АРБИТРАЖНЫЙ  СУД УДМУРТСКОЙ  РЕСПУБЛИКИ

426011, г. Ижевск, ул. Ломоносова, 5

http://www.udmurtiya.arbitr.ru

____________________________________________________________________________________________

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело №А71-9619/2019

г. Ижевск

05 февраля 2021 года

Резолютивная часть решения объявлена 29 января 2021 года. 

          Полный текст решения изготовлен 05 февраля 2021 года.                                                                                                   

Арбитражный суд Удмуртской Республики в составе судьи Н.Г. Яцинюк,  при составлении протокола  судебного заседания, ведении аудиозаписи  секретарем судебного заседания ФИО1,  рассмотрев в судебном  заседании  дело                                                                                                    

по иску (А71-9619/2019)  

Общества с ограниченной ответственностью «Кулюшевнефть», г. Елабуга РТ (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к Обществу с ограниченной ответственностью «Русская нива», с. Кигбаево УР (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

с участием третьего лица: Департамент по недропользованию по Приволжскому федеральному округу г. Нижний Новгород  (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

        - о прекращении права собственности ООО «Русская нива» на земельный участок по адресу: Удмуртской Республики, Каракулинский район, кад. № 18:11:010001:95 площадью 11973+/-957 кв. м., образованного из земельного участка с кадастровым номером 18:11:010001:56 площадью 997194+/-8738 кв.м, входящего в единое землепользование 18:11:000000:672 площадью 16949000 кв.м, с выплатой ООО «Кулюшевнефть» в пользу ООО «Русская нива» возмещения в виде рыночной стоимости земельного участка, расположенного по адресу: Удмуртской Республики, Каракулинский район, кад. № 18:11:010001:95 площадью 11973+/-957 кв. м., образованного из земельного участка с кадастровым номером 18:11:010001:56 площадью 997194+/-8738 кв.м., входящего в единое землепользование 18:11:000000:672 площадью 16949000 кв.м., в размере  57000 рублей.

и заявлению (объединено дело А71-11115/2019)

Общества с ограниченной ответственностью «Русская нива», с. Кигбаево УР (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к Департаменту по недропользованию по Приволжскому федеральному округу г. Нижний Новгород  (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

с участием третьего лица: Общество с ограниченной ответственностью «Кулюшевнефть», г. Елабуга РТ (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

            - о признании незаконным приказа №63 от 27.02.2019 об изъятии земельного участка для государственных нужд Российской Федерации с целью проведения работ, связанных с пользованием недрами за счет средств недропользователя.

При участии:

от истца (третье лицо): ФИО2 - директор (Выписка из ЕГРЮЛ, паспортные данные проверены); 

от ответчика (заявитель): ФИО3 – представитель по доверенности от  11.01.2021, диплом (копия в деле). 

от третьего лица (ответчик): не явились (уведомление)

У с т а н о в и л:

Общество с ограниченной ответственностью «Кулюшевнефть», РТ, г. Елабуга (далее – истец (третье лиц), ООО «Кулюшевнефть») обратилось  в Арбитражный суд Удмуртской Республики  с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Русская нива», с. Кигбаево УР (далее – ответчик (заявитель), ООО «Русская Нива»), с участием третьего лица Департамента по недропользованию по Приволжскому федеральному округу г. Нижний Новгород  (далее – ответчик (третье лицо), Департамент) о прекращении права собственности ООО «Русская нива» на земельный участок по адресу: Удмуртской Республики, Каракулинский район, кад. № 18:11:010001:95 площадью 11973+/-957 кв. м., образованного из земельного участка с кадастровым номером 18:11:010001:56 площадью 997194+/-8738 кв.м, входящего в единое землепользование 18:11:000000:672 площадью 16949000 кв.м., с выплатой ООО «Кулюшевнефть» в пользу ООО «Русская нива» возмещения в виде рыночной стоимости земельного участка, расположенного по адресу: Удмуртской Республики, Каракулинский район, кад. № 18:11:010001:95 площадью 11973+/-957 кв. м., образованного из земельного участка с кадастровым номером 18:11:010001:56 площадью 997194+/-8738 кв.м., входящего в единое землепользование 18:11:000000:672 площадью 16949000 кв.м., в размере  57000 рублей (делу присвоен №А71-9619/2019).

          Общество с ограниченной ответственностью «Русская нива», с. Кигбаево УР обратилось  в Арбитражный суд Удмуртской Республики  с заявлением к Департаменту по недропользованию по Приволжскому федеральному округу г. Нижний Новгород, с участием третьего лица Общества с ограниченной ответственностью «Кулюшевнефть», РТ, г. Елабуга о признании незаконным приказа №63 от 27.02.2019 об изъятии земельного участка для государственных нужд Российской Федерации с целью проведения работ, связанных с пользованием недрами за счет средств недропользователя (делу присвоен №А71-11115/2019).

Определением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 02.07.2019 дело №А71-11115/2019 объединено к  делу №А71-9619/2019 для совместного рассмотрения дел,  с присвоением делу общего номера №А71-9619/2018.

Дело рассмотрено в отсутствие представителя Департамента, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания, в том числе посредством размещения соответствующей информации на официальном сайте суда в сети «Интернет» (пункт 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.12.2017 №57 «О некоторых вопросах применения законодательства, регулирующего использование документов в электронном виде в деятельности судов общей юрисдикции и арбитражных судов») на основании ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

В судебном заседании 25.12.2020 представитель ООО «Кулюшевнефть»  заявил ходатайство о проведении по делу экспертизы заключения.

С учетом того, что АПК РФ не содержит нормы для проведения экспертизы заключения, полученного посредством проведения судебной экспертизы, а содержит нормы ст. 87 АПК РФ, представителю ООО «Кулюшевнефть» предложено уточнить ходатайство (ходатайство приобщено к материалам дела).

В данном судебном заседании представитель истца (третье лицо) ООО «Кулюшевнефть» заявил ходатайство о назначении по делу на основании ст. 87 АПК РФ повторной судебной комплексной оценочно-агрономической экспертизы,  выбор экспертной организации относит на усмотрение суда (ходатайство приобщено к материалам дела), мотивируя тем, что заключение № 07.05/20 носит множество недочетов.

Представитель заявителя (ответчик) ООО «Русская нива» возражает против назначения по делу повторной судебной комплексной оценочно-агрономической экспертизы, указывая на то, что истцом (третье лицо) ООО «Кулюшевнефть»  экспертная организация не предложена, денежные средства на депозит не внесены, полагает, что при наличии заключения № 07.05/20 необходимости в повторной экспертизы не имеется.

Рассмотрев ходатайство ООО «Кулюшевнефть» о назначении по делу повторной судебной комплексной оценочно-агрономической экспертизы, выслушав пояснения участников процесса по заявленному ходатайству, суд на основании ч. 2 ст. 87 АПК РФ с учетом материалов дела, определил: в удовлетворении ходатайства отказать, поскольку ООО «Кулюшевнефть» экспертная организация не предложена (с учетом принципа состязательности сторон суд считает, что экспертная организация должна быть предложена сторонами (ч. 1 ст. 82 АПК РФ), кроме того, согласно ч. 2 ст. 82 АПК РФ суд наделен полномочиями по определению круга и содержания вопросов, по которым должна быть проведена экспертиза), денежные средства на депозит не внесены, основания для проведения повторной экспертизы носят характер  несогласия  с формулировкой ответов экспертов ООО «Центр оценки и консалтинга «АММАКС», г. Ижевск при проведении по делу судебной экспертизы, частности с несогласие с точкой зрения экспертов по выбору метода исследования, выводы которой изложены экспертами в заключении №07.05/20, так же  с формулировкой ответов экспертов на вопросы  участников процесса, вызывавшихся  для дачи пояснений (ст. 86 АПК РФ) по выводам заключения № 07.05/20 по ходатайствам сторон (28.10.2020 пояснения ФИО4, 25.12.2020 пояснения ФИО5, ФИО4, ответы экспертов в письменном виде на вопросы сторон приобщены к материалам дела), доказательств  того, что заключение № 07.05./20 противоречит  положениям Федерального закона  «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» от 29.07.1998 № 135-ФЗ не представлено.

Иных заявлений, ходатайств у сторон не имеется.

Представитель ООО «Кулюшевнефть» исковые требования поддержал в полном объеме без учета заключения экспертов, с которым полностью не согласен,  требования по заявлению считает не подлежащими удовлетворению. Пояснил, что денежные средства в размере 57000 руб. 00 коп.  ответчику не перечислял, так как оснований для этого не усмотрел, на депозит нотариуса не вносил. Отчет № 020-19, представленный истцом,  включает в себя  определение рыночной стоимости земельного участка, подлежащего изъятию, размер убытков не определялся. 

Представитель ООО «Русская Нива»  просит в иске  ООО «Кулюшевнефть» отказать, принять выводы экспертов, требования  по заявлению удовлетворить. Пояснил, что денежные средства от истца в размере 57000 руб. 00 коп. не поступали. Отчет, представленный  истцом № 020-19 включает только определение рыночной стоимости земельного участка, без расчета убытков, что противоречить земельному законодательству.

Обращаясь с исковыми требованиями ООО «Кулюшевнефть» указало на то, что  на земельном участке по адресу: Удмуртской Республики, Каракулинский район, кад. №18:11:010001:56 входящий в состав единого землепользования кад. №18:11:000000:672 категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, с разрешённым использованием: для ведения сельскохозяйственного назначения, находится скважина №1844 кад. № 18:11:000000:782 с адресным ориентиром: УР, Каракулинский район, скважина №1844 Ритневской структуры. Данное сооружение (скважина №1844 кад. № 18:11:000000:782) на основании договора купли - продажи недвижимого имущества № 03-08/87 от 09.03.2017 года, заключенного с ОАО «Удмуртторф», принадлежит на праве собственности ООО «Кулюшевнефть», согласно выписке из ЕГРН от 29.03.2017 г. После приобретения скважины в 2017 году ООО «Кулюшевнефть» начата работа по оформлению документации на земельный участок под скважиной №1844 кад. № 18:11:000000:782, в результате выяснилось, что  земельный участок по адресу: Удмуртская Республика, Каракулинский район, кад.№ 18:11:010001:56 входящий в состав единого землепользования кад.№18:11:000000:672, площадью 16949000 кв.м., согласно выписке из ЕГРН от 16.02.2018 года на основании решения от 15.12.2017 ООО "Русская Нива-1" принадлежит на праве собственности ООО «Русская Нива». ООО «Кулюшевнефть», как держатель лицензии на недропользование ИЖВ 01730 HP обратилось в Департамент по недропользованию по Приволжскому федеральному округу с ходатайством от07.02.2019 г. об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд. По результатам рассмотрения ходатайства ООО «Кулюшевнефть»,Департаментомпонедропользованиюпо Приволжскому федеральному округу издан Приказ от 27.02.2019 г. №63. Согласно указанного Приказа  была утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории по образованию земельного участка с условным номером записи 18:11:010001:56:ЗУ2 площадью 11973 кв.м. из земельного участка с кадастровым номером 18:11:010001:56 площадью 997194+/-8738 кв.м., входящего в единое землепользование 18:11:000000:672 площадью 16949000 кв.м., категории земель «земли сельскохозяйственного назначения», вид разрешенного использования «для сельскохозяйственного назначения», принадлежащего на праве собственности Обществу с ограниченной ответственностью «Русская Нива» ИНН 

<

***>.  Принято решение изъять у ООО «Русская Нива» земельный участок с условнымномером 18:11:010001:56:ЗУ2 площадью 11973 кв.м., расположенный в границахземельного участка с кадастровым номером 18:11:010001:56 площадью 997194+/-8738 кв.м., входящего в единое землепользование 18:11:000000:672 площадью 16949000 кв.м., принадлежащего на правах собственности ООО «Русская Нива» ИНН 

<

***>, расположенное по адресу: Удмуртская Республика, Каракулинский район для государственных нужд Российской Федерации с целью проведения работ, связанных с пользованием недрами и осуществляемых за счет средств ООО «Кулюшевнефть» согласно лицензии ИЖВ 01730 HP. ООО «Кулюшевнефть» было поручено выступать заказчиком кадастровых работ в целях образования земельного участка в соответствии с утвержденной Схемой; представить в орган, осуществляющий постановку на государственный кадастровый учет объектов недвижимости, заявление о постановке на государственный кадастровый учет земельного участка, который предстоит образовать; выступать заказчиком работ по оценке изымаемого земельного участка, оценке прекращаемых прав и размера убытков, причиняемых изъятием земельного участка; осуществлять переговоры с ООО «Русская Нива» относительно условий изъятия земельного участка; осуществить подготовку проекта соглашения об изъятии земельного участка и направить его в Приволжскнедра для согласования и подписания;  направить в установленном порядке подписанное со стороны Приволжскнедра соглашение об изъятии земельного участка в адрес ООО «Русская Нива» для согласования и подписания. ООО «Кулюшевнефть» выполнило все предусмотренные Приказом от 27.02.2019 г. № 63 указания, однако ООО «Русская Нива» отказалось от подписания соглашения об изъятии недвижимости для государственных нужд (письмо исх.. № 781 от 08.05.19г.), несмотря на то, что выкуп участка был предложен по рыночной стоимости превышающей кадастровую на основании № 020-19 от 21.03.2019 об определении рыночной стоимости объекта оценки – 57000 руб. 00 коп.

Возражая против заявленных исковых требований ООО «Русская нива» представило отзыва на иск, согласно которому указало на то, что  ООО «Русская нива» на праве собственности принадлежит земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 18:11:010001:56, входящий в состав земельного участка, кадастровый номер 18:11:000000:672 (единое землепользование), запись о государственной регистрации права № 18:11:000000:672-18/010/2018-2 от 16.02.2018 года. В июле 2018 ООО «Русская нива» стало известно о нахождении на земельном участке  объекта недвижимости – нефтяной скважины № 1844, собственником которой  с 09.03.2017 является ООО «Кулющевнефть».  27.08.2018  произведен обмер земельного участка фактически занимаемого объектом и используемой части для его эксплуатации, что составило – 1га.  ООО «Кулюшевнефть» право на данный земельный участок не оформляло.  23.04.2019 ООО «Русская нива»  от ООО «Кулющевнефть» получено Соглашение об изъятии недвижимости для государственных нужд  Российской Федерации, подготовленное на основании  Приказа Приволжскнедра от 27.02.2019 № 63. Соглашением  об  изъятии земельного участка  предложена выплата  возмещения в виде рыночной стоимости  земельного участка в размере 57000 руб. 00 коп. на основании отчета об оценке № 020-19, которая является заниженной.  Между тем,   при определении размера возмещения в него включаются:  рыночная стоимость земельного участка, убытки, причиненные изъятием земельного участка, включая убытки, возникающие в связи с невозможностью исполнения правообладателем обязательств перед третьими лицами,  и упущенная выгода. Отчет истца № 202-19 такие требования  земельного законодательства не содержит. Так же не соблюден алгоритм  расчета рыночной стоимости  земельного участка. 

ООО «Русская нива» в судебное заседание 30.07.2019 представило ходатайство  о проведении  по делу оценочной экспертизы, поставив  перед экспертами  следующие вопросы:

-Какие критерии необходимо учитывать при определении рыночной стоимости объекта: часть земельного участка, кадастровый номер 18:11:010001:56, входящий в состав земельного участка, кадастровый номер 18:11:000000:672 (единое землепользование) площадью 1 га?

-Какова рыночная стоимость части земельного участка, кадастровый номер 18:11:010001:56 площадью 1 га?

      -Каковы убытки причиняемые собственнику изъятием части земельного участка, кадастровый номер 18:11:010001:56 площадью 1 га, в том числе реальный ущерб и упущенная выгода?

В судебное заседание  24.09.2019 от ООО «Кулюшевнефть» поступило  ходатайство о  назначении по делу  оценочной экспертизы по вопросам:

1.определить рыночную стоимость земельного участка, расположенного по адресу: Удмуртская Республика. Каракулинский район, кад. № 18:11:010001:95 площадь 11973+/-957 кв. м., образованного из земельною участка с кадастровым номером 18:11:010001:56 площадью 997194 +/-8738 кв.м, входящею в единое землепользование 18:11:000000:672 площадью 16949000 кв.м. (далее -участок);

2.выявить убытки ООО «Русская нива» и установить их размер в резуль- ате прекращения права собственности ООО «Русская нива» на земельный участок, расположенный по адресу: Удмуртская Республика, Каракулинский район, кад. № 18:11:010001:95 площадь 11973+/-957 кв. м.. образованный из земельного участка с кадастровым номером 18:11:010001:56 площадью 997194+/-8738 кв.м., входящего в единое землепользование 18:11:000000:672 площадью 16949000 кв.м. в соответствии с Приказом Департамента по недропользованию по Приволжскому федеральному округу №63 от 27.02.2019 об изъятии земельного  участка для государственных нужд Российской Федерации.

Кроме того, указывая в отзыве на иск на недействительность  Приказа № 63, ООО «Русская нива» обратилось  в Арбитражный суд Удмуртской Республики с самостоятельным требованием (дело №А71-11115/2019) о признании незаконным Приказа № 63 Департамента по недропользованию по Приволжскому федеральному округу от 27.02.2019 года об изъятии земельного участка для государственных нужд Российской Федерации с целью проведения работ, связанных с пользованием недрами за счет средств недропользователя. В обоснование  заявления указало на то, что оспариваемым приказом № 63 от 27.02.2019 года об изъятии земельного участка для государственных нужд Российской Федерации с целью проведения работ, связанных с пользованием недрами за счет средств недропользователя нарушены права и законные интересы Общества на владение, пользование и распоряжение своим имуществом. ООО «Кулюшевнефть» является владельцем лицензии на пользование недрами ИЖВ 01730 HP с целевым назначением и видами работ: геологическое изучение, разведка и добыча углеводородного сырья в пределах Кулюшевского участка недр на территории Каракулинского района Удмуртской Республики, зарегистрированной Управлением по недропользованию по Удмуртской Республике 21.03.2012 года. Таким образом, общество подпадает под категорию лиц, которые имеют право обратиться с ходатайством об изъятии земельных участков. Между тем, из положений ст. 235, 279 Гражданского кодекса Российской Федерации и ст. 49, 56.2, 56.3, 56.4 Земельного кодекса Российской Федерации не следует, что данное обстоятельство является основанием для удовлетворения такого ходатайства и влечет безусловное принудительное изъятие имущества для государственных или муниципальных нужд при несоблюдении иных условий, при которых возможно изъятие. Основополагающим условием, которое допускает изъятие земельных участков в порядке, предусмотренном названными правовыми нормами, является наличие государственной или муниципальной нужды, которое подлежит доказыванию лицом, обратившимся с соответствующим ходатайством об изъятии. В приказе № 63 от 27.02.2019 года об изъятии земельного участка для государственных нужд Российской Федерации с целью проведения работ, связанных с пользованием недрами за счет средств недропользователя, не указано какая государственная или муниципальная нужда является причиной принудительного изъятия земельного участка с условным номером 18:11:010001:56:ЗУ2 у ООО «Русская нива». Деятельность ООО «Кулюшевнефть» как недропользователя лишь опосредованно служит интересам общества и направлено на извлечение прибыли, прежде всего, самим обществом. Месторождение углеводородного сырья, определенного к добыче в лицензии, не является единственным и уникальным. Само по себе наличие действующей лицензии на право пользования недрами, не является безусловным основанием, свидетельствующим о том, что деятельность общества направлена на удовлетворение   публичных   интересов,   соответствует   общественным   потребностям.    Принимая решение по ходатайству ООО «Кулюшевнефть» об изъятии участков, Департаментом по недропользованию по Приволжскому федеральному округу обязано было установить наличие совокупности всех условий изъятия, установленных ст. 49 Земельного кодекса Российской Федерации, его сделано не было. Мотивы принятия решения в приказах не указаны, обоснование необходимости изъятия не приведено, факт подачи ходатайства обществом «Кулюшевнефть», а также само по себе наличие у общества «Кулюшевнефть» действующей лицензии на право пользования участком недр не являются достаточными основаниями для изъятия участка. Изъятие участка произведено не в публичных интересах, а в интересах исключительно общества. Доказательств наличия государственной нужды в приказах не указаны. На момент вынесения приказа № 63 от 27.02.2019 года об изъятии земельного участка для государственных нужд Российской Федерации с целью проведения работ, связанных с пользованием недрами за счет средств недропользователя Департаменту по недропользованию по Приволжскому федеральному округу было известно о возможности ООО «Кулюшевнефть» пользоваться спорным земельным участком на праве аренды, без его изъятия у собственника.

Возражая против заявленных требований,  Департамент в отзыве на иск (л.д. 56, т. 2) и заявление (л.д. 72, т. 4) указал на то, что  в связи с отсутствием оснований для отказа в принятии решения, установленных в п. 7 ст. 56.6 Земельного кодекса Российской Федерации,   на основании подпункта 3 пункта 2 ст. 56.3 Земельного кодекса Российской Федерации (в связи с наличием лицензии на право пользования недрами) Комиссией принято рекомендательное решение:  Утвердить схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории по образованию земельного участка (далее - Схема, Приложение) с условным номером записи 18:11:010001:56:ЗУ2 площадью 11973 кв.м. из земельного участка с кадастровым номером 18:11:010001:56 площадью 997194+/-8738 кв.м, входящего в единое землепользование    18:11:000000:672 площадью 16949000 кв. м, категории земель «земли сельскохозяйственного назначения», вид разрешенного     использования     «для     сельскохозяйственного     назначения», принадлежащего   на   правах   собственности       Обществу   с   ограниченной ответственностью «Русская Нива» ИНН 

<

***> (далее - ООО «Русская Нива»). Изъять у ООО «Русская Нива» земельный участок с условным номером 18:11:010001:56:ЗУ2 площадью 11973 кв.м, расположенный в границах земельного участка с кадастровым номером 18:11:010001:56 площадью 997194+/-8738 кв.м., входящего в единое землепользование 18:11:000000:672 площадью 16949000 кв. м., принадлежащего на правах собственности ОООО «Русская Нива» ИНН 

<

***>, расположенное по адресу: Удмуртская Республика, Каракулинский район, земельный участок расположен в центральной части кадастрового квартала, граница которого проходит по административной границе Каракулинского района (СПК «Рекорд» с. Кулюшево Каракулинского района), определить в следующих границах полей и участков: Полевой севооборот 1: поле № 1 - участок № 2, часть участка № 5, поле № 2- участок № 1, части участков № 3 и 4, поле № 3 - участки № 1,2,4,5, часть участка № 3, поле № 7 - участки № 2, 3, 8, 9, 10 и часть участка № 7; Почвозащитный севооборот: поле № 2 - участок № 1, часть участка № 3; Культурные пастбища: часть поля № 1, часть поля № 2, часть поля № 3; пастбищный участок - лога «Саратовская вершина», «Осиношный», «Большая и Малая Ренда», «Подмалинник», «Шумшорка», «Кимовский», «Большая и Малая Ежеиха», «Белый лог», пойма речки «Кобылка», урочища «Орешник»;  сенокосный участок - «Большой Бурушков» лог, лог «Корастылева грива» и «Камышино», для государственных нужд Российской Федерации с целью проведения работ, связанных с пользованием недрами и осуществляемых за счет средств ООО «Кулюшевнефть» согласно лицензии ИЖВ  01730 HP (дата государственной регистрации 21.03.2012). В протоколе комиссии от 26.02.2019 № 193 четко указана цель изъятия, а именно для проведения работ, связанных с пользованием недрами, в том числе осуществляемых за счет средств недропользователя. Указанное решение Комиссии исполнено приказом Приволжскнедра от 27.02.2019 №63. Стоит отметить что, действующее законодательство не ставит правомерность Приказа об изъятии земельного участка для государственных нужд в зависимость от наличия или отсутствия у недропользователя арендных отношений на изымаемый земельный участок. Изъятие земельного участка в целях проведения работ, связанных с недропользованием, осуществлено в соответствии со стратегическими целями и задачами государственной энергетической политики в области недропользования, определенных Энергетической стратегией России на период до 2030 года, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 13.11.2009 № 1715-р «Об Энергетической стратегии России на период до 2030 года» и направлено не только на получении прибыли хозяйствующим субъектом, но и на достижении интересов общества (Российской Федерации), в том числе по обеспечению стабильного, бесперебойного и экономически эффективного удовлетворения внутреннего спроса на нефть и нефтепродукты для обеспечения стабильных поступлений в доходную часть консолидированного бюджета страны. Учитывая, что при рассмотрении ходатайства ООО «Кулюшевнефть» Приволжскнедрами не допущено нарушений норм действующего законодательства, всем юридически значимым обстоятельствам дана правовая оценка, оснований для признания незаконным приказа Приволжскнедра от 27.02.2019 № 63 не имеется. Кроме того, в соответствии с п. 4 ст. 198 АПК РФ ООО «Русская Нива» пропущен срок на обжалование ненормативного правового акта. Приказ об изъятии земельного участка для государственных нужд Российской Федерации с целью проведения работ, связанных с пользованием недрами за счет средств недропользователя № 63 издан 27.02.2019.  Приказ  опубликован на стенде и на официальном сайте МО Каракулинского района в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, по месту нахождения земельного участка, подлежащего изъятию. Указанное решение также опубликовано 27.02.2019 на официальном сайте Приволжскнедр http://www.pfo-nedra.ru. Сопроводительным письмом  от  05.03.2019 УР-ПФО-10-00-08/253 в адрес ООО «Русская Нива» направлена копия приказа от 27.02.2019 № 63 Приволжскнедра об изъятии земельных участков для государственных нужд Российской Федерации с целью проведения работ, связанных с пользованием недрами за счет средств недропользователя.   Заявление ООО «Русская Нива»  подано в Арбитражный суд Удмуртской Республики 01.07.2019.

Согласно ст. 82 АПК РФ, для разъяснения возникающих при рассмотрении дела вопросов, требующих специальных знаний, арбитражный суд назначает экспертизу по ходатайству лица, участвующего в деле, или с согласия лиц, участвующих в деле.  Круг и содержание вопросов, по которым должна быть проведена экспертиза, определяются арбитражным судом. Лица, участвующие в деле, вправе представить в арбитражный суд вопросы, которые должны быть разъяснены при проведении экспертизы.

Определением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 23.12.2019  на основании ст. 82 АПК РФ с учетом ходатайств ООО «Кулюшевнефть» и ООО «Русская нива» по делу   назначена судебная комплексная оценочно-агрономическая экспертиза, проведение которой поручено  экспертам ООО «Центр оценки и консалтинга «АММАКС», г. Ижевск ФИО4  и ФИО5. 

Из ООО «Центр оценки и консалтинга «АММАКС», г. Ижевск в материалы дела поступило экспертное заключение №07.05/20  по делу №А71-9619/2019 (л.д. 3-179, т.6).

Исследовав и оценив представленные по делу доказательства в их совокупности в соответствии со ст. 71 АПК РФ, суд пришел к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 1 статьи 198, частью 4 статьи 200, частями 2 и 3 статьи 201 АПК РФ, а также разъяснениями, изложенными в пункте 6 Постановления Пленума ВС РФ и ВАС РФ от 01.07.1996 № 6/8, для признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц необходимо наличие в совокупности двух условий: несоответствие оспариваемого ненормативного правового акта, решений и действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В случае если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об удовлетворении заявленного требования (часть 2 статьи 201 АПК РФ).

В силу части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. 

Таким образом, по смыслу статей 198 и 201 АПК РФ условиями признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений, действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц являются не только несоответствие оспариваемого акта, решения, действия (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту, но и одновременно с этим нарушение названным актом, решением, действием (бездействием) прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

  В силу ч. 1 ст. 4 АПК РФ  заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Кодексом. Из смысла данной нормы следует, что предъявление соответствующего требования должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица.

На основании ст. 12 ГК РФ осуществление защиты гражданских прав возможно лишь способами, предусмотренными законом, при этом избранный способ защиты в случае удовлетворения исковых требований должен непосредственно привести к восстановлению нарушенных или оспариваемых прав.

В соответствии с требованиями ч. 4 ст. 198 АПК РФ, регулирующей наличие права на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании ненормативных правовых актов недействительными, решений и действий (бездействия) незаконными, заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Департаментом в соответствии с п. 4 ст. 198 АПК РФ заявлено о пропуске ООО «Русская Нива»  срока на обжалование ненормативного правового акта. 

Из материалов дела следует, что Приказ об изъятии земельного участка для государственных нужд Российской Федерации с целью проведения работ, связанных с пользованием недрами за счет средств недропользователя № 63 издан 27.02.2019.  

Как указывает Департамент Приказ № 63   опубликован на стенде и на официальном сайте МО Каракулинского района в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, по месту нахождения земельного участка, подлежащего изъятию и на на официальном сайте Приволжскнедр http://www.pfo-nedra.ru 27.02.2019 (иного ООО «Русская нива» не доказано).

Из материалов дела следует, что сопроводительным письмом  от  05.03.2019 УР-ПФО-10-00-08/253 Департаментом в адрес ООО «Русская Нива» направлена копия приказа от 27.02.2019 № 63 Приволжскнедра об изъятии земельных участков для государственных нужд Российской Федерации с целью проведения работ, связанных с пользованием недрами за счет средств недропользователя (л.д. 87, т.4), которое получено ООО «Русская нива» 07.03.2019 (л.д. 89-90, т.4).   Заявление ООО «Русская Нива»  подано в Арбитражный суд Удмуртской Республики 01.07.2019, тоесть за пределами  трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов (последний день – 07.06.2019). Ходатайство о восстановлении пропущенного по уважительной причине срока для  подачи заявления не представлено, уважительность пропуска документально не подтверждена.

С учетом изложенного, в удовлетворении требования Общества с ограниченной ответственностью «Русская нива», с. Кигбаево УР (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к Департаменту по недропользованию по Приволжскому федеральному округу г. Нижний Новгород  (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)  о признании незаконным приказа № 63 от 27.02.2019 об изъятии земельного участка для государственных нужд Российской Федерации с целью проведения работ, связанных с пользованием недрами за счет средств недропользователя следует отказать,  применив ч. 4 ст. 198 АПК РФ.

Согласно пункту 3 статьи 279 Гражданского кодекса Российской Федерации  (далее – ГК РФ) решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральным органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления, определяемыми в соответствии с земельным законодательством.

Исходя из пункта 2 статьи 281 ГК РФ, при определении размера возмещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в него включаются рыночная стоимость земельного участка, право собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельный участок, подлежащих прекращению, и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка, в том числе упущенная выгода, и определяемые в соответствии с федеральным законодательством.

В соответствии с пунктом 1 статьи 56.2 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ), изъятие земельных участков для государственных нужд Российской Федерации (федеральных нужд), в том числе для размещения объектов федерального значения, осуществляется на основании решений уполномоченных федеральных органов исполнительной власти.

В ходе судебного разбирательства судом не установлено обстоятельств, препятствующих изъятию земельного участка с кадастровым номером 18:11:010001:56 площадью 997194+/-8738 кв.м, входящего в единое землепользование 18:11:000000:672 площадью 16949000 кв.м. у ООО «Русская нива» и прекращении за указанным обществом права собственности на данный земельный участок на основании приказа № 63 от 27.02.2019 об изъятии земельного участка для государственных нужд Российской Федерации с целью проведения работ, связанных с пользованием недрами за счет средств недропользователя ООО «Кулюшевнефть».

Согласно статье 56.10 ЗК РФ, соглашение об изъятии недвижимости заключается в письменной форме между правообладателем изымаемой недвижимости и уполномоченным органом исполнительной власти или органом местного самоуправления, предусмотренными статьей 56.2 настоящего Кодекса (за исключением случая, предусмотренного пунктом 12 настоящей статьи), а в случае, если изъятие земельных участков осуществляется на основании ходатайства об изъятии, также организацией, подавшей такое ходатайство. Проект соглашения об изъятии недвижимости, подписанный уполномоченным органом исполнительной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии, а также организацией, подавшей ходатайство об изъятии, на основании которого было принято такое решение, направляется для подписания лицу, у которого изымаются земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества.

Согласно пункту 10 статьи 56.10 ЗК РФ, в случае, если по истечении девяноста дней со дня получения правообладателем изымаемой недвижимости проекта соглашения об изъятии недвижимости правообладателем изымаемой недвижимости не представлено подписанное соглашение об изъятии недвижимости, уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии, либо организация, на основании ходатайства которой принято решение об изъятии, имеют право обратиться в суд с иском о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимости.

Представитель ООО «Русская нива» одним из возражений против удовлетворения иска ООО «Кулюшевнефть» указывает подачу иска до истечения срока, установленного пункту 10 статьи 56.10 ЗК РФ. Указанное  возражение судом отклоняется исходя из следующего.

Из материалов дела следует, что письмо с приложением Соглашения  об изъятии недвижимости для государственных нужд (л.д. 71-74, т.1) направлено ООО «Кулюшевнефть» в адрес ООО «Русская нива» 22 апреля 2019 (л.д. 69, т.1) с приложением Приказа №63 (л.д. 47 – 48, т.1), отчета  об оценке рыночной стоимости земельного участка № 020-19 (л.д. 75-135, т.1). Как указал в отзыве представитель ООО «Русская нива» указанное письмо с приложением получено 23 апреля 2019 (л.д. 1-9, т.2). Иск ООО «Кулюшевнефть» подан 08.06.2019, то есть до истечения 90 дней – 23 июля 2019. Между тем, подача иска до истечения срока, указанного в п. 10 ст. 56.10 ЗК РФ не является самостоятельным основанием  для отказа в иске. Кроме того, следует отметить, что на дату подачи иска от ООО «Русская нива» какой – либо ответ не поступил в адрес ООО «Кулюшевнефть» (материалы дела  не содержат данной информации), а также  01.07.2019 ООО «Русская нива» подано заявление о признании Приказа № 63 недействительным, что свидетельствует об отсутствии   согласия на подписание  Соглашения об изъятии недвижимости.

Департаментом по недропользованию по Приволжскому федеральному округу г. Нижний Новгород  издан Приказ  №63  от 27.02.2019, согласно которому утверждена  схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории по образованию земельного участка (далее - Схема, Приложение) с. условным номером записи 18:11:010001:56:ЗУ2 площадью 11973 кв.м. из земельного участка с кадастровым номером 18:11:010001:56 площадью. 997Г94+/-8738 кв.м., входящего в единое землепользование 18:11:000000:672 площадью 16949000 кв.м., категории земель «земли сельскохозяйственного назначения», вид разрешенного использования «для сельскохозяйственного назначения», принадлежащего на правах собственности Обществ с ограниченной ответственностью «Русская Нива» ИНН 

<

***> (далее - ООО «Русская Нива»);  изъят у ООО «Русская Нива» земельный участок с условным номером 18:11:01.0001:56:ЗУ2 площадью 11973 кв.м., расположенный в границах земельного участка с кадастровым номером 18:1 1:010001:56 площадью 997194+/-8738 кв.м., входящего в единое землепользование 18:11:000000:672 площадью 16949000 кв.м., принадлежащего на правах собственности ООО «Русская Нива» ИНН 

<

***>, расположенное по адресу: Удмуртская Республика, Каракулинский район, земельный участок расположен в центральной части кадастрового квартала, граница которого проходит по административной границе Каракулинского района (СПК «Рекорд» с. Кулюшево Каракулинского района), определить в следующих границах полей и участков: Полевой севооборот 1: поле № 1 - участок № 2, часть участка № 5, поле № 2- участок № 1, части участков № 3 и 4, поле № 3 - участки № 1, 2, 4, 5, часть участка № 3, поле № 7 - участки № 2,. 3,. 8, 9, 10-и часть участка № 7;- Почвозащитный севооборот: поле № 2 - участок № ). Часть участка № 3; Культурные пастбища: часть поля № 1, часть поля № 2, часть поля: № 3; пастбищный участок - лога «Саратовская вершина», «Осиношнъга», «Большая и Малая Рещда», «Подмалинник», «Шумшорка», «Кимовский», «Большая и Малая Ежеиха», «Белый от», пойма, речки «Кобылка», урочища «Орешник»; сенокосный участок - «Большой урушков» лог, лог «Корастылева грива» и «Камышиио», для государственных нужд Россйской Федерации с целью проведения работ, связанных с пользованием недрами и осуществляемых за счет средств ООО «Кулюшевнефть» согласно лицензии ИЖВ 01730 (дата государственной регистрации 21.03.2.012).

ООО «Кулюшевнефть» поручено:

-выступать заказчиком кадастровых работ в целях образования земельного участка в соответствии с утвержденной Схемой;

-представить в орган, осуществляющий постановку на государственный кадастровый учет объектов недвижимости, заявление о постановке на государственный кадастровый, учет земельного участка, который предстоит образовать;

- выступать заказчиком работ по оценке изымаемого земельного участка, оценке прекращаемых прав и размера убытков, причиняемых изъятием земельного участка;

- осуществлять переговоры с ООО «Русская Нива» относительно условий изъятия земельного участка;

- осуществить подготовку проекта соглашения об изъятии земельного участка и направить его в Приволжскнедра для согласования и подписания;

- направить в установленном порядке  подписанное со стороны Приволжскнедра соглашение об изъятии земельного участка в адрес ООО «Русская Нива» для согласования и подписания.

         Согласно представленному истцом отчету об определении рыночной стоимости  объекта оценки №020-19 от 21.03.2019, выполненному Обществом с ограниченной ответственностью «Ижевская оценочная компания» размер возмещения за изымаемый земельный участок определен только в виде рыночной стоимости без учета размера убытков, причиняемых изъятием земельного участка, как предписано истцу в Приказе №63.

Согласно ст. 65 АПК РФ обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права.

По правилам ст. 82 АПК РФ для разъяснения возникающих при рассмотрении дела вопросов, требующих специальных знаний, арбитражный суд назначает экспертизу по ходатайству лица, участвующего в деле, или с согласия лиц, участвующих в деле. Круг и содержание вопросов, по которым должна быть проведена экспертиза, определяются арбитражным судом. Лица, участвующие в деле, вправе представить в арбитражный суд вопросы, которые должны быть разъяснены при проведении экспертизы.

Поскольку размер возмещения  в виде убытков, причиняемых изъятием земельного участка истцом не определен, ответчиком заявлено о взыскании убытков, то при рассмотрении дела судом по ходатайству сторон определением от 23.12.2019  на основании ст. 82 АПК РФ  назначена по делу судебная комплексная оценочно-агрономическая экспертиза, проведение которой поручено  экспертам ООО «Центр оценки и консалтинга «АММАКС», г. Ижевск ФИО4  и ФИО5. Перед экспертами поставлены следующие  вопросы:

1 .Какие экономико-стоимостные, агрономические, фитосанитарные и иные критерии необходимо учитывать при определении рыночной стоимости объекта: часть земельного участка, кадастровый номер 18:11:010001:56, входящий в состав земельного участка, кадастровый номер 18:11:000000:672 (единое землепользование) площадью 1 га?

2.Какова рыночная стоимость части земельного участка с кадастровым номером 18:11:010001:56 площадью 1 га?

3.Каковы убытки, причиняемые собственнику изъятием части земельного участка с кадастровым номером 18:11:010001:56 площадью 1 га, в том числе реальный ущерб и упущенная выгода?

Выбор экспертной организации, экспертом, формулировка вопросов  определены  судом с учетом согласия сторон. 

Из ООО «Центр оценки и консалтинга «АММАКС», г. Ижевск в материалы дела поступило экспертное заключение №07.05/20  по делу №А71-9619/2019 (л.д. 3-179, т.6).

На   основании   проведенных   исследований   экспертами сделаны следующие выводы:

Ответ на вопрос № 1:

- При определении рыночной стоимости объекта: часть земельного участка, кадастровый номер 18:11:010001:56, входящий в состав земельного участка, кадастровый номер 18:11:000000:672 (единое землепользование) площадью 1 га должны учитываться меры и приемы воспроизводства фитосанитарного состояния почвы:

-  критерии экономической оценки земли

-  чередование культур на оцениваемом земельном участке за последние 3 года;

-  используемая технология обработки почвы;

-  выполнение мероприятий для сохранения  и расширенного воспроизводства

плодородия почв; 

- выполнение санитарно-профилактических мероприятий;

-необходимость применения химических и биологических средств защиты растений (гербициды, инсектициды) исходя из состояния почв и выращиваемых культур;

-  экономические показатели производства продукции.

Ответ на вопрос № 2:

- Рыночная стоимость части земельного участка с кад. номером 18:11:010001:56 площадью 1 га составляет: 249 000 (Двести сорок девять тысяч) рублей.

Ответ на вопрос № 3:

- Убытки, причиняемые собственнику изъятием части земельного участка с кадастровым номером 18:11:010001:56 в пересчете на 1 га общей площади участка составляют: 468 600 (Четыреста шестьдесят восемь тысяч шестьсот) рублей, в том числе реальный ущерб в виде дополнительных расходов - 390 900 (Триста девяносто тысяч девятьсот) рублей, упущенная выгода - 77 700 (Семьдесят семь тысяч семьсот) рублей.

Заключение эксперта является одним из доказательств, которое согласно разъяснениям, приведенным в пункте 12 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 04.04.2014 N 23 "О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами законодательства об экспертизе", не имеет для суда заранее установленной силы и подлежит оценке наряду с другими доказательствами (части 4 и 5 статьи 71 АПК РФ); суд оценивает доказательства, в том числе заключение эксперта, исходя из требований частей 1 и 2 статьи 71 АПК РФ.

Как указал представитель ООО «Кулюшевнефть» эксперты не справились с поставленной задачей, нарушили начально предложенные ими  сроки производства экспертизы, не ознакомились с материалами дела и обстоятельствами, в выводах экспертом имеются противоречия представленным документам в материалы дела, эксперты не смогли дать полные ответы на поставленные вопросы,  в том числе и в ходе опроса, в связи с чем, заключение экспертов № 07.05/20 не может являться  относимым по делу доказательством.

Представитель ООО «Русская нива» заключение экспертов № 07.05/20 считает допустимым доказательством,  в пояснениях указал на необходимость  принятия расчетов экспертов за основу, но рыночную стоимость земельного участка, убытки рассчитать исходя из площади земельного участка не 1га, а от площади 997194+/-8738 кв.м., что будет являться 1,1 га.

Возражения ООО «Кулюшевнефть» судом отклоняются, поскольку в заключении изложена информация, существенная с точки зрения экспертов для определения рыночной стоимости объекта оценки и убытков, произведен анализ документов, представленных на экспертизу, анализ рынка объекта оценки и обоснований  значений или диапазонов значений ценообразующих факторов,   обоснован выбор метода оценки, выполнены соответствующие обоснования и расчеты, произведен  осмотр объекта на местности, использована соответствующие справочные материалы и нормативные документы.  Эксперты дали пояснения по вопросам сторон (ст. 86 АПК РФ).  При этом содержание заключения не допускает неоднозначного толкования полученных результатов, пояснения на вопросы сторон не противоречат  выводам заключения и исследованиям на основании которых эксперты пришли к таким выводам.

Установив, что изъятие земельного участка необходимо в целях недропользования и учитывая, что государственное регулирование в области недропользования, равно как и добыча полезных ископаемых обладателем лицензии на разработку недр невозможна без изъятия земельного участка, суд признал иск ООО «Кулюшевнефть» в части прекращения права собственности ООО «Русская нива» на земельный участок по адресу: Удмуртской Республики, Каракулинский район, кад. № 18:11:010001:95 площадью 11973+/-957 кв. м., образованного из земельного участка с кадастровым номером 18:11:010001:56 площадью 997194+/-8738 кв.м, входящего в единое землепользование 18:11:000000:672 площадью 16949000 кв.м.  обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Системные положения статьи 281 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 56.4 и  56.10 Земельного кодекса Российской Федерации предусматривают в качестве необходимого условия для изъятия такого участка, предоставление правообладателю предварительного и равноценного возмещения, в том числе, за счет организации, на основании ходатайства которой были принято решения об изъятии.

Пунктом 1 статьи 58 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что размер возмещения за земельный участок, изымаемый для государственных нужд, определяется в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 №135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (далее – Закон об оценочной деятельности).

В пункте 28 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 №11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства», разъяснено, что принудительное отчуждение земельного участка для государственных или муниципальных нужд допускается при условии предварительного и равноценного возмещения его стоимости.

Под равноценным возмещением понимается выкупная цена земельного участка, включающая рыночную стоимость изымаемого участка и находящегося на нем недвижимого имущества, а также все убытки, причиненные собственнику изъятием земельного участка, включая убытки, которые он понесет в связи с досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

По смыслу пункта 2 статьи 281 Гражданского кодекса Российской Федерации с учетом положений статьи 280 Гражданского кодекса Российской Федерации, правообладатель изымаемого земельного участка вправе претендовать на получение возмещения, необходимого для восстановления его имущественных потерь, которое рассчитывается таким образом, как если бы такого изъятия не было.

Оценив представленный истцом отчет об оценке №020-19 и заключение судебной экспертизы №07.05/20 по правилам ст. 71 АПК РФ, суд пришел к выводу об обоснованности, достоверности и допустимости выводов экспертов относительно определения размера возмещения за изымаемый земельный участок, включающего рыночную стоимость и убытки, причиненные собственнику изъятием земельного участка.

Поскольку  суд пришел к выводу  о допустимости и достоверности заключения  эксперта № 07.05/20 как одного из доказательств по делу, то  требования истца ООО «Кулюшевнефть» в части выплаты ООО «Кулюшевнефть» в пользу ООО «Русская нива» размера  возмещения в виде определения размера рыночной стоимости земельного участка, размера убытков суд определяет с учетом выводов экспертов согласно  заключению № 07.05/20.

Расчеты ООО «Русская нива» в части  применения выводов экспертов исходя из площади земельного участка 1,1 га, судом отклоняются, поскольку при назначении экспертизы, при рассмотрении дела, при  формулировании вопросов эксперту, а также исходя из представленных ООО «Русская нива» пояснений, возражений, следует, что при рассмотрении дела стороны  рассматривали площади земельного участка исходя из размера 1 га. 

В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 56.11. Земельного кодекса Российской Федерации заключенное соглашение об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд либо вступившее в законную силу решение суда о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества является основанием для перехода права собственности на земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества, находящиеся в частной собственности.

Данное решение является основанием для внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр недвижимости о переходе права собственности на земельный участок с кадастровым номером 18:11:010001:56 площадью 997194+/-8738 кв.м.  к  Обществу с ограниченной ответственностью «Кулюшевнефть», г. Елабуга РТ (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) и прекращения права собственности на него у Общества с ограниченной ответственностью «Русская нива», с. Кигбаево УР (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>).

С учетом принятого по делу решения в пользу ООО «Кулюшевнефть», в соответствии со ст. 110 АПК РФ судебные расходы по госпошлине по иску  (6000 руб. 00 коп.) и расходы по рассмотрению заявления о принятии по делу обеспечительных мер (3000 руб. 00 коп.)  относятся на ООО «Русская нива» и подлежат возмещению ООО «Кулюшевнефть».

Учитывая, что  при принятии решения, суд определяя размер возмещения в виде  рыночной стоимости  земельного участка   и убытков, основывался на выводах  заключения № 07.05/20, то приходит к выводу, что расходы ООО «Русская нива»  по экспертизе в размере 45000 руб. 00 коп. следует отнести на ООО «Кулюшевнефть».

  С учетом отказа в удовлетворении заявления ООО «Русская нива» расходы по госпошлине относятся на указанного заявителя.

  Руководствуясь ст. ст. 106, 110, 167-171, 176  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Удмуртской Республики,

Р е ш и л :

Исковые требования Общества с ограниченной ответственностью «Кулюшевнефть», г. Елабуга РТ (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к Обществу с ограниченной ответственностью «Русская нива», с. Кигбаево УР (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) удовлетворить в части.  

          - прекратить право собственности ООО «Русская нива» на земельный участок по адресу: Удмуртской Республики, Каракулинский район, кад. № 18:11:010001:95 площадью 11973+/-957 кв. м., образованного из земельного участка с кадастровым номером 18:11:010001:56 площадью 997194+/-8738 кв.м, входящего в единое землепользование 18:11:000000:672 площадью 16949000 кв.м., с выплатой ООО «Кулюшевнефть» в пользу ООО «Русская нива» размер возмещения в сумме  717600 руб. 00 коп.,   из которой  249000 руб. 00 коп. рыночная стоимость земельного участка, расположенного по адресу: Удмуртской Республики, Каракулинский район, кад. № 18:11:010001:95 площадью 11973+/-957 кв. м., образованного из земельного участка с кадастровым номером 18:11:010001:56 площадью 997194+/-8738 кв.м., входящего в единое землепользование 18:11:000000:672 площадью 16949000 кв.м.  и   468600 руб. 00 коп. убытки, причиненные изъятием земельного участка по адресу: Удмуртской Республики, Каракулинский район, кад. № 18:11:010001:95 площадью 11973+/-957 кв. м.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Русская нива», с. Кигбаево УР (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Кулюшевнефть», г. Елабуга РТ (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 9000 руб. 00 коп. возмещение расходов по госпошлине.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Кулюшевнефть», г. Елабуга РТ (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу  Общества с ограниченной ответственностью «Русская нива», с. Кигбаево УР (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 45000 руб. 00 коп. расходы по экспертизе.

Требования Общества с ограниченной ответственностью «Русская нива», с. Кигбаево УР (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к Департаменту по недропользованию по Приволжскому федеральному округу г. Нижний Новгород  (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)  о признании незаконным приказа № 63 от 27.02.2019 об изъятии земельного участка для государственных нужд Российской Федерации с целью проведения работ, связанных с пользованием недрами за счет средств недропользователя, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в  Семнадцатый арбитражный апелляционный суд  в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме)   через Арбитражный суд Удмуртской Республики.

 

         Судья                                                                                                      Н.Г. Яцинюк