﻿

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65, лит. А

http://13aas.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело №А21-9878/2019

09 июля 2020 года

г. Санкт-Петербург

 

Резолютивная часть постановления объявлена     08 июля 2020 года

Постановление изготовлено в полном объеме  09 июля 2020 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего  Поповой Н.М.

судей  Жуковой Т.В., Смирновой Я.Г.

при ведении протокола судебного заседания:  секретарем судебного заседания Шалагиновой Д.С. 

при участии:  

от истца: не явился, извещен; 

от ответчика: не явился, извещен; 

от 3-х лиц: не явились, извещены;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер  13АП-7754/2020)  государственного автономного учреждения Калининградской области "Региональный перинатальный центр" на решение  Арбитражного суда  Калининградской области от 10.02.2020 по делу №А21-9878/2019, принятое

по иску государственного автономного учреждения Калининградской области "Региональный перинатальный центр" к  муниципальному предприятию "Калининградтеплосеть"

3-и лица:  Комитет городского хозяйства администрации городского округа "Город Калининград"; Комитет муниципального имущества и земельных ресурсов Администрации городского округа "Город Калининград"; Агентство по имуществу Калининградской области

об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора

установил:

Государственное автономное учреждение Калининградской области "Региональный перинатальный центр" (далее – ГАУ КО "РПЦ") обратилось в суд с иском к муниципальному предприятию "Калининградтеплосеть" городского округа "город Калининград" (далее – МП "Калининградтеплосеть") об обязании ответчика внести изменения в Акт разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности сторон (Приложение № 1 к контракту снабжения тепловой энергией через присоединенную сеть от 29.12.2018 года № 587/Д) в части изложения Приложения № 1 к договору Акта разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности сторон в редакции истца на условиях установления границы балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности сторон по внешней стене ограждения земельного участка с кадастровым номером 39:15:132401:7 по ул. Клиническая, 81 в г. Калининграде.

К участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Комитет муниципального имущества и земельных ресурсов администрации городского округа "Город Калининград", Комитет городского хозяйства администрации городского округа "Город Калининград", Агентство по имуществу Калининградской области. 

Решением суда от 10.02.2020 в иске отказано.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, истец обратился с апелляционной жалобой, просит решение отменить, исковые требования удовлетворить. Истец указывает, что доказательств принадлежности спорного участка теплотрассы истцу не представлено. На истца законом не возлагается обязанность принимать на баланс бесхозяйное имущество, бремя содержания и обслуживания бесхозяйной тепловой сети лежит на организации, оказывающей услуги по передаче энергоресурса. 

От истца поступил письменный отзыв на апелляционную жалобу с обоснованием своей правовой позиции, в котором он просит в ее удовлетворении отказать, рассмотреть апелляционную жалобы в отсутствие его представителя.  

Распоряжением заместителя председателя Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.06.2020 ввиду прекращения полномочий судьи Глазкова Е.Г. дело №А21-9878/2019 передано в производство судьи Поповой Н.М.

Представители истца, ответчика и третьих лиц, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в суд апелляционной инстанции не явились, апелляционная жалоба рассмотрена в их отсутствие, поскольку они извещены надлежащим образом в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Законность и обоснованность судебного акта проверены в апелляционном порядке.

Из материалов дела следует, что 29.12.2018 МП "Калининградтеплосеть" (Теплоснабжающая организация, Предприятие) и ГБУЗ "Родильный дом Калининградской области №1" (Родильный дом №1, Потребитель) заключили Контракт №587/Д снабжения тепловой энергией через присоединенную сеть. В Приложении №1 к Контракту стороны согласовали Акт разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности сторон, согласно которому эксплуатационная ответственность Теплоснабжающей организации заканчивается на врезке тепловой сети 2Ф100 в подвале ж.д. №73-75 (по направлению движения теплоносителя), эксплуатационная ответственность Потребителя начинается на врезке тепловой сети 2Ф100 в подвале ж.д. №73-75, включая запорную арматуру (по направлению движения теплоносителя). Адрес объекта: г. Калининград, ул. Клиническая, 81.

01.02.2019 произошла реорганизация ГБУЗ "Родильный дом Калининградской области №1" путем присоединения к ГАУ КО "РПЦ" на основании записи в ЕГРЮЛ №2193926076804, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ.

31.12.2018 Предприятие и ГАУ КО "РПЦ" (Потребитель) заключили Договор теплоснабжения №2046/Д. Стороны согласовали два Приложения №1 к Договору: Акты разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности сторон Объектов по адресу: г. Калининград, ул. Каштановая аллея, 145 и ул. Комсомольская, 36. 

Предприятие направило Потребителю проект Дополнительного соглашения №1 к Договору теплоснабжения от 31.12.2018 №2046/Д. Согласно пунктам 1, 2 проекта в Договор включаются здания акушерско-гинекологической больницы и акушерской больницы по адресу: г. Калининград, ул. Клиническая, д.81-81а литер А, Бб.

Договор дополняется Приложением №1 «Акт разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности сторон объекта по адресу: г. Калининград, ул. Клиническая, д.81». Приложение №1 к Дополнительному соглашению полностью совпадает с Приложением №1 к Контракту от 29.12.2018 №587/Д.

ГАУ КО "РПЦ" не согласилось с редакцией Приложения №1 к Дополнительному соглашению №1, указав, что спорный участок теплотрассы на балансе истца не числится и не принадлежит к зоне его эксплуатационной ответственности. Истец считает, что отсутствуют законные основания для отнесения спорного участка сети к имуществу истца. 

По мнению истца, Актом разграничения балансовой и эксплуатационной ответственности на истца, как правопреемника ГБУЗ "Родильный дом Калининградской области №1", неправомерно возложено бремя содержания имущества, ему не принадлежащего, в том числе входящего в состав общего имущества собственников помещений жилых домов №73-75 по ул. Клиническая, а именно: участок тепловой трассы от места врезки тепловой сети 2Ф100, включая запорную арматуру (по направлению движения теплоносителя) в подвале жилого дома №73-75 по ул. Клиническая до внешней стены ограждения земельного участка с кадастровым номером 39:15:132401:7 по ул. Клиническая, 81.

ГАУ КО "РПЦ" направило в адрес Предприятия протокол разногласий к Приложению №1.

Отказ Предприятия принять редакцию Потребителя послужил основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Согласно пункту 4 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации если сторона, для которой в соответствии с названным Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. 

Пунктом 1 статьи 446 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда. 

Договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения (пункт 1 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации

Апелляционный суд, исследовав материалы дела, не может согласиться с доводами истца в силу следующего.

В соответствии со статьями 539, 543, пунктом 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации, частью 1 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 №190-ФЗ «О теплоснабжении» по договору теплоснабжения теплоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть тепловую энергию, а абонент обязуется помимо прочего обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатации находящихся в его ведении тепловых сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Тепловая сеть от жилого дома по ул. Клиническая, 73-75 к нежилым помещениям Потребителя в существующих границах балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности определена во исполнение технических условий №283 от 16.03.1976, выданных предприятием МП "Калининградтеплосеть" областной Акушерско-гинекологической больнице (ул. Клиническая, 81-81а) на строительство данной тепловой сети.

В материалы дела представлена пояснительная записка и смета 1977 года на прокладку теплотрассы и устройство теплового пункта в Областной акушерско-гинекологической больнице по ул. Клиническая в г. Калининграде.

Согласно пояснительной записке источником теплоснабжения является ГРЭС №1; место подключения существующий тепловой пункт, расположенный в подвале жилого дома №75.

Согласно техническому паспорту тепловой сети объект Т/с от ТК 3-43 до ул. Клиническая, 81а состоит из двух частей – муниципальной и потребительской тепловой сети. Участок тепловой сети от места присоединения в подвале жилого дома №73-75 по ул. Клинической до нежилых зданий по ул. Клиническая, 81-81а является потребительским.

Спорный участок теплотрассы также не входит в состав общего имущества собственников многоквартирного дома №73-75 по ул. Клинической, поскольку не является инженерной сетью, обслуживающей помещения данного дома.

В соответствии с подпунктом 6 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 20.12.2009 №ФЗ-384 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» система инженерно-технического обеспечения – одна из систем здания или сооружения, предназначенная для выполнения функций водоснабжения, канализации, отопления, вентиляции, кондиционирования воздуха, газоснабжения, электроснабжения, связи, информации, диспетчеризации, мусороудаления, вертикального транспорта (лифты, эскалаторы) или функций обеспечения безопасности.

Материалами дела подтверждено, что спорный участок тепловой сети не предназначен для теплоснабжения каких-либо иных объектов, кроме нежилых зданий Потребителя, был построен (создан) Потребителем, эксплуатировался и эксплуатируется исключительно под нужды Потребителя.

То обстоятельство, что спорный участок тепловой сети эксплуатировался и эксплуатируется (находится в зоне балансовой и эксплуатационной ответственности) ГБУЗ "Родильный дом Калининградской области №1" (правопреемником которого является ГАУ КО "РПЦ") подтверждается Актами разграничения балансовой и эксплуатационной ответственности к Контрактам на снабжение тепловой энергией №587/Д от 29.08.2018, №587/Д от 29.12.2017, №587/Д от 26.12.2016, №587/Д от 30.12.2015, №587/Н от 30.12.2014, №587/Н от 30.12.2013.

Абонент фактически может потреблять тепловую энергию только посредством использования спорного участка теплотрассы, присоединенного к сети энергоснабжающей организации, данный участок теплотрассы фактически является присоединенной сетью абонента.

Таким образом, спорный участок тепловой сети не является безхозяйным имуществом, как утверждает истец.

Само по себе отсутствие регистрации права собственности Потребителя на спорный участок теплотрассы не должно нарушать прав ресурсоснабжающей организации и не является достаточным основанием для признания имущества безхозяйным, возложения на Предприятие обязанности по эксплуатации спорной тепловой сети.

Ссылка истца на прохождение тепловых сетей через земельный участок, не принадлежащей истцу, не имеет правового значения для решения вопроса об определении зоны ответственности сторон договора теплоснабжения, так как данный факт сам по себе балансовую принадлежность участка теплотрассы не определяет.

Суду первой инстанции следовало не отказывать истцу в удовлетворении требований, а принять Приложение №1 к Дополнительному соглашению №1 в редакции Предприятия.

Решение от 10.02.2020 подлежит отмене.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина по иску и апелляционной жалобе относится на истца.

Руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

Решение Арбитражного суда  Калининградской области  от 10.02.2020 по делу №  А21-9878/2019  отменить.

Принять Приложение №1 к Дополнительному соглашению №1 к Договору теплоснабжения от 31.12.2018 №2046/Д в редакции муниципального предприятия "Калининградтеплосеть" на следующих условиях:

 

Акт разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности сторон

Источник теплоснабжения: РТС "Восточная"

Адрес объекта: г. Калининград, ул. Клиническая, 81

Наименование объекта: Здания и помещения ГАУ КО "РПЦ"

 

УСЛОВНЫЕ ОБОЗНАЧЕНИЯ

 

Прибор учета ТЭ

 

Балансовая принадлежность МП "Калининградтеплосеть"

 

Балансовая принадлежность (эксплуатационная ответственность) потребителя

 

Граница балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности

Диаметр и протяженность ТС (2Ф)

 

Тепловые потери в сетях (Гкал/год)

 

Проектные тепловые нагрузки

Q отопления

Q вентиляции

Q гвс

 

Корпус 1

0,262 (Гкал/час)

0,128 (Гкал/час)

0,206 (Гкал/час)

 

Корпус 2

0,201 (Гкал/час)

0,107 (Гкал/час)

0,257 (Гкал/час)

 

Общие примечания:

1) эксплуатационная ответственность МП "Калининградтеплосеть"      заканчивается на врезке тепловой сети 2Ф108 по внешней стене ограждения                                 

                                                                                                                                                      земельного участка с кадастровым номером 39:15:132401:7 

                                                                                                                                                     по ул. Клиническая, 81 по направлению движения теплоносителя

2) эксплуатационная ответственность потребителя начинается               на врезке тепловой сети 2Ф108 по внешней стене ограждения                                 

                                                                                                                                                      земельного участка с кадастровым номером 39:15:132401:7 

                                                                                                                                                      по ул. Клиническая, 81 по направлению движения теплоносителя

3) ремонт и техническое обслуживание тепловых сетей, теплового пункта, внутридомовой системы теплоснабжения, гвс и вентиляции будет осуществлять ГАУ КО "РПЦ"

4) МП "Калининградтеплосеть" не несет материальной и административной ответственности за вред, причиненный действиями (бездействиями) третьих лиц, форс-мажорными обстоятельствами, аварийными повреждениями тепловых сетей, подтоплениями помещений горячей водой, а также воздействием температурных и влажностных факторов последней вне зоны своей ответственности. 

Постановление  может быть  обжаловано  в  Арбитражный  суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

 

Председательствующий

Н.М. Попова

Судьи

Т.В. Жукова

 Я.Г. Смирнова