РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № А40-57946/25-137-861

г. Москва

20 августа 2025 г.

Резолютивная часть решения объявлена 06 августа 2025года

Полный текст решения изготовлен 20 августа 2025 года

Арбитражный суд г. Москвы в составе судьи Карповой Д.А., 

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Холостых Д.Ю., 

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению 

ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ЖИЛИЩНИК"

109202, Г.МОСКВА, ВН.ТЕР.Г. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ НИЖЕГОРОДСКИЙ, УЛ 2-Я КАРАЧАРОВСКАЯ, Д. 1, СТР. 1, ПОМЕЩ. 4/2, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 09.11.2010, ИНН: 

<

***>

к ответчику

ДЕПАРТАМЕНТУ ГОРОДСКОГО ИМУЩЕСТВА ГОРОДА МОСКВЫ

123112, Г.МОСКВА, ПР-Д 1-Й КРАСНОГВАРДЕЙСКИЙ, Д. 21, СТР. 1, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 08.02.2003, ИНН: 

<

***>

о взыскании неосновательного обогащения в размере 12 736 409,25 рублей за период с Мая по Август 2022 года, пени за период с 11.06.2022 года по 06.08.2025 года в размере 9 540 060,39 рублей, а также пени в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка РФ начиная с 07.08.2025 года по день фактической оплаты,

при участии: согласно протоколу,

УСТАНОВИЛ:

ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ЖИЛИЩНИК" обратилось в Арбитражный суд города Москвы с иском к Департаменту городского имущества города Москвы о взыскании неосновательного обогащения в размере 12 736 409,25 рублей за период с Мая по Август 2022 года, пени за период с 11.06.2022 года по 06.08.2025 года в размере 9 540 060,39 рублей, а также пени в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка РФ начиная с 07.08.2025 года по день фактической оплаты, с учетом принятого судом в порядке ст.49 АПК РФ заявления об уточнении исковых требований.

В соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 121 АПК РФ информация о времени и месте судебного заседания была опубликована на официальном интернет-сайте http://kad.arbitr.ru.

Представитель истца поддержал исковые требования.

Представитель ответчика иск оспорил.

Изучив материалы дела, в том числе предмет и основание иска, исследовав и оценив представленные по делу доказательства, арбитражный суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, Общество с ограниченной ответственностью «ЖИЛИЩНИК» (Истец) является управляющей организацией - исполнителем коммунальных услуг по поставке коммунальных ресурсов в многоквартирные жилые дома, что подтверждается Единым реестром управления многоквартирными домами, размещенным на официальном портале города Москвы.

В силу ст. 157, 161 ЖК РФ, для обеспечения многоквартирных домов коммунальными услугами, ООО «ЖИЛИЩНИК»» заключил Договор теплоснабжения № 06.530337-ТЭ от 01.07.2012 года с ПАО «МОЭК», а так же договор на поставку горячей воды № 06.530337-ГВС от 01.07.2012 года и договор на отпуск воды и прием сточных вод в городскую канализацию № 242370 от 11.01.2023 года с АО "Мосводоканал".

В соответствии с условиями договоров ресурсоснабжающие организации обязуются подавать абоненту через присоединенную сеть тепловую энергию в горячей воде для нужд отопления, горячую и холодную воду, а также принимать сточные воды, а абонент обязуется оплачивать принятые ресурсы, поставляемые в многоквартирные дома, находящиеся под управлением Истца.

Городу Москва на праве собственности принадлежат нежилые помещения в многоквартирных домах по следующим адресам: Ленинский пр-кт., 

<

...>

В соответствие с п. 2 ст. 14 «Закона о регистрации» Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости; договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки; акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения; иные документы, предусмотренные федеральным законом, а также другие документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременении объектов недвижимости.

Согласно положениям ст. 23 закона «О собственности в СССР» от 06.03.1990 года - Жилищный фонд и жилищно-коммунальное хозяйство местного Совета народных депутатов находится в собственности субъектов.

Пунктом 1 решения Московского Городского совета Народных Депутатов «О собственности г. Москвы» от 06.06.1991 - Было установлено, что в состав собственности г. Москвы подлежит включению жилищный фонд, нежилые помещения жилищного фонда и отдельно стоящие здания и сооружения.

В соответствии с п. 3.2. вышеуказанного решения - «Управление имуществом г. Москвы (без прав отчуждения), находящимся в ведении районных и Зеленоградского городского Советов народных депутатов, органов общественного самоуправления, осуществляется в соответствии с действующим законодательством»».

Согласно постановления Верховного совета РФ № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность»» собственником нежилых помещений на территории муниципального органа (то есть города Москва) является муниципалитет, именно Департаменту был передан весь нежилой фонд.

На основании пунктов 1,2,5 Постановления Правительства Москвы от 22.08.2000 № 660 «О порядке приемки объектов инженерного и коммунального назначения в собственность города Москвы», Объекты инженерного и коммунального назначения принимаются в собственность города Москвы без учета кредиторской задолженности по эксплуатационным расходам, коммунальным услугам и ремонтным работам по принимаемым объектам.

В соответствии с пунктом 5 вышеуказанного постановления, Департаменту имущества города Москвы после представления организациями-заказчиками пакета документов, подготовленного совместно со специализированными государственными предприятиями, необходимого для регистрации прав собственности города Москвы и права хозяйственного ведения, в течение одного месяца оформлять указанные документы с выпуском соответствующего распоряжения Департамента и в течение месяца провести его регистрацию в Учреждении юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории города Москвы (далее - Мосрегистрация).

Из смысла п.3 ст.1 ФЗ от 24.07.2007 №221 «О государственном кадастре недвижимости» (далее ФЗ от 24.07.2007 №221) следует, что сведения о недвижимом имуществе, вносимые в государственный кадастровый учет недвижимого имущества, подтверждают существование такого имущества с характеристиками позволяющими определить такое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи.

В п. 1 ст. 5 ФЗ от 24.07.2007 №221 регламентировано, что каждый объект недвижимости имеет свой кадастровый номер, которые присваиваются объектам недвижимости органом кадастрового учета.

В соответствие с п. 3 ст. 42 «Закона о регистрации» Государственная регистрация права общей совместной собственности на недвижимое имущество осуществляется на основании заявления одного из участников совместной собственности, если законодательством Российской Федерации либо соглашением между участниками совместной собственности не предусмотрено иное.

В силу требований пп.16 пункта 35 порядка введения Единого государственного реестра недвижимости, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 16.12.15г. № 943 (далее - порядок ведения ЕГРН), в записи кадастра недвижимости о помещении указывается, среди прочего, сведения: слова «общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме», если помещение относиться к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, а так же в соответствии с федеральным законом в общедолевой собственности собственников помещений в таком многоквартирном доме.

Таким образом наличие в кадастре недвижимости таких сведений позволяет установить, что нежилое помещение входит в состав общего имущества.

Предоставленные в материалы дела выписки из единого государственного реестра недвижимости не содержат указания, что указанное имущество является общим имуществом многоквартирного дома, ни одно 175 помещений заявленных Истцом ко взысканию в выписке из единого государственного реестра недвижимости не содержит указания на правообладание этим помещением иными лицами, отличными от Ответчика, а также не содержит информацию об иных переходах вещных прав (ст. 216 ГК РФ) - оперативное управление, хозяйственного ведения, пр.

Расчет стоимости коммунальных услуг произведен в соответствии с нормами действующего законодательства, так по услуге отопление и горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и водоотведение произведен Истцом в соответствии с заключенными договорами ресурсоснабжения, положениями п. 42, 42(1) постановления Правительства РФ № 354 от 06.11.2011 года и с применением тарифов, установленных в отношении соответствующих ресурсов:

Приказ ДэПиР № 315-ТР от 15 декабря 2021 года о корректировке на 2021-2023 годы установленных долгосрочных тарифах на горячую воду (горячее водоснабжение) ПАО «МОЭК»

Приказ ДэПиР № 313-ТР от 15.12.2021 год о корректировке на 2021-2023 годы установленных долгосрочных тарифов на тепловую энергию и на услуги по передаче энергии для ПАО «МОЭК»

Приказ ДэПиР № 312-ТР от 15.12.2022 год об установлении тарифов 2022 года на услуги водоснабжения и водоотведения, осуществляемые АО «Мосводоканал».

Приказ ДэПиР № 285-ТР от 17.11.2022 год об установлении тарифов 2021 года на услуги водоснабжения и водоотведения, осуществляемые АО «Мосводоканал».

При расчете стоимости услуги содержание и ремонт общего имущества применен тариф, установленный постановлением Правительства Москвы от 13.12.2016 года № 848-1111 в действующей редакции в каждый конкретный месяц Искового периода.

В соответствии с п. 28, 29 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006г. № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме», собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество путем внесения: платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме - в случае управления многоквартирным домом управляющей организацией или непосредственно собственниками помещений;

При этом собственники помещений, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за нежилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации в соответствии с частью 7 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Расходы за содержание и ремонт жилого помещения определяются в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, включая в том числе оплату расходов на содержание и ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения, обоснованные расходы на истребование задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, на снятие показаний приборов учета, содержание информационных систем, обеспечивающих сбор, обработку и хранение данных о платежах за жилые помещения и коммунальные услуги, выставление платежных документов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг.

Статьей 37 ЖК РФ установлено, что доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.

Учитывая вышеизложенное Истец произвел расчет задолженности по коммунальным и эксплуатационным услугам за период с 01.05.2022 года по 30.08.2022 года, в соответствие с которым стоимость оказанных коммунальных услуг составила 12 736 409,25 рублей.

В рамках досудебного порядка урегулирования спора требования истца удовлетворены не были, в связи с чем истец обратился в суд с настоящим иском.

Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ст. 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно ст. 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника с момента возникновения права собственности на жилое помещение, а также у лица, принявшего от застройщика (лица, обеспечивающего строительство многоквартирного дома) после выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию помещения в данном доме по передаточному акту или иному документу о передаче, с момента такой передачи.

В силу части 2 статьи 9, части 2 статьи 41 и  части 1 статьи 65 АПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами, должны доказать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основание своих требований и возражений, и несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Ответчик указывает, что является ненадлежащим ответчиком. Согласно пункту 1 Положения о Департаменте городского имущества города Москвы, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 20.02.2013 г. №99-ПП (далее -Положение о департаменте), Департамент городского имущества города Москвы является функциональным органом исполнительной власти города Москвы, осуществляющим в числе прочих функции выполнения полномочий собственника в отношении имущества города Москвы.

Согласно пункту 6.5. Положения о Департаменте, Департамент городского имущества города Москвы выполняет функции главного распорядителя, получателя бюджетных средств города Москвы, главного администратора доходов бюджета города Москвы, главного администратора источников финансирования дефицита бюджета города Москвы в соответствии с возложенными полномочиями.

Согласно пункту 6.10 Положения о департаменте Департамент городского имущества города Москвы осуществляет защиту интересов города Москвы в установленной сфере деятельности в арбитражных судах.

Пунктом 3 статьи 214 ГК РФ установлено, что от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации права собственника осуществляют органы и лица, указанные в статье 125 ГК РФ.

Согласно пункту 1 статьи 125 ГК РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Таким образом, согласно указанным нормам Департамент выступает от имени субъекта Российской Федерации в суде, в том числе в качестве ответчика по искам к субъекту Российской Федерации.

Довод ответчика о том, что Департамент является ненадлежащим ответчиком по настоящему делу, не обоснован.

Также с учетом приводимых доводов ответчиком, суд принимает во внимание, что Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме от 13.08.2006 года N 491 не предусматривают обязанности истца представлять ответчику доказательства, подтверждающие факт и объем услуг, оказанных по содержанию домовладения. Указанная правовая позиция также приведена в постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.11.2010 N 4910/10, от 12.04.2011 N 16646/10 и от 17.04.2012 N 15222/11.

Судом проверен расчет истца и признан обоснованным и математически верным.

Доводы ответчика о том, что истец производит начисления в отношении помещений, которые являются общей собственностью собственников помещений в многоквартирном доме не находят документального подтверждения в представленных в материалы дела доказательствах.

Учитывая, что представленными в материалы дела доказательствами подтверждается ненадлежащее обязательств по оплате коммунальных услуг, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований о взыскании задолженности по основному долгу.

Кроме этого, истцом заявлены требования о взыскании пени за период с 11.06.2022 года по 06.08.2025 года в размере 9 540 060,39 рублей, а также пени в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка РФ начиная с 07.08.2025 года по день фактической оплаты.

На основании ч.14 ст. 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Ответчик указывает на отсутствие оснований для начисления неустойки, поскольку счета на оплату не направлялись в его адрес.

Доводы ответчика относительно отсутствия доказательств направления платежных документов, также отклоняется судом, поскольку исходя из буквального толкования п. 2 ст. 155 ЖК РФ, не следует, что обязанность по своевременному внесению платы за коммунальные услуги, содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома ставится в зависимость от получения должником платежных документов; основанием возникновения обязанности по оплате в силу норм жилищного законодательства является факт владения помещением в многоквартирном доме и оказания соответствующих услуг, но не выставленный на оплату документ.

Отсутствие выставленных счетов в рассматриваемом случае не может свидетельствовать об отсутствии обязанности по оплате. Обязанность истца по направлению в адрес ответчика счетов на оплату, не является встречной по отношению к обязанности ответчика по оплате таких услуг.

То есть даже в случае если истцом в адрес ответчика документы, на основании которых должна производиться оплата, не направлены, счета не выставлены, указанное обстоятельство само по себе не является свидетельством освобождения заказчика от оплаты фактически оказанных исполнителем услуг.

Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (ст. 210 ГК РФ).

Собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме (п. 1 ст. 39 ЖК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Плата за жилое помещение для собственников и нанимателей помещений в многоквартирном доме включает плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, _ потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (ст. 154 ЖК РФ).

Так, обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора (п. 3 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ).

В настоящем случае ответчиком обоснованных доказательств несоразмерности предъявленной ко взысканию суммы неустойки последствиям нарушения обязательства представлено не было, в связи с чем основания для снижения неустойки отсутствуют. Кроме того, расчет истца произведен в соответствии с ПП РФ от 26.03.2022 №474 и от 18.03.2025 №329 (исходя из ключевой ставки ЦБ РФ не выше 9,5%).

Учитывая, что представленными в материалы дела доказательствами подтверждается ненадлежащее обязательств по оплате коммунальных услуг, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований о взыскании неустойки.

С учетом изложенного, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно разъяснений Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, содержащихся в Постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 года N 23 "О некоторых вопросах применения арбитражными судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации", в редакции Постановления Пленума ВАС РФ от 26.02.2009 года N 17, должником в данном случае является публично-правовое образование, и при удовлетворении иска в резолютивной части решения указывается о взыскании денежных средств за счет казны публично-правового образования-города Москвы.

Таким образом, с учетом положений ст. ст. 125, 126 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации, взыскание должно производиться с города Москвы в лице Департамента городского имущества города Москвы за счет казны города Москвы.

 Расходы по госпошлине в порядке ст. 110 АПК РФ относятся на ответчика. Вместе с тем, поскольку истцу была предоставлена отсрочка уплаты госпошлины, а ответчик освобожден от уплаты госпошлины, госпошлина с ответчика в доход федерального бюджета не взыскивается.

Учитывая ст. ст. 8, 12, 210 ГК РФ, ст. 154, 155, 158 ЖК РФ, руководствуясь ст. ст. 9, 65, 67, 68, 71, 75, 101, 110, 150, 167-171, 176, 180, 181 АПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Взыскать с ДЕПАРТАМЕНТА ГОРОДСКОГО ИМУЩЕСТВА ГОРОДА МОСКВЫ (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) за счет казны г. Москвы в пользу ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ЖИЛИЩНИК" (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) задолженность в размере 12 736 409,25 рублей, пени в размере 9 540 060,39 рублей, а также пени в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка РФ начиная с 07.08.2025 года по день фактической оплаты.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья:

Д.А. Карпова