АРБИТРАЖНЫЙ СУД 

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ

428000, Чувашская Республика, г. Чебоксары, проспект Ленина, 4 http://www.chuvashia.arbitr.ru/

 

Именем Российской Федерации

 

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А79-5872/2021

г. Чебоксары

30 марта 2022 года

Резолютивная часть решения объявлена 25.03.2022.

Арбитражный суд Чувашской Республики - Чувашии в составе судьи Цветковой С.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

общества с ограниченной ответственностью "Энергосервис", ОГРН:1022101829243  ИНН:2108002335, 429336, 

<

...>, эт./пом./лит. 2/5/Д, 

к Министерству природных ресурсов и экологии Чувашской Республики, ОГРН:1022101141700 ИНН:2128039728, 428021, 

<

...>,

о расторжении договора и взыскании 16 449 629 руб. 85 коп.,

с привлечением к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора:

Министерства финансов Чувашской Республики, г. Чебоксары,

Федерального агентства лесного хозяйства, г. Москва, 

при участии в судебном заседании:

от истца - ФИО2 по доверенности от 11.01.2022 №3,

от ответчика - ФИО3 по доверенности от 16.04.2021 № 87,

от третьего лица - ФИО4 по доверенности от 14.01.2022,

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Энергосервис" (далее – истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением, уточненным в соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к Министерству природных ресурсов и экологии Чувашской Республики (далее – ответчик) о расторжении договора аренды лесного участка от 16.05.2011 № 14, в редакции дополнительного соглашения от 07.05.2014 № 14/1, и взыскании 16 449 629 руб. 85 коп., в том числе 1 323 387 руб. 38 коп. реального ущерба и неосновательного обогащения, в виде оплаченной за период с января 2018 года по март 2021 года арендной платы и неустоек, 15 126 242 руб. 47 коп. убытков в виде упущенной выгоды за период с 01.01.2018 по апрель 2021 года (т. 3 л.д. 1-3). Просит также отнести на ответчика судебные расходы в виде оплаты государственной пошлины и по оплате несудебного экспертного заключения.

Исковые требования мотивированы тем, что приказом Минприроды Чувашии от 13.12.2017 № 1212 утвержден лесохозяйственный регламент Ядринского лесничества, согласно которому часть арендованного лесного участка 18,1683 га расположена на территории особо защитных участков лесов, что препятствует использованию земельного участка по назначению, предусмотренному договором аренды лесного участка от 16.05.2011 № 14. Размер убытков определен на основании полученного в  несудебном порядке заключения экспертов № 23-09-21СЭ, согласно которому реальный ущерб в связи с включением части лесного участка в состав особо защитных участков лесов определен в сумме 1 181 862 руб. 33 коп., упущенная выгода – в сумме 15 126 242 руб. 47 коп. за период с 11.01.2018 по 30.04.2021 с учетом увеличения суммы реального ущерба на 141 525 руб. 05 коп., взысканных в качестве арендной платы за период с 17.1.12020 по 26.03.2021.

Определениями суда от 08.07.2021, от 10.02.2022 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Министерство финансов Чувашской Республики, Федеральное агентство лесного хозяйства.

Определением председателя суда от 07.09.2021 в связи с длительным отсутствием судьи Филиппова Б.Н. с учетом автоматизированного распределения произведена замена судьи на судью Цветкову С.А.

В судебном заседании представитель истца в связи с заключением сторонами 26.11.2021 соглашения о расторжении договора аренды лесного участка от 16.05.2011 № 14 в этой части иск не поддержал. Исковые требования в оставшейся части поддержал в полном объеме. В письменных пояснениях указал на то, что своими действиями ответчик лишил истца возможности добывать песок для продажи и использования в коммерческой деятельности, в связи с чем ответчиком без предусмотренных законом оснований получены денежные средства, а истец понес убытки.

Представитель ответчика исковые требования не признал по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление. В отзыве на исковое заявление ответчик просил отказать истцу в удовлетворении иска ввиду недоказанности истцом наличия препятствий со стороны Минприроды Чувашии в использовании истцом лесного участка. Доводы истца о том, что в соответствии с лесохозяйственным регламентом и лесоустроительными работами, проведенными на территории Ядринского лесничества в 2019, 2020 годах, на арендуемом лесном участке выделены особо защитные участки лесов, в которых лесным законодательством использование лесов для разработки месторождений полезных ископаемых запрещено, просил отклонить. Лесным кодексом Российской Федерации проектирование ОЗУ, их выделение, а также установление и изменение границ ОЗУ отнесено к полномочиям Федерального агентства лесного хозяйства. До настоящего времени приказ о выделении ОЗУ на территории Ядринского лесничества Рослесхозом не издавался. Договором аренды лесного участка от 16.05.2011 № 14 особо защитные участки лесов не были предусмотрены. Ограничений по использованию арендованного лесного участка в целях добычи строительного песка со стороны Минприроды Чувашии не было. В соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации для использования арендованных лесных участков необходимо получить положительное заключение государственной экспертизы проектов освоения лесов и подать лесные декларации на использование арендованных лесных участков. Срок действия проекта освоения лесов, получившего положительное, заключение экспертной комиссии, и утвержденного приказом Минприроды Чувашии от 10.06.2011 № 268 закончился 08.09.2019. Лесная декларация от 13.01.2020, поданная ООО "Энергосервис" за планируемый декларационный период с 23.01.2020 по 31.12.2020 не принята в связи с превышением срока действия проекта освоения лесов. Таким образом, у ООО "Энергосервис" с 09.09.2019 по настоящее время отсутствует положительный проект освоения лесов. Следовательно, невозможность использования лесного участка истцом в заявленных целях является результатом бездействия ООО "Энергосервис", а не действия Минприроды Чувашии. Из предоставленных отчетов о состоянии и изменении запасов полезных ископаемых за 2015 - 2017 годы видно, что ООО "Энергосервис" не производило добычу песка. Данные отчеты свидетельствуют о том, что ответчик не реализовал право получения прибыли в указанные годы в отчетах и в заявленные годы в исковом заявлении.

Представитель третьего лица Министерства финансов Чувашской Республики поддержал позицию ответчика.

Третье лицо Федеральное агентство лесного хозяйства явку своего представителя не обеспечило, представило письменного ходатайство о рассмотрении дела без его участия, а также письменные пояснения, в которых указывает следующее. 

В силу статьи 81 Лесного кодекса Российской Федерации и пункта 5.4.4 Положения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2010 № 736, Федеральное агентство лесного хозяйства осуществляет в том числе, полномочие по принятию решений об отнесении лесов к защитным лесам, принятие решений о выделении особо защитных участков лесов, об установлении и изменении границ земель, на которых располагаются защитные леса, особо защитные участки лесов, принятие решений об отнесении лесов к эксплуатационным лесам, резервным лесам, установление и изменение границ земель, на которых располагаются эксплуатационные леса, резервные леса.

Приказ о выделении особо защитных участков лесов на территории Ядринского лесничества Чувашской Республики Рослесхозом не издавался.

Полномочия Российской Федерации в области лесных отношений согласно части 1 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации, в том числе распоряжение лесными участками (пункт 1), разработка и утверждение лесохозяйственных регламентов, а также проведение государственной экспертизы проектов освоения лесов (пункт 9) переданы органам государственной власти субъектов Российской Федерации уполномоченных в области лесных отношений.

В соответствии со статьей 87 Лесного кодекса Российской Федерации основой использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в границах лесничества, является лесохозяйственный регламент лесничества, который утверждается органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

Лесохозяйственный регламент подготавливается на основании лесоустроительной документации, сведений, содержащихся в государственном лесном реестре и иных государственных реестрах, документов территориального планирования и составляется на срок до десяти лет (часть 4 статьи 87 Лесного кодекса Российской Федерации).

В лесохозяйственном регламенте в отношении лесов, расположенных в границах лесничества, устанавливаются:

виды разрешенного использования лесов, определяемые в соответствии со статьей  25 настоящего Кодекса;

возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов и другие параметры их разрешенного использования;

- ограничение использования лесов в соответствии со статьей 27 настоящего Кодекса;

- требования к охране, защите, воспроизводству лесов (части 5 статьи 87 Лесного кодекса Российской Федерации).

Лесохозяйственные регламенты обязательны для исполнения гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование, охрану, защиту, воспроизводство лесов в границах лесничества (часть 6 статьи 87 Лесного кодекса Российской Федерации).

Лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, а также лица, использующие леса на основании сервитута или установленного в целях, предусмотренных статьей 39.37 Земельного кодекса Российской Федерации, публичного сервитута, составляют проект освоения лесов в соответствии со статьей 12 настоящего Кодекса, который подлежит государственной или муниципальной экспертизе (статьи 88, 89 Лесного кодекса Российской Федерации).

Вместе с тем Истцом по истечении срока действия проекта освоения лесов (до 09.09.2019) новый проект освоения лесов на государственную экспертизу не представлен.

Также в указанных письменных пояснениях третьим лицом Федеральным агентством лесного хозяйства указывается, что истцом не предоставлено доказательств противоправности действий Ответчика, причинения убытков, не приведены реальные доказательства, подтверждающие осуществление конкретных мероприятий, направленных па обеспечение получения заявленных доходов, необоснованность утверждения о невозможности использования арендованного лесного участка в заявленных целях в связи с введением нового лесохозяйственного регламента Ядринского лесничества от 13.12.2017, не допустимость представленных доказательств в виде экспертного заключения Федеральное агентство лесного хозяйства считает заявленные исковые требования незаконными и просит отказать в их удовлетворении в полном объеме.

Выслушав представителей лиц, участвующих в деле, и изучив материалы дела, суд установил следующее. 

Министерством природных ресурсов и экологии Чувашской Республики обществу с ограниченной ответственностью "Энергосервис" выдана лицензия на право пользования недрами от 13.01.2010 № 80008 и сторонами заключено соглашение об условиях пользования недрами при геологическом изучении, разведке и добыче строительных песков на геологическое изучение, разведку и добычу строительных песков на участке недр, расположенном в 4 км юго-западнее д. Липовка, в 12 км западнее с. Красные Четаи в квартале 48, выделах 1-6, 8-10, Пандиковского участкового лесничества Красночетайского лесничества в Красночетайском районе Чувашской Республики до 31.12.2029 (т. л.д. 133-138). 

16.05.2011 Министерством природных ресурсов и экологии Чувашской Республики (арендодатель) и обществом с ограниченной ответственностью "Энергосервис" (арендатор) заключен договор аренды лесного участка № 14, по условиям которого арендодатель, обязуется предоставить, а арендатор обязуется принять во временное пользование (аренду) лесной участок, находящийся в государственной собственности, общей площадью 24,9 га, расположенный в выделах 1-6, 8-10 48 квартала Пандиковского участкового лесничества Ядринского лесничества, являющийся частью лесного участка, находящегося по адресу: Чувашская Республика, Красночегайский район, Аликовский район, Ядринский район, Красночстайский лесхоз, Пандиковское лесничество квартала с 1 по 84, Присурское лесничество квартала с 1 по 82, Атнарское лесничество квартала с 1 по 79, Майское лесничество квартала с 1 по 47, условный кадастровый номер объекта 21:15:00:0000. 

Схема расположения лесного участка, его границы и характеристика приводятся в приложениях № 1 и № 2 (границы лесного участка определены на плане лесного участка, являющимся неотъемлемой частью договора). 

Лесной участок передастся арендатору в целях использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождения полезных ископаемых - для добычи строительных песков (пункты 1.1 - 1.3 договора).

Согласно пункту 3.3.1 договора арендатор имеет право приступить после государственной регистрации договора, подписания сторонами акта приема-передачи лесного участка в аренду, предусмотренного приложением № 5 к договору, предоставления арендодателю в установленном порядке разработанного проекта освоения лесов с положительным заключением государственной экспертизы и подачи лесной декларации к использованию лесного участка в соответствии с условиями договора.

В разделе 3 договора предусмотрены следующие обязанности арендатора:

- в течение трех месяцев с момента вступления в силу договора разработать в установленном порядке и представить арендодателю проект освоения лесов с положительным заключением экспертизы (пункт 3.4.5 договора);

- приводить лесной участок в прежнее состояние в следующих случаях: при уничтожении верхнего плодородного слоя почвы, уничтожении, повреждении или захламлении искусственных или естественных водотоков, рек, ручьев, осушительных канав, дренажных систем, шлюзов, мостов, других дорожных и гидромелиоративных сооружений, просек, лесохозяйственных и лесоустроительных знаков, дорог; при сносе возведенных временных построек, сооружений и других объектов (пункт 3.4.13 договора);

- в случае прекращения действия договора передать лесной участок арендодателю при участии должностных лиц государственного учреждения "Ядринское лесничество" Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики по акту приема-передачи, форма которого аналогична форме, указанной в приложении № 5 к договору, в состоянии, пригодном для ведения лесного хозяйства, с характеристиками лесного участка, установленными проектом освоения лесов на момент завершения пользования (пункт 3.4.14 договора);

- осуществить за свой счет снос объектов лесной инфраструктуры на арендованном лесном участке после того, как отпадет надобность в их использовании, а занятую ими землю подвергнуть рекультивации (восстановлению в первоначальное состояние) с последующей передачей арендодателю указанных земель по акту приема-передачи (пункт 3.4.16 договора).

В соответствии с пунктом 5.1 договора изменение условий договора, его расторжение или прекращение действия допускаются по соглашению сторон. Вносимые дополнения и изменения рассматриваются в месячный срок и, в случае достижения согласия сторон, оформляются дополнительным соглашением. При не достижении согласия настоящий договор действует на прежних условиях. Все изменения к договору оформляются в письменной форме и подписываются сторонами.

По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда по основаниям и в порядке, установленным лесным и гражданским законодательством, а также в случаях, указанных в разделе 4 договора (пункт 5.5 договора).

Согласно пункту 6.1 договора срок действия договора наступает со дня его государственной регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике по 31 декабря 2029 года.

Государственная регистрация договора произведена 09.06.2011.

Лесной участок передан арендатору по акту приема-передачи лесного участка 16.05.2011.

Как следует из приложения № 2 к договору - Характеристика лесного участка и его насаждений, лесной участок относится к защитным лесам, расположенным в водоохранных зонах.

Лесохозяйственный регламент казенного учреждения Чувашской Республики "Ядринское лесничество" Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики", утвержден постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 23.04.2009 № 134.

Обществом с ограниченной ответственностью "Базис" разработан проект освоения лесов по использованию лесного участка общей площадью 24,90 га, предоставленного обществу с ограниченной ответственностью "Энергосервис" в квартале 48 Пандиковского участкового лесничества Ядринского лесничества, прошедший государственную экспертизу и утвержденный приказом Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики от 10.06.2011 № 268. Срок действия проекта до 09.09.2019, на срок действия лесохозяйственного регламента Красночетайского лесничества, утвержденного постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 23.04.2009 № 134 "О лесохозяйственных регламентах лесничеств".

13.12.2017 Минприроды Чувашии издан приказ № 1212 "Об утверждении лесохозяйственного регламента Ядринского лесничества", согласно приложению  № 2 к которому часть арендованного лесного участка площадью 18,1683 га - выделы 1ч, 2, 3ч, 6ч квартала 48 Пандиковского лесничества Ядринского лесничества отнесена к территории особо защитных участков лесов - медоносные участки лесов.

07.05.2018 сторонами заключено дополнительное соглашение № 14/1 к договору от 16.05.2011 №14, в котором стороны согласовали размер арендной платы на 2018 год в размере 348021 руб. 52 коп. В приложении № 1 к данному соглашению сторонами согласован порядок внесения арендной платы, а именно по 25 % от годового размера: за период январь - март срок внесения платы - 15 февраля, за период апрель - июнь срок внесения платы - 15 мая, за период июль -сентябрь срок внесения платы - 15 августа, за период октябрь - декабрь срок внесения платы - 15 ноября.

В письмах от 08.02.2018 № 12, от 10.05.2018 № 44, от 31.07.2018 № 45, от 09.10.2018 № 84 истец просил ответчика в связи с изменением площади арендуемого лесного участка внести изменения в соглашение об условиях пользования недрами при геологическом изучении, разведке и добыче строительных песков на геологическое изучение, разведку и добычу строительных песков и договор аренды лесного участка от 16.05.2011 № 14.

Приказом Минприроды Чувашии от 19.07.2018 № 641 утверждена проектная документация лесного участка площадью 27,5 га, расположенного по адресу: Чувашская Республика, Красночетайский район, Ядринское лесничество, Пандиковское участковое лесничество, квартал 48, выделы 1ч, 2, 3ч, 4ч, 5ч, 6ч, 7ч, 8ч, 9ч, 10ч, с видом разрешенного использования - выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых, номер учетной записи в государственном лесном реестре 78-2018-07 (т. 1 л.д. 63-66).

В письмах от 09.10.2018 № 69, от 23.11.2018 № 75, от 12.12.2018 № 78 истец в связи с тем, что проектная документация не содержит координат лесного участка в МСК-21, просил ответчика доработать проектную документацию. 

Письмом от 04.12.2018 № 12/30-183550 ответчик уведомил истца о том, что регистрирующим органом осуществлен кадастровый учет части (№ 20) площадью 27,4683 га земельного участка с кадастровым номером 21:00:000000:37.

Как указал истец в исковом заявлении и следует из материалов дела, ответчиком оформлено и направлено ООО "Энергосервис" дополнительное соглашение от 15.01.2019 № 14/2 к договору аренды лесного участка от 16.05.2011 №14, от подписания которого истец отказался, поскольку в приложении № 2 к соглашению указано, что выделы 1ч, 2, 3ч, 6ч квартала 48 Пандиковского лесничества Ядринского лесничества отнесены к особо защитным участкам леса - медоносные участки лесов.

В письме от 11.07.2019 № 32 истец, указывая на то, что в ходе подписания дополнительного соглашения от 15.01.2019 № 14/2 к договору аренды лесного участка от 16.05.2011 № 14 выяснилось наличие у данного лесного участка противоэрозионных лесов, просил ответчика сообщить о возможности дальнейшего использования лесного участка в случае разработки проекта освоения лесов в новой редакции.

В ответ на обращение истца ответчик в письме от 30.08.2019 № 12/33-13329 указал на то, что противоэрозионные леса в арендованный лесной участок не входят. В соответствии с перечнем объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, для защитных лесов, эксплуатационных лесов, резервных лесов, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 27.05.2013 № 849-р, при использовании лесов для осуществления работ по  геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых в защитных лесах, относящихся к категории лесов, расположенных в водоохранных зонах, за исключением особо защитных участков лесов, размещение объекта не связанного с созданием лесной инфраструктуры, - карьер, разрешено. Кроме того, часть арендованного лесного участка (18,1683 га) расположена на территории особо защитных участков лесов - медоносные участки лесов. Предложил учесть данную информацию при разработке проекта освоения лесов по использованию арендованного лесного участка (т. 1 л.д. 70, 71).

В письмах от 22.11.2019 № 47, от 01.06.2020 № 86, полученных ответчиком 03.12.2019, 08.06.2020, истец просил расторгнуть договор аренды лесного участка от 16.05.2011 № 14 в связи с невозможностью оплатить арендную плату и указал на то, что рекультивацию песчаного карьера с восстановлением плодородного слоя и посадку деревьев выполнит в мае - июне 2020 года.

Минприроды Чувашии рассмотрев лесную декларацию от 13.01.2020, поданную ООО "Энергосервис" в целях использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению и разработки месторождений полезных ископаемых на арендуемом лесном участке, письмом от 17.01.2020 № 12/16-532 сообщило ответчику, что планируемый декларационный период - с 23.01.2020 по 31.12.2020 превышает утвержденный срок действия проекта освоения лесов - 09.09.2019 (т. 3 л.д. 143). 

Согласно акту осмотра (обследования) лесного участка от 02.12.2019, составленному участковым лесничим Пандиковского участкового лесничества Ядринского лесничества КУ ЧР "Лесная охрана" Минприроды Чувашии ФИО5, на лесном участке имеются временные постройки (будка беседка размером 3х5 м, сарай - будка для инвентаря размером 3х4 м). Не произведена рекультивация лесного участка площадью 4,711 га, предусмотренная проектом освоения лесов, утвержденным приказом Минприроды Чувашии от 10.06.2011 № 268, с последующим созданием на рекультивированных землях лесных культур сосны. Имеются отвальные породы, образовавшиеся при вскрышных работах, состоящие из почвенно-растительного слоя и органических песков, складированные на площади 1,1 га. Арендуемый лесной участок не пригоден для ведения лесного хозяйства. Принятие лесного участка по акту сдачи-приема не представляется возможным, так как не проведена рекультивация нарушенных земель с последующей посадкой лесных культур сосны на площади 4,711 га, не убраны отвальные породы, при вскрышных работах на площади 1,1 га, и временные постройки (т.4 л.д.41).

Ответчик в письме от 30.03.2020 № 12/33-3914 в ответ на предложение истца расторгнуть договор сообщил, что на лесном участке не убраны временные постройки, не проведена горнотехническая рекультивация нарушенных земель и не созданы на рекультивируемых землях лесные культуры, запроектированные в 2019 году проектом освоения лесов, утвержденным приказом Минприроды Чувашии от 10.06.2011 № 268. Указал на то, что истек срок действия проекта освоения лесов, утвержденного приказом от 10.06.2011 № 268. Для возврата лесного участка по акту приема-передачи необходимо провести рекультивацию нарушенных земель, снести временные постройки и посадить лесные культуры на арендованном лесном участке. Для использования арендованного лесного участка необходимо получить положительное заключение государственной экспертизы проектов освоения лесов, согласовать на комиссии по рассмотрению проектов рекультивации земель лесного фонда проекты рекультивации земель и подать лесные декларации на использование арендованных лесных участков.

03.09.2020 Минприроды Чувашии издан приказ № 7111 "О внесении изменений в приказ от 13.12.2017 № 1212", которым внесены изменения в лесохозяйственный регламент Ядринского лесничества, утвержденный приказом от 13.12.2017 № 1212, в том числе признано утратившим силу приложение № 2 к лесохозяйственному регламенту, содержащее сведения об особо защитных участках лесов на территории Ядринского лесничества.

17.03.2021 истец направил ответчику претензию от 16.03.2021 № 32, в которой предложил расторгнуть договор аренды лесного участка от 16.05.2011     № 14 в течение месяца с момента получения претензии.

В письме от 29.04.2021 № 50 истец просил ответчика создать комиссию и совместно с представителями ООО "Энергосервис" провести обследование лесного участка для установления площади рекультивации и дальнейшего его проведения.

В связи с неосуществлением ООО "Энергосервис" добычи песка в 2020 году Минприроды Чувашии письмом от 30.04.2021 № 02/10-5186 уведомило истца о нарушении условий пользования недрами и возможном досрочном прекращении, приостановлении или ограничении права пользования недрами (т. 1 л.д. 131).

Рассмотрев письмо истца об обследовании лесного участка, ответчик в письме от 04.06.2021 № 12/30-6420 сообщил, что по результатам натурного обследования лесного участка площадь, подлежащая к рекультивации нарушенных земель, составляет 4,0 га и предложил разработать проект рекультивации земель лесного фонда и представить его для проведения государственной экспертизы в Минприроды Чувашии (т. 1 л.д. 132). 

Со ссылкой на наличие со стороны ответчика препятствий в использовании лесного участка для добычи строительных песков, истец обратился в арбитражный суд с рассматриваемым иском.

В ходе судебного разбирательства по делу сторонами 26.11.2021заключено соглашение о расторжении договора аренды лесного участка от 16.05.2011 № 14.

Государственная регистрация соглашения произведена 17.12.2021.

Принимая во внимание  расторжение договора по соглашению сторон и позицию представителя истца, не поддержавшего в этой части исковые требований, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения искового требования о расторжении договора аренды лесного участка.

С учетом уточнения исковых требований истец просит взыскать с ответчика 16 449 629 руб. 85 коп., в том числе: 1 323 387 руб. 38 коп. реального ущерба и неосновательного обогащения в виде оплаченной за период с января 2018 года по март 2021 года арендной платы и неустоек, 15 126 242 руб. 47 коп. убытков в виде упущенной выгоды за период с 01.01.2018 по апрель 2021 года (т. 3 л.д. 1-3).

Как следует из искового заявления, требование о взыскании 1 323 387 руб. 38 коп. реального ущерба и неосновательного обогащения истцом мотивировано тем, что в январе 2018 года - мае 2020 года истцом произведена оплата арендной платы и неустоек, в том числе взысканных решением Арбитражного суда Чувашской Республики - Чувашии от 02.04.2021 по делу № А79-599/2021 по договору аренды лесного участка № 14 от 16.05.2011.

В соответствии с положениями пункта 1 статьи 2 Лесного кодекса Российской Федерации лесное законодательство состоит из настоящего Кодекса, других федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними законов субъектов Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 72 Лесного кодекса Российской Федерации по договору аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, арендодатель предоставляет арендатору лесной участок для одной или нескольких целей, предусмотренных статьей 25 названного Кодекса.

В части 4 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации и Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом.

По договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование (статья 606 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 10 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.01.2002 № 66 "Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой", по договору аренды имеет место встречное исполнение обязательств: обязанность арендодателя по отношению к арендатору состоит в предоставлении последнему имущества в пользование, а обязанность арендатора - во внесении платежей за пользование этим имуществом.

В постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.02.2014 № 11059/13 по делу № А26-9592/2012 даны следующие разъяснения, при передаче лесных участков в аренду имеет место совокупность публичного интереса, публичного субъекта и бюджетных средств.

Установленный Лесным кодексом порядок заключения договора аренды лесных участков свидетельствует об ограничении свободы сторон договора при заключении и определении его условий по сравнению с требованиями, обычно предъявляемыми к гражданско-правовым договорам (статьи 421, 425 Гражданского кодекса Российской Федерации), что указывает на специфику таких отношений, урегулированных в императивном порядке.

Отношения в сфере аренды лесных участков характеризуются особой общественной значимостью и подлежат публичному контролю.

Совокупность положений Лесного кодекса свидетельствует о том, что он относится к законодательным актам комплексного характера, содержит нормы как публичного, так и частного права, которые направлены на обеспечение баланса публичных (максимально эффективное распоряжение лесными участками, с одной стороны, и сохранение средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов в интересах обеспечения права каждого на благоприятную окружающую среду - с другой) и частных интересов (выгодная хозяйственная деятельность на арендуемом участке). При этом лица, использующие леса, в силу закона обязаны осуществлять работы по охране, защите и воспроизводству лесов.

Таким образом, целью заключения договоров аренды лесных участков является не только частный интерес арендаторов (извлечение прибыли), но и обеспечение многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного лесопользования для удовлетворения потребностей общества в лесах и лесных ресурсах.

В силу пунктов 1, 2 статьи 393 Гражданского кодекса Российской Федерации должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства. Если иное не установлено законом, использование кредитором иных способов защиты нарушенных прав, предусмотренных законом или договором, не лишает его права требовать от должника возмещения убытков, причиненных  неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства. 2. Убытки определяются в соответствии с правилами, предусмотренными статьей 15 настоящего Кодекса. Возмещение убытков в полном размере означает, что в результате их возмещения кредитор должен быть поставлен в положение, в котором он находился бы, если бы обязательство было исполнено надлежащим образом.  

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода). Если лицо, нарушившее право, получило вследствие этого доходы, лицо, право которого нарушено, вправе требовать возмещения наряду с другими убытками упущенной выгоды в размере не меньшем, чем такие доходы (пункт 2 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). 

Пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавлена обязанность лица, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Вступившими в законную силу решениями Арбитражного суда Чувашской Республики - Чувашии от 02.04.2021 по делу № А79-599/2021, от 20.04.2021 по делу № А79-598/2021, от 01.09.2021 по делу А79-5859/2021, в том числе оставленными без изменения судами вышестоящих инстанций, с общества с ограниченной ответственностью "Энергосервис" в пользу Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики по договору аренды лесного участка от 16.05.2011 №14 взыскана задолженность за июль 2020 года - март 2021 года и пени за соответствующие периоды.

По результатам рассмотрения вышеуказанных дел суды пришли к выводу о том, что доказательств невозможности использования лесного участка в предусмотренных договором целях, расторжения договора по соглашению сторон или в судебном порядке истцом не представлено.

В силу части 1 статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Поскольку спорные денежные средства перечислены истцом и получены ответчиком в качестве платежей по заключенному сторонами договору аренды, в том числе на основании вступивших в законную силу судебных актов, которые в установленном законом порядке не отменены, правовые основания для квалификации указанных денежных средств в качестве убытков либо неосновательного обогащения отсутствуют. 

Довод истца о том, что им ответчику направлялись письма о расторжении договора, судом не принимается, поскольку письма и претензия истца уведомления об одностороннем отказе от исполнения договоров применительно к пункту 450.1 Гражданского кодекса Российской Федерации не содержат. Договором аренды лесного участка от 16.05.2011 №14 право арендатора на односторонний отказ от исполнения договора не предусмотрено. Доказательств возврата лесного участка ответчику по акту приема-передачи в порядке, предусмотренном договором аренды, в материалы дела не представлено. 

Как следует из материалов дела, договор № 03/02-2021 на оказание услуг по разработке и согласованию в установленном порядке проекта рекультивации с обществом с ограниченной ответственностью "Лесная экспертиза" заключен истцом только 19.02.2021 (т.1 л.д. 88-92).

Кроме того истец просит взыскать с ответчика 15 126 242 руб. 47 коп. убытков в виде упущенной выгоды за период с 01.01.2018 по апрель 2021 года.

Как разъяснено в пункте 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 "О применении судами некоторых положений раздела 1 части 1 гражданского кодекса Российской Федерации", по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", по смыслу статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации, упущенной выгодой является неполученный доход, на который увеличилась бы имущественная масса лица, право которого нарушено, если бы нарушения не было.

Упущенная выгода представляет собой неполученный доход, поэтому при разрешении споров, связанных с ее возмещением, следует принимать во внимание, что ее расчет, представленный истцом, как правило, является приблизительным и носит вероятностный характер. Это обстоятельство само по себе не может служить основанием для отказа в иске.

Правовое значение имеет реальность таких приготовлений и отсутствие объективных препятствий для получения выгоды при реализации приготовлений при обычных условиях гражданского оборота.

Под обычными условиями оборота следует понимать типичные для него условия функционирования рынка, на которые не воздействуют непредвиденные обстоятельства либо обстоятельства, трактуемые в качестве непреодолимой силы.

В силу статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации предпринимательская деятельность осуществляется на свой риск.

Таким образом, истец должен доказать, что возможность получения им доходов существовала реально, а также что допущенное ответчиком нарушение явилось единственным препятствием, не позволившим истцу получить упущенную выгоду; остальные необходимые приготовления для ее получения он сделал.

При этом для удовлетворения требований о взыскании убытков необходима доказанность всей совокупности указанных фактов. Недоказанность одного из необходимых оснований возмещения убытков исключает возможность удовлетворения требований.

Судом установлено, что приказом Минприроды Чувашии от 13.12.2017 № 1212 утвержден лесохозяйственный регламент Ядринского лесничества, согласно которому часть арендованного лесного участка 18,1683 га расположена на территории особо защитных участков лесов, что препятствовало использованию земельного участка по назначению, предусмотренному договором аренды лесного участка от 16.05.2011 № 14.

В обоснование размера убытков в виде упущенной выгоды истцом представлено заключение специалистов от 04.10.2021 № 23-09-21СЭ, составленное специалистами АНО "Межрегиональный научно-исследовательский институт судебной экспертизы".

В силу пункта "к" части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации лесное законодательство находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. По предметам совместного ведения издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, которые не могут противоречить федеральным законам (части 2 и 5 статьи 76 Конституции Российской Федерации).

Согласно статье 2 Лесного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент издания спорного нормативного правового акта) лесное законодательство состоит из Лесного кодекса, других федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними законов субъектов Российской Федерации (часть 1); лесные отношения могут регулироваться также указами Президента Российской Федерации, которые не должны противоречить настоящему Кодексу, другим федеральным законам (часть 2); Правительство Российской Федерации издает нормативные правовые акты, регулирующие лесные отношения в пределах полномочий, определенных Лесным кодексом, другими федеральными законами, а также указами Президента Российской Федерации (часть 3); федеральные органы исполнительной власти издают нормативные правовые акты, регулирующие лесные отношения, в случаях, предусмотренных Лесным кодексом, другими федеральными законами, а также указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации (часть 4); на основании и во исполнение Лесного кодекса, других Федеральных законов, законов субъектов Российской Федерации, указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в пределах своих полномочий могут издавать нормативные правовые акты, регулирующие лесные отношения (часть 5).

Отнесение лесов к защитным лесам, выделение особо защитных участков лесов и установление их границ осуществляются органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 настоящего Кодекса (часть 6 статьи 102 Лесного кодекса Российской Федерации).

В силу пунктов 26, 39 части 1 статьи 81 Лесного кодекса Российской Федерации к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в области лесных отношений относится проектирование лесничеств, лесопарков, эксплуатационных лесов, защитных лесов, резервных лесов, особо защитных участков лесов, установление правил проведения лесоустройства, утверждение требований к составу и к содержанию проектной документации лесного участка, порядка ее подготовки; отнесение лесов к защитным лесам (за исключением случая, предусмотренного пунктом 1.1 статьи 82 настоящего Кодекса), выделение особо защитных участков лесов и установление их границ.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации Российская Федерация передала органам государственной власти субъектов Российской Федерации осуществление полномочий в области лесных отношений в части разработки и утверждения лесохозяйственных регламентов.

В соответствии с пунктом 1.1 Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Чувашской Республики, утвержденного постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 21.10.2015 № 370 (далее - Положение), Министерство природных ресурсов и экологии Чувашской Республики является органом исполнительной власти Чувашской Республики, осуществляющим полномочия, в числе прочего, в области лесных отношений, охоты и сохранения охотничьих ресурсов, в том числе переданные полномочия Российской Федерации в указанных областях, а также в области природопользования, организации, охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального значения, охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности на территории Чувашской Республики.

В силу положений пункта 3.10 Положения, министерство разрабатывает и утверждает лесохозяйственные регламенты.

Частью 2 статьи 67 Лесного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что правила проведения лесоустройства устанавливаются лесоустроительной инструкцией, утвержденной уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 12.12.2011 № 516 (в редакции, действовавшей на момент издания спорного нормативного правового акта) утверждена Лесоустроительная инструкция, которой установлены правила проведения лесоустройства, содержащие требования к составу, методам, способам и точности выполнения лесоустроительных работ в лесах, расположенных на землях лесного фонда, землях особо охраняемых природных территорий, землях обороны и безопасности и землях населенных пунктов, на которых расположены городские леса.

Пунктом 188 Лесоустроительной инструкции предусмотрено, что по результатам проектирования эксплуатационных лесов, защитных лесов и резервных лесов, а также особо защитных участков лесов составляются: ведомость деления лесов по целевому назначению и категориям защитных лесов; тематические лесные карты проектируемого деления лесов на эксплуатационные леса, защитные леса и резервные леса в пределах лесничеств и лесопарков с указанием границ участковых лесничеств и номеров лесных кварталов; пояснительная записка произвольной формы с обоснованием соответствующего подразделения лесов по целевому назначению и категориям защитных лесов с приведением сведений о ранее действовавшем разделении лесов; ведомость проектируемых особо защитных участков лесов с указанием участковых лесничеств и номеров лесных кварталов и лесотаксационных выделов, указанная в приложении 3 к настоящей Инструкции; пояснительная записка произвольной формы с обоснованием выделения особо защитных участков лесов.

Согласно пункту 5 Лесоустроительной инструкции проектирование лесничеств и лесопарков, проектирование эксплуатационных лесов, защитных лесов, резервных лесов, а также особо защитных участков лесов, проектирование лесных участков, закрепление на местности местоположения границ лесничеств, лесопарков, эксплуатационных лесов, защитных лесов, резервных лесов, особо защитных участков лесов и лесных участков, таксация лесов, проектирование мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов обеспечиваются органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 Лесного кодекса Российской Федерации и статьей 10 Федерального закона от 04.12.2006 № 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации".

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2010 № 736 федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору в области лесных отношений (за исключением лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях), а также по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в области лесных отношений, является Федеральное агентство лесного хозяйства (Рослесхоз).

Федеральное агентство лесного хозяйства осуществляет, в числе прочего, полномочие по принятию решений об отнесении лесов к защитным лесам (за исключением случая, предусмотренного пунктом 1.1 статьи 82 Лесного кодекса Российской Федерации), принятие решений о выделении особо защитных участков лесов, об установлении и изменении границ земель, на которых располагаются защитные леса, особо защитные участки лесов, принятие решений об отнесении лесов к эксплуатационным лесам, резервным лесам, установление и изменение границ земель, на которых располагаются эксплуатационные леса, резервные леса (пункт 5.4.4 Положения о Федеральном агентстве лесного хозяйства).

По смыслу вышеуказанных правовых норм органам государственной власти субъектов Российской Федерации переданы полномочия непосредственно по проведению лесоустройства, в то время как проектирование особо защитных участков, их выделение, а также установление и изменение границ особо защитных участков отнесено к полномочию Федерального агентства лесного хозяйства.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об отсутствии у ответчика полномочий на  принятие решения в отношении состава особо защитных участков.

В тоже время, согласно положениям статьи 26 Лесного кодекса Российской Федерации законное освоение лесного участка и изъятие лесных ресурсов осуществляются только при наличии у лесопользователя проекта освоения лесов и последующем представлении лесопользователем лесной декларации.

Частью 1 статьи 88 Лесного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что лица, которым лесные участки предоставлены в аренду, составляют проект освоения лесов в соответствии со статьей 12 настоящего Кодекса.

Проект освоения лесов подлежит государственной или муниципальной экспертизе в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (часть 1 статьи 89 Лесного кодекса Российской Федерации).

Как указано выше, проект освоения лесов по использованию лесного участка общей площадью 24,90 га, предоставленного обществу с ограниченной ответственностью "Энергосервис" в квартале 48 Пандиковского участкового лесничества Ядринского лесничества, прошедший государственную экспертизу и утвержденный приказом Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики от 10.06.2011 № 268, разработан обществом с ограниченной ответственностью "Базис" на срок действия лесохозяйственного регламента Красночетайского лесничества, утвержденного постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 23.04.2009 № 134 "О лесохозяйственных регламентах  лесничеств", до 09.09.2019.

На момент утверждения проекта освоения лесов действовали приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 08.02.2010 № 32 "Об утверждении состава проекта освоения лесов и порядка его разработки" и приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 22.12.2011 № 545 "Об утверждении Порядка государственной или муниципальной экспертизы проекта освоения лесов".

Пунктом 3 Порядка государственной или муниципальной экспертизы проекта освоения лесов, утвержденного приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 22.12.2011 № 545 предусмотрено, что целью экспертизы является оценка соответствия проекта освоения лесов лесохозяйственному регламенту лесничества, лесопарка, лесному плану субъекта Российской Федерации, а также принципам рационального использования и сохранения биологического разнообразия лесов и законодательству Российской Федерации.

При этом, срок действия положительного заключения экспертизы устанавливается на срок действия проекта освоения лесов (пункт 14 Порядка от 22.12.2011 № 545).

Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 08.02.2010 № 32, утратившим силу с 01.08.2012, утвержден состав проекта освоения лесов и порядок его разработки, согласно которому проект освоения лесов разрабатывается на период 10 лет для заготовки древесины и до 10 лет - для остальных видов использования лесов, но не превышающий срок действия соответствующего лесохозяйственного регламента лесничества (лесопарка) (пункт 28).

Лесохозяйственный регламент казенного учреждения Чувашской Республики "Ядринское лесничество" Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики", утвержденный постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 23.04.2009 № 134, утратил силу в связи с изданием постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 28.03.2018 № 88.

Таким образом, в рассматриваемом случае, срок действия проекта освоения лесов истек 09.09.2019.

Доказательств разработки или принятия мер по разработке проекта освоения лесов на период после 09.09.2019 истцом не представлено.

При таких обстоятельствах действия ответчика, хоть и не соответствовавшие требованиям действующего законодательства, сами по себе не препятствовали истцу в дальнейшем использовании лесного участка в целях использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождения полезных ископаемых - для добычи строительных песков. 

Из положений Лесного кодекса Российской Федерации и приказа Федерального агентства лесного хозяйства от 29.02.2012 № 69 "Об утверждении состава проекта освоения лесов и порядка его разработки" следует, что лесной участок является используемым арендатором с момента предоставления его арендатору для возможности освоения, под которым следует понимать весь комплекс мероприятий, проводимых арендатором.

Как следует из материалов дела, использование лесного участка истцом фактически осуществлялось в 2014 году путем добычи строительных песков.

Рассмотрев лесную декларацию от 13.01.2020, поданную ООО "Энергосервис" в целях использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению и разработки месторождений полезных ископаемых на арендуемом лесном участке, Минприроды Чувашии письмом от 17.01.2020 № 12/16-532 сообщило ответчику, что планируемый декларационный период – с 23.01.2020 по 31.12.2020 превышает утвержденный срок действия проекта освоения лесов – 09.09.2019 (т. 3 л.д. 143). 

Вышеуказанные обстоятельства свидетельствуют об отсутствии причинно-следственной связи между действиями ответчика и возможным возникновением на стороне истца убытков в виде упущенной выгоды.

Доказательств наличия со стороны ответчика фактических действий, препятствующих истцу пользоваться лесным участком, истец не представил.

Истцом представлено заключение специалистов от 04.10.2021 № 23-09-21СЭ, составленное специалистами АНО "Межрегиональный научно-исследовательский институт судебной экспертизы".

В пункте 13 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 04.04.2014 № 23 "О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами законодательства об экспертизе" разъяснено, что заключение эксперта, полученное по результатам проведения внесудебной экспертизы, не может признаваться экспертным заключением по рассматриваемому делу. Такое заключение может быть признано судом иным документом, допускаемым в качестве доказательства в соответствии со статьей 89 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из указанного заключения, расчет упущенной выгоды произведен исходя из среднегодового объема добычи – 84,2 тыс.м3, указанного в проекте разработки и рекультивации Пандиковского месторождения строительных песков в Красночетайском районе Чувашской Республики (2011 г.), утвержденного директором ООО "Энергосервис" ФИО6, и скорректированного с учетом производственной деятельности, отраженной в расчетах неполученной прибыли (упущенной выгоды) за 2018-2021 годы. 

С учетом совокупности иных собранных по делу доказательств и в отсутствие доказательств совершения действий, направленных на получение выгоды, указанное заключение не является безусловным доказательством наличия убытков. При таких обстоятельствах имущественные требования истца удовлетворению не подлежат.

В связи с добровольным расторжением договора аренды лесного участка от 16.05.2011 № 14 после обращения истца в суд государственная пошлина, уплаченная платежным поручением от 27.04.2021 № 212 в размере 6000 руб. относится на ответчика.

В остальной части судебные расходы относятся на истца по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

Руководствуясь пунктом 4 части первой статьи 150, статьями 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска отказать.

Взыскать с Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики обществу с ограниченной ответственностью "Энергосервис" 6 000 (Шесть тысяч) руб. расходов по оплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд, г. Владимир, в течение месяца с момента его принятия.

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Волго-Вятского округа, г. Нижний Новгород, при условии, что оно было предметом рассмотрения Первого арбитражного апелляционного суда или Первый арбитражный апелляционный суд отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых решения, постановления арбитражного суда.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии.

 

Судья

С.А. Цветкова