ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: (863) 218-60-26, факс: (863) 218-60-27 

E-mail: info@15aas.arbitr.ru, Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

дело № А32-13966/2022

город Ростов-на-Дону

27 января 2023 года

15АП-22789/2022

 

Резолютивная часть постановления объявлена 26 января 2023 года.

Полный текст постановления изготовлен 27 января 2023 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Глазуновой И.Н.,

судей Ефимовой О.Ю., Соловьевой М.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

закрытого акционерного общества Райпищекомбината «Славянский»

на решение Арбитражного суда Краснодарского края

от 14.11.2022 по делу № А32-13966/2022

по заявлению Межрегионального управления Федеральной службы по

регулированию алкогольного рынка по Южному Федеральному округу

к заинтересованному лицу закрытому акционерному обществу Райпищекомбинат

«Славянский»

при участии третьих лиц: Инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по

г. Краснодару; временного управляющего закрытого акционерного общества Райпищекомбината «Славянский» ФИО2

о привлечении к административной ответственности,

 

при участии:

от Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Южному Федеральному округу: представитель ФИО3 по доверенности от 22.12.2022,

от закрытого акционерного общества Райпищекомбината «Славянский» посредством системы веб-конференции ИС «Картотека арбитражных дел»:

представитель ФИО4 по доверенности 26.05.2020,

УСТАНОВИЛ:

Межрегиональное управление Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Южному Федеральному округу (далее – заявитель, административный орган) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского краяс заявлением к закрытому акционерному обществу Райпищекомбинат «Славянский» (далее – заинтересованное лицо, общество, ЗАО РПК «Славянский») о привлечении к административной ответственности по части 3 статьи 14.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) на основании протокола № 0301/221221/06657 от 15.03.2022.

Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 17.05.2022 к участиюв деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Инспекция Федеральной налоговой службы № 5 пог. Краснодару ИФНС № 5 г. Краснодар; временный ЗАО РПК «Славянский»  - ФИО5

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 14.11.2022ЗАО РПК «Славянский» привлечено к административной ответственности по части 3 статьи 14.17 КоАП РФ, на основании протокола об административном правонарушении№ 0301/221221/06657 от 15.03.2022, назначено наказание в виде административного штрафа 3 000 000 рублей. Суд определил изъять из оборота и направить на уничтожениев порядке, установленном Правительством Российской Федерации, алкогольную продукцию, арестованную на основании протокола ареста товаров, транспортных средств и иных вещей от 22.12.2021 № 0301/221221/06657.

Решение суда мотивировано наличием в действиях общества состава административного правонарушения, отсутствием нарушений при производстве по делу об административном правонарушении, привлечением в пределах срока, установленного статьей 4.5 КоАП РФ, отсутствием оснований для признания правонарушения малозначительным, наличием оснований для изъятия спорной алкогольной продукции из оборота.

Не согласившись с принятым судебным актом, ЗАО РПК «Славянский» обжаловало решение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Доводы апелляционной жалобы сводятся к тому, что в действиях ЗАО РПК «Славянский» отсутствует вина, так как общество не могло исполнить требования закона в установленный срок вследствие обстоятельств непреодолимой силы, созданных иным государственным органом. В отношении ЗАО «РПК «Славянский» были приняты решения ИФНС № 5 г. Краснодара о приостановлении операций по счетам, что подтверждается системой информирования банков о состоянии обработки электронных документов (311-П, 440-П). Даты введения приостановок: 01.10.2020 (20305), 02.10.2020, (21105), 27.11.2020 (29171). Счета ЗАО «Райпищекомбинат «Славянский» заблокированы до настоящего времени. Согласно доводам общества, алкогольная продукция, арестованная по протоколу ареста от 22.12.2021 № 0301/221221/06657, не подлежала изъятию, так как в отношении ЗАО РПК «Славянский» введена процедура наблюдения,а продукция составляет значительную часть конкурсной массы. Кроме того, на основании постановления № 7392 от 20.10.2020, выданного Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №2 по Краснодарскому краю, судебным приставом-исполнителемМО по исполнению особых ИП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю наложен арест на алкогольную продукцию, принадлежащую ЗАО РПК «Славянский».

От Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Южному Федеральному округу и временного управляющего ЗАО РПК «Славянский» - ФИО2 поступили отзывы на апелляционную жалобу. Отзывы приобщены к материалам дела.

В отзыве на апелляционную жалобу Межрегиональное управление Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Южному Федеральному округу просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

В отзыве на апелляционную жалобу временный управляющий ЗАО РПК «Славянский» - ФИО2 просит решение суда отменить.

От временного управляющего ЗАО РПК «Славянский» - ФИО2 также поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие лица, участвующего в деле. Суд счел данное ходатайство подлежащим удовлетворению.

В судебном заседании представители лиц, участвующих в деле, поддержали занимаемые правовые позиции по рассматриваемому спору.

Апелляционная жалоба рассмотрена в порядке, предусмотренном статьей 156АПК РФ.

Исследовав материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, отзывов на апелляционную жалобу, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и верно установлено судом первой инстанции, 14.12.2021 в адрес Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Южному федеральному из Управления разрешительной деятельности в сфере алкогольного рынка Федеральной службыпо регулированию алкогольного рынка поступила информация (исх. № 20964/01-01от 14.12.2021) об окончании 13.10.2021 действия лицензий ЗАО РПК «Славянский»№ 23ПВН0003206 - производство, хранение и поставки произведенной алкогольной продукции (вина); № 23ПВН0003207 - производство, хранение и поставки произведенной алкогольной продукции (винные напитки без добавления этилового спирта); № 23ПВН0003208 - производство, хранение и поставки произведенной алкогольной продукции (игристые вина (шампанские)); № 23ПВН0005953 - производство, хранениеи поставки произведенной спиртосодержащей пищевой продукции (виноматериалыбез добавления этилового спирта). Срок окончания действия лицензий определендо 13.10.2021.

Согласно акту о снятии остатков от 27.10.2021 № уЗ-а912/08 у ЗАО РПК «Славянский» по состоянию на 26.10.2021 фактические остатки спиртосодержащей продукции (виноматериал) составили - 379,599815 тыс. дал, фактические остатки алкогольной продукции составили – 68 375 шт.

В соответствии со сведениями ЕГАИС Отчет об объемах остатков этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (по дате розлива/ввоза и ТТН) по 1 регистру на 14.12.2021 зарегистрированы остатки: по коду 321 - объеме 379,05749 тыс.дал.; по коду 350-0,54233 тыс.дал; по коду 403-1,14786 тыс.дал. (5116 шт.); по коду 450-4,53923 тыс.дал. (60523 шт.); по коду 461-0,20520 тыс.дал(2736 шт.); общий объем алкогольной и спиртосодержащей продукции 385,49210 тыс. дал., 68 375 шт.

Срок хранения остатков алкогольной и спиртосодержащей продукции после окончания срока действия лицензии, выданной организации, истек 13.12.2021.

При этом согласно сведениям из ЕГАИС по состоянию на 21.12.2021 у ЗАО РПК «Славянский» по адресу: 353560, 

<

...> (КПП 237045001) имеются остатки алкогольнойи спиртосодержащей продукции в общем объеме 385,49210 тыс. дал., 68 375 шт.

22.12.2021 административным органом принято определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № 0301/221221/06657 в отношении ЗАО РПК «Славянский» по части 3 статьи 14.17КоАП РФ.

В целях фиксации обстоятельств, имеющих значение для дела об административном правонарушении № 0301/221221/06657, 22.12.2021 административным органом был проведен осмотр по адресу места осуществления деятельности: 353560, 

<

...>, складских помещений, в которых осуществляет предпринимательскую деятельностьЗАО РПК «Славянский» по производству и обороту алкогольной продукции.

В результате осмотра производственных помещений установлен факт осуществления нелегального оборота (хранения) алкогольной и спиртосодержащей продукции различного наименования и различных дат розлива (без лицензии).

На обнаруженную алкогольную и спиртосодержащую продукцию в соответствии со статьей 27.1 КоАП РФ применена мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде ареста и оставлена на ответственное хранение ФИО6.

15.03.2022 по данному факту административным органом, в отсутствии заинтересованного лица, в отношении ЗАО РПК «Славянский» был составлен протокол об административном правонарушении № 0301/221221/06657, по признакам состава административного правонарушения, предусмотренного по частью 3 статьи 14.17КоАП РФ.

Материалы дела об административном правонарушении по части 3 статьи 14.17 КоАП РФ, в соответствии с частью 3 статьи 23.1 КоАП РФ, были направлены для рассмотрения в арбитражный суд.

В соответствии с частью 3 статьи 14.17 КоАП РФ производство или оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующей лицензии - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или дисквалификацию на срок от двух до трех лет; на юридических лиц - не более одной пятой совокупного размера выручки, полученной от реализации всех товаров (работ, услуг), за календарный год, предшествующий году, в котором было выявлено административное правонарушение, либо за предшествующую дате выявленного административного правонарушения часть календарного года, в котором было выявлено административное правонарушение, если правонарушитель не осуществлял деятельность по реализации товаров (работ, услуг) в предшествующем календарном году, но не менее трех миллионов рублей с конфискацией продукции, оборудования, сырья, полуфабрикатов, транспортных средств или иных предметов, использованных для производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, либо без таковой или административное приостановление деятельности на срок от шестидесяти до девяноста суток с конфискацией продукции, оборудования, сырья, полуфабрикатов, транспортных средств или иных предметов, использованных для производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, либо без таковой.

Объективную сторону правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.17 КоАП РФ, составляет производство или оборот этилового спирта, алкогольнойи спиртосодержащей продукции без соответствующей лицензии.

Статьей 1 Федерального закона от 22 ноября 1995 года 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольнойи спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон № 171-ФЗ) установлено, что государственное регулирование производства и оборота этилового спирта, алкогольнойи спиртосодержащей продукции и ограничение потребления (распития) алкогольной продукции осуществляются в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан, экономических интересов Российской Федерации, обеспечения безопасности указанной продукции, нужд потребителей в ней, а также в целях контроля за соблюдением законодательства, норм и правил в регулируемой области.

В соответствии с пунктом 4 статьи 2 Федерального закона 171-ФЗ спиртосодержащая пищевая продукция - пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции.

Пунктом 16 статьи 2 Закона № 171-ФЗ оборот алкогольной и спиртосодержащей продукции определен как закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа, на которые распространяется действие данного Федерального закона.

По пункту 1 статьи 26 Закона № 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается, в том числе, производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий.

Пунктом 1 статьи 18 Закона № 171-ФЗ установлено, что деятельность по розничной продаже алкогольной продукции подлежит лицензированию.

В силу пункта 2 статьи 18 Закона № 171-ФЗ лицензии выдаются, в том числе, на: хранение этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции; розничную продажу алкогольной продукции.

Согласно правовой позиции, выраженной в пункте 3 мотивировочной части Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 12.11.2003 № 17-П, государственное регулирование в области производства и оборота такой специфической продукции, относящейся к объектам, ограниченно оборотоспособным, как алкогольная продукция, обусловлено необходимостью защиты как жизни и здоровья граждан, так и экономических интересов Российской Федерации, обеспечения нужд потребителей в соответствующей продукции, повышения ее качества и проведения контроля за соблюдением законодательства, норм и правил в регулируемой области.

Аналогичные цели государственного регулирования производства и оборота алкогольной продукции закреплены в пункте 1 статьи 1 Федерального закона № 171-ФЗ.

Учитывая изложенное, действующее законодательство предъявляет повышенные требования к обороту алкогольной продукции, включая ряд ограничений и запретов.

Одним из таких ограничений является установленный пунктом 1 статьи 26 Закона № 171-ФЗ запрет на оборот алкогольной продукции без соответствующих лицензий.

Судом первой инстанции верно установлено, что на момент осмотра производственных помещений установлен факт осуществления нелегального оборота (хранения) алкогольной и спиртосодержащей продукции без лицензии.

Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела, в том числе: протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 22.12.2021, протоколом об административном правонарушении от 15.03.2022 № 0301/221221/06657.

Судом первой инстанции рассмотрены и обоснованно отклонены доводы общества о том, что оно не имело возможности исполнить указанное положение законодательства ввиду приостановления ИФНС России по г. Краснодару (решения 01.10.2020, 02.10.2020, 27.11.2020) всех расходных операций по счетам организации в банке ООО «ЮМК Банк»; единственный расчетный счет общества закрыт в связи с отзывом лицензии у банка.

Как следует из материалов дела, ЗАО РПК «Славянский» в течение двух месяцевс момента окончания действия лицензий (с 14.10.2021 по 13.12.2021) не предприняты меры, перечисленные в пункте 5 статьи 20 Федерального закона № 171-ФЗ (возврат остатков этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции их поставщику, поставка остатков алкогольной и спиртосодержащей продукции иной имеющей лицензию на закупку, хранение и поставки алкогольной и спиртосодержащей продукции организации, которые осуществляются под контролем лицензирующего органа),в результате чего на 14.12.2021 на остатках в ЕГАИС у организации имелись остатки алкогольной и спиртосодержащей продукции, что свидетельствует об обороте (хранении) данной продукции без соответствующей лицензии.

Решения налогового органа датированы от 01.10.2020, 02.10.2020 и 27.11.2020. Лицензия на осуществление банковских операций у ООО «ЮМК Банк» отозвана Банком России 19.03.2021, о чем указано в информационном сообщении Банка России.

Вместе с тем, ЗАО РПК «Славянский» в период с 02.10.2020 по 24.08.2021 осуществлены поставки алкогольной и спиртосодержащей продукции в адрес различных контрагентов в общем объеме 305086,11 дал., а также в период с 12.10.2020 по 16.10.2020 осуществлена закупка спиртосодержащей продукции в общем количестве 18800 дал (отчет об объемах поставки этилового спирта, алкогольной и спиртсодержащей продукции, отчет об объемах закупки этилового спирта, алкогольной и спиртсодержащей продукции за период с 01.10.2020 по 20.06.2022).

Таким образом, общество после принятых налоговым органом решений, а также после отзыва у банка лицензии, продолжительное время около года осуществляло обычную предпринимательскую деятельность по обороту (закупки/поставки) алкогольнойи спиртосодержащей продукции.

В соответствии с частью 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях Российской Федерации или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность,но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению(часть 2 статьи 2.1 КоАП РФ).

Доказательств, свидетельствующих о принятии обществом необходимых и достаточных мер по соблюдению законодательства, в материалы дела не представлено.

Таким образом, в действиях общества имеется состав административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.17 КоАП РФ.

Нарушений порядка привлечения к административной ответственности, а также прав и законных интересов общества при производстве по делу об административном правонарушении административным органом не допущено, обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, судом не выявлено.

Срок привлечения к административной ответственности, предусмотренный статьей 4.5 КоАП РФ, не истек.

Правовых и фактических оснований для квалификации совершенного обществом административного правонарушения в качестве малозначительного и применения положений статьи 2.9 КоАП РФ не имеется, поскольку несоблюдение обществом особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции посягает на установленный нормативно-правовыми актами порядок общественных отношений в сфере торговли и финансов, правила государственной разрешительной системы.

Учитывая характер допущенных обществом нарушений, а также то обстоятельство, что ранее общество к аналогичной ответственности не привлекалось (в материалах дела отсутствуют указанные доказательства), суд первой инстанции правомерно установил наличие правовых оснований для применения в отношении ЗАО РПК «Славянский» меры административного наказания в виде наложения штрафа в минимальном размере, предусмотренном частью 3 статьи 14.17 КоАП РФ, - 3 000 000 рублей. Суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для иного вывода с учетом правовой оценки обстоятельств, установленных судом.

Санкция части 3 статьи 14.17 КоАП РФ предусматривает назначение штрафас конфискацией продукции, оборудования, сырья, полуфабрикатов, транспортных средств или иных предметов, использованных для производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, либо без таковой или административное приостановление деятельности на срок от шестидесяти до девяноста сутокс конфискацией продукции, оборудования, сырья, полуфабрикатов, транспортных средств или иных предметов, использованных для производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, либо без таковой.

На основании пункта 2 части 3 статьи 29.10 КоАП РФ вещи, изъятые из оборотаи находящиеся в незаконном обороте (согласно пункту 15.1 постановления Пленума ВАС РФ № 10), подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.

Согласно статье 25 Федерального закона № 171-ФЗ, изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов подлежат этиловый спирт, алкогольнаяи спиртосодержащая продукция в случае, если они реализуются без соответствующих лицензий.

На основании статьи 25 Федерального закона № 171-ФЗ, конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция подлежат уничтожениюв порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Как разъяснено в пункте 1 Обзора практики рассмотрения судами дел об административных правонарушениях, связанных с назначением административного наказания в виде конфискации, а также с осуществлением изъятия из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, вещей и иного имущества в сфере оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, явившихся орудием совершения или предметом административного правонарушения (утвержден Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.09.2018) (далее - Обзор от 19.09.2018), указанные в пункте 1 статьи 25 Закона № 171-ФЗ этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция находятся в незаконном обороте и подлежат изъятию, а не конфискации.

При этом принадлежность алкогольной продукции определенному лицу для разрешения вопроса о ее изъятии правового значения не имеет (пункт 4 Обзораот 19.09.2018).

Согласно пункту 3 Обзора от 19.09.2018 этиловый спирт, алкогольнаяи спиртосодержащая продукция, находящиеся в незаконном обороте и изъятые административным органом в рамках применения им мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, не изымаются судом повторно. Определяя дальнейшие действия с названным имуществом, суд в резолютивной части судебного акта указывает на то, что оно подлежит уничтожению.

Доводы апелляционной жалобы ЗАО РПК «Славянский», а также доводы, изложенные временным управляющим в отзыве на апелляционную жалобу, о том, что арестованная алкогольная продукция не подлежала изъятию, так как в отношении общества введена процедура наблюдения, а продукция составляет значительную часть конкурсной массы, подлежат отклонению на основании следующего.

Так, определением Арбитражного суда Краснодарского края от 02.08.2021 по делу № А32-47348/2020 в отношении ЗАО «РПК «Славянский» введена процедура, применяемая в деле о несостоятельности (банкротстве) юридических лиц, - наблюдение.

В настоящее время общество также находится также в стадии банкротства наблюдение.

На момент истечения действия лицензий (13.10.2021) у общества, находившего в стадии наблюдения, имелись остатки алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Пункт 5 статьи 20 Федерального закона № 171-ФЗ предусматривает, что в течение двух месяцев с момента аннулирования лицензии или прекращения действия лицензии,за исключением лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, организация имеет право на хранение остатков этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, на возврат их поставщику, на поставку остатков алкогольнойи спиртосодержащей продукции иной имеющей лицензию на закупку, хранение и поставки алкогольной и спиртосодержащей продукции организации, которые осуществляются под контролем лицензирующего органа, за исключением случаев, если такая продукция подлежит изъятию в соответствии с пунктом 1 статьи 25 Закона.

В период с 13.10.2021 по 13.12.2021 (установленный двухмесячный срок) согласно отчету об объемах поставки за период с 01.10.2020 по 20.06.2022, обществом поставкине осуществлялись.

На момент истечения двухмесячного срока общество также продолжало находиться в стадии наблюдения, на остатках у общества имелись остатки алкогольнойи спиртосодержащей продукции.

В соответствии с пунктом 1 статьи 131 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» все имущество должника, имеющееся на дату открытия конкурсного производства и выявленное в ходе конкурсного производства, составляет конкурсную массу.

Таким образом, в такой процедуре банкротства как наблюдение (в том числе финансовое оздоровление, внешнее управление) конкурсная масса не формируется, так как по результатам рассмотрения итогов процедуры наблюдения возможно не только введение в отношении должника процедуры конкурсного производства, но и прекращение дела о банкротстве, что влечет продолжение функционирования предприятия.

Кроме того, законных оснований полагать, что нахождение общества в состоянии банкротства расширяет права общества и снимает ограничения, установленные Федеральным законом № 127-ФЗ, не имеется. Аналогичная правовая позиция изложенав определении Верховного Суда Российской Федерации от 08.06.2017 № 306-ЭС16-18309 по делу № А06-8504/2014.

С учетом изложенного соответствующие доводы апелляционной жалобы подлежат отклонению.

В части довода апелляционной жалобы о том, что арестованная 22.12.2021 управлением продукция ранее уже была арестована 19.05.2021 судебным приставом-исполнителем, коллегия учитывает, что виноматериал столовый полусладкий белый «Шардоне» крепостью 11%, виноматериал столовый полусладкого розовый «Изабелла» крепостью 11%, виноматериал сухой белый с крепостью 12,65% и 11%, Виноматериал сухой белый «Коломбар», крепостью 12,4%, виноматериал сухой белый «Совиньон Блан», крепостью 12,5%, виноматериал сухой красный «Каберне Совиньон», виноматериал сухой красный «Мерло», крепостью 13,2% и 13%, обнаруженные управлением, не являлись предметом ареста, наложенного 19.05.2021 судебным приставом-исполнителем, поскольку в описи судебного пристава-исполнителя виноматериалы с такими наименованиями отсутствуют. Иная алкогольная продукции была закуплена обществом после 19.05.2021, следовательно, не могла быть арестована ранее.

Ссылка в апелляционной жалобе на пункт 14 Обзора Верховного суд РФ, утвержденного 19.09.2018, не принимается коллегией, поскольку в рамках данного дела Верховным судом РФ указано, что отказ Росалкогольрегулирования конкурсному управляющему заводом в продлении срока хранения и реализации остатков алкогольной продукции на восемь месяцев с учетом проведения повторных торгов и продажи имущества посредством публичного предложения либо до даты фактической реализациив рамках процедуры банкротства завода неправомерен. При этом существенным обстоятельством в приведенном обществом пункте Обзора являлось то, что завод уже находился в стадии конкурсного производства, в то время как в настоящем делев общество находится в процедуре наблюдения.

В соответствии с пунктами 1 и 2 Обзора практики рассмотрения судами дел об административных правонарушениях, связанных с назначением административного наказания в виде конфискации, а также с осуществлением изъятия из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, вещей и иного имущества в сфере оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, явившихся орудием совершения или предметом административного правонарушения, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.09.2018, конфискация как наказание, предусмотренное за совершение административного правонарушения, не может быть применена в отношении алкогольной продукции, находящейся в незаконном обороте, в том числе и в тех случаях, когда санкцией соответствующей статьи она установлена в качестве обязательного (безальтернативного) дополнительного наказания. Такая продукция подлежит изъятию из оборота и направлению на уничтожение.

В связи с тем, что в действиях ЗАО РПК «Славянский» имеется состав административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 3 статьи 14.17 КоАП РФ, алкогольная продукция, арестованнаяна основании протокола ареста товаров, транспортных средств и иных вещей от 22.12.2021 № 0301/221221/06657, подлежит изъятию и направлению на уничтожениев порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

С учетом изложенного апелляционная коллегия не усматривает оснований для отмены решения Арбитражного суда Краснодарского края от 14.11.2022.

В целом доводы апелляционной жалобы направлены на переоценку выводов суда первой инстанции, поскольку, не опровергая выводы суда, они сводятся исключительно к несогласию с оценкой установленных обстоятельств по делу, что не может рассматриваться в качестве основания для отмены судебного акта.

Суд первой инстанции выполнил требования статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, полно, всесторонне исследовал и оценил представленные в деле доказательства и принял законный и обоснованный судебный акт.

Оснований для переоценки выводов и доказательств, которые при рассмотрении дела были исследованы и оценены судом первой инстанции с соблюдением требований статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не имеется.

Нарушений процессуальных норм, влекущих отмену оспариваемого акта(ч. 4 ст. 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), судом апелляционной инстанции не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 14.11.2022 по делу№ А32-13966/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня принятия настоящего постановления, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий                                                                             И.Н. Глазунова

 

Судьи                                                                                                           О.Ю. Ефимова

 

М.В. Соловьева