Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-21454/2023

г. Хабаровск

28 марта 2024 года

Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи А.А. Паниной,

рассмотрел в порядке упрощенного производства дело по иску Министерства лесного хозяйства и лесопереработки Хабаровского края (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, юридический адрес: 680020, 

<

...>)

к открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, юридический адрес: 107174, г. Москва, вн.тер.г. муниципальный округ Басманный, ул. Новая Басманная, д. 2/1, стр. 1)

о взыскании 7 792 руб. 81 коп.,

У С Т А Н О В И Л:

Министерство лесного хозяйства и лесопереработки Хабаровского края (далее – Министерство) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с исковым заявлением к открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» (далее – ОАО «РЖД») о взыскании 3 672 руб. 88 коп. неустойки по договору от 11.02.2022 № 78-220/2022, 871 руб. 56 коп. неустойки по договору от 26.04.2022 № 220-220/2022, 98 руб. 23 коп. по договору от 23.05.2022 № 228-220/2022, 89 руб. 49 коп. неустойки по договору от 08.06.2022 № 257-220/2022, 122 руб. 20 коп. неустойки по договору от 08.06.2022 № 256-220/2022, 806 руб. 50 коп. неустойки по договору от 08.06.2022 № 248-220/2022, 170 руб. 44 коп. неустойки по договору от 17.06.2022 № 304-220/2022, 122 руб. 66 коп. неустойки по договору от 17.06.2022 № 306-220/2022, 1 838 руб. 85 коп. неустойки по договору от 17.06.2022 № 305-220/2022, всего – 7 792 руб. 81 коп. неустойки за несвоевременное внесение арендных платежей за 2022 год в краевой бюджет.

Определением от 29.01.2024 иск принят к рассмотрению в соответствии со статьей 227 АПК РФ в порядке упрощенного производства.

Требования обоснованы ненадлежащим исполнением ответчиком обязанности по внесению арендных платежей, в связи с чем ему начислена неустойка в заявленном размере. Нормативно иск обоснован положениями статей 309, 310, 614 ГК  РФ.

Ответчик с иском не согласен по основаниям, изложенным в отзыве. В возражениях ссылается на введение постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497 на период с 01.04.2022 по 01.10.2022, а также на несоразмерность размера неустойки.

Истец заявил отказ от иска в части требований о взыскании неустойки за несвоевременное проведение арендных платежей по договору 78-220/2022 от 11.02.2022г. в суме 3 672 руб. 88 коп. и по договору 256-220/2022 от 08.06.2022 в сумме 122 руб. 20 коп.

Судом частичный отказ от иска принят на основании статьи 49 АПК РФ, так как он не противоречит закону, не нарушает прав иных лиц, подписан уполномоченным лицом.

В соответствии с частью 1 статьи 229 АПК РФ решение арбитражного суда по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, принимается немедленно после разбирательства дела путем подписания судьей резолютивной части решения и приобщается к делу, а в случае составления мотивированного решения по инициативе арбитражного суда резолютивная часть решения в виде отдельного документа может не составляться.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, Министерством природных ресурсов Хабаровского края  (арендодатель) и открытым акционерным обществом «Российские железные дороги» (арендатор), заключены договоры аренды лесных участков от 11.02.2022 № 78-220/2022, от 26.04.2022 № 220-220/2022, от 23.05.2022 № 228-220/2022, от 08.06.2022 № 257-220/2022, от 08.06.2022 № 256-220/2022, от 08.06.2022 № 248-220/2022, от 17.06.2022 № 304-220/2022, от 17.06.2022 № 306-220/2022, от 17.06.2022 № 305-220/2022, по условиям которых арендодатель обязуется предоставить, а арендатор обязуется принять во временное пользование лесной участок, находящийся в государственной собственности, определенный в пункте 1.2 договора.

Лесные участки переданы арендатору по актам приема передачи (Приложение № 5 к договорам).

Схема расположения участка, его характеристика приведены в приложениях №№ 1,2 к договорам.

Разделом 2 договоров сторонами согласован размер арендной платы, порядок и сроки ее внесения, которые отражены в приложении № 4 к договорам.

Указанным приложением установлен срок внесения арендной платы - не позднее 15-го числа текущего месяца, количество сроков внесения арендной платы должно быть не менее 6 в год.

Пунктом 4.2. договоров установлено, что за нарушение арендатором сроков внесения арендной платы, предусмотренных приложением № 4 к настоящему договору, арендатор уплачивает неустойку в размере 0,1 процента от суммы просроченного платежа за каждый день просрочки. Начисление неустойки производится, начиная со дня, следующего за днем истечения срока платежа, и до дня внесения просроченного платежа.

Поскольку ответчиком обязательства по договорам исполнялись ненадлежащим образом, истец начислил 7 792 руб. 81 коп. договорной неустойки за просрочку внесения арендных платежей в 2022 году по договорам аренды лесного участка в соответствии с представленными расчетами:

- по договору от 11.02.2022 № 78-220/2022 за период с 04.05.2022 по 24.05.2022 в размере 471 руб. 57 коп., за период с 16.04.2022 по 24.05.2022 в размере 913 руб. 31 коп., за период с 17,05.2022 по 24.05.2022 в размере 187 руб. 35 коп., за период с 16.06.2022 по 01.09.2022 в размере 490 руб. 43 коп., за период с 16.07.2022 по 01.09.2022 в размере 1124 руб. 08 коп., за период с 16.08.2022 по 01.09.2022 в размере 398 руб. 11 коп., за период с 16.09.2022 по 13.10.2022 в размере 88 руб. 03 коп., всего – 3 672 руб. 88 коп.;

- по договору от 26.04.2022 № 220-220/2022 за период с 09.06.2022 по 01.09.2022 в размере 118 руб. 56 коп., за период с 16.06.2022 по 01.09.2022 в размере 364 руб. 39 коп., за период с 16.07.2022 по 01.09.2022 в размере 224 руб. 24 коп., за период с 16.08.2022 по 01.09.2022 в размере 79 руб. 42 коп., за период с 16.09.2022 по 13.10.2022 в размере 84 руб. 93 коп., всего –  871 руб. 56 коп.;

- по договору от 23.05.2022 № 228-220/2022 за период с 16.06.2022 по 30.08.2022 в размере 55 руб.34 коп., за период с 16.07.2022 по 30.08.2022 в размере 32 руб. 34 коп., за период с 16.08.2022 по 30.08.2022 в размере 10 руб. 55 коп., всего –  98 руб. 23 коп.;

- по договору от 08.06.2022 № 257-220/2022 за период с 13.07.2022 по 11.09.2022 в размере 10 руб. 28 коп., за период с 16.07.2022 по 11.09.2022 в размере 54 руб. 05 коп., за период с 16.08.2022 по 11.09.2022 в размере 25 руб. 16 коп., всего – 89,49 руб.;

- по договору от 08.06.2022 № 256-220/2022 за период с 06.07.2022 по 30.08.2022 в размере 17 руб. 40 коп., за период с 16.07.2022 по 30.08.2022 в размере 79 руб. 03 коп., за период с 16.08.2022 по 30.08.2022 в размере 25 руб. 77 коп., всего –  122 руб. 20 коп.;

- по договору от 08.06.2022 № 248-220/2022 за период с 13.07.2022 по 30.08.2022 в размере 98 руб.71 коп., за период с 16.07.2022 по 30.08.2022 в размере 512 руб. 48 коп., за период с 16.08.2022 по 30.08.2022 в размере 167 руб. 11 коп., за период с 16.09.2022 по 13.10.2022 в размере 28 руб. 20 коп., всего –  806 руб. 50 коп.;

- по договору от 17.06.2022 № 304-220/2022 за период с 21.07.2022 по 30.08.2022 в размере 121 руб. 86 коп., за период с 16.08.2022 по 30.08.2022 в размере 48 руб. 58 коп., всего – 170 руб. 44 коп.;

- по договору от 17.06.2022 № 306-220/2022 за период с 21.07.2022 по 30.08.2022 в размере 86 руб. 78 коп., за период с 16.08.2022 по 30.08.2022 в размере 35 руб. 88 коп., всего – 122 руб. 66 коп.;

- по договору от 17.06.2022 № 305-220/2022 за период с 21.07.2022 по 30.08.2022 в размере 1314 руб. 76 коп., за период с 16.08.2022 по 30.08.2022 в размере 524 руб. 09 коп., всего – 1 838 руб. 85 коп.

Истцом в адрес ответчика 30.05.2023 направлено претензионное письмо № 05.2-23/8014 с требованием об оплате начисленной неустойки.

Претензия оставлена ОАО «РЖД» без удовлетворения, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим исковым заявлением.

Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, арбитражный суд считает заявленные требования подлежащими частично удовлетворению, частично производство по делу подлежащим прекращению по следующим основаниям.

Производство по делу в части требований о взыскании неустойки по договору 78-220/2022 от 11.02.2022 в суме 3 672 руб. 88 коп. и по договору 256-220/2022 от 08.06.2022 в сумме 122 руб. 20 коп. подлежит прекращению на основании пункта 4 части 1 статьи 150 АПК РФ в связи с принятием судом отказа истца от иска в указанной части.

В соответствии со статьями 51, 57 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее – БК РФ) плата за использование лесов в части минимального размера арендной платы и платы за использование лесов в части, превышающей минимальный размер арендной платы, являются неналоговыми доходами федерального бюджета и бюджета субъектов Федерации соответственно.

Пунктом 2 статьи 160.1 БК РФ предусмотрено, что администратор доходов бюджета обладает рядом полномочий, в том числе осуществляет взыскание задолженности по платежам в бюджет, пеней и штрафов.

На основании пункта 1 статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу пунктов 1 и 3 статьи 125 ГК РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации своими действиями приобретают и осуществляют имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступают в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов. В случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, по их специальному поручению от их имени могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане.

Указанные органы и лица осуществляют права собственника Российской Федерации и субъектов Российской Федерации (пункт 3 статьи 214 ГК РФ).

На территории Хабаровского края органом исполнительной власти, осуществляющим полномочия в области лесных отношений, является Министерство лесного хозяйства и лесопереработки Хабаровского края.

Согласно пункту 3.8 Положения о Министерстве лесного хозяйства и лесопереработки Хабаровского края, утвержденного Постановлением Правительства Хабаровского края от 30.12.2021 № 707-пр (далее – положение о Министерстве), Министерство осуществляет полномочия арендодателя по договорам аренды лесных участков и продавца по договорам купли-продажи лесных насаждений, заключенным Правительством края, Управлением лесами Правительства края, Комитетом лесного хозяйства Правительства края, в том числе заключает соглашения об изменении и о расторжении указанных договоров, готовит и направляет лицам, использующим леса, предупреждения о необходимости исполнения обязательств в срок, подает соответствующие исковые заявления в суд, участвует в судебных заседаниях со всеми правами истца, ответчика и третьего лица.

В силу статьи 74 ЛК РФ заключение договоров аренды лесных участков, находящихся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, осуществляется соответственно органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81-84 ЛК РФ.

Таким образом, Министерство уполномочено на осуществление действий по направлению предупреждения о необходимости исполнения обязательств и реализацию права на обращение за судебной защитой.

В соответствии с положениями статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Согласно статье 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу частей 1, 2 статьи 94 ЛК РФ использование лесов в Российской Федерации является платным. За использование лесов  вносится арендная плата или плата по договору купли-продажи лесных насаждений; размер арендной платы и размер платы по договору купли-продажи лесных насаждений определяются в соответствии со статьями 73 и 76 ЛК РФ.

Обязанность арендатора своевременно и в полном объеме вносить арендную плату за переданное ему во временное владение и пользование имущество предусмотрена статьей 614 ГК РФ.

В соответствии со статьей 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства (статья 331 ГК РФ).

Уплата пеней в случае просрочки исполнения обязательства по договорам предусмотрена пунктом 4.2.

Судом установлено наличие просрочки в исполнении обязательства по оплате, предусмотренных договорами аренды, следовательно, требования о взыскании неустойки в сумме 3 997 руб. 73 коп. являются правомерными. Расчет судом проверен, признан верным.

Ответчик в возражениях указал на мораторий, введенный постановлением Правительства РФ № 497 от 28.03.2022.

Постановлением Правительства РФ № 497 от 28.03.2022  в соответствии с пунктом 1 статьи 9.1 Закона о банкротстве введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлению кредиторов в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, кроме застройщиков многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, включенных в единый реестр проблемных объектов на дату вступления в силу настоящего постановления.

В силу пункта 3 статьи 9.1 Закона о банкротстве во взаимосвязи с абзацем 10 пункта 1 статьи 63 названного Закона, одним из последствий введения моратория является прекращение начисления неустоек (штрафов и пеней), иных финансовых санкций за неисполнение или ненадлежащее исполнение должником денежных обязательств и обязательных платежей по требованиям, возникшим до его введения.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 3 статьи 9.1 Закона о банкротстве на срок действия моратория в отношении должников, на которых он распространяется, наступают последствия, предусмотренные абзацами пятым и седьмым - десятым пункта 1 статьи 63 настоящего Федерального закона.

Абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве гласит, что в отношении должника не начисляются неустойки (штрафы, пени) и иные финансовые санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих платежей.

Постановление № 497 вступило в силу 01.04.2022, срок действия определен на 6 месяцев, то есть мораторий установлен на период с 01.04.2022 до 01.10.2022.

Учитывая изложенное, неустойка за просрочку оплаты арендной платы за период до марта 2022 года подлежит начислению до 31.03.2022 и с 01.10.2022, за апрель и последующие периоды – без ограничений, поскольку, поскольку эти обязательства возникли после даты введения моратория.

Согласно представленному расчету неустойка начислена за просрочку оплаты арендной платы за периоды, начиная с июня 2022 года, следовательно, действие моратория на них не распространяется, соотвествующие доводы ответчика судом отклонены.

В отношении доводов ответчика о несоразмерности неустойки суд пришел к следующим выводам.

В силу статьи 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении.

Уменьшение неустойки, определенной договором и подлежащей уплате лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, допускается в исключительных случаях, если будет доказано, что взыскание неустойки в предусмотренном договором размере может привести к получению кредитором необоснованной выгоды (пункт 2 статьи 333  ГК РФ).

Из разъяснений, изложенных в пункте 73 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», следует, что бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика. Несоразмерность и необоснованность выгоды могут выражаться, в частности, в том, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки.

Возражая против заявления об уменьшении размера неустойки, кредитор не обязан доказывать возникновение у него убытков (пункт 1 статьи 330 ГК РФ).

Заявляя ходатайство о снижении размера неустойки, ответчик никаких доказательств её несоразмерности и необоснованности выгоды кредитора не представил.

Размер неустойки согласован сторонами в договоре. Ставка, по которой рассчитана неустойка (0,1 % в день), не является явно чрезмерной.

С учетом изложенного оснований для уменьшения неустойки не имеется.

Государственная пошлина на основании статьи 110 АПК РФ относится на ответчика и подлежит взысканию в доход федерального бюджета, так как истец освобожден от её уплаты в силу статьи 333.37 НК РФ.

Руководствуясь статьями 150, 151, 227 – 229 АПК РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Прекратить производство по делу в части требований о взыскании неустойки по договору 78-220/2022 от 11.02.2022 в суме 3 672 руб. 88 коп. и по договору 256-220/2022 от 08.06.2022 в сумме 122 руб. 20 коп.

Взыскать с открытого акционерного общества «Российские железные дороги» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) в краевой бюджет 3 997 руб. 73 коп.  неустойки за просрочку оплаты арендной платы

Взыскать с открытого акционерного общества «Российские железные дороги» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) 2 000 руб. государственной пошлины в доход федерального бюджета.

Решение может быть обжаловано в Шестой арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме. Жалоба подается через Арбитражный суд Хабаровского края.

Судья                                                                                                                 А. А. Панина