АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

г. Курск, ул. К. Маркса, д. 25

http://www.kursk.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А35-11218/2017

13 февраля 2018 года

г. Курск

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 07.02.2018.

Полный текст решения изготовлен 13.02.2018.

Арбитражный суд Курской области в составе председательствующего судьи Суходольской Н.Е., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Макаровым Е.В., рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

     акционерного общества "Тандер"

     к Курской таможне

     о взыскании процентов за несвоевременный возврат излишне уплаченных      таможенных платежей.

     при участии в судебном заседании:

   от истца: не явился, извещен надлежащим образом;  

   от ответчика: ФИО1 по доверенности от 09.01.2018 №05- 48/8.

Акционерное общество "Тандер" обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением о взыскании с Курской таможни процентов в размере 477 791 рубль 22 копейки за нарушение срока возврата излишне уплаченных таможенных платежей по декларациям на товары №10108082/200214/0001174, 10108082/090214/0000796, 10108082/280214/0001389, 10108082/110514/0003501.

          29.12.2017 от АО "Тандер" поступило  ходатайство об уточнении исковых требований, согласно которому заявитель просит взыскать с ответчика проценты в размере 486 917 руб. 98 коп. 

Уточненные исковые требования приняты судом.

В обоснование исковых требований истец ссылается на решения Арбитражного суда Курской области, которыми Курскую таможню обязали возвратить обществу излишне уплаченные таможенные платежи. 

Так, в соответствии с решением Арбитражного суда Курской области от 26.12.2016 по делу №   А35-4560/2015 Курская таможня обязана возвратить АО "Тандер"  излишне уплаченные таможенные платежи в размере 445 605 рублей 09 копеек.

Согласно решению Арбитражного суда Курской области от 28.12.2016 по делу №   А35-4561/2015 Курская таможня обязана возвратить АО "Тандер"  излишне уплаченные таможенные платежи в размере 445 605 рублей 09 копеек.

 На основании  решения Арбитражного суда Курской области от 26.12.2016 по делу №   А35-4562/2015 Курская таможня обязана возвратить АО "Тандер"  излишне уплаченные таможенные платежи в размере 445 605 рублей 09 копеек.

Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.03.2017 по делу № А35-5225/2016  суд обязал таможню возвратить АО "Тандер"  излишне уплаченные таможенные платежи в размере 566 492 рублей 19 копеек.

Указанные судебные акты вступили в законную силу.

Посчитав, что за нарушение сроков возврата излишне уплаченных таможенных платежей подлежат уплате проценты, АО "Тандер"  обратилось в Курскую таможню с заявлением от 05.09.2017 № 699-09/2 о возврате процентов за нарушение срока возврата излишне уплаченных таможенных платежей.

В связи с неполучением ответа на указанное письмо, 23.11.2017 АО "Тандер"  обратилось в Арбитражный суд с настоящим заявлением.

Курская таможня в письменном отзыве с заявленными требованиями не согласилась, ссылаясь на положения части 6 статьи 147 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (далее - Закон № 311-ФЗ), которой  предусмотрено два самостоятельных основания для начисления процентов:

-пропуск срока возврата излишне уплаченных таможенных платежей;

-возврат излишне взысканных таможенных платежей вследствие установления факта их неправомерного принудительного взыскания.

      По мнению ответчика, таможенным органом не был нарушен месячный срок рассмотрения заявления о возврате излишне уплаченных таможенных платежей, установленный частью 6 статьи 147 Закона N 311-ФЗ, и  оснований для начисления процентов на сумму излишне уплаченных таможенных платежей по ДТ № 10108002/110514/0003501 не имеется.

         Кроме того, заявление АО «Тандер» от 05.09.2017 № 699-09/2 о возврате процентов за нарушение срока возврата излишне уплаченных таможенных      платежей      по      ДТ      №№10108082/200214/0001174, 10108082/090214/0000796, 10108082/280214/0001389, 10108002/110514/0003501 в сумме 573 3445,22 руб., поступило в Курскую таможню 12.09.2017, то есть до того, как был произведен возврат излишне уплаченных таможенных платежей на счет общества. В связи с этим, а также принимая во внимание то, что в соответствии с частью 6 статьи 147 Закона N 311-ФЗ проценты на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата, на момент поступления указанного заявления общества в таможню определить период начисления процентов и, соответственно, произвести их расчет не представлялось возможным.

Выслушав явившихся в заседание представителей лиц, участвующих в деле, и изучив материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

Акционерное общество «Тандер», юридический адрес - 350000, 

<

...>, зарегистрировано в качестве юридического лица – 28.06.1996, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>.

В рамках внешнеторгового контракта от 30.12.2013 № GK/7718/13 АО «Тандер» по ДТ №10108082/200214/0001174 к таможенному декларированию была представлена товарная партия с сырами, в том числе, наименований «Премьер оф тейст брынза классическая», «Сербская брынза».

Указанные наименования сыров при таможенном декларировании были классифицированы декларантом по ТН ВЭД ЕАЭС в подсубпозиции 0406 10 200 9.

Заявленная страна происхождения товаров - Республика Сербия. В соответствии с Соглашением между Правительством Российской Федерации и Союзным Правительством Союзной Республики Югославии о свободной торговле между Российской Федерацией и Союзной Республикой Югославией от 28.08.2000 и Протоколом от 22.07.2011 между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Сербии об изъятиях из режима свободной торговли и Правилах определения страны происхождения товаров к Соглашению между Правительством Российской Федерации и Союзным Правительством Союзной Республики Югославии о свободной торговле между Российской Федерацией и Союзной Республикой Югославией от 28.08.2000, на товары, классифицируемые в подсубпозиции 0406 10 200 9 ТН ВЭД ЕАЭС, при надлежащем подтверждении заявленных сведений о стране происхождения, распространяется режим предоставления тарифных преференций.

По результатам таможенного контроля в отношении декларируемых АО «Тандер» по ДТ № 10108082/200214/0001174 товаров уполномоченным должностным лицом, в том числе с учетом выводов, изложенных в заключении таможенного эксперта от 15.04.2014 № 113-10/220, в соответствии со статьей 52 ТК ТС, были приняты решения по классификации товаров по ТН ВЭД ЕАЭС от 29.04.2014 №РКТ-10108082-14/000049, РКТ-10108082-14/000050.

В соответствии с данными решениями по классификации товаров по ТН ВЭД ТС ЕАЭС товары "Сербская брынза" и "Премьер оф тейст брынза классическая" были классифицированы таможенным органом в подсубпозиции 0406 90 930 0 ТН ВЭД ЕАЭС.

В соответствии с пунктом 3 приказа ФТС России от 31.10.2011 № 2223 «О применении режима свободной торговли в отношении товаров, происходящих и ввозимых из Республики Сербии», сыры, классифицируемые в подсубпозиции 0406 90 930 0 ТН ВЭД ЕАЭС, включены в Перечень товаров, подпадающих под изъятия из режима свободной торговли при ввозе на территорию Российской Федерации в рамках Соглашения между Правительством Российской Федерации и Союзным Правительством Союзной Республики Югославии о свободной торговле между Российской Федерацией и Союзной Республикой Югославией от 28.08.2000 товаров, происходящих из Республики Сербии и подлежат обложению ввозной таможенной пошлиной.

09.09.2014 таможенным органом была оформлена корректировка декларации     на    товар    (далее    -    КДТ),    согласно    которой    в ДТ № 10108082/200214/0001174 были внесены соответствующие изменения, в том числе касающиеся наименования, кода спорных товаров по ТН ВЭД ЕАЭС, а также размера подлежащих уплате таможенных платежей.

Доначисленные таможенные платежи в общей сумме 483 129,81 руб. были взысканы с Общества 09.09.2014 в соответствии с частью 3 статьи 154 Закона № 311-ФЗ за счет обеспечения уплаты таможенных платежей на основании решений о зачете денежного залога от 09.09.2014 № 10108000/090914/ЗДзО-520/14/-/ на сумму 43 920,88 руб., от 09.09.2014 № 10108000/090914/ЗДзО-520/14/ТС/ на сумму 439 208,93 руб.

В рамках внешнеторгового контракта от 30.12.2013 № GK/7718/13 АО «Тандер» по ДТ №10108082/280214/0001389 к таможенному декларированию была представлена товарная партия с сырами, в том числе, наименований «Премьер оф тейст брынза классическая», «Сербская брынза». 

 В рамках внешнеторгового контракта от 30.12.2013 № GK/7718/13 АО «Тандер» по ДТ №10108082/090214/0000796 АО «Тандер» к таможенному декларированию была представлена товарная партия с сырами, в том числе, следующего наименования - «Премьер оф тейст брынза классическая».

Указанный сыр при таможенном декларировании был классифицирован по ТН ВЭД ЕАЭС декларантом в подсубпозиции 0406 10 200 9.

Заявленная страна происхождения товаров - Республика Сербия.

В соответствии с Соглашением между Правительством Российской Федерации и Союзным Правительством Союзной Республики Югославии о свободной торговле между Российской Федерацией и Союзной Республикой Югославией от 28.08.2000 и Протоколом от 22.07.2011 между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Сербии об изъятиях из режима свободной торговли и Правилах определения страны происхождения товаров к Соглашению между Правительством Российской Федерации и Союзным Правительством Союзной Республики Югославии о свободной торговле между Российской Федерацией и Союзной Республикой Югославией от 28.08.2000, на товары, классифицируемые в подсубпозиции 0406 10 200 9 ТН ВЭД ЕАЭС, при надлежащем подтверждении заявленных сведений о стране происхождения, распространяется режим предоставления тарифных преференций.

По результатам таможенного контроля в отношении декларируемых АО «Тандер» по ДТ № 10108082/090214/0000796 товаров уполномоченным должностным лицом, в том числе с учетом выводов, изложенных в заключении таможенного эксперта от 04.04.2014 № 113-10/160, в соответствии со статьей 52 ТК ЕАЭС, было принято решение по классификации товаров по ТН ВЭД ЕАЭС от 22.04.2014 №РКТ-10108082-14/000046.

В соответствии с данным решением по классификации товаров по ТН ВЭД ЕАЭС, товар "Премьер оф тейст брынза классическая" был классифицирован таможенным органом в подсубпозиции 0406 90 930 0 ТН ВЭД ТС.

В соответствии с пунктом 3 приказа ФТС России от 31.10.2011 №2223 «О применении режима свободной торговли в отношении товаров, происходящих и ввозимых из Республики Сербии», сыры, классифицируемые в подсубпозиции 0406 90 930 0 ТН ВЭД ЕАЭС, включены в Перечень товаров, подпадающих под изъятия из режима свободной торговли при ввозе на территорию Российской Федерации в рамках Соглашения между Правительством Российской Федерации и Союзным Правительством Союзной Республики Югославии о свободной торговле между Российской Федерацией и Союзной Республикой Югославией от 28.08.2000 товаров, происходящих из Республики Сербии и подлежат обложению ввозной таможенной пошлиной.

Таможенным органом была оформлена КДТ, согласно которой в ДТ № 10108082/090214/0000796 были внесены соответствующие изменения, в том числе   касающиеся  наименования,   кода  спорных  товаров,   а  также  размера подлежащих уплате таможенных платежей.

Доначисленные таможенные платежи в общей сумме 457 887,40 руб. были взысканы с Общества 29.04.2014 в соответствии с частью 3 статьи 154 Закона №311-Ф3 за счет обеспечения уплаты таможенных платежей на основании решений о зачете денежного залога от 29.04.2014 № 10108000/090914/3ДзО-260/-/ на сумму 8 468,43 руб., от 29.04.2014 № 10108000/290414/ЗДзО-260/ТС/ на сумму 416 261,35 руб., а также уплачены Обществом 29.04.2014 по требованию об уплате таможенных платежей от 29.04.2014 № 98 на сумму 33 157,761 руб.

В рамках внешнеторгового контракта от 30.12.2013 № GK/7718/13 АО «Тандер» по ДТ № 10108082/110514/0003501 АО «Тандер» к таможенному декларированию была представлена товарная партия с сырами, в том числе, следующего наименования - «Премьер оф тейст брынза классическая».

Указанный сыр при таможенном декларировании был классифицирован по ТН ВЭД ЕАЭС декларантом в подсубпозиции 0406 90 880 0.

Заявленная страна происхождения товаров - Республика Сербия.

Соглашением между Правительства Российской Федерации и Союзным Правительством Союзной Республики Югославии о свободной торговле между Российской Федерацией и Союзной Республикой Югославией от 28.08.2000 (далее - Соглашение от 28.08.2000) предусмотрено предоставление режима наиболее благоприятствуемой нации и преференций, и неприменение ввозимых таможенных пошлин в отношении товаров, происходящих и ввозимых в Россию из Республики Сербия, в связи с признанием его правопреемства прав и обязательств государственного сообщества Сербии и Черногории, которое, в свою очередь, являлось правопреемником всех международных договоренностей, которые были подписаны со стороны Союзной Республики Югославии.

Между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Сербия подписан Протокол от 22.07.2011 об изъятиях из режима свободной торговли и Правилах определения страны происхождения товаров к Соглашению от 28.08.2000.

В соответствии с пунктом 3 приказа ФТС России от 31.10.2011 №2223 «О применении режима свободной торговли в отношении товаров, происходящих и ввозимых из Республики Сербии», сыры, классифицируемые в подсубпозиции 0406 90 880 0 ТН ВЭД ЕАЭС, включены в Перечень товаров, подпадающих под изъятия из режима свободной торговли при ввозе на территорию Российской Федерации в рамках Соглашения от 28.08.2000 товаров, происходящих из Республики Сербии и подлежат обложению ввозной таможенной пошлиной, в связи с чем в отношении товара № 1, ввезенных Обществом по ДТ № 10108082/110514/0003501, тарифные преференции не предоставлялись.

Таможенные платежи уплачены по ДТ № 10108082/110514/0003501 были уплачены обществом в полном объеме до выпуска ДТ по платежным поручениям от 05.05.2014 № 273, от 05.05.2014 № 279.

В рамках судебного спора по делу A3 5-75 71/2014 об оспаривании решений Курской таможни по классификации, принятых в отношении товаров, ввезенных обществом по внешнеторгового контракту от 01.07.2013 № GK/3110/13 по ДТ №№ 10108082/271113/0008526,10108082/041213/0008694, 10108082/051213/0008719, 10108082/061213/0008732, 10108090/111213/0009881, 10108082/151213/0008968, 10108090/151213/0009984, 10108090/151213/0009985, 10108082/201213/0009124, 10108082/201213/0009114, 10108082/170114/0000196, 10108082/260114/0000395 19 ААС признана правомерной классификация товаров: сыр «Премьер оф тейст брынза классическая» с содержанием жира в сухом веществе 45% в подсубпозиции 0406 10 200 9 ТН ВЭД ТС и постановлением от 21.01.2016, оставленным без изменения судом кассационной инстанции, удовлетворил требования АО «Тандер» об отмене решений таможни по классификации товаров, принятым по указанным ДТ.

В соответствии с положениями Соглашения от 28.08.2000 на товары, классифицируемые в подсубпозиции 0406 10 200 9 ТН ВЭД ТС, при надлежащем подтверждении заявленных сведений о стране происхождения, распространяется режим предоставления тарифных преференций.      

      Полагая, что в связи с принятием судебных актов по делу A35-7571/2014 у общества имеются основания для изменения кода товара 0406 90 880 0 ТН ВЭД ТС, заявленного им в ДТ № 10108082/110514/0003501, на код товара 0406 10 200 9 ТН ВЭД ТС, предоставления тарифных преференций и, соответственно, возврата таможенных платежей, уплаченных по ДТ № 10108082/110514/0003501, общество обратилось в Курскую таможню с заявлением о возврате излишне уплаченных платежей от 26.02.2016 в размере 566 492 руб. 19 коп.

Письмом Курской таможни от 14.03.2016 № 18-32/3609 обществу было сообщено, что произвести возврат указанных платежей не представляется возможным.

Решением Арбитражного суда Курской области от 26.12.2016 по делу № А35-4560/2015 были удовлетворены требования АО «Тандер»: о признании незаконными действий Курской таможни по изменению кода ТН ВЭД товаров, ввезенных по ДТ № 10108082/200214/0001174, выразившихся в заполнении Орловским таможенным постом Курской таможни КДТ от 09.09.2014 № 10108082/200214/0001174; о признании незаконным решения Курской таможни от 16.02.2015 № 18-39/2301 об оставлении заявления АО «Тандер» о возврате излишне уплаченных таможенных платежей без рассмотрения; об обязании Курской таможни возвратить Обществу излишне уплаченные таможенные платежи в размере 483 129,81 руб.

  Решением Арбитражного суда Курской области от 26.12.2016 по делу № А35-4562/2015 были удовлетворены требования АО «Тандер»: о признании незаконными действий Курской таможни по изменению кода ТН ВЭД товаров, ввезенных по декларации на товар № 10108082/280214/0001389, выразившихся в заполнении Орловским таможенным постом Курской таможни КДТ от 17.04.2014 № 10108082/280214/0001389; о признании незаконным решения Курской таможни от 16.02.2015 № 18-39/2304 об оставлении заявления АО «Тандер» о возврате излишне уплаченных таможенных платежей без рассмотрения по ДТ № 10108082/280214/0001389;об обязании Курской таможни возвратить Обществу излишне уплаченные таможенные платежи в размере 445 605,09 руб.

 Решением Арбитражного суда Курской области от 28.12.2016 по делу № А35-4561/2015 были удовлетворены требования АО «Тандер»: о признании незаконными действий Курской таможни по изменению кода ТН ВЭД товаров, ввезенных по декларации на товар № 10108082/090214/0000796, выразившихся в заполнении Орловским таможенным постом Курской таможни КДТ от 28.04.2014 № 10108082/090214/0000796; о признании незаконным решения Курской таможни от 16.02.2015 № 18-39/2304 об оставлении заявления АО «Тандер» о возврате излишне уплаченных таможенных платежей без рассмотрения по ДТ № 10108082/280214/0001389;об обязании Курской таможни возвратить Обществу излишне уплаченные таможенные платежи в размере 445 605,09 руб.

Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.03.2017 по делу № A35-5225/2016 были удовлетворены требования АО «Тандер»: о    признании    незаконным    бездействия    таможни,    выразившегося в невнесении изменений в ДТ № 10108082/110514/0003501; о признании незаконным решения таможни от 14.03.2016 № 18-32/3609 об отказе Обществу в возврате излишне уплаченных таможенных платежей по ЛТ № 10108082/110514/0003501;об обязании Курской таможни возвратить Обществу излишне уплаченные таможенные платежи в размере 566 492,19 руб.

Указанные судебные акты вступили в законную силу.

04.09.2017 Общество обратилось в Курскую таможню с заявлениями:

-от 01.09.2017 № ОТСиП-3176/17 о возврате излишне уплаченных таможенных платежей по ДТ № 10108082/200214/0001174 в сумме 483 129,81 руб.;

-от 01.09.2017 № ОТСиП-3157/17 о возврате излишне уплаченных таможенных платежей по ДТ № 10108082/090214/0000796 в сумме 457 887,40 руб.;

-от 01.09.2017 № ОТСиП-3156/17 о возврате излишне уплаченных таможенных платежей по ДТ № 10108002/110514/0003501 в сумме 566 492,19 руб.

08.09.2017 Общество обратилось в таможню с заявлением о возврате излишне уплаченных таможенных платежей от 06.09.2017 № ОТСиП-3197/17 по ДТ № 10108082/280214/0001389 в сумме 445 605,09 руб.

Письмом Курской таможни от 26.09.2017 № 18-31/15080 указанные заявления были возвращены обществу без исполнения.

12.09.2017 в Курскую таможню поступило заявление АО «Тандер»  от 05.09.2017 № 699-09/2 о возврате процентов за нарушение срока возврата излишне уплаченных таможенных платежей по ДТ №№ 10108082/200214/0001174, 10108082/090214/0000796, 10108082/280214/0001389, 10108002/110514/0003501 в сумме 573 3445,22 руб.

Письмом Курской таможни от 25.09.2017 № 18-31/15011 АО «Тандер» было отказано в возврате данных процентов.

20.11.2017 общество повторно обратилось в таможню с заявлением от 02.11.2017 № ОТСиП-3602/17 о возврате излишне уплаченных платежей, в том числе по ДТ №№ 10108082/200214/0001174, 10108082/090214/0000796,  10108082/280214/0001389, 10108002/110514/0003501.

На основании указанного заявления таможней были приняты решения о возврате излишне уплаченных таможенных платежей:

-по ДТ № 10108082/200214/0001174 - решения от 29.11.2017 №№ 10108000/291117/ВИз-489/-/ПС, 10108000/291117/ВИз-490/ТС/ПС в общей сумме 483 129,81руб.;

- по ДТ № 10108082/090214/0000796 - решения от 29.11.2017 №№ 10108000/291117/ВИз-487/-/ПС, 10108000/291117/ВИз-488/ТС/ПС в общей сумме 457 887,49 руб.;

-по ДТ № 10108082/280214/0001389 - решения от 29.11.2017 №№ 10108000/291117/ВИЗ-491/-/ПС, 10108000/291117/ВИз-492/ТС/ПС в общей сумме 445 605,09 руб.;

-- по ДТ № 10108002/110514/0003501 - решения от 29.11.2017 №№ 10108000/291117/ВИЗ-499/-/ПС, 10108000/291117/ВИз-500/ТС/ПС в общей сумме 566 492,19 руб.

08.12.2017 денежные средства в указанных суммах были перечислены на счет общества.

Оценив представленные доказательства, выслушав объяснения представителей лиц, участвующих в деле, арбитражный суд полагает уточненные исковые требования  подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 3 статьи 150 Таможенного кодекса Таможенного Союза (далее – ТК ТС) все товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством государств - участников Таможенного союза. 

Согласно подпункту 27 пункта 1 статьи 4 ТК ТС таможенное декларирование - заявление декларантом таможенному органу сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

В силу пункта 3 статьи 179 ТК ТС таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

Согласно пункту 2 статьи 180 ТК ТС перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации, ограничивается только сведениями, которые необходимы для исчисления и взимания таможенных платежей, формирования таможенной статистики и применения таможенного законодательства таможенного союза и иного законодательства государств - членов таможенного союза.

На основании пункта 1 статьи 181 ТК ТС при помещении под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, таможенному органу представляется декларация на товары.

В декларации на товары, в том числе, указываются: наименование; описание; классификационный код товаров по ТН ВЭД; наименование страны происхождения; наименование страны отправления (назначения); описание упаковок (количество, вид, маркировка и порядковые номера); количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других единицах измерения; таможенная стоимость; статистическая стоимость (пункт 2 статьи 181 ТК ТС). 

В соответствии со статьей 50 ТК ТС единая товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности (ЕТН ВЭД ТС) применяется для осуществления мер таможенно-тарифного и нетарифного регулирования внешнеторговой и иных видов внешнеэкономической деятельности, ведения таможенной статистики

Согласно пункту 1 статьи 52 ТК ТС товары при их таможенном декларировании подлежат классификации по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности

Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС от 27.11.2009 № 18 утвержден «Единый таможенный тариф таможенного союза Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации (ЕТТ)», которым установлены основные правила интерпретации ТН ВЭД (далее - ОПИ ТН ВЭД).

Выбор конкретного кода ТН ВЭД всегда основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре (определенного набора сведений, соответствующих либо не соответствующих действительности). Правовое значение при классификации товаров имеет их разграничение (критерии разграничения) по товарным позициям ТН ВЭД в соответствии с Основными правилами интерпретации (далее - ОПИ) ТН ВЭД.

Для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД ТС осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам (правило ЮПИ ТН ВЭД ТС).

В соответствии с частью 1 статьи 147 Федерального закона  № 311-ФЗ  излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату по решению таможенного органа по заявлению плательщика (его правопреемника). 

Указанное заявление и прилагаемые к нему документы подаются в таможенный орган, в котором произведено декларирование товаров, а в случае применения централизованного порядка уплаты таможенных пошлин, налогов в таможенный орган, с которым заключено соглашение о его применении, либо в таможенный орган, которым было произведено взыскание, не позднее трех лет со дня их уплаты либо взыскания. 

Частью 2 статьи 147 Федерального закона № 311-ФЗ установлено, что к заявлению о возврате излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов должны прилагаться следующие документы: 1) платежный документ, подтверждающий уплату или взыскание таможенных пошлин, налогов, подлежащих возврату; 2) документы, подтверждающие начисление таможенных пошлин, налогов, подлежащих возврату; 3) документы, подтверждающие факт излишней уплаты или излишнего взыскания таможенных пошлин, налогов; 4) документы, указанные в частях 4 - 7 статьи 122 указанного Федерального закона, в зависимости от статуса заявителя и с учетом статуса возвращаемых денежных средств; 5) документ, подтверждающий согласие лица, уплатившего таможенные пошлины, налоги, на их возврат лицу, на которое возложена обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов, при подаче заявления о возврате таможенных пошлин, налогов лицом, на которого возложена обязанность по их уплате; 6) иные документы, которые могут быть представлены лицом, для подтверждения обоснованности возврата. 

В соответствии с пунктом 6 статьи 147 Федерального закона № 311-ФЗ возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, который осуществляет администрирование данных денежных средств. Общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов. При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата. При возврате излишне взысканных в соответствии с положениями главы 18 настоящего Федерального закона таможенных пошлин, налогов проценты на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в период нарушения срока возврата.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 33 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.05.2016 № 18 «О некоторых вопросах применения судами таможенного законодательства» выплата предусмотренных частью 6 статьи 147 Федерального закона № 311-ФЗ процентов направлена на компенсацию потерь, причиненных незаконным изъятием денежных средств у частного субъекта.

В связи с этим судам следует учитывать, что в случае излишнего взыскания таможенных платежей установленные данной нормой проценты начисляются со дня, следующего за днем их уплаты в бюджет, определяемого в соответствии со статьей 117 Федерального закона № 311-ФЗ, до даты фактического возврата не только в случае принудительного взыскания таможенным органом, но и в случае, если перечисление взыскиваемых сумм произведено добровольно во исполнение соответствующего решения таможенного органа.

Доводы таможенного органа об отсутствии нарушения месячного срока рассмотрения заявления о возврате излишне уплаченных таможенных платежей и о невозможности осуществления расчета процентов за нарушение срока возврата излишне уплаченных таможенных платежей по причине невозможности установления периода начисления суд полагает несостоятельными по следующим основаниям.

Как установлено судами по делам № А35-4560/2015,  № А35-4561/2015 и №А35-4562/2015, № А35-5225/2016, решения  Курской таможни об отказе обществу в возврате излишне уплаченных таможенных платежей являлись незаконными.

Курскую таможню судебными актами по указанным делам обязали возвратить обществу излишне уплаченные таможенные платежи. 

В соответствии с отчетом о расходовании денежных средств, внесенных в качестве авансовых платежей по состоянию на 08.10.2014 по ДТ № 10108082/200214/0001174 с общества взыскано 483 129 рублей  81   копейка дополнительно начисленных платежей за счет внесенных на счет таможенного органа авансовых платежей.

В соответствии с отчетом о расходовании денежных средств, внесенных в качестве авансовых платежей по состоянию на 25.05.2014 по ДТ № 10108082/090214/0000796 с общества взыскано 424 729 рублей  78  копеек дополнительно  начисленных  платежей  за  счет  внесенных  на  счет таможенного органа авансовых платежей. 

В соответствии с отчетом о расходовании денежных средств,   внесенных   в   качестве   авансовых   платежей   по   состоянию   на   29.06.2014   по   ДТ 108082/090214/0000796   с   общества  взыскано   33   157  рублей   71   копейка дополнительно начисленных платежей за счет внесенных на счет таможенного органа авансовых платежей. В совокупности это составило 457 887 рублей 49 копеек. 

В соответствии с отчетом о расходовании денежных средств, внесенных в качестве авансовых платежей по состоянию на 25.05.2017 по ДТ № 10108082/280214/0001389 с общества взыскано 445 605 рублей 09 копеек дополнительно начисленных платежей за счет внесенных на счет таможенного органа авансовых платежей.

В соответствии с поступившим уточнением к исковому заявлению, Курской таможней произведен возврат излишне уплаченных таможенных платежей в соответствии с решениями суда по следующим делам:

1) по делу № А35-4560/2015 денежные средства возвращены 08.12.2017, что подтверждается платежным поручением № 567379 от 08.12.2017 и №567757 от 08.12.2017;

2)по делу № А35-4561/2015 денежные средства возвращены 08.12.2017, что подтверждается платежным поручением № 567805 от 08.12.2017 и №567599 от 08.12.2017;

3)по делу № А35-4562/2015 денежные средства возвращены 08.12.2017, что подтверждается платежным поручением № 567370 от 08.12.2017 и №567628 от 08.12.2017;

4)по делу № А35-5225/2016 денежные средства возвращены 08.12.2017, что подтверждается платежным поручением № 567540 от 08.12.2017 и №567792 от 08.12.2017.

На основании этого АО «Тандер» произведен перерасчет подлежащих возврату процентов за нарушение срока возврата излишне уплаченных таможенных платежей по декларациям на товары № 10108082/200214/0001174,10108082/090214/0000796, 10108082/280214/0001389, 10108082/110514/0003501, с учетом даты возврата излишне уплаченных таможенных платежей.

На основании вышеизложенного АО «Тандер»,  просит взыскать с Курской таможни в пользу АО «Тандер» проценты в размере 486 917 рубль 98 копейки за нарушение срока возврата излишне уплаченных таможенных платежей по декларациям на товары № 10108082/200214/0001174, 10108082/090214/0000796, 10108082/280214/0001389, 10108082/110514/0003501.

Согласно правовой позиции, высказанной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 21.01.2014 № 11372/13, при расчете суммы процентов должны приниматься во внимание следующие правила: при определении периода просрочки -фактическое количество календарных дней просрочки с учетом дня фактического возврата налога (поступления денежных средств в банк), при определении ставки процентов - ставка рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшая в дни нарушения срока возмещения, деленная на количество дней в соответствующем году (365 или 366 дней).

Письмом от 30.03.2012 № 01-11/15247 Федеральной таможенной службы было указано таможенным органам на то, что при расчете процентов за нарушение таможенным органом срока "возврата излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов учитывается фактическое количество дней в году - 365 или 366.

В соответствии со сложившейся судебной практикой (постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа по делу № А32-42415/2016) проценты рассчитываются за последние три года, предшествующие дате подачи искового заявления.

Пунктом 33 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.05.2016 № 18 «О некоторых вопросах применения судами таможенного законодательства» установлено, что если квалификация Таможенных платежей как поступивших в бюджет излишне обусловлена внесением по инициативе плательщика соответствующих изменений в указанные в декларации сведения о товарах после их выпуска, предусмотренные частью 6 статьи 147 Закона о таможенном регулировании проценты начисляются не ранее дня, следующего за днем истечения срока рассмотрения заявления о возврате таможенных платежей.

Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.03.2017 по делу № А35-5225/2016 признано незаконным бездействие Курской таможни, выразившееся в невнесении изменений в ДТ № 10108082/110514/0003501; признано недействительным решение Курской таможни от 04.03.2016 № 18-32/3609 об отказе обществу в возврате излишне уплаченных таможенных платежей о ДТ № 10108082/110514/0003501; суд обязал таможню возвратить обществу излишне уплаченные воженные платежи в размере 566 492 рублей 19 копеек.

На основании статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившими в законную силу судебными актами арбитражного суда по ранее рассмотренным делам, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица. 

При изложенных выше обстоятельствах, с учетом  вышеуказанных норм действующего законодательства Российской Федерации в сфере таможенного регулирования, арбитражный суд полагает уточненные исковые требования подлежащими удовлетворению. 

Поскольку таможенные платежи уплачены обществом в связи с неправильным указанием кода ТН ВЭД ТС товара при его таможенном декларировании, а таможенный орган неправомерно бездействовал но невнесению изменений в ДТ, то они являются излишне взысканными и проценты подлежат начислению с даты следующей за датой рассмотрения заявления о возврате излишне уплаченных таможенных платежей, то есть в данном случае с 15.03.2016 по дату обращения в суд.

Представленный истцом расчет суммы процентов за несвоевременный возврат излишне уплаченных  таможенных платежей ответчиком не оспорен, иной расчет суммы, подлежащей взысканию, суду не представлен.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. 

В связи с тем, что исковые требования  удовлетворены в полном объеме, судебные расходы по уплате государственной пошлины подлежат взысканию с ответчика в пользу истца, понесшего такие расходы. 

Руководствуясь статьями 17, 27, 65, 110, 167-171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  арбитражный суд 

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Курской таможни (305004, 

<

...>, дата регистрации в качестве юридического лица - 28.06.2000, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу акционерного общества «Тандер» (350000, Краснодарский край, г. Краснодар, ул. имени Леваневского, 185, дата  государственной регистрации в качестве юридического лица - 28.06.1996, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 486 917 рублей 98 копеек процентов за нарушение срока возврата излишне уплаченных таможенных платежей по декларациям на товары № 10108082/200214/0001174, 10108082/090214/0000796, 10108082/280214/0001389, 10108082/110514/0003501.

            Взыскать с Курской таможни  в пользу акционерного общества «Тандер» расходы по уплате государственной пошлины в размере 14467 рублей. 

            Решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Курской области.

Судья                                                                                                      Н. Е. Суходольская