Арбитражный суд Пермского края

Екатерининская, дом 177, Пермь, 614068, www.perm.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

 

РЕШЕНИЕ

Дело № А50-12039/2022

22 ноября 2022 года

город Пермь

Резолютивная часть решения объявлена 08.11.2022 года.

Полный текст решения изготовлен          22.11.2022 года.

Арбитражный суд Пермского края в составе судьи Е.Д. Антоновой, при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания  ФИО1, рассмотрев в судебном заседании материалы дела по  иску ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "МАРОКС" (614095, ПЕРМСКИЙ КРАЙ, ПЕРМЬ ГОРОД, ТАНКИСТОВ 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 05.02.2007, ИНН: 

<

***>)

к ответчику: ГОСУДАРСТВЕННОМУ БЮДЖЕТНОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ПЕРМСКОГО КРАЯ "КРАЕВАЯ ДЕТСКАЯ КЛИНИЧЕСКАЯ БОЛЬНИЦА" (614066, ПЕРМСКИЙ КРАЙ, ПЕРМЬ ГОРОД, БАУМАНА УЛИЦА, ДОМ 22, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 10.07.2019, ИНН: 

<

***>)

о взыскании 261 750 руб. 16 коп.

в судебном заседании приняли участие:

от истца –  не явились, извещены;

от ответчика  – ФИО2 (доверенность от 20.06.2022 г.), паспорт, диплом

  Общество с ограниченной ответственностью «Марокс»  (далее – ООО «Марокс», истец) обратилось в Арбитражный суд Пермского края с иском к ГБУЗ ПК «Краевая клиническая больница», ответчик)  о взыскании денежных средств в размере 261 750 руб. 16 коп.

  В настоящее судебное заседание истец не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещён надлежащим образом, в соответствии со ст. 123 АПК РФ.

Ответчик в отзыве и в судебном заседании просит отказать в удовлетворении исковых требований.

Дело рассмотрено, по имеющимся доказательствам, в отсутствие истца в соответствии со ст. 156 АПК РФ.

        Исследовав материалы дела, доводы истца, ответчика, суд установил.       

        14 мая 2020 года между ООО «МАРОКС» (подрядчик) и ГБУЗ ПК «Краевая детская клиническая больница» (заказчик) заключен контракт на капитальный ремонт рентгенологического кабинета поликлиники по адресу: 

<

...> (далее контракт).

        Истец в исковом заявлении ссылается на то, что 10 сентября 2020 года заказчик в одностороннем порядке расторг контракт с обоснованием неисполнения подрядчиком принятых на себя обязательств в соответствии с условиями контракта. (решение ГБУЗ «Краевая детская клиническая больница » от 10.09.2020 г. № 01-07-2311 об одностороннем отказе заказчика  от исполнения договора).

        Как полагает истец, за указанный период (с момента заключения контракта и до его расторжения в одностороннем порядке) со стороны истца был выполнен ряд работ, которые со стороны ответчика оплачены не были, а именно: общестроительные работы, водоснабжения, канализации, отопления и вентиляции, а также электромонтажные работы.

         Согласно справке о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3) всего затрат при выполнении работ составило 261 750,16 (двести шестьдесят одна тысяча семьсот пятьдесят) рублей 16 копеек (сметные документации и справка по форме КС-3 прилагаются). Указанные расходы со стороны заказчика (ГБУЗ ПК «Краевая детская клиническая больница») подрядчику не возмещены.

Со стороны истца в адрес ответчика была направлена претензия с исх. № 03/2022-1 04.04.2022 года (претензия и доказательство направления прилагаются).

Отсутствие оплаты со стороны ответчика явилось основанием для предъявления иска в суд.  

Согласно условиям п.1.1 договора, подрядчик  обязуется по заданию заказчика выполнить работы по капитальному ремонту рентгенологического кабинета поликлиники по адресу: 

<

...> и сдать их результат заказчику, а заказчик обязуется принять и оплатить работы.

Пунктом 1.3 договора предусмотрено, что объём и требования к выполняемым работам определяются Техническим заданием (Приложение к контракту), проектной документацией, графиком выполнения работ, являющимися неотъемлемой частью контракта.

В силу п.1.4 договора срок выполнения работ 90 (девяносто) календарных дней с момента заключения договора. Соответственно работы должны были быть выполнены 12.08.2020 г.

Согласно п.3.1 договора приёмка выполненных работ (этапа выполненных работ) производится в течение 10 (десяти) дня (ей) с даты предоставления подрядчиком акта о приёмке выполненных работ формы № КС-2  и справки о стоимости выполненных работ и затрат формы № КС-3. По окончании срока для приёмки выполненных работ, установленного в настоящему пункте, заказчик подписывает акт о приёмке выполненных работ формы № КС-2 и справку о стоимости выполненных работ и затрат формы № КС-3 в течение 5 (пяти) дней, или в случае обнаружения недостатков выполненных работ  заказчик направляет в адрес подрядчика мотивированный отказ от приёмки работ с указанием вида недостатков  и сроков их устранения.

В соответствии с п.3.3 договора на все выполненные работы заказчику для приёмки выполненных работ (этапа выполненных работ) должна быть представлена исполнительная и (или) разрешительная документация  в соответствии с нормами действующего законодательства. Такая документация также заказчику не предоставлялась.

Как следует из материалов дела  подрядчик представил документы, поименованные в п.3.1 контракта в приложениях к своей претензии от 20.04.2022 г., то есть спустя 1 год и 8 месяцев с момента наступления срока для окончания выполнения работ.

При этом заказчик  вправе требовать от подрядчика надлежащего исполнения контракта  обязательств по договору в соответствии с условиями контракта; заказчик  обязан: осуществить приёмку выполненных работ в соответствии с настоящим контрактом;  оплачивать принятые работы по контракту; оказывать содействие подрядчику по вопросам, имеющим отношение к выполнению настоящего контракта и не требующим  дополнительных материальных затрат; обеспечить подрядчику доступ к месту выполнения работ, оговорённых настоящим договором,  а также возможность пользоваться источником снабжения электрической энергии и водой, по просьбе подрядчика и при условии возмещения её стоимости. Осуществлять контроль за объёмами и сроками выполнения работ. (пункты 4.1-4.2.5 договора).

Подрядчик  обязан своевременно и надлежащим образом выполнить работы; обеспечить соответствие выполненных работ требованиям качества,  безопасности жизни и здоровья, а также иным требованиям спецификации, безопасности (санитарным нормам и правилам, государственным стандартам и т.п.), установленным действующим законодательством Российской Федерации и условиям настоящего контракта и приложений к нему; предоставлять по запросу заказчика в сроки, указанные в таком запросе, информацию  о ходе исполнения обязательств по настоящему контракту, а также копии отчётных документов, разрабатываемых подрядчиком по контракту в том состоянии, в котором данные отчётные документы находятся на момент поступления подрядчику запроса; обеспечить специалистов, выполняющих работы по настоящему контракту инструментами, расходными материалами, комплектующими и прочим имуществом оборудованием, необходимым для выполнения работ; обеспечить устранение за свой счёт выявленных недостатков выполненных работ, не позднее 10 (десяти) рабочих дней со дня получения соответствующего уведомления заказчика, если более длительный срок не установлен заказчиком в данном уведомлении. (пункты 4.4-4.4.2, 4.4.4, 4.4.7 договора); приостановить выполнение работ в случае обнаружения не зависящих от подрядчика обстоятельств, которые могут оказать негативное влияние на качество выполняемых работ или создать невозможность их выполнения в установленный настоящим Кодексом срок, и сообщить об этом заказчику не позднее для следующего за днём обнаружения таких обстоятельств. (п.4.4.8 договора).

Предъявление документов, необходимых для приёмки и оплаты выполненных работ (КС-2, КС-3) по истечении длительного периода времени после окончания срока завершения работ и окончания действия договора, является самостоятельным обоснованным основанием для отказа приёмке работ и их оплате.

Непредставление подрядчиком необходимой  документации также является самостоятельным и обоснованным основанием для отказа в приёмке  работ и их оплате.

Кроме того, в настоящее время,  не представляется возможным проверить объёмы и виды работ, поименованных в актах КС-2, КС-3, поскольку после расторжения контракта заказчик был вынужден проводить новый ремонт в связи с неисполнением подрядчиком взятых на себя обязательств.

Как следует, подрядчик после расторжения контракта каких-либо работ к приёмке не предъявлял, документов для приёмки каких-либо объёмов работ и их оплаты заказчику не представил, какую-либо исполнительную или разрешительную документацию, предусмотренную договором в адрес заказчика не предоставил.

Предоставленные в приложении к претензии от 04.04.2022 г. акт о приёмке выполненных работ формы КС-2 и справка о стоимости выполненных работ и затрат формы КС-3, не подписанные со стороны заказчика, не являются надлежащими документами для осуществления приёмки и оплаты работ поименованных в данных документах.

Как следует из решения об одностороннем отказе заказчика от исполнения  договора  от 10.09.2020 г. № 01-07-2311 на 10.09.2020г. работы не выполнены, работники подрядчика в рентгенологическом кабинете поликлиники по адресу: 

<

...> не находятся, никакие работы на объекте не ведутся. Документы (акт о приёмке выполненных работ (формы КС-2)  и справка о стоимости выполненных работ и затрат (формы КС-3) предусмотренные п.3.1 договора подрядчиком не представлены.  Замечания, направленные подрядчику ранее, не устранены.

В соответствии с п.4.2.5 договора заказчик обязан  осуществить контроль за объёмами и сроками выполнения работ.

21.07.2020 г., 27.07.2020 г., 31.07.2020 г.  заказчиком были выданы предписания № 001, №002, № 003 о необходимости устранения выявленных нарушений и брака;

12.08.2020 в адрес подрядчика были направлены претензии и предписания об устранении недостатков работ, а именно: в процессе проведения строительного контроля, 21.07.2020 г. были выявлены следующие грубые нарушения подрядчика:  строительные работы ведутся без согласованного и утверждённого заказчиком  графика производства работ; не разработаны и не представлены заказчику технологические карты  на строительные виды работ по объекту; на 21.07.2020 г. «Журнал производства работ» на объекте не ведётся. Нет ни одной записи о выполненных объёмах работ; при проведении работ, подрядчик не выполняет требования операционного контроля на выполненные объёмы работы со сдачей их заказчику с оформлением актов освидетельствования скрытых работ и получения разрешения на последующее проведение работ.

Кроме  того,  в результате указанных нарушений, выполнены с существенным отклонением от проекта следующие строительные работы: устройство монолитного бетонного основания БО-1 и БО-2; смена оконных блоков в оконных проёмах; металлические уголки, обрамляющие кабельные каналы, перед установкой в проектное положение, не огрунтованы за два раза грунтом ГФ021 и не прошли  освидетельствование на скрытые работы перед установкой.

Также в процессе проведения строительного контроля 27.07.2020 г. были выявлены следующие нарушения подрядчика: подрядчик не разработал и не представил заказчику на согласования технологические карты на строительные виды работы по данному объекту; строительные работы ведутся  без согласованного и утверждённого заказчиком графика производства работ; на 27.07.2020 г. «Журнал производства работ» на объекте отсутствует;  при выполнении работ по штукатурке стен по оси «Ж» в осях «1»-«2» в помещении 2Кабинет врача-рентгенолога» работы выполнена с нарушением требований проект ШИФР 604-2019. Лист 4; 5. Толщина выполненной штукатурки составляет 70-90 мм без закрепления к стене дюбелями с шагом 250-300 мм сетки с ячейкой 10х10 мм.

В процессе проведения строительного контроля, 31.07.2020 г. были выявлены следующие нарушения подрядчика: строительные работы ведутся с грубым нарушением проекта. Не выполняются проектные требования и рекомендации, не соблюдаются требования ГОСТ указанных проектом, шифр 604-2019-КР, лист № 1, не выполняются требования строительных правил, при проведении строительных работ; на 31.07.2020  г.  «Журнал производства работ» на объекте отсутствует. Это не позволяет вносить выявленные нарушения в данный журнал для устранения нарушений; подрядчик не разработал и не представил заказчику на согласование технологические карты на строительные виды работ по данному объекту, что привело к выполнению работ с нарушением и отклонением от проекта. В результате чего комиссия пришла к заключению, что все строительные работы выполнены с нарушением. Подрядчику: ООО «Марокс» устранить все выявленные нарушения, обозначенные в предписаниях. Проведение дальнейших работ на данном объекте приостановить, до устранения всех выявленных нарушений, обозначенных в предписаниях.

 Подрядчиком не устранены недостатки выполненных работ, оформленные заказчиком в виде претензий от 12.08.2020 и предписаний от 21, 27 и 31 июля 2020 года.

В соответствии с п.7.2 договора, договор может быть расторгнут по соглашению сторон, в судебном порядке, в связи с одностороннем отказом стороны от исполнения  договора в порядке, установленном частями 9-23  статьи 95 Закона о контрактной системе и в случаях, предусмотренных   гражданским законодательством Российской Федерации.

Пунктом 7.3 договора предусмотрено, что заказчик  обязан принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, в случае, если в ходе исполнения контракта установлено, что   подрядчик не соответствуют установленным извещением  об осуществлении закупки и (или) документацией о закупке требованиям к участникам закупки или представил недостоверную информацию  о своём соответствии с таким требованиям, что позволило ему стать победителем определения поставщика (подрядчика, исполнителя);

В соответствии с ч.9 ст. 95 Закона о контрактной системе заказчик вправе принять  решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодекса Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, если это было предусмотрено контрактом.

Согласно п.7.4 договора заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе  от исполнения контракта в следующих случаях: по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу статьи 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

        Согласно ст. 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определённую работы и сдать её результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работ и оплатить его.

         В соответствии с ч.1 ст. 708 ГК РФ в договоре подряда  указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки).

Если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несёт ответственность за нарушение как начального  и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы.

        В силу п. 1 ст. 711 ГК РФ заказчик обязан оплатить подрядчику выполненные им работы после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок.

        Согласно абз. 1 п. 4 ст. 753 ГК РФ сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами.

В соответствии с п.3 ст. 715 ГК РФ, если во время выполнения работы станет очевидным, что она не будет выполнена надлежащим образом, заказчик вправе назначить подрядчику разумный срок для устранения недостатков и при неисполнении подрядчиком  в назначенный сроке этого требования отказаться договора подряда либо поручить исправление работ другому лицу за счёт подрядчика, а также потребовать возмещения убытков.

Качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора требованиям, обычно предъявленным к работам соответствующего рода (п.1 ст. 721 ГК РФ).

В ч.2 ст. 523 ГК РФ обозначено, что нарушение договора поставки поставщиком  предполагается существенным в случаях: поставки товаров ненадлежащего качестве с недостатками, которые не могут быть устранены в приемлемый для покупателя срок;  неоднократного нарушения сроков поставки товаров.

         В силу п. 3 ст.  723 ГК РФ, если отступления в работе от условий договора подряда или иные недостатки результата работы в установленный заказчиком разумный срок не были устранены либо являются существенными и неустранимыми, заказчик вправе отказаться от исполнения договора и потребовать возмещения причинённых убытков.

В силу статьи 717 ГК РФ если иное не предусмотрено договором подряда, заказчик может в любое время до сдачи ему результата работы отказаться от исполнения договора, уплатив подрядчику часть установленной цены пропорционально части работы, выполненной до получения извещения об отказе заказчика от исполнения договора. Заказчик также обязан возместить подрядчику убытки, причиненные прекращением договора подряда, в пределах разницы между ценой, определенной за всю работу, и частью цены, выплаченной за выполненную работу.

  Следует отметить, что отсутствие исполнительной документации создает неустранимые препятствия в использовании результата работ.

  В любом случае вне зависимости от характера выявленных недостатков в пределах гарантийного срока действует презумпция вины подрядчика за недостатки (дефекты) выполненных работ и на него в соответствии со статьей 65 АПК РФ возлагается обязанность доказать факт выполнения работ с надлежащим качеством, а также факт возникновения недостатков вследствие ненадлежащей эксплуатации, действий третьих лиц.

  В рамках настоящего спора заявлений о назначении экспертизы по объёму, качеству и стоимости выполненных работ от сторон не поступало.

При этом основанием для отказа от договора подряда  заказчика послужило, что в установленный договором срок работы не были выполнены, на основании п.3 ст. 715 ГК РФ,  а не в силу положений статьи 717 ГК РФ.

 Закон не связывает односторонний отказ заказчика от договора при наличии вины подрядчика с обязанностью компенсировать последнему причиненные убытки. Напротив, право требовать возмещения убытков в таком случае возникает у заказчика.

Решением № РНП-59-496 от 02.11.2020 № 14557-20 Управления ФАС по Пермскому краю включены сведения об ООО «Марокс» в реестр недобросовестных поставщиков сроком на 2 года.

        Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда от 30.04.2021 г. по делу А50-1810/2021 в удовлетворении требований  ООО «Марокс» о признании незаконным решения управления Федеральной антимонопольной службы по Пермскому краю  № РНП-59-496 от 02.11.2020 (исх. № 14557-20 от 02.11.2020) по обращению ГБУЗ ПК «Краевая детская клиническая больница», о включении ООО «Марокс» в реестр недобросовестных поставщиков отказано.

        Суд  отмечает, что ООО  «Марокс» осуществляет предпринимательскую деятельность самостоятельно, на свой страх и риск, вследствие чего, принимая участие в закупке, ООО «Марокс» должно было осознавать возможность наступления закономерных последствия упомянутого деяния. 

       В данном случае, доказательств того, что ООО «Марокс» предпринимались все зависящие от него действия, направленные на исполнение условий по контракту, в деле отсутствуют. 

Учитывая, что в ходе выполнения контракта подрядчику неоднократно выдавались предписания по устранению нарушений, которые не были  своевременно ив  полном объёме устранены, работы предусмотренные контрактом  (даже частично) подрядчиком не выполнены, (доказательств иного в материалы дела не представлено),  кроме того, в нарушение статей 65, 67, 68 АПК РФ подрядчик не представил в материалы дела относимых, допустимых и достаточных доказательств несения предъявленных к возмещению убытков, оснований для удовлетворения  заявленных исковых требований у суда не имеется.

   Расходы по оплате госпошлины относятся на истца. (ст. 110 АПК РФ).  

 Руководствуясь ст. ст. 167 - 170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Пермского края

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Пермского края.

Судья                                                                                           Е. Д. Антонова