АРБИТРАЖНЫЙ СУД СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Большая Советская, д. 30/11, г.Смоленск, 214001

http:// www.smolensk.arbitr.ru; e-mail: info@smolensk.arbitr.ru

тел.8(4812)24-47-71; 24-47-72; факс 8(4812)61-04-16

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

город Смоленск

19.04.2018Дело № А62-9792/2017

                          Резолютивная часть решения оглашена 16.04.2018

                                   Полный текст решения изготовлен 19.04.2018

Арбитражный суд Смоленской области в составе судьи Красильниковой В.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем Мамоненковой М.Б.,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

Общества с ограниченной ответственностью "ДИОНИС-ПЛЮС" (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>)

к Акционерному обществу «АтомЭнергоСбыт» (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>),

третье лицо: Публичное акционерное общество «МРСК Центра» (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>)

о признании незаконным действия и обязании восстановить подачу электроэнергии,

при участии:

от заявителя: ФИО2 - директор;

от ответчика: ФИО3 - представитель по доверенности;

от третьего лица: ФИО4 – представитель по доверенности;

У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью "Дионис-плюс" (далее – истец, Общество) обратилось в суд с иском к Акционерному обществу «АтомЭнергоСбыт» (далее – ответчик), в котором просило:

- признать незаконными действия по введению полного ограничения режима потребления электроэнергии ООО «Дионис-плюс» по адресу: 

<

...>;

- обязать ответчика восстановить подачу электроэнергии ООО «Дионис-плюс» по адресу: 

<

...>.

В обоснование истец указал, что у ответчика отсутствовали законные основания для введения в отношении его точки поставки полного ограничения режима потребления электроэнергии ввиду отсутствия задолженности по договору энергоснабжения, поскольку задолженность по акту безучетного потребления к договорной задолженности не относится. Истец также полагает, что ответчиком была нарушена процедура введения данного ограничения, поскольку истец о предстоящем ограничении не был уведомлен в установленные сроки; в уведомлении № 834Ю и в акте от 17.11.2017 отсутствует ссылка на нормы действующего законодательства, устанавливающие введение полного ограничения энергопотребления. Также полагает, что поскольку был заменен прибор учета, а данные сведения в договор внесены не были (дополнительное соглашение не оформлялось), то ранее действующий договор энергоснабжения № 67512684 от 01.06.2014 в данном случае неприменим.

АО «АтомЭнергоСбыт» возражал против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в отзыве.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Публичное акционерное общество «МРСК Центра».

Третье лицо отзыв на заявление не представило; в судебном заседании представитель поддержал позицию ответчика.

До рассмотрения дела по существу истец в порядке ст. 49 АПК РФ заявил отказ от требований в части обязания ответчика восстановить подачу электроэнергии ООО «Дионис-плюс» по адресу: 

<

...>, указав, что рассмотрение данного требования является нецелесообразным, поскольку Обществом объект недвижимости по указанному адресу освобожден.

Частичный отказ от требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принят судом, поскольку они не противоречат закону и не нарушают права других лиц.

В соответствии с положениями пункта 4 части 1 статьи 150 АПК РФ производство по делу в части требования об обязании ответчика восстановить подачу электроэнергии ООО «Дионис-плюс» по адресу: 

<

...> подлежит прекращению.

Оценив в совокупности в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) все представленные по делу доказательства, заслушав доводы лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему выводу. 

Из материалов дела следует, что между открытым акционерным обществом  "АтомЭнергоСбыт" (в настоящее время - акционерное общество "АтомЭнергоСбыт") (гарантирующий поставщик) и ООО «Дионис-плюс» (потребитель) заключен договор энергоснабжения № 67512684 от 01.06.2014, по условиям которого гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу потребителю электрической энергии (мощности), а также через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии  и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью поставки электрической энергии потребителю, а потребитель обязался принимать и оплачивать приобретаемую электрическую энергию и оказанные услуги в соответствии с требованиями договора и норм действующего законодательства Российской Федерации.

Пунктом 10.1 договора  установлено, что он вступает в силу с момента подписания обеими сторонами и действует с 00 часов 00 минут 01.06.2014, считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации и другими нормативными правовыми актами.

В приложении № 3  к договору стороны согласовали перечень точек поставки, объектов, приборов учета, измерительных комплексов, параметров, по которым производится расчет за отпущенную электрическую энергию.

Так, согласно приложению № 3, определена точка поставки – нежилое помещение по ул.Крупской, д.40; учет электрической энергии, потребленной потребителем (истец), осуществляется прибором учета «Меркурий 230 АМ-01» N 09821467.

Решением Арбитражного суда Смоленской области по делу № А62-7946/2015 от 01.03.2016 с общества с ограниченной ответственностью "Дионис-плюс" в пользу Акционерного общества "АтомЭнергоСбыт" взыскан долг в размере 836 249,09 руб.

Из текста решения следует, что 02.07.2015 представителями сетевой организации ОАО «МРСК Центра» - «Смоленскэнерго» проведена проверка работы принадлежащего Обществу прибора учета Меркурий 230 АМ-01 №09821467, установленного по адресу: 

<

...>. В результате проверки выявлено, что установленная на приборе учета пломба не соответствует  пломбе государственной поверки прибора учета, указанной в характеристике токоприемников от 11.09.2012, на крышке зажимов счетчика установлена пломба не сетевой организации (WCE 00309319). 

По факту проверки составлен акт № 6700И-019552 от 02.07.2015 проверки состояния схемы измерения электроэнергии и  работы прибора учета, а также акт № 6700СМ-001083 от 02.07.2015 о безучетном потреблении электрической энергии.

Суд пришел к выводу о том, что акт о безучетном потреблении электрической энергии от 02.07.2015 № 6700СМ-001083 является надлежащим доказательством безучетного потребления ООО «Дионис-плюс» электрической энергии.

Также, в соответствии с актом № 6700И-019552 от 02.07.2015 проверки состояния схемы измерения электроэнергии и  работы прибора учета прибор учета № 09821467 был признан непригодным к коммерческим расчетам. Замена и опломбировка прибора учета произведена в августе 2015 (акт № 6700И-020167 от 13.08.2015).

В связи с этим, расчет объема переданной ответчику электроэнергии за период с 03.07.2015 по 31.07.2015 произведен гарантирующим поставщиком в соответствии с п.195  Основных положений N 442 и подпунктом «а» пункта 1 приложения № 3 к данному документу и составил: W=15кВт*24ч*29 дней =10440 кВтч.

Задолженность по оплате за потребленную электрическую энергию в размере 836 249,09 руб. подтверждается сведениями о показаниях приборов учета, расчетом суммы долга, ведомостям электропотребления, счетами-фактурами, актом о безучетном потреблении электрической энергии N 002-13 от 19.08.2014.

Постановлением апелляционной инстанции от 14.07.2016 указанное решение суда оставлено без изменений. Позиция судов поддержана кассационной инстанцией – постановление Арбитражного суда Центрального округа от 21.11.2016 по делу № А62-7946/2015.

Задолженность в размере 836 249,09 руб. Обществом до настоящего времени не уплачена, что подтверждается постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по ОИП УФССП России по Смоленской области от 24.11.2017 о возбуждении исполнительного производства № 19225/17/67048-ИП, письмом службы судебных приставов от 27.02.2017, а также не оспаривается и самим Обществом.

С учетом имеющейся задолженности 30.10.2017 в адрес Общества гарантирующим поставщиком было направлено уведомление о введении полного ограничения режима потребления электроэнергии и 17.11.2017 сетевой организаций ПАО «МРСК «Центра» такое ограничение было введено.

Порядок учета электрической энергии и взаимодействия участников розничного рынка электроэнергии при выявлении безучетного потребления электроэнергии регулируется Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Положения N 442), согласно пункту 48 которых гарантирующий поставщик вправе в связи с наступлением обстоятельств, указанных в Правилах полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. N 442, инициировать в установленном порядке введение полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии.

В подпункте «б» пункта 2 Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии" указано, что ограничение режима потребления вводится в том числе при нарушении потребителем своих обязательств, выразившееся в неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по оплате электрической энергии (мощности) и (или) услуг по передаче электрической энергии, услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, если это привело к образованию задолженности потребителя перед гарантирующим поставщиком, энергосбытовой, энергоснабжающей организацией или производителем электрической энергии (мощности) на розничном рынке по основному обязательству, возникшему из договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), в том числе обязательству по предварительной оплате электрической энергии (мощности).

 В соответствии с пунктом 4 Правил ограничение режима потребления вводится, в том числе в связи с наступлением обстоятельств, указанных в абзаце 2 подпункта "б", пункта 2 Правил, - по инициативе гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации, производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке), перед которым не исполнены обязательства или обязательства по договору с которым прекращаются. 

Согласно пункту 5 Правил ограничение режима потребления, инициированное в соответствии с пунктом 4 настоящих Правил, вводится сетевой организацией, оказывающей услуги по передаче электрической энергии в точке (точках) поставки потребителя, в отношении которого требуется введение ограничения режима потребления. 

Ограничение режима потребления, инициированное в соответствии с пунктом 4 Правил ограничения, вводится сетевой организацией, оказывающей услуги по передаче электрической энергии в точке (точках) поставки потребителя, в отношении которого требуется введение ограничения режима потребления (далее - исполнитель), а в случаях, предусмотренных частью 4 статьи 26 Федерального закона "Об электроэнергетике" и пунктом 6 настоящих Правил, - при участии указанных в пункте 6 настоящих Правил субисполнителей (п. 5 Правил ограничения). 

В целях введения ограничения режима потребления инициатор введения ограничения обязан (п. 10 Правил): а) направить потребителю уведомление о введении ограничения режима потребления; б) направить исполнителю уведомление о необходимости введения ограничения режима потребления. 

В пункте 6 Правил отражено, что в связи с наступлением обстоятельств, указанных в подпункте "б" пункта 2 настоящих Правил, полное ограничение режима потребления вводится в отношении энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, в отношении которых заключен соответствующий договор, по всем точкам поставки, указанным в этом договоре.

Пунктом 2.2.2 договора энергоснабжения № 67512684 от 01.06.2014 также предусмотрено право гарантирующего поставщика в случае наступления обстоятельств, указанных в Правилах полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, инициировать в установленном порядке введение полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии по настоящему договору.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что у Акционерного общества «АтомЭнергоСбыт» имелись все законные основания для направления в адрес ресурсоснабжающей организации (ПАО «МРСК Центра») уведомления по введению полного ограничения режима потребления электроэнергии ООО «Дионис-плюс». 

Довод Общества о том, что задолженность про оплате, связанная с выявленным бездоговорным потреблением не является основанием для введения режима ограничения потребления электроэнергии отклоняется судом, как основанный на неверном толковании норм права и условий договора. 

Согласно положениям пункта 1 статьи 20 Федеральный закон от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" основными принципами государственного регулирования и контроля в электроэнергетике являются, в том числе обеспечение доступности электрической энергии для потребителей и защита их прав, ограничение монополистической деятельности отдельных субъектов электроэнергетики. 

В силу пункта 7 статьи 38 Закона об электроэнергетике Правительством Российской Федерации утверждается порядок полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии потребителями - участниками оптового и розничных рынков, в том числе его уровня, в случае нарушения своих обязательств потребителями, а также в случае необходимости принятия неотложных мер по предотвращению или ликвидации аварийных ситуаций. 

Указанный порядок применяется в случае неисполнения обязательств по оплате электрической энергии и обеспечивает обязательность предварительного (не менее чем за десять дней) предупреждения о возможном введении полного и (или) частичного ограничения режима потребления, содержащего информацию о состоянии задолженности потребителя за электрическую энергию, а также о предполагаемом сроке введения ограничений режима потребления.

Согласно пункт 8 Правил уведомление потребителя о введении ограничения режима потребления осуществляется способом, определенным договором энергоснабжения, договором купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии, в том числе посредством направления короткого текстового сообщения (далее - смс-сообщение) на номер мобильного телефона, указанный в соответствующем договоре для направления потребителю уведомления о введении ограничения режима потребления, посредством направления сообщения на адрес электронной почты, указанный в соответствующем договоре для направления потребителю уведомления о введении ограничения режима потребления, посредством публикации на официальном сайте инициатора введения ограничения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет"), зарегистрированном в качестве средства массовой информации, посредством включения текста уведомления в счет на оплату потребленной электрической энергии (мощности), оказанных услуг по передаче электрической энергии и (или) услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, а если указанными договорами ни один из данных способов не определен, посредством опубликования в периодическом печатном издании, являющемся источником официального опубликования нормативных правовых актов органов государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, или любым позволяющим подтвердить доставку указанного уведомления способом. 

Дата уведомления потребителя о введении ограничения режима потребления определяется в соответствии с настоящими Правилами, если соответствующим договором не определена дата, с которой потребитель считается надлежащим образом уведомленным о введении ограничения режима потребления. Потребитель уведомляется о введении ограничения режима потребления однократно. 

Согласно пункту 8 (1) Правил уведомление о введении ограничения режима потребления, направляемое потребителю, не отнесенному к потребителям, ограничение режима потребления электрической энергии которых может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям, должно содержать следующую информацию: а) наименование потребителя; б) описание точки поставки, сформированной в отношении энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, в отношении которых вводится ограничение режима потребления, либо перечень точек поставки, если указанных точек 2 и более; в) основание введения ограничения режима потребления; г) размер задолженности по оплате электрической энергии (мощности) и (или) услуг по передаче электрической энергии, услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, и требование о ее погашении; д) дата введения частичного ограничения режима потребления до уровня технологической брони - если у потребителя имеется акт согласования технологической и (или) аварийной брони с указанным в нем уровнем технологической брони; е) уровень технологической брони потребителя - если у потребителя имеется акт согласования технологической и (или) аварийной брони с указанным в нем уровнем технологической брони; ж) дата введения полного ограничения режима потребления; з) уровень, до которого исполнитель (субисполнитель) обязан ввести ограничение режима потребления, - если введение полного ограничения режима потребления в отношении его энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики может привести к ограничению или прекращению подачи электрической энергии иным потребителям; и) требование к потребителю о самостоятельном ограничении режима потребления независимо от действий исполнителя (субисполнителя), а также указание на последствия невыполнения указанного требования.

30.10.2017 гарантирующий поставщик АО «АтомЭнергоСбыт» направил заказным письмом с уведомлением в адрес ООО «Дионис-плюс» (по юридическому адресу и по адресу проживания директора Общества) уведомление от 27.10.2017 № 67-5/10375, в котором сослался на договор энергоснабжения, существующую задолженность, размер задолженности, срок добровольной уплаты задолженности, наименование потребителя, требование к потребителю о самостоятельном ограничении режима потребления, описание точки поставки, дату введения полного ограничения режима потребления, также имеется ссылка на Правила ограничение режима потребления, то есть с указанием всей необходимой информации.

 Данное письмо получено Обществом 02.11.2017, что подтверждается почтовым уведомлением (л.д. 84), а также распечаткой с официального сайта Почты России (л.д. 85).

Общество указало, что данное письмо было получено в иную дату, однако доказательств, подтверждающих данный довод, суду не представило. Факт получения уведомления не отрицала, указав, что 16.11.2017 представило в адрес АО «АтомЭнергоСбыт» свои возражения.

10.11.2017 гарантирующий поставщик направил в адрес ПАО «МРСК Центра» (ресурсоснабжающая организация) уведомление № 834Ю о введении в отношении ООО «Дионис-плюс»17.11.2017 полного ограничения режима потребления электроэнергии. Данное уведомление также содержит все необходимые реквизиты (номер и дата договора энергоснабжения, существующую задолженность, размер задолженности, контактная информация потребителя, имеется ссылка на уведомление, направленное потребителю о самостоятельном ограничении режима потребления, наименование потребителя; описание точки поставки, дата введения полного ограничения режима потребления, также имеется ссылка на Правила ограничение режима потребления).

Таким образом, гарантирующим поставщиком соблюдена установленная действующим законодательством процедура уведомления потребителя и ресурсоснабжающей организации. 

Ссылка Общества на изменение существенных условий договора энергоснабжения в связи с заменой прибора учета, отклоняется судом, поскольку не имеет правового значения и не влияет на выводы суда по настоящему делу. 

Фактов злоупотребления правом со стороны гарантирующего поставщика судом не установлено.

Таким образом, оснований для удовлетворения исковых требований Общества не имеется.

Поскольку в удовлетворении заявленных требований отказано, учитывая, что Обществу при обращении в суд была предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины, расходы по уплате государственной пошлины относятся на истца в порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

Руководствуясь статьями 150, 151, 167 - 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Производство по делу в части требования об обязании Акционерного общества «АтомЭнергоСбыт» (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>) восстановить подачу электроэнергии Обществу с ограниченной ответственностью «Дионис-плюс» по адресу: 

<

...> прекратить.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "ДИОНИС-ПЛЮС" (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>) в доход федерального бюджета 3 000 руб. государственной пошлины.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Лица, участвующие в деле, вправе обжаловать настоящее решение суда в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию – Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Тула), в течение двух месяцев после вступления решения суда в законную силу в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Центрального округа (г. Калуга) при условии, что решение суда было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.  Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Смоленской области.

Судья        В.В. Красильникова