АРБИТРАЖНЫЙ СУД СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

улица Большая Советская, д. 30/11, г.Смоленск, 214001

http:// www.smolensk.arbitr.ru; e-mail: info@smolensk.arbitr.ru

тел.8(4812)24-47-71; 24-47-72; факс 8(4812)61-04-16

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

город Смоленск

21.12.2023                                                                                         Дело № А62-12304/2023

    Резолютивная часть решения оглашена 20.12.2023

Полный текст решения изготовлен 21.12.2023

Арбитражный суд Смоленской области в составе судьи Еремеевой В.И., при ведении протокола судебного заседания секретарем Николаевой А.А., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

Общества с ограниченной ответственностью СК «Основа» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) (временный управляющий ФИО2)

к судебному приставу-исполнителю Промышленного РОСП г. Смоленска  УФССП России по Смоленской области ФИО3,

Управлению Федеральной службы судебных приставов по Смоленской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

заинтересованные лица:

Общество с ограниченной ответственностью Частное охранное предприятие «Гарант-К» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) (взыскатель по исполнительному производству),

Промышленный районный отдел судебных приставов города Смоленска УФССП России по Смоленской области,

МОСП  по ВАШ Управления Федеральной службы судебных приставов по Смоленской области

о признании незаконным постановление СПИ Промышленного РОСП г. Смоленска ФИО3 о возбуждении исполнительного производства № 179860/23/67036-ИП от 26.10.2023,

о восстановлении процессуального срока на обжалование постановления о возбуждении исполнительного производства № 179860/23/67036-ИП от 26.10.2023,

о признании незаконным постановление СПИ Промышленного РОСП г. Смоленска ФИО3 от 06.11.2023 о снятии ареста и обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке и иной кредитной организации, по исполнительному производству № 179860/23/67036-ИП,

при участии:

от заявителя: ФИО4, представитель по доверенности (паспорт), 

от иных лиц: не явились извещены надлежаще.

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела 26.10.2023 судебным приставом- исполнителем Промышленного РОСП г. Смоленска УФССП России по Смоленской области на основании исполнительного листа ФС №040397108, выданного Арбитражным судом Смоленской области по делу №А62-2045/2023, в отношении ООО СК «Основа» возбуждено исполнительное производство №179860/23/67036-ИП о взыскании в пользу ООО ЧОП «Гарант-К».

Согласно пояснениям ООО СК «Основа» постановление о возбуждении исполнительного производства в адрес Общества не направлялось.

01.11.2023г. в личный кабинет Общества на сайте «Госуслуг» поступило постановление судебного пристава от 28.10.2023г. о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

Общество 01.11.2023 узнало о возбуждении исполнительного производства.

06.11.2023г. судебным приставом вынесено постановление о снятии ареста и обращении взыскания на денежные средства Общества, находящиеся в ПАО РОСБАНК.

Исполнительное производство до настоящего времени не окончено и находится на исполнении в МОСП  по ВАШ Управления Федеральной службы судебных приставов по Смоленской области.

Общество считает постановление судебного пристава от 26.10.2023г. о возбуждении исполнительного производства и постановление судебного пристава от 06.11.2023г. об обращении взыскания на денежные средства незаконными, принятыми судебным приставом с грубым нарушением законодательства об исполнительном производстве и законодательства о банкротстве, и нарушающим права Общества.

Ответчики и заинтересованные лица отзывы не представили, участие в деле не обеспечили.

Оценив в совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации все имеющиеся в материалах дела документы, суд исходит из следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с часть 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно положениям статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Законом об исполнительном производстве определены порядок и сроки совершения исполнительных действий, объем прав и обязанностей судебного пристава-исполнителя, сроки исполнения постановлений судебного пристава-исполнителя, сроки их направления и сроки на обжалование.

В силу ст. 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом в соответствии с Законом N 229-ФЗ действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, равно на понуждение должника к полному, правильному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Согласно абз. 2, 4 п.1 ст.63 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве) с даты вынесения арбитражным судом определения о введении наблюдения наступают следующие последствия: требования кредиторов по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей, за исключением текущих платежей, могут быть предъявлены к должнику только с соблюдением установленного настоящим Федеральным законом порядка предъявления требований к должнику;

приостанавливается исполнение исполнительных документов по имущественным взысканиям, в том числе снимаются аресты на имущество должника и иные ограничения в части распоряжения имуществом должника, наложенные в ходе исполнительного производства, за исключением исполнительных документов, выданных на основании вступивших в законную силу до даты введения наблюдения судебных актов о взыскании задолженности по заработной плате, выплате вознаграждения авторам результатов интеллектуальной деятельности, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, о выплате компенсации сверх возмещения вреда. Основанием для приостановления исполнения исполнительных документов является определение арбитражного суда о введении наблюдения.

Согласно ч.1 ст.96 ФЗ «Об исполнительном производстве» На основании определения арбитражного суда о введении процедур наблюдения, финансового оздоровления или внешнего управления судебный пристав-исполнитель приостанавливает исполнение исполнительных документов по имущественным взысканиям, за исключением исполнительных документов, выданных на основании вступивших в законную силу до даты введения указанных процедур судебных актов или являющихся судебными актами, о выплате вознаграждения авторам результатов интеллектуальной деятельности, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, а также о взыскании задолженности по текущим платежам и исполнительных документов о взыскании задолженности по заработной плате.

Согласно п. 5 ч.1 ст.40 Закона «Об исполнительном производстве» исполнительное производство подлежит приостановлению судебным приставом-исполнителем полностью или частично в случаях: применения арбитражным судом в отношении должника-организации процедуры банкротства в порядке, установленном статьей 96 настоящего Федерального закона.

Согласно п. 4-7 постановления Пленума ВАС РФ от 23.07.2009 №59 «О некоторых вопросах практики применения Федерального закона «Об исполнительном производстве» Согласно абзацу четвертому пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве и части 1 статьи 96 Закона об исполнительном производстве приостанавливается исполнение исполнительных документов, исполнительное производство по которым возбуждено на дату вынесения определения о введении наблюдения.

Как следует из указанных норм, а также абзаца второго пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве, при поступлении в службу судебных приставов исполнительного документа после введения процедуры наблюдения судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании абзаца четвертого пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве применительно к пункту 8 части 1 статьи 31 Закона об исполнительном производстве.

 Приостановление исполнения исполнительного документа с даты вынесения судом определения о введении наблюдения влечет приостановление исполнительного производства в силу прямого указания закона (абзац четвертый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве, пункт 5 части 1 статьи 40 и часть 1 статьи 96 Закона об исполнительном производстве). Основанием для приостановления исполнения исполнительных документов судебным приставом-исполнителем является определение суда о введении наблюдения. Вынесение самостоятельного судебного акта по данному вопросу не требуется.

В случае осуществления судебным приставом-исполнителем исполнительных действий в рамках исполнительного производства, которое считается приостановленным в силу абзаца четвертого пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве, его действия признаются судом незаконными вне рамок дела о банкротстве.

В соответствии с абзацем четвертым пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве с даты вынесения судом определения о введении наблюдения снимаются аресты на имущество должника и иные ограничения в части распоряжения имуществом должника, наложенные в ходе исполнительного производства по имущественным взысканиям, за исключением случаев, названных в этой норме.

Судам необходимо учитывать, что в силу указанной нормы снимаются аресты и иные ограничения, наложенные в ходе исполнительного производства судебными приставами-исполнителями на основании статьи 80 Закона об исполнительном производстве, а также судами в обеспечение исполнения судебных актов. Принятые судами меры (в виде арестов и иных ограничений по распоряжению имуществом должника), направленные на обеспечение иска, сохраняются.

Определением суда от 04.10.2023г. по делу №А62-428/2023 в отношении ООО СК «Основа» введена процедура банкротства - наблюдения сроком на 6 месяцев.

Исходя из изложенного постановление судебного пристава от 26.10.2023г. о возбуждении исполнительного производства является незаконным и нарушающим права Общества.

Нарушение прав заключается в возложении на заявителя обязанностей, не предусмотренных законодательством, поскольку в постановлении содержится обязательное для должника требование о добровольном исполнении требования исполнительного документа в пятидневный срок с момента получения постановления, неисполнение которого влечет взыскание с должника исполнительского сбора в размере 7%.

Постановление судебного пристава от 06.11.2023г. об обращении взыскания на денежные средства также является незаконным и нарушающим права Общества.

Указанными действиями по обращению взыскания на денежные средства судебным приставом ограничены права Общества в части распоряжения принадлежащим ему имуществом, в том числе с целью исполнения обязательств по текущим платежам.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об обоснованности требований, при наличии совокупности условий, являющихся основанием для признания оспариваемых постановлений незаконными, заявленное требование подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 167 - 170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

признать незаконными постановления Промышленного РОСП города Смоленска УФССП России по Смоленской области о возбуждении исполнительного производства № 179860/23/67036-ИП от 26.10.2023, о снятии ареста и обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке и иной кредитной организации, по исполнительному производству № 179860/23/67036-ИП от 06.11.2023, как не соответствующие положениям Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" и нарушающие права и законные интересы заявителя.

Обязать МОСП  по ВАШ Управления Федеральной службы судебных приставов по Смоленской области устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

Лица, участвующие в деле, вправе обжаловать настоящее решение суда в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию – Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Тула), в течение двух месяцев после вступления решения суда в законную силу в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Центрального округа (г.Калуга) при условии, что решение суда было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.  Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Смоленской области.

Судья                           В.И. Еремеева