ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

127994, Москва, ГСП-4, проезд Соломенной cторожки, 12

адрес электронной почты: 9aas.info@arbitr.ru

адрес веб.сайта: http://www.9aas.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ 09АП-60430/2024

Дело № А40-45405/24

г. Москва

18 ноября 2024 года

Резолютивная часть постановления объявлена 23 октября 2024 года 

Постановление изготовлено в полном объеме 18 ноября 2024 года 

 

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Д.В. Пирожкова,

судей Е.А. Ким, Е.А. Птанской,

при ведении протокола судебного заседания секретарем А.Н. Хрущак, 

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

АО "Научно - исследовательский центр электронной вычислительной техники" на решение Арбитражного суда г. Москвы от 24 июля 2024 года по делу № А40-45405/24, принятое по исковому заявлению АО "Мосэнергосбыт" (ОГРН 

<

***>) к АО "Научно - исследовательский центр электронной вычислительной техники" (ОГРН 

<

***>) третье лицо: ПАО "Россети Московский регион" (ОГРН 

<

***>) о взыскании 62 060 353,55 руб.

 

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО1 по доверенности от 30.11.2023,

от ответчика: ФИО2 по доверенности от 21.10.2024, ФИО3 по доверенности от 24.04.2024, ФИО4 по доверенности от 22.10.2024,

от третьего лица: ФИО5 по доверенности от 28.12.2022. 

 

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество "Мосэнергосбыт" обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с исковым заявлением к Акционерному обществу "Научно - исследовательский центр электронной вычислительной техники" о взыскании задолженности по акту о неучтенном потреблении электрической энергии за период в ноябре 2023 года (выставленного в счёте за декабрь 2023 года) в размере 62 060 353,55 руб. 

В порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора было привлечено -  Публичное акционерное общество "Россети Московский регион".

Решением от 06 сентября 2024 года по делу № А40-47394/23 Арбитражный суд города Москвы исковые требования удовлетворил.

Не согласившись с принятым по делу решением суда первой инстанции, представитель ответчика обратился в Девятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить  и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований.

В обоснование доводов заявитель апелляционной жалобы указал, что суд вынес решение без учета и выяснения всех обстоятельств, имеющих значение для дела, не принял во внимание недоказанность имеющих значение для дела обстоятельств, выводы суда, изложенные в решении, не соответствуют обстоятельствам дела. Суд нарушил и неправильно применил нормы материального и процессуального права.

Представители ответчика в судебном заседании доводы апелляционной жалобы поддержали в полном объеме.

Представитель истца против удовлетворения доводов апелляционной жалобы возражал, решение суда считает законным и обоснованным.

Представитель третьего лица поддержал позицию истца, решение суда считает законным и обоснованным.

Девятый арбитражный апелляционный суд, повторно рассмотрев дело в порядке статей 268, 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, проверив доводы апелляционной жалобы, полагает, что оспариваемый судебный акт подлежит отмене исходя из следующего.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, между истцом (МЭС) и ответчиком (абонент) заключен договор энергоснабжения № 77010001001589 от 01.09.2009, в соответствии с условиями которого АО "Мосэнергосбыт" обязалось подавать через присоединенную сеть электроэнергию, а абонент обязался оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (часть 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации). 

Согласно п. 82 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утв. постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 года № 442 (далее - Основные положения) стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, за вычетом средств, внесенных потребителем (покупателем) в качестве оплаты электрической энергии (мощности) в течение этого месяца, оплачивается до 18 числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата. 

В силу п. 169 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства от 04.05.2012 № 442 (далее - Основные положения) сетевые организации проверяют соблюдение требований настоящего документа, определяющих порядок учёта электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения, в части организации коммерческого учёта, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного потребления.

 17.10.2023 сотрудниками ПАО «Россети Московский регион» проведена проверка системы учета АО «НИЦЭВТ», расположенной по адресу: 

<

...>, в ходе которой обнаружен факт безучетного потребления электрической энергии выразившийся в нарушение целостности пломб на ячейки № 9 с установленными в них трансформаторами напряжения.

По факту выявленного нарушения в порядке, установленном п.п. 177, 178 Основных положений составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии от 07.11.202 №013534/Ю-МУЭ. 

Расчет объема и стоимости безучетного потребления определен с учетом ранее оплаченных объемов электроэнергии в период безучетного потребления и составляет: электроэнергия по актам о неучтенном потреблении по нерегулируемой цене на сумму по договору №77010001001589 от 01.09.2009 в сумме 62 060 353,55 руб. 

Поскольку, ответчиком задолженность за потребленную электроэнергию в размере  62 060 353,55 руб. по акту о неучтённом потреблении в сентябре 2023 года (выставленного в счёте за декабрь 2023 года) не оплачена, истец обратился  с настоящим иском в суд.

Оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимной связи по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, руководствуясь ст.ст. 309, 310, 539, 541, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442, установив, что представители сетевой организации получили доступ к прибору учета с целью его проверки, ответчик как сетевая организация обоснованно квалифицировал потребление электроэнергии как неучтенное; акт о неучтеном потреблении электрической энергии от 07.11.202 №013534/Ю-МУЭ, является достоверным и допустимым доказательством факта и объема безучетного потребления, составленным в соответствии с пунктами 177-178 Основных положений, пришел к выводу об удовлетворения требований истца.

Суд апелляционной инстанции не может согласиться с выводами суда первой инстанции, принимая во внимание доводы апелляционной жалобы ответчика в силу следующего.

Отношения сторон, возникающие из договора энергоснабжения, регулируются § 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не установлено иными правовыми актами (пункт 4 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации), а также Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ "Об электроэнергетике", в силу требований пункт 4 статьи 37 которого приняты Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (вместе с Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии (далее - Основные положения), Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии).

В силу пункта 2 Основных положений, под безучетным потреблением понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и данным документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Проверки расчетных приборов учета осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности)), в отношении которых установлены подлежащие проверке расчетные приборы учета, если иное не установлено в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенном такой сетевой организацией с другой сетевой организацией. Проверки включают, в том числе, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета (пункт 172 Основных положений).

В силу абз. 4 п. 139 Основных положений обязанность по обеспечению сохранности и целостности прибора учета и (или) иного оборудования, используемых для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), а также пломб и (или) знаков визуального контроля в случае, если такая обязанность предусмотрена договором, возлагается на собственника (владельца) энергопринимающих устройств. Нарушение пломбы на расчетном счетчике, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает законной силы учет электроэнергии, осуществляемый данным расчетным счетчиком. В случае нарушения целостности и сохранения средств маркировки, сохранности в ходе эксплуатации средств измерений, их показания о количестве поставленного энергоресурса не могут считаться достоверными (п. 178 Основных положений, по факту выявленного безучетного потребления расчетный прибор учета признается вышедшим из строя). 

Обеспечение надлежащего технического состояния, безопасности эксплуатируемых энергетических сетей, исправности используемых приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии, а также соблюдение режима потребления энергии, по общему правилу, возложено на абонента (потребителя, собственника) (ст. 539, 543 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 145 Основных положений). 

Согласно пунктам 2.11.15, 2.11.16 и 2.11.17 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2013 № 6, потребитель обязан обеспечить исправное состояние всех средств измерений и учета электрической энергии.

 Ответственность за сохранность внешних элементов средств измерений и учета электрической энергии несет персонал, обслуживающий оборудование, на котором они установлены. 

Обо всех дефектах или случаях отказа в работе расчетных приборов учета потребитель обязан немедленно уведомить об этом энергоснабжающую организацию. 

Таким образом, потребитель несет ответственность за состояние и обслуживание электроустановок в границах балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности.

В обоснование исковых требований истец указал, что в ходе проверки 17.10.2023 сетевой организацией обнаружен факт безучетного потребления электроэнергии, выразившийся в нарушении пломбировки ячейки № 9 ТН. 

В соответствии с положениями пункта 153 Основных положений процедура установки и допуска прибора учета в эксплуатацию заканчивается составлением акта допуска прибора учета электрической энергии в эксплуатацию по форме, предусмотренной приложением № 16 к Правилам технологического присоединения.

По окончании допуска в эксплуатацию прибора учета подлежит установке контрольная пломба, и (или) знаки визуального контроля, и (или) индикаторы антимагнитных пломб в соответствии с пунктом 139 Основных положений.

Контрольная пломба и (или) знаки визуального контроля устанавливаются организацией, осуществляющей допуск в эксплуатацию прибора учета.

Из пояснений сетевой организации следует, что факт первичной опломбировки трансформаторов напряжения подтверждается актом проверки от 20.01.2022 № 175505, где указано, что в присутствии АО «НИЦЭВТ» ведущего инженера ФИО6 зафиксировано, снятие пломбы № Э0301100 с трансформатора напряжения (п. 4 акта) и установлена новая пломба № Э083709 (п. 7 акта), о чем имеется подпись представителя АО «НИЦЭВТ» ФИО6 

Из пояснений представителя третьего лица следует, что  они явствовали из обстановки, в которой действует представитель (абзац 2 пункта 1 статьи 182 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Ответчик возражая указал, что данное лицо не обладало какими-либо полномочиями для представления интересов ответчика перед ПАО «Россети Московский регион», АО «НИЦЭВТ» не наделяло полномочиями ФИО7 на подписания акта № 175505 от 20.01.2022, что подтверждается отсутствием записи выдачи доверенности в «Журнале учета и регистрации доверенностей», копия которого представлена в материалы дела (т. 3 л.д. 7-10), отметив, что  АО «НИЦЭВТ» является режимным предприятием, ведет деятельность, строго соблюдая правила делопроизводства и соответственно все выданные доверенности документально фиксируются.

Ответчик также отметил, что истцом, в качестве доказательства своей позиции, предоставлена доверенность в отношении ФИО8, который никакого отношения к подписанию акта № 175505 от 20.01.2022 не имеет.

Также возражая против заявленных требований, ответчик ссылался на оформленный АО «Мосэнергосбыт» акт допуска прибора учета электроэнергии № 518  от 03.11.2022, в котором указано, что в ячейке № 9 трансформатора напряжения 1 - секция 1 установлена пломба № Э030100, а не № Э083709 (т. 2 л.д. 5-8).

Акт допуска прибора учета в эксплуатацию № 518 от 03.11.2022 составлен на месте нахождения прибора учета и подписан представителями истца и ответчика.

Таким образом, в акте допуска приборов учета в эксплуатацию № 518 от 03.11.2022, акте проверки узла учета электроэнергии № 345235 от 17.10.2023 и акте о неучтенном потреблении электроэнергии № 013534 от 07.11.2023, содержатся противоречия, относящиеся к узлу коммерческого учета электрической энергии № 01215517, в частности:

-    в акте допуска прибора учета электроэнергии № 518, составленного АО «Мосэнергосбыт» от 03.11.2022 указано, что в ячейке № 9 трансформатора напряжения 1 - секция 1 установлена дополнительная пломба № Э030100;

-    при этом, в акте проверки прибора учета № 345235 от 17.10.2023, составленного ПАО «Россети Московский регион», указано, что в указанном месте в ячейке № 9 трансформатора напряжения 1 - секция 1 установлена пломба № Э083709 и она повреждена, номер пломбы не совпадает с номером пломбы, указанным в акте допуска прибора учета в эксплуатацию от 03.11,2022;

-    на основании факта повреждения данной пломбы и был составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии № 013534 от 07.11.2023, но поврежденная пломба с номером № Э083709 отсутствует в акте допуска прибора учета электроэнергии, составленного АО «Мосэнергосбыт» 03.11.2022.

                Таким образом, в акте о неучтенном потреблении электрической энергии № 013534 от 07.11.2023, составленного ПАО «Россети Московский регион», обозначено, что пломба на ячейке № 9 трансформатора напряжения 1 - секция 1 с номером Э083709 была установлена 20.01.2022, что противоречит составленному с более поздним сроком акту допуска прибора учета в эксплуатацию № 518 от 03.11.2022, в котором указано, что в ячейке № 9 трансформатора напряжения 1 - секция 1 установлена пломба № Э030100.

    Принимая во внимание изложенное, с учетом данных акта допуска прибора учета в эксплуатацию № 518 от 03.11.2022, доказательств того, что нарушенная пломба на ячейке № 9 трансформатора напряжения 1 - секция 1 с номером № Э083709 была установлена по состоянию на составление акта допуска прибора учета в эксплуатацию 03.11.2022, и что пломба № Э030100 отсутствовала или была повреждена, истцом не представлено.

По общему правилу нарушение целостности пломб является основанием для взыскания безучетного потребления (первая группа действий).

Вместе с тем, вопреки позиции истца, ответчиком не совершалось действий, которые могли привести к повреждению пломбы прибора учета, механическое воздействие на пломбы прибора учета не осуществлялось, факт вмешательства в работу приборов учета не установлен, искажение данных прибора учета не доказан.

Поскольку истец нарушение пломбы № Э030100 не установил, данный факт не может быть вменен ответчику в качестве нарушения, а, следовательно, основания для квалификации нарушений в качестве безучетного потребления электрической энергии отсутствуют.

При изложенных обстоятельствах, истцом не доказано неучтенное потребление АО «НИЦЭВТ» электрической энергии в заявленном размере, в связи с чем суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для удовлетворения требований истца.

Учитывая изложенное, оценив все имеющиеся доказательства по делу, арбитражный апелляционный суд считает, что решение суда подлежит отмене.

Судебные расходы между сторонами распределяются в соответствии со статей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, главой 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 176, 266-268, пунктом 2 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

 

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда города Москвы от 24 июля 2024 года по делу                         № А40-45405/24 отменить.

В удовлетворении исковых требований отказать.

Взыскать с АО «Мосэнергосбыт» в пользу АО «НИЦЭВТ» расходы по оплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы в размере 3 000 руб.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

 

Председательствующий судья:                                                      Д.В. Пирожков 

Судьи:                                                                                               Е.А. Ким 

                                                                                                           Е.А. Птанская 

 

Телефон справочной службы суда – 8 (495) 987-28-00.