Арбитражный суд Волгоградской области

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

город Волгоград 

«26» июня 2019 года                                                                          Дело № А12-1394/2018

Резолютивная часть решения вынесена «25» июня 2019 года.

Полный текст решения изготовлен «26» июня 2019 года. 

Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи Онищук К.Т., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Воеводовой И.В., рассмотрев в судебном заседании материалы дела по исковому заявлению публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга в лице филиала «Волгоградэнерго» (344002, 

<

...>; ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Энергосбытовая компания «Лидер» (105082, 

<

...>, копр. 3, кв. 3; ИНН  

<

***>, ОГРН 

<

***>),                                  с привлечением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора акционерного                      общества «Волгоградский металлургический комбинат «Красный Октябрь» (400007,                       

<

...>; ИНН 

<

***>; ОГРН 

<

***>), публичное акционерное общество «Волгоградэнергосбыт» (400001, 

<

...>; ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о взыскании задолженности,

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО1, представитель по доверенности № 12-19 от 01.01.2019г., ФИО2, представитель по доверенности № 33-19 от 01.01.2019г.,после перерыва -ФИО3, представитель по доверенности № 11-19 от 01.01.2019г.,

ФИО2, представитель по доверенности № 33-19 от 01.01.2019г., 

от ответчика – ФИО4, представитель по доверенности № 1/19 от 10.01.2019г., ФИО5,  представитель по доверенности № 23 от 15.08.2018г., 

от третьего лица – ФИО6, представитель по доверенности №13/к-52 от 26.04.2019,

от ПАО «Волгоградэнергосбыт»- не явился, извещен, 

У С Т А Н О В И Л:

Публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга» (далее –  ПАО «МРСК Юга», истец) обратилось в суд с исковым заявлением, в котором уточнив заявленные требования в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), просит взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Энергосбытовая компания «Лидер» (далее – ООО «ЭСК «Лидер», ответчик) задолженность по договору оказания услуг по передаче  электрической энергии № 143/2016 от 29.05.2016 за октябрь-ноябрь 2017г. в размере 49 473 725 руб. 09 коп., законную неустойку за период с 16.11.2017г. по 02.07.2018г. в сумме 6 152 972 руб. 67 коп., и начиная с 03.07.2018г. и до момента полного погашения задолженности. 

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено акционерное общество «Волгоградский металлургический комбинат «Красный октябрь» (далее- АО «ВМК «Красный октябрь»), публичное акционерное общество «Волгоградэнергосбыт».

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 11.07.2018г., оставленным  без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.10.2018г., с общества с ограниченной ответственностью «Энергосбытовая компания «Лидер» в пользу публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга» взыскана задолженность  по договору                            № 143/2016 от 29.05.2016 за октябрь, ноябрь 2017 года в размере 16 025 256 руб. 01 коп., неустойка в размере 1 864 122 руб. 53 коп., законная  неустойка  в размере 1/130  действующей на день уплаты пени ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день просрочки от не выплаченной суммы долга,  начиная с 03.07.2018 по день фактического исполнения обязательства. В остальной части исковых требований отказано. Взыскана                    с общества с ограниченной ответственностью «Энергосбытовая компания «Лидер»                         в доход федерального бюджета государственная пошлина в размере 96 843 руб. Взыскана с публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга» в доход федерального бюджета государственная пошлина в размере                     202 290 руб.

Постановлением Арбитражного суда Поволжского округа от 18.02.2019г. решение Арбитражного суда Волгоградской от 11.07.2018г., и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.10.2018г. отменены в части отказа в удовлетворении иска и в части распределения судебных расходов и направлено дело                       в указанной части на новое рассмотрение в Арбитражный суд Волгоградской области

В судебном заседании представитель истца на удовлетворении заявленных требований настаивал.

Ответчик полагал требования истца подлежащими удовлетворению в части (представлен контррасчет), в частности указывая на несогласие с взыскиваемой суммой за октябрь по акту о неучтенном потреблении.

АО «ВМК «Красный октябрь» с заявленными требованиями не согласно, просит отказать по основаниям, изложенным в отзыве.

АО «ВМК «Красный октябрь» заявлено ходатайство о назначении по делу экспертизы.

 В соответствии с частью 1 статьи 82 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) для разъяснения, возникающих при рассмотрении дела вопросов, требующих специальных знаний, арбитражный суд назначает экспертизу по ходатайству лица, участвующего в деле, или с согласия лиц, участвующих в деле.

Заключения экспертов являются одним из доказательств по делу и оцениваются наряду с другими доказательствами (часть 2 статьи 64, часть 3 статьи 86 АПК РФ).

Таким образом, судебная экспертиза назначается судом в случаях, когда вопросы права нельзя разрешить без оценки фактов, для установления которых требуются специальные познания, поэтому требование третьего лица о назначении судебной экспертизы не создает обязанности суда ее назначить.

Представитель АО «ВМК «Красный октябрь» в судебном заседании пояснил, что не настаивает на проведение по делу судебной экспертизы, в связи с повреждением спорного прибора учета (письмо от 22.05.2019 №02/ОГЭ-173), считает, ее нецелесообразной.

 В связи с приведенными пояснениями,  суд пришел к выводу об отсутствии необходимости проведения экспертизы. 

Заслушав участников процесса, исследовав имеющиеся в деле письменные доказательства и оценив их по правилам статьи 71 АПК РФ, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, 29.05.2016 между ООО «ЭСК «Лидер» (заказчик) и ПАО «МРСК Юга» (исполнитель) заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии №143/2016 (далее – договор), по условиям которого исполнитель обязался оказывать заказчику услуги по передаче электрической энергии посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих исполнителю на праве собственности и/или ином законном основании, услуги по передаче электрической энергии через технические устройства электрических сетей субисполнителя, заключивших с исполнителем договоры оказания услуг передачи электроэнергии, а также услуги по введению полного или частичного ограничения режима потребления электрической энергии, а заказчик обязался оплачивать указанные услуги в порядке, установленном договором (пункт 2.1 договора).

Договорные величины поставки обозначены сторонами в Приложении №3.

Расчетным периодом для оплаты оказываемых услуг является один календарный месяц (пункт 6.1 договора). 

Согласно пункту 6.2 договора исполнитель в срок не позднее 10 числа месяца, следующего за расчетным, предоставляет заказчику акт об оказании услуг по передаче электрической энергии за расчетный месяц, ведомость об объемах переданной по договору (поставленной потребителям заказчика) электроэнергии за расчетный месяц (Приложение №7 к договору). 

В соответствии с п.6.3 договора заказчик обязан в течение 3 рабочих дней с момента получения от исполнителя документов, указанных в п.6.2 договора, рассмотреть их и при отсутствии претензий подписать представленные акты. 

В силу п.6.4 договора счет-фактура выставляется исполнителем не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным. 

Согласно пункту 7.2 договора оплата услуг по передаче электрической энергии осуществляется заказчиком путем перечисления денежных средств на расчетный счет исполнителя, указанный в разделе 13 настоящего договора, в следующем порядке: п.7.2.1 до 10 числа текущего месяца -25% плановой стоимости услуг, определенной на основании данных Приложения 3 к договору; п.7.2.2 до 20 числа текущего месяца -25% плановой стоимости услуг, определенной на основании данных Приложения 3 к настоящему договору; п.7.2.3 окончательный расчет производится до 15 числа месяца, следующего за расчетным с учетом платежей, произведенных заказчиком в соответствии с п.п. 7.2.1,7.2.2 договора, исходя из объемов переданной электроэнергии, указанных сторонами в Акте об оказании услуг. 

Договор вступает в силу с 01.06.2016 и действует по 31.12.2016. Договор считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если не менее чем за 30 дней до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении, изменении либо о заключении нового договора (п.10.1 договора).

Как указал истец, во исполнение условий указанного договора в октябре, ноябре 2017 года ответчику оказаны услуги по передаче электрической энергии на общую сумму  49 473 725 руб. 09 коп., которые ответчиком не оплачены в полном объеме.

 Ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по оплате и наличие у него задолженности послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

 Правоотношения, возникшие между сторонами, регулируются  положениями Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила № 861), Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442, главой 39 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) и общими положениями о сделках и обязательствах, а также условиями самого договора от 29.05.2016г.

В силу пункта 2 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основании договора возмездного оказания услуг, относящегося к публичным договорам. Аналогичное требование содержится в пункте 4 Правил № 861.

В соответствии с пунктом 1 статьи ГК РФ заказчик оплачивает оказанные ему услуги в сроки и в порядке,  которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Факт оказания истцом ответчику услуг по передаче электрической энергии на общую сумму 49 473 725 руб. 09 коп. подтверждается представленными в материалы дела актами оказанных услуг за октябрь, ноябрь 2017 года. 

Объем отпущенной энергии определен истцом на основании показаний приборов учета, что подтверждается ведомостями показаний СКУЭ, представленными ответчиком за спорный период, разногласия сторон состоят в включении в объем отпущенной энергии за октябрь 2017 стоимости услуг по передаче электрической энергии в отношении АО «ВМК «Красный октябрь»  в объеме 21 978,879 кВт на общую сумму 33 448 469 руб. 08 коп.  на основании акта о неучтенном потреблении серии ЮЛ № 100362 от 16.10.2017. 

Как следует из материалов дела, в ходе проверки (письмо от 09.10.2017 №Влг5/П01/2127) 16.10.2017 представителями сетевой организации ПАО «МРСК Юга» потребления электрической энергии энергопринимающего устройства № 011120502, установленного на вводе №2 ПС 17 потребителя - АО «ВМК «Красный октябрь» (потребитель), в присутствии представителя ответчика выявлено безучетное потребление электрической энергии путем обнаружения неисправности прибора учета.

По результатам инструментальной проверки работниками сетевой организации составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии серии ЮЛ № 100362 от 16.10.2017,  в котором отражен факт выявленного нарушения, произведена фотофиксация.

 На основании данного акта произведен расчет стоимости безучетного потребления электроэнергии за период с 21.04.2017 по 16.10.2017, стоимость которого составила 33 448 469 руб. 08 коп.

По договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг (статьи 779 и 781 ГК РФ).

В силу п. 136 Постановление Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (далее - Основные положения N 442) определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании данных, полученных с использованием приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета; при отсутствии приборов учета и в определенных в настоящем разделе случаях - путем применения расчетных способов, предусмотренных настоящим документом и приложением N 3.

Согласно п. 137 Основных положений N 442 приборы учета, показания которых в соответствии с настоящим документом используются при определении объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, за которые осуществляются расчеты на розничном рынке, должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, а также установленным в настоящем разделе требованиям, в том числе по их классу точности, быть допущенными в эксплуатацию в установленном настоящим разделом порядке, иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля (далее - расчетные приборы учета).

Пунктом 147 Основных положений N 442 предусмотрено, что места установки, схемы подключения и метрологические характеристики приборов учета должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений и о техническом регулировании.

Субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии (пункт 167 Правил N 442).

В соответствии с пунктом 177 Основных положений N 442, в случае если для проведения проверки приборов учета сетевой организации требуется допуск к энергопринимающим устройствам потребителя (объекту по производству электрической энергии (мощности)), то сетевая организация за 5 рабочих дней до планируемой даты проведения проверки уведомляет потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке) о дате и времени проведения такой проверки, а также о последствиях ее недопуска к расчетным приборам учета.

В соответствии с п. 176 Основных положений N 442 результаты проверки приборов учета сетевая организация оформляет актом проверки расчетных приборов учета, который подписывается сетевой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке. Акт составляется в количестве экземпляров по числу лиц, принимавших участие в проверке, по одному для каждого участника. При отказе лица, принимавшего участие в проверке, от подписания акта, в нем указывается причина такого отказа.

Результатом проверки является заключение о пригодности расчетного прибора учета для осуществления расчетов за потребленную (произведенную) на розничных рынках электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги по передаче электрической энергии, о соответствии (несоответствии) расчетного прибора учета требованиям, предъявляемым к такому прибору учета, а также о наличии (об отсутствии) безучетного потребления или о признании расчетного прибора учета утраченным (абзац третий п. 176 Правил N 442).

В акте проверки приборов учета должны быть указаны:

дата, время и адрес проведения проверки, форма проверки и основание для проведения проверки;

лица, принявшие участие в проверке;

лица, приглашенные в соответствии с пунктом 171 настоящего документа для участия в проверке, но не принявшие в ней участие;

характеристики и место установки проверяемого расчетного прибора учета (измерительного трансформатора, в случае если прибор учета входит в состав измерительного комплекса или систему учета), показания прибора учета на момент проверки и дата истечения межповерочного интервала прибора учета (измерительного трансформатора);

характеристики и место установки контрольных пломб и знаков визуального контроля, установленных на момент начала проверки, а также вновь установленных (если они менялись в ходе проверки);

результат проверки;

характеристики используемого при проведении проверки оборудования, в случае если проводится инструментальная проверка;

лица, отказавшиеся от подписания акта проверки либо несогласные с указанными в акте результатами проверки, и причины такого отказа либо несогласия (абзац 4 п. 176 Правил N 442).

Ссылки ответчика на то, что акт составлен с нарушением требований Основных положений, судом отклоняются. 

Из материалов дела следует, что при проведении проверки и составлении акта присутствовал представитель ответчика, который обеспечил допуск представителей сетевой организации к прибору учета, возражений против проведения проверки не заявил.

Пунктом 193 Основных положений N 442, предусмотрено, что в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные о лице, осуществляющем безучетное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии). При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

При указанных обстоятельствах допуск сетевой организации к прибору учета потребителя произведен с ведома и с согласия потребителя, а составленный в результате акт о безучетном потреблении  отвечает требованиям положений пункта 176 и пункта 193 Основных положений N 442 и может быть принят в качестве доказательств безучетного потребления при рассмотрении настоящего дела.

Согласно содержанию приложения к акту – фотоматериалу на табло учета прибора учета вместо показаний объема потребленной электроэнергии высвечивалась надпись «F001000», то есть показания объема потребления на приборе учета отсутствовали.

АО «ВМК «Красный Октябрь» в ходе судебного разбирательства не отрицал, что на приборе учета имелась вышеобозначенная надпись, показания на приборе учета не отражались. При этом согласно позиции АО «ВМК «Красный Октябрь» данный код относится к коду предупреждений (которые предупреждают о каких-либо событиях), а не к коду ошибок, и его причиной явилось отсутствие напряжения в сети.

Согласно пункту 3.2.3 инструкции к счетчику  индикация «F001000» означает «код предупреждения о потенциальной проблеме, которая не влияет на записанную память счетчика информацию и на его правильную работу». Предупреждение «F001000» - отсутствие напряжения в одной или нескольких фазах.

 Из пояснений истца следует, отключение электрической энергии при таких обстоятельствах не устраняет с дисплея прибора учета его последние показания, что ответчиком не опровергнуто.

По заявке  потребителя 11.10.2017 на присоединение  ввода №2 ПС-17 была прекращена подача напряжения с центра питания ПАО «МРСК Юга» ПС 110 кВ ЗКО-1 фид. 26, для проверки релейной защиты и автоматики.

Вместе с тем, при проведении проверки 16.10.2017 напряжение на прибор учета подавалось, ток протекал через измерительные элементы счетчика, что регистрировалось прибором Энергомонитор 3.3 на клеммах проверяемого прибора учета,  но счетчик не регистрировал потребление электрической энергии (инициировал код «F001000»), что подтверждается фотоматериалами.

Таким образом, материалами дела подтверждено, что по состоянию на дату проверки прибора учета 16.10.2017 прибор учета действительно не функционировал в надлежащем режиме, показания объема потребленной энергии на нем отсутствовали, на индикаторе отражался код, свидетельствующий учета потребляемой электрической энергии. 

Факт энергопотребления подтверждается как поданными ведомостями СКУЭ за часть искового периода, так и пояснениями представителей ответчика и третьего лица о потреблении цехом электрической энергии в объеме, примерно равном аналогичному периоду предыдущего года.

Документального подтверждения с отметкой компетентной организации санкционированного прекращения подачи электроэнергии в цех, на который установлен спорный прибор учета, и невозможности энергопотребления с 01.01.2015 ответчик и третье лицо  в нарушение ст. 65 АПК РФ не представили. 

В соответствии с абзацами 3, 4 пункта 145 Основных положений N 442 обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета. При этом под эксплуатацией прибора учета понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета в соответствии с его назначением на всей стадии его жизненного цикла со дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя, включающих в том числе осмотры прибора учета, техническое обслуживание (при необходимости) и проведение своевременной поверки. 

В соответствии с пунктом 1.2.2. Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 N 6 (далее - Правила N 6), потребитель обязан обеспечивать содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями настоящих Правил и других нормативно-технических документов (НТД).

В силу пункта 2.11.17 Правил N 6 потребитель несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям; обо всех дефектах или случаях отказов в работе расчетных счетчиков электрической энергии потребитель обязан немедленно поставить в известность энергоснабжающую организацию.

Лицо, являющееся собственником расчетного прибора учета или энергопринимающих устройств (объектов электроэнергетики), в границах которых установлен расчетный прибор учета, принадлежащий другому лицу, при выявлении фактов его неисправности или утраты, истечения межповерочного интервала обязано немедленно сообщить об этом другой стороне по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии) (пункт 180 Основных положений).

Установление факта неисправности прибора учета (несоответствия его показаний объему потребленного ресурса) само по себе, без относительно наличия или отсутствия факта вмешательства потребителя (его вины), свидетельствует о безучетном потреблении электроэнергии и влечет обязанность по его оплате.

Таким образом, на потребителе лежит обязанность по осуществлению контроля за состоянием прибора учета и по уведомлению энергосбытовой организации при обнаружении неисправности в работе, выходе из строя прибора учета.

При этом обстоятельство возможности самостоятельного визуального обнаружения кода на индикаторе ни потребителем, ни ответчиком не отрицалось.

Доказательств того, что неисправность произошли не но вине потребителя, равно как и доказательства того, что у потребителя отсутствовала объективная возможность в разумный срок уведомить энергосбытовую компанию и сетевую организацию о неисправности прибора в материалы дела не представлено.

В силу п. 2 Основных положений N 442 под безучетным потреблением электрической энергии понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии и названным документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Как разъяснил Верховный Суд Российской Федерации в Определении от 27.09.2017  №301-ЭС17-8833 из приведенного в п.2 Основных положений  №442 определения следует, что безучетное потребление электрической энергии действующее законодательство обуславливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

Таким образом, из указанных правовых норм следует, что обязанность содержать в исправности приборы учета и оборудование электрической энергии, а также соблюдать установленный режим потребления энергии, лежит на потребителе.

С учетом фактических обстоятельств дела, суд приходит к выводу о том, что истец представил достаточные доказательства, подтверждающие факт неучетного потребления энергии ответчиком.

Согласно пункту 84 Основных положений N 442 стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного безучетного потребления электрической энергии рассчитывается и взыскивается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) с потребителя по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X настоящего документа.

Довод ответчика и третьего лица о несогласии с произведенным истцом расчетом безучетного потребления электроэнергии, исходя из максимальной мощности, отклоняется судом, как несостоятельный, исходя из следующего.

В соответствии с пунктом 195 Основных положений объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае, если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

При этом, подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 Основных положений, предусмотрено, что объем потребления электрической энергии (мощности) в соответствующей точке поставки определяется, если в договоре, обеспечивающим продажу электрической энергии на розничном рынке, имеются данные о величине максимальной мощности энергопринимающих устройств в соответствующей точке поставки по формуле:

W = Pмакс х Т, где Рмакс - максимальная мощность энергопринимающих устройств, относящаяся к соответствующей точке поставки; Т - количество часов в определенном в соответствии с пунктом 195 Основных положений периоде времени, в течение которого осуществлялось безучетное потребление электроэнергии, но не более 8760 часов.

Расчет безучетного потребления электрической энергии произведен  за период  с 21.04.2017 (дата предыдущей проверки)  по 16.10.2017 по величине максимальной мощности, определенной в соответствии с договором, обеспечивающим продажу электрической энергии на розничном рынке, о заключении которого ПАО «Волгоградэнергосбыт» уведомил   ПАО «МРСК Юга» письмом от 07.07.2016 №25/7626,  за минусом оплаченного объема электроэнергии, что соответствует положениям, содержащимся в пункте 195 Основных положений N 442. 

Расчет безучетного потребления электрической энергии произведен по величине максимальной мощности, согласованной потребителем в приложении №3 к договору энергоснабжения, заключенного между ПАО «Волгоградэнергосбыт» и ООО «ЭК «Лидер», что соответствует положениям, содержащимся в пункте 195 Основных положений N 442.

Представленный истцом расчет стоимости безучетного потребления энергии проверен судом и признан верным.

Довод заявителя жалобы о необходимости расчета безучетного потребления электроэнергии согласно пункту 6 приложения №7 к договору №143/2016, подлежит отклонению, поскольку порядок расчета объема безучетного потребления электроэнергии установлен пунктом 195 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 и носит императивный характер.

Таким образом, представленный ответчиком и третьим лицом контррасчет объема электроэнергии за спорный период судом отклоняется, поскольку он не соответствует фактическим обстоятельствам дела и номам действующего законодательства.

В силу пункта 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учёта энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

На основании статей 309, 310 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями; односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Из указанных норм права следует, что основной обязанностью абонента (потребителя) является оплата отпущенной электроэнергии. При этом именно на должнике по денежному обязательству лежит первичная обязанность совершения необходимых действий и принятия разумных мер по исполнению денежного обязательства.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу об обоснованности требований истца и наличии правых оснований для их удовлетворения.

В связи с нарушением согласованных сроков по оплате стоимости оказанных услуг в  срок, установленный договором, истец начислил ответчику законную неустойку за период с 16.11.2017г. по 02.07.2018г., в общей сумме 6 152 972 руб. 67 коп.

В соответствии с частью 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В силу части 1 статьи 332 ГК РФ кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

В соответствии с абзацем пятым пункта 2 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 №35-Ф3 «Об электроэнергетике» (в редакции Федерального закона N 307-ФЗ от 03.11.2015) потребители услуг по передаче электрической энергии, определяемые правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие оказанные им услуги по передаче электрической энергии, обязаны уплатить сетевой организации пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Возражая против требований истца, ответчик представил контррасчет пени.

Материалами дела доказан факт просрочки в оплате оказанных услуг по передаче электрической энергии, в связи с чем, требования истца о взыскании законной неустойки являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

 Сумма пени,  согласно представленному истцом,  уточненному расчету  за период с 16.11.2017г. по 02.07.2018г., исходя из 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, установленной в размере 7,25% годовых, составляет 6 152 972 руб. 67 коп.

Проверив данный расчет, суд считает, что произведен он неверно.

Суд этом указывает на то, что Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2016 года N 1419 внесены изменения в Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Изменения).

Нормативный правовой акт размещен на "Официальном интернет-портале правовой информации" (http://www.pravo.gov.ru) 26 декабря 2016 г., опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации 2 января 2017 г., N 1 (Часть I).

Согласно пункту 3 Изменений пункт 15 (3) Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг изложен в новой редакции и предусматривает, что потребители услуг по передаче электрической энергии - гарантирующие поставщики, энергосбытовые, энергоснабжающие организации оплачивают услуги по передаче электрической энергии, оказываемые в интересах населения и приравненных к нему категорий потребителей, за исключением исполнителей коммунальной услуги, до 12-го числа месяца, следующего за расчетным периодом.

Потребители услуг по передаче электрической энергии - гарантирующие поставщики, энергосбытовые, энергоснабжающие организации оплачивают услуги по передаче электрической энергии, оказываемые в интересах исполнителей коммунальной услуги, до 17-го числа месяца, следующего за расчетным периодом.

Потребители услуг по передаче электрической энергии - гарантирующие поставщики, энергосбытовые, энергоснабжающие организации оплачивают услуги по передаче электрической энергии, оказываемые в интересах прочих потребителей, в следующем порядке:

30 процентов стоимости услуг по передаче электрической энергии в подлежащем оплате объеме оказываемых услуг в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 12-го числа этого месяца;

40 процентов стоимости услуг по передаче электрической энергии в подлежащем оплате объеме оказываемых услуг в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 27-го числа этого месяца.

Стоимость услуг по передаче электрической энергии в подлежащем оплате объеме оказываемых услуг в месяце, за который осуществляется оплата, определяется исходя из цен (тарифов) на услуги по передаче электрической энергии, определенных в соответствии с Основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике для предшествующего расчетного периода.

Подлежащий оплате объем услуг по передаче электрической энергии в месяце, за который осуществляется оплата, принимается равным определяемому в соответствии с пунктом 15 (1) названных Правил объему услуг по передаче электрической энергии за предшествующий расчетный период.

Потребители услуг по передаче электрической энергии (за исключением гарантирующих поставщиков, энергосбытовых, энергоснабжающих организаций - потребителей услуг по передаче электрической энергии, оказываемых в интересах населения и приравненных к нему категорий потребителей, включая исполнителей коммунальной услуги, а также прочих потребителей) оплачивают 50 процентов стоимости оказываемых им услуг по передаче электрической энергии на условиях предоплаты.

Стоимость объема услуг по передаче электрической энергии, оказываемых в интересах потребителей электрической энергии (мощности) (за исключением населения и приравненных к нему категорий потребителей, включая исполнителей коммунальной услуги), за расчетный период, уменьшенная на величину средств, внесенных потребителем услуг по передаче электрической энергии в качестве оплаты оказанных услуг по передаче электрической энергии в месяце, за который осуществляется оплата, либо на условиях предоплаты, оплачивается до 20-го числа месяца, следующего за расчетным периодом.

Излишне уплаченная за услуги по передаче электрической энергии сумма засчитывается в счет платежа, подлежащего уплате за следующий месяц.

Решением Верховного Суда Российской Федерации от 25 октября 2017 года N АКПИ17-706 в признании частично недействующим пункта 3 изменений, которые вносятся в Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2016 года N 1419, отказано.

Договор возмездного оказания услуг по передаче электрической энергии в силу пункта 2 статьи 26 Федерального закона "Об электроэнергетике" является публичным и обязательным к заключению для сетевой организации.

В указанном выше решении Верховный Суд Российской Федерации указал, что, устанавливая обязательный для сторон порядок оплаты по договору возмездного оказания услуг по передаче электрической энергии, оспариваемые положения нормативного правового акта направлены на обеспечение равномерной и стабильной оплаты услуг сетевых организаций по передаче электрической энергии с целью исключения возможности необоснованного кредитования гарантирующих поставщиков за счет средств, подлежащих выплате сетевым организациям, что соответствует таким принципам организации экономических отношений и основам государственной политики в сфере электроэнергетики, как обеспечение энергетической безопасности Российской Федерации и обеспечение недискриминационных и стабильных условий для осуществления предпринимательской деятельности в сфере электроэнергетики, обеспечение государственного регулирования деятельности субъектов электроэнергетики (абзацы первый и восьмой пункта 1 статьи 6 Федерального закона "Об электроэнергетике").

В соответствии с частью 4 статьи 426 ГК РФ в случаях, предусмотренных законом Правительство Российской Федерации может издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров.

Условия публичного договора, не соответствующие требованиям, установленным частью 4 статьи 426 ГК РФ, ничтожны.

Согласно пункту 2 статьи 422 ГК РФ если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

Статьей 6 Федерального закона от 26.03.2003 г. N 36-ФЗ "Об особенностях функционирования электроэнергетики в переходный период и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об электроэнергетике" установлено, что "утверждаемые Правительством РФ основные положения функционирования розничных рынков и иные регулирующие функционирование (ценообразование) оптового и розничных рынков нормативные документы обязательны для сторон публичного договора со дня их вступления в силу и распространяются также на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров, если указанными нормативными документами не установлен иной срок их вступления в силу".

Из смысла приведенных положений следует, что нормы права, регулирующие правоотношения субъектов электроэнергетики, обязательны для них с момента введения этих норм в действие и должны применяться ими непосредственно и независимо от внесения в договор соответствующих изменений (указанная позиция отражена в решении Верховного Суда Российской Федерации от 14.09.2016 N АКПИ16-632).

Постановление Правительства Российской Федерации от 21.12.2016 N 1419 вступило в силу с 03.01.2017 года.

Из этого следует, что гарантирующие поставщики, энергосбытовые, энергоснабжающие организации с 03.01.2017 обязаны оплачивать услуги сетевых организаций в соответствии с новым порядком, установленном пунктом 15 (3) Правил N 861, независимо от внесения соответствующих изменений в ранее заключенные публичные договоры.

Договорные положения, касающиеся сроков и порядка оплаты услуг, с указанного момента не применяются.

В рассматриваемом споре неустойку надлежит начислять с 21.11.2017г. 

По расчету суда сумма пени, исходя из 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, установленной в размере 7,25% годовых, всего 6 042 608 руб. 21 коп., из них: за период с 21.11.2017 по 02.07.2018 с суммы долга  49 473 725 руб. 09 коп. составит 5 151 490 руб. 18 коп.,  с 21.12.2017 по 02.07.2018 с суммы долга  8 236 426 руб. 87 коп. составит 891 118 руб. 03 коп.

Вместе с тем ответчиком заявлено ходатайство о снижении пени в порядке ст. 333 ГК РФ до 500 000 руб.

В пункте 69 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена в судебном порядке (пункт 1 статьи 333 ГК РФ).

Названным постановлением разъяснен порядок снижения неустойки.

Как следует из п. 73 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 года № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика. Несоразмерность и необоснованность выгоды могут выражаться, в частности, в том, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки (часть 1 статьи 56 ГПК РФ, часть 1 статьи 65 АПК РФ). 

Из пункта 77 Постановления Пленума ВС РФ N 7 следует, что снижение размера договорной неустойки, подлежащей уплате коммерческой организацией, индивидуальным предпринимателем, а равно некоммерческой организацией, нарушившей обязательство при осуществлении ею приносящей доход деятельности, допускается в исключительных случаях, если она явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства и может повлечь получение кредитором необоснованной выгоды.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 21.12.2000 N 263-О, суд обязан установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения.

Поскольку в силу пункта 1 статьи 330 ГК РФ по требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков, он может в опровержение заявления ответчика о снижении неустойки представить доказательства, свидетельствующие о том, какие последствия имеют подобные нарушения обязательства для кредитора, действующего в гражданском обороте разумно и осмотрительно при сравнимых обстоятельствах, в том числе основанные на средних показателях по рынку (изменение процентных ставок по кредитам или рыночных цен на определенные виды товаров в соответствующий период, колебания валютных курсов и т.д.)

Таким образом, бремя доказывания явной несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства возложено на ответчика.

Заявление ответчика о наличии оснований для применения статьи 333 ГК РФ подлежит отклонению, поскольку истцом заявлена ко взысканию законная неустойка, размер и порядок исчисления которой предусмотрен п. 2 ст. 37 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", введенного в действие Федеральным законом от 03.11.2015 N 307-ФЗ в целях укрепления платежной дисциплины потребителей энергетических ресурсов, несоразмерность законной неустойки последствиям нарушения обязательства ответчиком не доказана.

По смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).

Как разъяснено в пункте 65 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации», присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства. 

Поскольку денежное обязательство за оказанные услуги до принятия решения по делу ответчиком не было исполнено, требования о взыскании неустойки с 03.07.2018 по день фактического исполнения ответчиком денежного обязательства являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с п.1  ст. 110 АПК РФ расходы по уплате госпошлины возлагаются на стороны пропорционально удовлетворенным требованиям.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  арбитражный суд  

Р Е Ш И Л :

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Энергосбытовая компания «Лидер» (105082, 

<

...>, копр. 3, кв. 3; ИНН  

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга» в лице филиала «Волгоградэнерго» (344002, 

<

...> садовая, д.49; ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) задолженность  по договору № 143/2016 от 29.05.2016 за октябрь, ноябрь 2017 года в размере 49 473 725 руб. 09 коп., неустойку в размере 6 042 608 руб. 21 коп., законную неустойку в размере 1/130  действующей на день уплаты пени ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день просрочки от не выплаченной суммы долга,  начиная с 03.07.2018 по день фактического исполнения обязательства, расходы по оплате государственной пошлины в размере 1 603 руб.

В остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Энергосбытовая компания «Лидер» (105082, 

<

...>, копр. 3, кв. 3; ИНН  

<

***>, ОГРН 

<

***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере     198 000 руб.

Решение может быть обжаловано в установленный законом срок в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Волгоградской области.

Судья                                                                                                              К.Т. Онищук