АРБИТРАЖНЫЙ СУД КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

610017, г. Киров, ул. К.Либкнехта,102

http://kirov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

 

Дело № А28-7151/2023

г. Киров

05 июня 2024 года

Резолютивная часть решения объявлена 28 мая 2024 года.

В полном объеме решение изготовлено 05 июня 2024 года.

 

Арбитражный суд Кировской области в составе судьи Славинского А.П., 

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Осенниковой А.П.

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

общества с ограниченной ответственностью «Кировская сетевая компания» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, место нахождения: 610008, Россия, Кировская область, город Киров, слобода Сошени, улица Трактовая, дом 4, помещение 19)

к Администрации города Кирова (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, место нахождения: 610027, Россия, 

<

...>)

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: муниципальное унитарное предприятие «Центральная коммунальная служба» г. Кирова 

о взыскании 90 029 рублей 95 копеек, 

 

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Кировская сетевая компания» (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Кировской области с исковым заявлением от 08.06.2023 № 150/1, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), к Администрации города Кирова (далее - ответчик) о взыскании 72 176 рублей 77 копеек задолженности по оплате тепловой энергии, поставленной в сентябре 2020 года – апреле 2022 года (далее – спорный период) в жилые помещения, 17 853 рублей 18 копеек неустойки, а также расходов по уплате государственной пошлины.

Исковые требования основаны на положениях статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) и мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по оплате тепловой энергии, поставленной в спорный период.

В ходе судебного процесса к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено муниципальное унитарное предприятие «Центральная коммунальная служба» г. Кирова (далее – МУП «ЦКС»).

Истец в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивает.

Ответчик явку представителя в судебное заседание не обеспечил, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Позиция ответчика изложена в отзыве от 29.08.2023, дополнениях к нему.

В судебном заседании в порядке статьи 163 АПК РФ объявлялся перерыв с 14.05.2024 до 28.05.2024.

Истец явку представителя в судебное заседание после перерыва не обеспечил, направил в суд ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.

Ответчик в судебном заседании поддержал ранее заявленные доводы.

Третье лицо явку представителя в судебное заседание не обеспечило, о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом; отзыв на заявление не представлен.

На основании статьи 158 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

В судебном заседании установлено следующее.

В отсутствие заключенного договора в спорный период истец подавал тепловую энергию в многоквартирные жилые дома, расположенные по адресу: Кировская область, город Киров, слобода Сошени, улица Молодежная, дом 4 и Кировская область, город Киров, слобода Сошени, улица Молодежная, дом 6, в которых находятся жилые помещения № 16 и № 1,№2 соответственно. 

Истец указывает, что ответчик, как собственник данных жилых помещений, обязан осуществлять оплату за потребленные ресурсы.

Факт подачи ресурса подтверждается материалами дела, ответчиком не оспорен.

Для оплаты потребленных ресурсов истец выставил в адрес ответчика счета за спорный период (представлены в материалы дела).

Расчет стоимости потребленных ресурсов произведен истцом исходя из тарифов на тепловую энергию, установленных решениями правления региональной службы по тарифам Кировской области.

Учитывая отсутствие оплаты, истец направил в адрес ответчика претензию с требованием оплатить задолженность, однако требования истца оставлены без удовлетворения.

Вышеуказанные обстоятельства явились основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Суд, оценив по правилам статьи 71 АПК РФ доказательства, представленные в материалы дела, приходит к следующим выводам.

В силу статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. 

Согласно статьям 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных ГК РФ, другими законами или иными правовыми актами.

В спорный период договор теплоснабжения между истцом и ответчиком не подписан.

Вместе с тем, согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 2 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров», фактическую поставку истцом ответчику энергии через присоединенную сеть к его объектам следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 ГК РФ как акцепт абонентом оферты, предложенной сетевой организацией, поэтому такие отношения должны рассматриваться как договорные. В этой связи само по себе отсутствие заключенного письменного договора с ресурсоснабжающей организацией не исключает обязанности потребителя производить оплату полученного коммунального ресурса. Доводы ответчика об отсутствии договорных отношений между истцом и ответчиком подлежат отклонению.

Статьей 548 ГК РФ установлено, что правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей  и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно пункту 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Факт поставки ресурса в спорные многоквартирные жилые дома ответчиком не оспорен. 

Из материалов дела следует, что истец предъявляет ко взысканию стоимость тепловой энергии, поставленной:

- в октябре 2020 года – апреле 2022 года в жилое помещение № 16 по адресу Кировская область, город Киров, слобода Сошени, улица Молодежная, дом 4 в сумме 22 410 рублей 65 копеек;

- в сентябре 2020 года – апреле 2021 года в жилые помещения №1 и №2 по адресу: Кировская область, город Киров, слобода Сошени, улица Молодежная, дом 6 в сумме 49 766 рублей 12 копеек.

Материалами дела подтверждается, что в период с октября 2020 года по апрель 2022 года в многоквартирном жилом доме по адресу Кировская область, город Киров, слобода Сошени, улица Молодежная, дом 4 имелась управляющая компания, однако собственниками помещений принято решение о переходе на прямые договоры с ресурсоснабжающими компаниями.

В спорный период в многоквартирном жилом доме по адресу Кировская область, город Киров, слобода Сошени, улица Молодежная, дом 6 управление осуществляло МУП «ЦКС», сведения о принятии собственниками помещений решение о переходе на прямые договоры с ресурсоснабжающими компаниями у суда отсутствуют.

В соответствии со статьей 161 и частями 2 и 3 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) на управляющей организации лежит обязанность по содержанию общего имущества многоквартирного дома и по предоставлению собственникам помещений всего комплекса коммунальных услуг.

Согласно пункту 31 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (вместе с «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов») (далее – Правила № 354) на исполнителя возложены обязательства по предоставлению потребителю коммунальных услуг в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг. По общему правилу получение хозяйствующим субъектом в установленном законом порядке статуса управляющей организации влечет за собой возникновение у нее статуса исполнителя коммунальных услуг с неотъемлемой обязанностью по предоставлению коммунальных услуг конечным потребителям и расчетом за коммунальные ресурсы с ресурсоснабжающими организациями (определение Верховного Суда Российской Федерации от 06.07.2015 N 310-КГ14-8259).

В силу пунктов 13 и 14 Правил № 354 предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям и надлежащего исполнения таких договоров.

Исполнитель коммунальных услуг обязан заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры о приобретении коммунальных ресурсов, используемых при предоставлении коммунальных услуг потребителям; производить расчет размера платы за предоставленные коммунальные услуги (подпункты "б" и "г" пункта 31 Правил № 354).

В пункте 14 Правил № 354 предусмотрено, что управляющая организация, выбранная в установленном жилищным законодательством Российской Федерации порядке для управления многоквартирным домом, приступает к предоставлению коммунальных услуг потребителям в многоквартирном доме с даты, указанной в решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе управляющей организации, или с даты заключения договора управления многоквартирным домом, в том числе с управляющей организацией, выбранной органом местного самоуправления по итогам проведения открытого конкурса, но не ранее даты начала поставки коммунального ресурса по договору о приобретении коммунального ресурса, заключенному управляющей организацией с ресурсоснабжающей организацией.

При том управляющая организация обязана предоставлять потребителям коммунальные услуги с момента поставки коммунального ресурса, в том числе в рамках фактически сложившихся с ресурсоснабжающей организацией отношений по поставке коммунального ресурса, поскольку другое толкование пункта 14 Правил № 354 давало бы возможность управляющей организации в нарушение статей 161 и 162 ЖК РФ уклоняться от исполнения обязанностей по договору управления.

Отсутствие оформленного в письменной форме договора между управляющей и ресурсоснабжающей организаций само по себе не является основанием для признания ресурсоснабжающей организации исполнителем соответствующей коммунальной услуги.

С учетом изложенного суд полагает, что исковые требования к ответчику в части взыскания стоимости тепловой энергии, поставленной в многоквартирный жилой дом по адресу Кировская область, город Киров, слобода Сошени, улица Молодежная, дом 6 предъявлены необоснованно, поскольку в многоквартирном жилом доме имелась управляющая компания, а собственники не приняли решения о переходе на прямые договоры с ресурсоснаюжающими компаниями.

Доводы о том, что МУП «ЦКС» находится в процедуре банкротства и фактически не осуществляет деятельность по управлению, судом отклоняются как не имеющие правового значения.

Ответчик в отзыве указал, что жилое помещение № 16 по адресу Кировская область, город Киров, слобода Сошени, улица Молодежная, дом 4 в октябре 2020 года – апреле 2022 года находилось в муниципальной собственности и являлось пустующим.

Факт поставки ресурса в данное жилое помещение, методика определения объема поставленного ресурса и его стоимость подтверждены материалами дела, ответчиком не оспорены.

Таким образом, взысканию с ответчика подлежит 22 410 рублей 65 копеек задолженности, во взыскании остальной части задолженности надлежит отказать.

Также истцом заявлены требования о взыскании неустойки.

Согласно статье 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Согласно части 9.4 статьи 15 Федерального закона «О теплоснабжении» от 27.07.2010 № 190-ФЗ собственники и иные законные владельцы помещений в многоквартирных домах и жилых домов в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты тепловой энергии, потребляемой ими при получении коммунальных услуг, уплачивают пени в размере и порядке, установленных жилищным законодательством.

В соответствии с пунктом 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Оснований для начисления неустойки за ненадлежащее исполнение обязательств по оплате тепловой энергии, поставленной в многоквартирный жилой дом по адресу Кировская область, город Киров, слобода Сошени, улица Молодежная, дом 6 суд не усматривает в связи с отказом во взыскании основного долга.

Расчет неустойки в оставшейся части произведен истцом, исходя из вышеуказанных положений законодательства, судом проверен, ответчиком не оспорен.

С учетом несвоевременной оплаты поставленного ресурса начисление истцом неустойки произведено правомерно.

В соответствии со статьей 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

В данном случае суд, учитывая статус ответчика (орган местного самоуправления), особенности финансирования из бюджета, фактические обстоятельства дела, а также, исходя из смысла и основных положений гражданского законодательства, назначения института ответственности за нарушение обязательств, пришел к выводу о том, что взыскиваемая сумма неустойки не соответствует принципу компенсационного характера санкций в гражданском праве, несоразмерна последствиям нарушения обязательства, и подлежит уменьшению по правилам статьи 333 ГК РФ. Суд полагает возможным снизить неустойку до суммы, рассчитанной исходя из 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на момент оплаты. 

Таким образом, сумма неустойки, подлежащая взысканию в пользу истца, составляет 1400 рублей 67 копеек (согласно справочному расчету истца); в данной части исковые требования подлежат удовлетворению, в удовлетворении остальной части исковых требований надлежит отказать.

С учетом изложенного, взысканию с ответчика подлежит задолженность в размере 22 410 рублей 65 копеек; неустойка в размере 1400 рублей 67 копеек. В остальной части в иске суд отказывает.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ государственная пошлина подлежит отнесению на истца и ответчика пропорционально размеру удовлетворенных требований: на истца относится 2593 рубля, на ответчика – 1008 рублей, которые взыскиваются в пользу истца. На основании статьи 333.40. Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина в сумме 230 рублей 00 копеек подлежит возврату истцу из федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 49, 104, 110, 167-171, 176, 180, 181, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

взыскать с Администрации города Кирова (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, место нахождения: 610027, Россия, 

<

...>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Кировская сетевая компания» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, место нахождения: 610008, Россия, Кировская область, город Киров, слобода Сошени, улица Трактовая, дом 4, помещение 19) задолженность в размере 22 410 (двадцать две тысячи четыреста десять) рублей 65 копеек; неустойку в размере 1400 (одна тысяча четыреста) рублей 67 копеек; судебные расходы в размере 1008 (одна тысяча восемь) рублей.

В остальной части в иске отказать.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Кировская сетевая компания» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, место нахождения: 610008, Россия, Кировская область, город Киров, слобода Сошени, улица Трактовая, дом 4, помещение 19) из федерального бюджета государственную пошлину в размере 230 (двести тридцать) рублей, уплаченную по платежному поручению от 09.06.2023 № 42224.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок в соответствии со статьями 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Кировской области.

Судья                                                                                            А.П. Славинский