АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Логинова, д. 17, г. Архангельск, 163000, тел. (8182) 420-980, факс (8182) 420-799

E-mail: info@arhangelsk.arbitr.ru, http://arhangelsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А05-13811/2022

г. Архангельск

15 марта 2023 года

 

Резолютивная часть решения объявлена 07 марта 2023 года  

Полный текст решения изготовлен 15 марта 2023 года 

Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Лазаревой О.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью "ЭкоИнтегратор" (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>; адрес: 163046, 

<

...>, помещение 1-Н)

к ответчику – Северодвинскому муниципальному унитарному предприятию "Жилищно-коммунальное хозяйство" (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>; адрес: 164501, 

<

...>)

о взыскании 259 472 руб. 78 коп. долга и неустойки,

без участия в заседании представителей,

установил:

общество с ограниченной ответственностью "ЭкоИнтегратор" обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с исковым заявлением к Северодвинскому муниципальному унитарному предприятию "Жилищно-коммунальное хозяйство" о взыскании 256 490 руб. 33 коп., в том числе 246 684 руб. 44 коп. долга за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, оказанные в период с 01.07.2022 по 30.09.2022, 9 805 руб. 89 коп. неустойки за период с 11.08.2022 по 18.11.2022, а также 122 руб. судебных издержек по направлению ответчику претензии и искового заявления.

Определением Арбитражного суда Архангельской области от 08.12.2022 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощённого производства.

Истец в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявил об увеличении размера исковых требований, просит взыскать с ответчика 259 472 руб. 78 коп., в том числе 246 678 руб. 52 коп. долга за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, оказанные в период с 01.07.2022 по 30.09.2022, 12 794 руб. 26 коп. неустойки за период с 11.08.2022 по 09.12.2022, требование о взыскании 122 руб. судебных издержек истец поддержал. Увеличение размера исковых требований принято судом.

Ответчик с иском не согласился по доводам, изложенным в отзыве, считает, что поскольку дом № 9А по ул. Советская в г. Северодвинске является общежитием, в расчёте должен быть применён норматив в размере 0,8 куб.м./год, представил контррасчёт долга на сумму 215 467 руб. 52 коп. и неустойки на сумму 11 211 руб. 19 коп., заявил ходатайство о рассмотрении дела по общим правилам искового производства.

Определением от 01.02.2023 по ходатайству ответчика и в связи с необходимостью исследования дополнительных доказательств суд перешёл к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Истец иск поддержал, ответчик представил суду дополнительные доказательства в обоснование своих возражений.

Спор рассмотрен в порядке части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации без участия сторон, надлежащим образом извещённых о времени и месте рассмотрения дела.

Изучив материалы дела, суд установил:

На основании соглашения с Министерством природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области от 29.10.2019 истец является региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее – ТКО) на территории Архангельской области. Истец приступил к выполнению своих обязательств регионального оператора с 01.01.2020.

Ответчик в спорный период осуществлял управление рядом многоквартирных домов.

Как указал истец, от ответчика поступила заявка на заключение договора на оказание услуг по обращению с ТКО, однако проект договора от 07.02.2020 № 2072/ТКО ответчик не подписал.

В период с 01.07.2022 по 30.09.2022 истец оказал ответчику услуги по вывозу ТКО в отношении находящихся в его управлении многоквартирных домов. По расчёту истца стоимость услуг составила 246 678 руб. 52 коп. 

Претензия истца от 13.10.2022 № 23325/10-22 с требованием оплатить задолженность и неустойку оставлена без ответа и удовлетворения, в связи с чем истец обратился в суд с настоящим иском. 

В пункте 1 статьи 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Закон № 89-ФЗ) предусмотрено, что региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с ТКО с собственниками ТКО, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с ТКО является публичным для регионального оператора.

В силу пункта 4 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ собственники ТКО обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места их накопления.

В соответствии с пунктом 5 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ договор на оказание услуг по обращению с ТКО заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации, и может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 утверждены Правила обращения с твердыми коммунальными отходами (далее - Правила № 1156).

Согласно подпункту «а» пункта 8 (1) Правил № 1156 региональный оператор заключает договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в отношении твердых коммунальных отходов, образующихся в жилых помещениях в многоквартирных домах, с лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

Пунктом 8 (12) Правил № 1156 установлено, что в случае если по истечении 15 рабочих дней со дня поступления потребителю от регионального оператора проекта договора на оказание услуг по обращению с ТКО потребитель не представил подписанный экземпляр договора на оказание услуг по обращению с ТКО, либо мотивированный отказ от подписания указанного проекта договора с приложением к нему предложений о внесении изменений в такой проект в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации, договор на оказание услуг по обращению с ТКО считается заключенным на условиях типового договора по цене, указанной региональным оператором в указанном проекте договора, направленном в соответствии с пунктом 8 (10) настоящих Правил.

Поскольку ответчик не представил подписанный экземпляр договора на оказание услуг по обращению с ТКО, либо мотивированный отказ от подписания указанного проекта договора, договор между сторонами считается заключённым на условиях типового договора.

Статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. 

В силу пункта 1 статьи 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных этим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг (пункт 1 статьи 781 ГК РФ). 

По договору на оказание услуг по обращению с ТКО региональный оператор обязуется принимать ТКО в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник ТКО обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора (пункт 2 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ).

Согласно пункту 148(30) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011              № 354  (далее – Правила № 354), размер платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется в соответствии с формулой 9(1) приложения № 2 к настоящим Правилам.

В пункте 9(1) Приложения № 2 к Правилам № 354  установлено, что размер платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО в жилом помещении определяется исходя из количества граждан, постоянно и временно проживающих в жилом помещении, на основании нормативов накопления ТКО согласно пункту 148(30) Правил по формуле 9(1): 

, где: ni - количество граждан, постоянно и временно проживающих в i-м жилом помещении;  - норматив накопления ТКО; Tотх - цена на коммунальную услугу по обращению с ТКО, определенная в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора по обращению с ТКО.

Поскольку ответчик приобретает услуги регионального оператора по обращению с ТКО в целях предоставления населению коммунальной услуги по обращению с ТКО, то расчёт стоимости услуг произведён истцом с применением тарифа для категории «Население», установленного постановлением Агентства по тарифам и ценам Архангельской области от 20.12.2021 № 81-п/56 в редакции постановления от 28.11.2022 № 94-п/28, в размере 340,53 руб./куб.м. на период с 01.07.2022 по 31.12.2022. 

В расчёте истец применил норматив накопления ТКО на 1 проживающего в многоквартирных домах в населенных пунктах с численностью населения более 12 тысяч человек в размере 2,75 куб.м/год, утверждённый  постановлением  министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области от 24.03.2022 № 5п (далее - Постановление № 5п).

Ответчик в части расчёта стоимости услуг по обращению с ТКО, оказанной для проживающих в доме № 9А по ул. Советской в г. Северодвинске, с применением данного норматива не согласился, поскольку указанный дом является общежитием. 

Согласно представленному ответчиком техническому паспорту по состоянию на 03.11.2016 дом № 9А по ул. Советской в 

<

...> года постройки, с количеством жилых комнат - 144 является общежитием.

Постановлением мэра г. Северодвинска от 24.03.2000 № 49 здание общежития включено в перечень жилых домов и квартир, не подлежащих приватизации (пункт 84). 

Истец данные обстоятельства не оспаривает. 

В силу части 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Постановлением № 5п установлен норматив накопления ТКО для общежитий в расчете на 1 человека, равный 0,80 куб.м/год. Следовательно, расчёт стоимости услуг по дому № 9А по ул. Советской в г. Северодвинске следует производить исходя из указанного норматива. 

Проверив контррасчёт ответчика, суд установил, что общая сумма задолженности за июль 2022 года 74 215 руб. 68 коп. указана ответчиком с арифметической ошибкой. По расчёту суда сумма долга за июль 2022 года составляет 74 215 руб. 67 коп. (68 517 руб. 47 коп. + 5 698 руб. 20 коп.).

Таким образом, суд взыскивает с ответчика в пользу истца долг в сумме 215 467 руб. 51 коп. (74 215 руб. 67 коп. + 70 625 руб. 92 коп. + 70 625 руб. 92 коп.), в удовлетворении требования о взыскании долга в остальной части суд отказывает.

Истцом также заявлено требование о взыскании 12 794 руб. 26 коп. за период с 11.08.2022 по 09.12.2022. 

Статьей 329 ГК РФ предусмотрено, что исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой.

Согласно пункту 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Согласно пункту 6 типового договора, утверждённого Правилами № 1156,  потребитель (за исключением потребителей в многоквартирных домах и жилых домах) оплачивает услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами. 

Потребитель в многоквартирном доме или жилом доме оплачивает коммунальную услугу по оказанию услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

Пунктом 22 типового договора предусмотрено, что в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате договора региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Согласно контррасчёту ответчика неустойка за период с 11.08.2022 по 09.12.2022 составляет 11 211 руб. 19 коп.

По расчёту суда исходя из суммы долга 215 467 руб. 51 коп., признанной судом обоснованной, неустойка за период с 11.08.2022 по 09.12.2022 также составляет 11 211 руб. 19 коп.

Указанная сумма подлежит взысканию с ответчика в пользу истца, во взыскании остальной части неустойки суд отказывает. 

Истец также просит взыскать с ответчика 122 руб. судебных издержек, связанных с направлением ему претензии и искового заявления.

Представленными в материалы дела почтовой квитанцией от 24.11.2022, списком внутренних почтовых отправлений № 1 от 14.10.2022 подтверждается, что истцом оплачены услуги почтовой связи по отправке ответчику заказных писем на общую сумму 122 руб. (63 руб. + 59 руб.). 

Поскольку понесённые почтовые расходы связаны с рассмотрением в суде настоящего дела и документально подтверждены, они подлежат отнесению на ответчика в соответствии со статьями 106, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в сумме 106 руб. 59 коп. пропорционально размеру удовлетворённых требований.

Расходы истца по государственной пошлине относятся на стороны также пропорционально размеру удовлетворённых требований.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области

РЕШИЛ:

Взыскать с Северодвинского муниципального унитарного предприятия "Жилищно-коммунальное хозяйство" (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью "ЭкоИнтегратор" (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>) 226 678 руб. 70 коп., в том числе 215 467 руб. 51 коп. долга и 11 211 руб. 19 коп. неустойки, а также 7 095 руб. расходов по уплате государственной пошлины, 106 руб. 59 коп. судебных издержек.

В удовлетворении остальной части иска и требования о взыскании судебных издержек отказать. 

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.

 

Судья

 

О.А. Лазарева