АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности

и обоснованности судебных актов арбитражных судов,

вступивших в законную силу

Дело № А35-10494/2022

город Калуга

11 октября 2023 года

Резолютивная часть постановления объявлена 04.10.2023

Постановление изготовлено в полном объеме  11.10.2023

Арбитражный суд Центрального округа  в составе:

председательствующего судьи  Власова Е.В.,

судей Крыжской Л.А., Силаевой Н.Л.,

при участии в судебном заседании:

от лиц, участвующих в деле: не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом,

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Лидер" на решение Арбитражного суда Курской области от 10.03.2023 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.05.2023 по делу № А35-10494/2022, 

                                       У С Т А Н О В И Л :

  общество с ограниченной ответственностью "Лидер" (далее -            ООО "Лидер") обратилось в суд с исковым заявлением, уточненным при рассмотрении дела,  к Администрации Беловского сельсовета Беловского района Курской области (далее - администрация), в котором просило суд  признать результаты повторного аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, расположенного по адресу: Курская область, Беловский район, Беловский сельсовет, площадью 3 041 800 кв. м, с кадастровым номером 46:01:150604:17, оформленные протоколом проведения повторного аукциона от 02.11.2022, недействительными, а также возложить на организатора торгов - администрацию обязанность в течение десяти дней со дня вступления в законную силу судебного акта направить ООО "Лидер" три экземпляра подписанного проекта договора аренды земельного участка с установлением ежегодной арендной платы по договору аренды земельного участка в размере начальной цены предмета аукциона.

 В деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, участвовали общество с ограниченной ответственность "Курск-Агро" (далее - ООО "Курск-Агро"), индивидуальный предприниматель Глава крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1.

 Решением Арбитражного суда Курской области от 10.03.2023, оставленным без изменения постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.05.2023, в удовлетворении заявленных требований отказано.

  В кассационной жалобе ООО "Лидер" просит об отмене состоявшихся решения и постановления судов, как незаконных.

  В связи с неявкой в судебное заседание представителей участвующих в деле лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания, кассационная жалоба рассмотрена в их отсутствие на основании части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  (далее - АПК РФ). 

 Законность судебных актов проверена кассационной инстанцией по правилам статьи 286 АПК РФ.

  Проверив материалы дела, изучив доводы, изложенные в жалобе, суд кассационной инстанции не усматривает оснований для отмены оспариваемых судебных актов.

  При рассмотрении дела судами установлены следующие обстоятельства.

  Администрацией Беловского сельсовета Беловского района Курской области принято постановление от 28.08.2022 № 68 "О проведении открытого аукциона", предусматривающее реализацию с торгов права на заключение договора аренды земельного участка, расположенного по адресу: Курская область, Беловский район, Беловский сельсовет, площадью                 3 041 800 кв. м, с кадастровым номером 46:01:150604:17.

 Извещение о проведении аукциона размещено 28.08.2022 на сайте https://torgi.gov.ru/ и 03.09.2022 в газете "Беловские зори".

         В соответствии с протоколом рассмотрения заявок на участие в аукционе от 06.10.2022 № 03/22 к участию в аукционе наряду с                  ООО "Лидер", ООО "Курск-Агро" была допущена ИП Глава КФХ           ФИО1, подавшая необходимые документы, включая заявку с ее подписью на участие в аукционе.

        Участие в аукционе, проведенном 10.10.2022, по итогам которого  его победителем  признана ФИО1, принимала представитель последней ФИО2, действовавшая по доверенности от 30.09.2022           № 16.

         Решением комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Курской области (далее - УФАС по Курской области) от 26.10.2022 по делу № 046/10/18.1-487/2022, принятым по жалобе               ООО "Лидер", признано, что при проведении вышеуказанного аукциона его организатор совершил нарушение требований, предусмотренных  законодательством и документацией аукциона, выразившееся в том, что к участию в аукционе 10.10.2022 по  доверенности от 30.09.2022 № 16, выданной от имени индивидуального предпринимателя Главы КФХ ФИО1, не содержавшей подписи последней, в качестве представителя ФИО1 была допущена ФИО2

        УФАС по Курской области в адрес администрации вынесено предписание об устранении нарушения порядка проведения торгов от 26.10.2022 об отмене протокола проведения аукциона от 10.10.2022 и проведении повторных торгов в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

        Постановлением Администрации Беловского сельсовета Беловского района Курской области от 27.10.2022 № 89 протокол проведения аукциона от 10.10.2022 отменен; назначено на 02.11.2022 повторное проведение  аукциона в отношении реализации права аренды названного земельного участка с кадастровым номером 46:01:150604:17.

        Сведения об отмене протокола аукциона и назначении новой даты проведения аукциона были размещены организатором аукциона 27.10.2022  на официальном сайте torgi.gov.ru.

        В соответствии с протоколом проведения повторного аукциона от 02.11.2022 в нем приняли участие ООО "Лидер" и ИП Глава КФХ   ФИО1, от которой по доверенности от 28.10.2022 № 17 действовала ФИО2 Победителем аукциона, как его участник, предложивший наибольшую цену, признана ИП Глава КФХ ФИО1

       Оспаривая итоги состоявшегося 02.11.2022 аукциона, общество "Лидер" обратилось в суд с иском по настоящему делу, сославшись в его обоснование на то, что  ИП Глава КФХ ФИО1, не представившая  надлежащую доверенность, подтверждающую полномочия ее представителя        ФИО2, не могла участвовать в аукционе, который, по сути, состоялся, но при учете указанного обстоятельства его победителем необходимо считать истца по делу.

        При разрешении дела суды руководствовались, в частности, положениями статей 12, 183, 447, 449 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 39.6, 39.12 Земельного кодекса Российской Федерации, разъяснениями, приведенными в пункте 71 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства".

        Суды обоснованно исходили из того, что как лицо, законно допущенное к участию в аукционе по реализации права аренды земельного участка с кадастровым номером 46:01:150604:17, ИП Глава КФХ ФИО1 вправе была участвовать в его проведении и действовать через представителя ФИО2  Реализация права аренды земельного участка с кадастровым номером 46:01:150604:17 проведена в рамках конкурентной процедуры, при которой истцу была предоставлена реальная возможность приобрести право аренды спорного участка, которую истец по итогам аукциона, как лицо не ставшее его победителем, не осуществил. По итогам рассмотрения спора существенные нарушения при проведении аукциона, которые бы могли свидетельствовать о нарушении прав и законных интересов ООО "Лидер" и повлиять на определение итогов аукциона, судами верно не установлены. 

          Судебные акты вынесены  при правильном применении норм материального права к спорным правоотношениям и при соблюдении процессуального законодательства.

   Кассационная жалоба, по сути, повторяющая доводы, приводившиеся  ООО "Лидер" при рассмотрении дела в судах двух инстанций, правильно не признанные состоятельными по изложенным в судебных актах мотивам, не может повлечь за собой отмену оспариваемых решения и постановления судов.

   Доводы о неуплате средств ИП Главой КФХ ФИО1, как победителем аукциона, после его проведения, приведенные в кассационной жалобе, не относящиеся к предмету судебного разбирательства, не свидетельствуют о наличии оснований для отмены судебных актов.

           Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда Курской области от 10.03.2023 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда                от 26.05.2023 по делу № А35-10494/2022 оставить без изменения,                     а кассационную жалобу - без удовлетворения.

         Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном ст.291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

 Председательствующий судья                                       Е.В. Власов   

 

 Судьи                                                                                Л.А. Крыжская

 

                                                                                                      Н.Л. Силаева