были предоставлены по ДТ № 10131010/190821/0547229, 10131010/060921/0586580, 10131010/130921/0605414, 10131010/190921/0620946, 10131010/250921/0638102, 10131010/300921/0652452, 10131010/131021/0682044, 10131010/211021/0704483, 10131010/301021/0728511, 10131010/111221/3024539 соответствующие КДТ на бумажном носителе, а также их электронные образы на дисковом носителе.

По мнению заинтересованного лица  указанные электронные образы не могут быть признаны электронным видом КДТ в связи с нарушением положения пункта 12 раздела IV Порядка, что является основанием для отказа во внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ в соответствии с пунктом 18 Порядка.

Исследовав и оценив в совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) все имеющиеся в материалах дела документы, заслушав доводы сторон, арбитражный суд приходит к следующим выводам.

Судом проверено и установлено, что срок, предусмотренный ч. 4 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), заявителем не пропущен.

Судом установлено, что  19.08.2021 ООО «ПАРЛИ» была подана в Центральный таможенный пост (Центр электронного декларирования) Центральной электронной таможни декларацию на товары (далее ДТ) № 10131010/190821/0547229 с целью помещения под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления» товаров, представляющих собой мебель и части мебели.

Вес нетто товаров, задекларированных в ДТ № 10131010/190821/0547229, был заявлен Обществом в соответствии с упаковочным листом № 42 от 16.08.2021 (без транспортной упаковки) и составил 12 536,98 кг.

В ходе таможенного контроля должностным лицом таможенного органа был сделан вывод, что упаковка, в которой перемещалась ввезенная Обществом мебель, является не транспортной упаковкой, а первичной (потребительской) упаковкой, в связи с чем она подлежит включению в вес нетто товаров.

На основании данного вывода должностным лицом было принято решение о том, что вес нетто товаров должен быть равен их весу брутто, то есть составлять 13 808,50 кг.

Так как мебель облагается «европошлиной» (евро / за кг. веса нетто), в связи с принятием решения о том, что вес нетто товаров должен быть равен их весу брутто, Центральная электронная таможня доначислила Обществу таможенные платежи на сумму 30 252 рублей и составила протокол об административном правонарушении № 10131000-737/2021 по части 2 статьи 16.2 КоАП РФ в отношении Общества по факту заявления им недостоверных сведений о весе нетто товаров (без учета упаковки), которые могли повлечь за собой недобор таможенных пошлин, налогов.

28.10.2021 Центральной электронной таможней вынесено постановление о назначении наказания по делу об административном правонарушении № 10131000-737/2021, в соответствии с которым Общество привлечено к административной ответственности по части 2 статье 16.2 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 15 126 рублей.

Не согласившись с постановлением по делу об административном правонарушении № 10131000-737/2021, Общество обжаловало его в Арбитражный суд города Москвы. Делу был присвоен № А40-249657/2021.

Как следует из представленных документов и пояснений Общества, на время проведения судебных разбирательств по делу № А40-249657/2021 в целях недопущения возбуждения дел об административных правонарушений в отношении других поставок аналогичных товаров, Общество было вынуждено заявлять в гр. 38 других таможенных деклараций через «/» фактические сведения о весе нетто товаров (без упаковки, согласно упаковочным листам) и вес нетто товаров с транспортной упаковкой, которую таможенный орган признал ранее потребительской.

При этом Общество при декларировании товаров для расчета подлежащих уплате таможенных платежей было вынуждено «приравнивать» вес нетто товаров к их весу брутто и соответственно рассчитывать таможенные платежи исходя из веса товаров с упаковкой.

Общество таким образом задекларировало товары и уплатило таможенные платежи по ДТ №№ 10131010/060921/0586580, 10131010/130921/0605414, 10131010/190921/0620946, 10131010/250921/0638102, 10131010/300921/0652452, 10131010/131021/0682044, 10131010/211021/0704483, 10131010/301021/0728511, 10131010/111221/3024539.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 01.03.2022, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 09.06.2022 и постановлением Арбитражного суда Московского округа от 29.09.2022 по делу № А40-249657/21-21-1902 постановление по делу об административном правонарушении № 10131000-737/2021 было признано незаконным и отменено.

Как следует из судебных актов по делу № А40-249657/2021 Арбитражными судами было установлено, что упаковка, в которую были помещены товары, ввезенные Обществом, предназначена только для транспортировки, не является первичной (потребительской) упаковкой, и ее вес не подлежит включению в вес нетто товаров.

В связи с установлением судами факта отсутствия необходимости включения веса упаковки в вес нетто товаров, 09.02.2023 Общество направило в Центральную электронную таможню заявление № 09/02-2023-1 от 09.02.2023 с просьбой принять к рассмотрению Обращения о внесении изменений в сведения, указанные в декларации на товары после выпуска товаров по инициативе декларанта №№ 23/01 -2023-1 - 23/01-2023-10 от 23.01.2023 по ДТ №№ 10131010/190821/0547229, 10131010/060921/0586580, 10131010/130921/0605414, 10131010/190921/0620946, 10131010/250921/0638102,  10131010/300921/0652452,  10131010/131021/0682044, 10131010/211021/0704483, 10131010/301021/0728511,   10131010/111221/3024539 (далее Обращения о внесении изменений в сведения, указанные в декларации на товары).

Согласно направленным Обращениям о внесении изменений в сведения, указанные в декларации на товары, Общество просило внести изменения в ДТ в части указания верного веса нетто товаров (то есть без транспортной упаковки) и в части начисления таможенных платежей. Сумма подлежащих возврату излишне уплаченных таможенных платежей по 10 декларациям на товары согласно прилагаемым корректировкам деклараций на товары (КДТ) составила 297 959 рублей 42 копейки.

В ответ на Обращения о внесении изменений в сведения, указанные в декларации на товары, Центральная электронная таможня направило в адрес Общества письмо от 13.03.2023 № 08-11/4560, в котором содержится решение об отказе во внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ.

Общество оспорило решение Центральной электронной таможни, оформленное письмом от 13.03.2023 № 08-11/4560, об отказе во внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларациях на товары №№10131010/190821/0547229, 10131010/060921/0586580, 10131010/130921/0605414, 10131010/190921/0620946, 10131010/250921/0638102, 10131010/300921/0652452, 10131010/131021/0682044, 10131010/211021/0704483, 10131010/301021/0728511, 10131010/111221/3024539 в судебном порядке.

Пунктом 32 постановления пленума Верховного суда РФ № 49 от 26.11.2019 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза» разъяснено следующее:

В соответствии с пунктом 2 статьи 67 Таможенного кодекса возврат излишне уплаченных (взысканных) таможенных пошлин, налогов осуществляется таможенным органом в административном порядке при условии внесения изменений (дополнений) в сведения об исчисленных таможенных пошлинах, налогах, заявленные в декларации на товары, либо корректировки в сведения об исчисленных таможенных платежах в иных таможенных документах, указанных в данной норме. При этом срок рассмотрения таможенным органом обращения декларанта об изменении (дополнении) сведений, заявленных в декларации на товары, касающихся размеров подлежащих уплате таможенных платежей, не может превышать 30 календарных дней со дня подачи декларантом обращения и приложенных к нему документов в таможенный орган с учетом предусмотренных законодательством оснований приостановления течения этого срока (пункт 16 Порядка внесения изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в декларации на товары).

В связи с изложенным при разрешении споров, связанных с возвратом таможенных платежей, уплаченных (взысканных) в бюджет, суд дает оценку достаточности доказательств, представленных декларантом таможенному органу в подтверждение факта переплаты, наличия оснований для проведения таможенного контроля в отношении сведений, заявленных в корректировке декларации на товары, и представленных таможенным органом доказательств, подтверждающих законность отказа во внесении изменений в декларацию на товары или бездействия по внесению этих изменений, в том числе после истечения установленного срока рассмотрения обращения декларанта.

Согласно п. 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2022 № 21 «О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» при рассмотрении вопроса о том, может ли документ быть оспорен в судебном порядке, судам следует анализировать его содержание. О принятии решения, порождающего правовые последствия для граждан и (или) организаций, могут свидетельствовать, в частности, установление запрета определенного поведения или установление определенного порядка действий, предоставление (отказ в предоставлении) права, возможность привлечения к юридической ответственности в случае неисполнения содержащихся в документе требований. Наименование оспариваемого документа (заключение, акт, протокол, уведомление, предостережение) определяющего значения не имеет.

Центральная электронная таможня указывает, что внести изменения в ДТ № 10131010/190821/0547229 таможенным органом Обществу отказано в связи с тем, что в ходе таможенного досмотра груза вес упаковки не определялся.

Однако данный довод таможенного органа суд признает несостоятельным, в связи со следующим.

Как было указано выше, в ходе рассмотрения дела № А40-249657/2021 Арбитражными судами 3 судебных инстанций было установлено, что вес нетто, определенный таможенный органом в акте таможенного досмотра № 10102032/240821/100269 с учетом транспортной упаковки, является недостоверным, в связи с чем акт таможенного досмотра № 10102032/240821/100269 не подлежит применению для определения веса нетто товаров.

Судебные акты по делу № А40-249657/2021 имеют силу преюдиции по настоящему делу.

Учитывая изложенное, для определения веса нетто товаров надлежит использовать иные документы, предусмотренные таможенным законодательством.

Согласно пп.2 п. 1 ст. 108 ТК ЕАЭС к документам, подтверждающим сведения, заявленные в таможенной декларации, относятся транспортные (перевозочные) документы.

Как следует обычаев делового оборота, упаковочный лист (Packing List) - это транспортный товаросопроводительный документ, в котором содержится полный перечень товара по каждому товарному месту в отдельности (коробка, ящик, паллета и т.д.) с указанием номеров мест, весов и размеров каждого места.

При таможенном декларировании товаров в ДТ № 10131010/190821/0547229 Обществом был представлен упаковочный лист № 42 от 16.08.2021, содержащий как сведения о весе нетто каждого товара в отдельности, так и сведения об общем весе нетто товаров (12 536,98 кг.).

В ходе рассмотрения дела № А40-249657/2021 достоверность сведений о весе нетто товаров, указанных в нем, таможенным органом опровергнута не была. Не опровергнута достоверность сведений о весе нетто товаров, указанных в упаковочном листе № 42 от 16.08.2021, и в рамках настоящего дела.

Согласно части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Таким образом, указание веса нетто товаров в соответствии с упаковочным листом, который был представлен Обществом в таможенный орган как при декларировании товаров, так и при направлении Обращения о внесении изменений в сведения, указанные в декларации на товары после выпуска товаров по инициативе декларанта, является законным и обоснованным.

Довод заинтересованного лица, что таможенным органом Обществу отказано по причине того, что фактический таможенный контроль не производился, весовые характеристики не устанавливались, суд отклоняет в связи со следующим.

Согласно представленным документам товары, задекларированные во всех спорных ДТ, представляют собой мебель, части мебели и ввезены в рамках одного внешнеторгового контракта (от 23.06.2021 № 1), заключенного с компанией ООО «ЮВВИС».

Согласно материалам дела и пояснениям Общества, на время проведения судебных разбирательств по делу № А40-249657/2021 в целях недопущения возбуждения дел об АП в отношении других поставок аналогичных товаров, Общество было вынуждено заявлять в гр. 38 других таможенных деклараций через «/» вес нетто товаров с транспортной упаковкой, которую таможенный орган признал ранее потребительской, и фактические сведения о весе нетто товаров (без упаковки, согласно упаковочным листам).

Проведя таможенный контроль в отношении ввезенных товаров и осуществив их выпуск по всем спорным ДТ, таможенный орган тем самым подтвердил, что вес нетто товаров, который Общество заявило в ДТ на основании действительных транспортных документов (упаковочных листов), является достоверным. Обратного таможенным органом не установлено и не доказано.

Согласно п.12 Порядка внесения изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, утвержденного решением Коллегии Евразийской Экономической комиссии от 10.12.2013 №289, для внесения изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ, после выпуска товаров декларантом представляются обращение, надлежащим образом заполненная КДТ, ее электронный вид, документы, подтверждающие изменения (дополнения), вносимые в сведения, заявленные в ДТ, в случае внесения изменений (дополнений) в сведения о таможенной стоимости товаров - ДТС, а в случае необходимости уплаты таможенных, иных платежей - также документы и (или) сведения, подтверждающие их уплату.

Из материалов дела следует, что указанные требования законодательства были Обществом исполнены, так как Общество представило в таможенный орган:

- Обращения о внесении изменений в сведения, указанные в декларации на товары после выпуска товаров по инициативе декларанта №№ 23/01 -2023-1 - 23/012023-10 от 23.01.2023 на 19 л., то есть по каждой таможенной декларации -отдельное обращение;

- надлежащим образом заполненные КДТ к ДТ №№ 10131010/190821/0547229, 10131010/060921/0586580, 10131010/130921/0605414, 10131010/190921/0620946, 10131010/250921/0638102, 10131010/300921/0652452, 10131010/131021/0682044, 10131010/211021/0704483, 10131010/301021/0728511, 10131010/111221/3024539, на 20 л.;

- диск с электронным видом КДТ к ДТ №№ 10131010/190821/0547229, 10131010/060921/0586580, 10131010/130921/0605414, 10131010/190921/0620946, 10131010/250921/0638102, 10131010/300921/0652452, 10131010/131021/0682044, 10131010/211021/0704483, 10131010/301021/0728511, 10131010/111221/3024539;

- документы, подтверждающие изменения (дополнения), вносимые в сведения, заявленные в ДТ: упаковочные листы №№ 42, 47, 50, 51, 52, 54, 56, 57, 60, 64, на 20 л. и решение Арбитражного суда г.Москвы от 01.03.2022 по делу № А40-249657/2021 на 6 л.

В представленных Обращениях о внесении изменений в сведения, указанные в декларации на товары, содержится обоснование необходимости внесения соответствующих изменений.

Перечень представленных в таможенный орган документов содержится как в самих Обращениях о внесении изменений в сведения, указанные в декларации на товары, так и в сопроводительном письме Общества № 09/02-2023-1 от 09.02.2023

Таким образом, Общество представило в Центральную электронную таможню все необходимые документы, предусмотренные п.12 Порядка внесения изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, утвержденного решением Коллегии Евразийской Экономической комиссии от 10.12.2013 №289.

В отношении довода таможенного органа, что электронные образы не могут быть признаны электронным видом КДТ в связи с нарушением положения пункта 12 раздела IV Порядка, суд отмечает следующее.

Согласно п. 11 Порядка внесения изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, утвержденного решением Коллегии Евразийской Экономической комиссии от 10.12.2013 №289 (далее Порядок), после выпуска товаров изменение (дополнение) сведений, заявленных в ДТ, производится в следующих случаях:

б) при выявлении по результатам проведенного таможенного контроля (в том числе в связи с обращением) или иного вида государственного контроля (надзора), осуществляемого таможенными органами в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством государств-членов:

- недостоверных сведений, заявленных в ДТ;

- несоответствия сведений, заявленных в ДТ, сведениям, содержащимся в документах, подтверждающих сведения, заявленные в ДТ;

- необходимости внесения дополнений в сведения, заявленные в ДТ. Согласно п. 12 Порядка для внесения изменений (дополнений) в сведения,

заявленные в ДТ, после выпуска товаров декларантом представляются обращение, надлежащим образом заполненная КДТ, ее электронный вид, документы, подтверждающие изменения (дополнения), вносимые в сведения, заявленные в ДТ, в случае внесения изменений (дополнений) в сведения о таможенной стоимости товаров -ДТС, а в случае необходимости уплаты таможенных, иных платежей - также документы и (или) сведения, подтверждающие их уплату.

В соответствии п. 17 Порядка таможенный орган, рассматривающий обращение и документы, представленные в соответствии с абзацем первым пункта 12 настоящего Порядка, либо документы, представленные в соответствии с абзацем вторым пункта 12 настоящего Порядка, проводит таможенный контроль в порядке, установленном Кодексом.

В соответствии с п.6 Порядка и п.4 ст. 108 Федерального закона от 03.08.2018 N 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» рассмотрение таможенным органом обращения о внесении изменений в сведения, указанные в декларации на товары, после выпуска товаров по инициативе декларанта производится в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня регистрации обращения в таможенном органе.

Как следует из представленных документов, вместе с Обращением Обществом были представлены в Московскую областную таможню документы, предусмотренные п. 12 Порядка. Электронный вид КДТ был записан на диск, который также был представлен вместе с указанным Обращением. 

Требование таможенного органа о том, что документы должны быть направлены в программную систему «АИСТ-М», законодательством не предусмотрено.

Документы были получены таможенным органом. Какие-либо документы, свидетельствующие об обратном, таможенным органом не представлены.

Согласно части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Однако таможенный орган не привёл надлежащих доказательств невозможности внесения изменений в ДТ после выпуска товаров на основании соответствующих обращений Общества.

Указанное решение нарушает права и законные интересы Общества в сфере экономической деятельности, поскольку повлекло за собой списание принадлежащих Обществу денежных средств в счет уплаты незаконно начисленных таможенных платежей в размере 297 959 рублей 42 копеек.

В связи с вышеизложенными обстоятельствами Арбитражный суд в порядке части 5 статьи 201 АПК РФ полагает необходимым восстановить нарушенные права и законные интересы Общества путем возврата излишне уплаченных денежных средств.

Учитывая, что решение по данному делу принято в пользу заявителя, в соответствии со ст. 110 АПК РФ расходы по государственной пошлине взыскиваются с ответчика в пользу заявителя, поскольку законодательством не предусмотрено освобождение государственных или муниципальных органов от возмещения судебных расходов в случае, если решение принято не в их пользу (п.21 Постановление Пленума ВАС РФ от 11.07.2014 №46).

На основании статьи 110 АПК РФ понесенные заявителем судебные расходы в виде уплаченной государственной пошлины в размере 3 000 рублей подлежат взысканию с Центральной электронной таможни.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 65, 68, 71,110, 167 - 170, 176, 197-201 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Проверив на соответствие таможенному законодательству, признать незаконным и отменить решение Центральной электронной таможни, оформленное письмом от 13.03.2023 № 0811/4560, об отказе во внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларациях на товары №№ 10131010/190821/0547229, 10131010/060921/0586580, 10131010/130921/0605414, 10131010/190921/0620946, 10131010/250921/0638102, 10131010/300921/0652452, 10131010/131021/0682044, 10131010/211021/0704483, 10131010/301021/0728511, 10131010/111221/3024539.

Обязать Центральную электронную таможню в течении тридцати дней со дня вступления решения суда в законную силу устранить допущенное нарушение прав ООО «ПАРЛИ» в установленном законом порядке.

Взыскать с Центральной электронной таможни в польщу ООО «ПАРЛИ» расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 000 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья:

Д.А. Гилаев