РЕШЕНИЕ

№ делаА46-20801/2024

11 января 2025 года

город Омск

Арбитражный суд Омской области в составе судьи Солодкевича И.М., рассмотрев в порядке упрощённого производства дело по исковому заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области к обществу с ограниченной ответственностью «Большереченское Хлебоприемное Предприятие» о взыскании 2 909 рублей 02 копеек,

установил:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области (далее также – ОСФР по Омской области, истец) обратилось в Арбитражный суд Омской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Большереченское Хлебоприемное Предприятие» (далее также – общество, ответчик) о взыскании 2 909 р. 02 к.

Определением судьи Арбитражного суда Омской области от 12.11.2024 исковое заявление принято к производству для рассмотрения в упрощённом порядке.

Рассмотрев материалы дела, суд установил следующее.

В связи с несвоевременным представлением ответчиком сведений по форме ЕФС-1 о застрахованном лице – работающем пенсионере ФИО1 – за декабрь 2023 года ОСФР по Омской области осуществило необоснованную индексацию фиксированной выплаты к пенсии по старости указанного лица. Сумма излишне выплаченных денежных средств за период с 01.01.2024 по 29.02.2024 составила 2 909 р. 02 к.

ОСФР по Омской области были направлены уведомления ФИО1 (как застрахованному лицу) о рассмотрения вопроса добровольного погашения излишне полученной суммы пенсии (письмо от 15.05.2024 № 55-26/43644), а также ответчику (как страхователю и работодателю указанного лица) (письмо от 15.05.2024 № 55-23/43643к) о необходимости возмещения причинённого ущерба.

Неисполнение обозначенного требования последним обусловило обращение истца в Арбитражный суд Омской области с настоящим исковым заявлением.

Суд удовлетворяет требование ОСФР по Омской области в части, основываясь на следующем.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее также – Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

В силу части 12 статьи 21 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ выплата страховой пенсии на территории Российской Федерации производится пенсионеру органом, осуществляющим пенсионное обеспечение (далее также – пенсионный орган), в установленном размере без каких-либо ограничений, за исключением случаев, предусмотренных статьёй 26.1 настоящего Федерального закона.

Согласно части 1 статьи 26.1 указанного Федерального закона в редакции, действовавшей в период возникновения спорных правоотношений, пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее также – Федеральный закон от 15.12.2001 № 167-ФЗ), суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учётом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчётом, предусмотренным частями 2, 5 – 8 статьи 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, без учёта индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеющих место в период осуществления работы и (или) иной деятельности.

Пенсионерам, прекратившим осуществление работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ, суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учётом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчётом, предусмотренным частями 2, 5 – 8 статьи 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, с учётом индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имевших место в период осуществления работы и (или) иной деятельности, за период начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем прекращения работы и (или) иной деятельности (часть 3 статьи 26.1 Федерального закона от 28.12.2013№ 400-ФЗ).

Решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учётом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определённых в порядке, предусмотренном частями 1 – 3 настоящей статьи, выносится в месяце, следующем за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получены сведения, представленные страхователем в соответствии с пунктами 5 и 6 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (далее также – Федеральный закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ) (часть 6 статьи 26.1 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

В силу части 7 статьи 26.1 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учётом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определённые в порядке, предусмотренном частями 1 – 3 настоящей статьи, выплачиваются с месяца, следующего за месяцем, в котором было вынесено решение, предусмотренное частью 6 настоящей статьи.

Уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ, в целях реализации положений частей 1 – 3 настоящей статьи производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ежемесячно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта (часть 4 статьи 26.1 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Представление сведений для индивидуального (персонифицированного) учёта предусмотрено статьёй 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ.

Так, в силу пункта 1, подпункта 5 пункта 2, пункта 6 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ (в редакции, действовавшей в спорный период) страхователь представляет в пенсионный орган сведения о дате заключения договора не позднее рабочего дня, следующего за днём заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днём его прекращения.

Указанные сведения представляются страхователями в пенсионный орган с 01.01.2023 по форме ЕФС-1, утверждённой постановлением Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации от 31.10.2022 № 245п, действовавшим до 01.01.2024.

В соответствии с частью 1 статьи 28 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учётом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования.

Частью 3 статьи 28 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ предусмотрено, что в случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, указанных в части 1 упомянутой статьи, и выплаты в связи с этим излишних сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учётом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) работодатель и (или) пенсионер возмещают пенсионному органу, производящему выплату страховой пенсии, причинённый ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В силу пункта 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации под убытками понимаются расходы, которые лицо, чьё право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Основанием для удовлетворения требования о взыскании убытков является совокупность условий: факт их причинения, документально подтверждённый размер убытков и наличие причинно-следственной связи между понесёнными убытками и нарушением.

Как разъяснено в пункте 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков.

Согласно части 4 статьи 28 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ в случае обнаружения органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ошибки, допущенной при установлении и (или) выплате страховой пенсии, установлении, перерасчёте размера, индексации и (или) выплате фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учётом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), производится устранение данной ошибки в соответствии с законодательством Российской Федерации. Установление указанной пенсии или выплаты в размере, предусмотренном законодательством Российской Федерации, или прекращение выплаты указанной пенсии или выплаты в связи с отсутствием права на них производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была обнаружена соответствующая ошибка.

Излишне выплаченные пенсионеру суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учётом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) в случаях, предусмотренных частями 2 – 4 настоящей статьи, определяются за период, в течение которого выплата указанных сумм производилась пенсионеру неправомерно, в порядке, устанавливаемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере пенсионного обеспечения (часть 5 статьи 28 Федерального закона от 28.12.2013№ 400-ФЗ).

Таким образом, положениями Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ предусмотрена обязанность работодателя по возмещению пенсионному органу причинённого ущерба, если к возникновению названного ущерба привели действия работодателя.

В обоснование заявленного требования ОСФР по Омской области указывает, что непредставление ответчиком сведений по форме ЕФС-1 за декабрь 2023 года в отношении ФИО1 повлекло необоснованную индексацию фиксированной выплаты к пенсии последнего, являющегося работником заявителя в спорный период, повлекло излишнюю выплату ответчику денежных средств в счёт индексации пенсии по старости в размере2 909 р. 02 к.

Согласно материалам дела обществом 25.01.2024 в ОСФР по Омской области (получены последним 27.01.2024) были представлены сведения по форме ЕФС-1 в отношении застрахованного лица ФИО1, согласно которым указанное лицо трудоустроено у заявителя с 06.12.2023.

При этом повышение фиксированной выплаты к пенсии ФИО1, перерасчёт размера пенсии в связи с индексацией ОСФР по Омской области осуществлены на основании:

решения от 16.12.2023 № 230000023787/В/М;

распоряжения от 16.12.2023 № 2300000023787/М,

в соответствии с которыми размер пенсии по старости ФИО1 с 01.01.2024 составил 20 851 р. 53 к.

В обоснование требования истец указывает, что предъявленная к взысканию с ответчика денежная сумма была выплачена ФИО1 за ноябрь и декабрь 2023 года, соответственно, перечисление с учётом вышеизложенных норм статьи 26.1 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ состоялось в январе и феврале 2024 года.

Так, в частности, истец указывает, что перечисление денежных средств застрахованному лицу в январе и феврале 2024 года за ноябрь и декабрь 2023 года соответственно состоялось ввиду представления обществом сведений по форме ЕФС-1 в отношении работника 27.01.2024, а не 07.12.2023, как того требует пункт 6 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996№ 27-ФЗ.

С учётом положений частей 3, 4 статьи 26.1 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ при отсутствии сведений о факте осуществления застрахованным лицом трудовой деятельности в ноябре 2023 года соответствующее решение о выплате пенсии с учётом повышенной фиксированной выплаты за ноябрь 2023 года должно было быть принято в декабре 2023 года, выплата такой пенсии – осуществляться с 1 января 2024 года.

На момент принятия распоряжения от 16.12.2023, предусматривающего перерасчёт пенсии ФИО1 (с учётом индексации), истец не располагал полученными от ответчика 27.01.2024 сведениями по форме ЕФС-1 в отношении застрахованного лица (о факте трудоустройства с 06.12.2023), ввиду чего выплата в связи с индексацией в размере 1 454 р. 51 к. за декабрь 2023 года, выплаченная в феврале 2024 года, подлежит возврату ответчиком в пенсионный орган.

В отношении требования ОСФР по Омской области в части взыскания, в том числе и суммы излишне выплаченных денежных средств в январе 2024 года суд, отмечая необоснованность такового, замечает, что выплата пенсии по старости в повышенном размере с учётом индексации осуществлена в январе 2024 года за ноябрь 2023 года – период, в котором застрахованное лицо не являлось работающим пенсионером. Следовательно, выплата пенсии по старости в повышенном размере ФИО1 в январе 2024 года с учётом положений пункта 6 статьи 26.1 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ произведена при наличии на то правовых оснований и, соответственно, права застрахованного лица на ее получение.

В этой связи требование истца о взыскании излишне выплаченной в январе 2024 года суммы в размере 1 454 р. 51 к. за ноябрь 2023 года, выплаченные в январе 2024 года, не подлежит удовлетворению.

Удовлетворение требования ОСФР по Омской области в части влечёт отнесение на ответчика отнесение судебных расходов по уплате государственной пошлины пропорционально размеру удовлетворённых требований, в связи с чем и с учётом освобождения ОСФР по Омской области от уплаты государственной пошлины с общества подлежит взысканию в федеральный бюджет государственная пошлина в размере 5 000 р. (часть 1 статьи 110, часть 1 статьи 112 АПК РФ, подпункт 1 пункта 1 статьи 333.21, подпункт 4 пункта 1 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации).

На основании изложенного, руководствуясь статьями 167 – 171, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, именем Российской Федерации,

решил:

требование Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области (ИНН 

<

***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Большереченское Хлебоприемное Предприятие» о взыскании 2 909 рублей 02 копеек удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Большереченское Хлебоприемное Предприятие» (ИНН 

<

***>) в бюджет Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации 1 454 рубля 51 копейку ущерба, в федеральный бюджет 5 000 рублей государственной пошлины.

В удовлетворении требования Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области к обществу с ограниченной ответственностью «Большереченское Хлебоприемное Предприятие» в остальной части – отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

В случае составления мотивированного решения оно вступает в законную силу по истечении срока, установленного для подачи апелляционной жалобы. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Омской области в Восьмой арбитражный апелляционный суд (644024, 

<

...> Октября, дом 42) в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения – со дня принятия решения в полном объеме.

Это решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (625010, 

<

...>) только по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Информация о движении дела может быть получена путём использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

СудьяИ.М. Солодкевич