﻿

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

420066, Республика Татарстан, г. Казань, ул. Красносельская, д. 20, тел. (843) 291-04-15

http://faspo.arbitr.ru   e-mail: info@faspo.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда кассационной инстанции

Ф06-51384/2019

Дело № А65-33466/2018

г. Казань

08 июля 2020 года

Резолютивная часть постановления объявлена 02 июля 2020 года.

Полный текст постановления изготовлен 08 июля 2020 года.

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Смоленского И.Н.,

судей Королёвой Н.Н., Александрова В.В.,

при участии представителей:

истца – Мамзиковой А.И. по доверенности от 22.01.2020,

в отсутствие иных лиц, участвующих в деле – извещены надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу муниципального казенного учреждения «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани» 

на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 18.11.2019 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.03.2020 

по делу № А65-33466/2018

по исковому заявлению федерального государственного бюджетного учреждения науки «Федеральный исследовательский центр «Казанский научный центр Российской академии наук» г. Казань (ОГРН 1021603474804, ИНН 1655022127) к муниципальному казенному учреждению «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани», г. Казань (ОГРН 1061655000582, ИНН 1655065674) о взыскании суммы неосновательного обогащения в размере 638 450 руб. 60 коп., при участии третьих лиц: Министерства науки и высшего образования Российской Федерации, Федерального агентства по управлению государственным имуществом в лице Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Татарстан и Ульяновской области,

УСТАНОВИЛ:

федеральное государственное бюджетное учреждение науки «Федеральный исследовательский центр «Казанский научный центр Российской академии наук» (далее – истец, ФИЦ КазНЦ РАН) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с иском к муниципальному казенному учреждению «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани» (далее – ответчик, Комитет) о взыскании суммы неосновательного обогащения в размере 638 450 руб. 60 коп. (с учетом принятого уменьшения размера исковых требований). 

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены: Министерство науки и высшего образования Российской Федерации, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом в лице Межрегионального территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Татарстан и Ульяновской области.

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 15.03.2019 оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.06.2019, в удовлетворении исковых требований отказано. 

Постановлением Арбитражного суда Поволжского округа от 24.09.2019 указанные решение и постановление отменены, дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции. 

При новом рассмотрении решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 18.11.2019, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.03.2020, исковые требования удовлетворены.

В кассационной жалобе ответчик просит принятые судебные акты отменить, в удовлетворении иска отказать, виду того, что исковые требования предъявлены к ненадлежащему ответчику.

Проверив законность обжалуемых судебных актов по правилам главы 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, кассационная коллегия не находит оснований для их отмены.

Судами установлено, что между Федеральным государственным бюджетным учреждением здравоохранения - Поликлиникой Казанского научного центра Российской академии наук (далее – Поликлиника) и Комитетом земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани были заключены договоры аренды недвижимого имущества от 01.01.1994 № 282, от 01.07.1997 № 1741-4, от 01.04.2001 №1741-7, от 01.11.2003 №1741-8, в соответствии с которыми Поликлиника арендовало нежилое здание, расположенное по адресу: г. Казань, ул. Муштари, д. 33, находящееся в муниципальной собственности города Казани. 

В 2017 году Поликлиника прекратила свою деятельность путем реорганизации в форме присоединения к Федеральному государственному бюджетному учреждению науки Казанский научный центр Российской академии наук (КазНЦ РАН). 

В порядке правопреемства права и обязанности Поликлиники перешли к КазНЦ РАН. 

В последующем КазНЦ РАН 21.11.2018 переименован в Федеральное государственное бюджетное учреждение науки «Федеральный исследовательский центр «Казанский научный центр Российской академии наук» (ФИЦ КазНЦ РАН). 

В соответствии с пунктом 19.7 Устава ФИЦ КазНЦ РАН Поликлиника является обособленным структурным подразделением ФИЦ КазНЦ РАН. 

Во исполнение указанных договоров аренды Поликлиникой уплачена арендная плата в период с октября 2015 года по март 2018 года на общую сумму 684 054 руб. 30 коп., что подтверждается платежными поручениями, имеющимися в материалах дела. 

Истец 09.10.2018 в адрес ответчика направил претензию с требованием о возврате денежных средств, уплаченных в счет арендных платежей. Указанная претензия оставлена без ответа. 

Полагая, что ответчиком получено неосновательное обогащение, истец обратился в суд с указанным иском.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, принимая во внимание вступившее в законную силу решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 07.12.2017 по делу № А65-31588/2017, суды установили, что спорные помещения в силу закона – Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 3020-1 относится исключительно к федеральной собственности и находится во владении и пользовании истца, в связи с чем действия государственных органов города Казани по включению их в состав городской собственности и последующей передаче в аренду Поликлинике со взиманием с нее арендных платежей являются неправомерными.

При таких обстоятельствах суды пришли к обоснованному выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований.

Довод кассатора о том, что он является ненадлежащим ответчиком по делу, был предметом оценки судов и обоснованно отклонен. 

Суды верно указали, что в соответствии с пунктом 8 статьи 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации Комитет является казенным учреждением, который самостоятельно выступает в суде в качестве ответчика.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.05.2019 № 13 «О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации», имущественные требования подлежат удовлетворению с выступающих самостоятельно в суде в качестве ответчиков казенных учреждений, осуществляющих свою деятельность за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации и обеспечивающих исполнение денежных обязательств (пункты 2, 8, 9 статьи 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации), а также с главных распорядителей бюджетных средств, в чьем ведении находятся эти учреждения, поэтому в резолютивной части судебных актов не содержится указания о взыскании денежных сумм за счет казны публично-правового образования.

При этом ссылка Комитета на пункт 2 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 № 23 «О некоторых вопросах применения арбитражными судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации», является несостоятельной, поскольку указанный пункт признан не подлежащим применению в связи с принятием названного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.05.2019 № 13.

Материалы дела исследованы полно, всесторонне и объективно, судами правильно применены правовые нормы, регулирующие спорные правоотношения, спор разрешен в соответствии с установленными обстоятельствами и представленными доказательствами.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 18.11.2019 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.03.2020 по делу №А65-33466/2018 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке и сроки, установленные статьями 291.1., 291.2. Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

 

Председательствующий судья				        И.Н. Смоленский

Судьи								        Н.Н. Королёва

									        В.В. Александров