АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Большая Московская улица, дом 73, Великий Новгород, 173020

http://novgorod.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Великий Новгород

Дело № А44-2562/2020

Резолютивная часть решения объявлена  15 сентября 2020 года

Решение в полном объеме изготовлено 17 сентября 2020 года

Арбитражный суд Новгородской области в составе:

судьи  ФИО1

при ведении протокола судебного заседания

помощником судьи Т.А. Кротовой,

рассмотрев  дело по иску

общества с ограниченной ответственностью "Альянс-ВН" (ИНН 5321173847,  ОГРН 1155321000702) 173003, Великий Новгород, Великий Новгород, ул. Большая Санкт- Петербургская, д.82а, стр.4

муниципальному образованию Новгородский муниципальный район в лице Администрации Новгородского муниципального района (ИНН 5310001444, ОГРН 1025300794078) 173020, Великий Новгород, ул. Большая Московская, д.78

о взыскании задолженности и неустойки

при участии

от истца: ФИО2, доверенность от 30.06.2020 № 7

от ответчика:  не явился 

установил:

Общество с ограниченной ответственностью  "Альянс-ВН" ( далее – Общество)  обратилось в арбитражный суд с иском к муниципальному образованию Новгородский муниципальный район   в   лице   Администрации Новгородского муниципального района ( далее – Администрация) о взыскании  задолженности за услуги, работы по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме по адресу: 

<

...>, в размере 36 282,92 руб., пеней  в размере 11 360,52 руб.

Представитель истца в судебном заседании уточнил исковые требования и просил взыскать задолженность в размере 36 282 руб. 92 коп. за период с мая 2015 по август 2019, а также неустойку за период с 12.01.2016 по 05.04.2020 в размере 7 622 руб. 61 коп. 

Уточнение иска судом принято. 

          Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал.  

          Представитель ответчика в судебное заседание не явился, в предварительном судебном заседании представитель  ответчика указал,      что в спорные периоды жилое помещение муниципальной собственности было свободным, заявил о пропуске срока исковой давности в отношении части задолженности. 

Истец против применения срока исковой давности возражал, пояснив, что срок исковой давности подлежит применению со дня, когда Общество узнало или должно было узнать о том, что его право нарушено, а также о том, кто является надлежащим ответчиком. Общество  узнало о том, что квартира находится в собственности муниципального образования в 2019 году, когда сведения о праве собственности стали доступны в Едином государственном реестре недвижимости.    

Исследовав письменные материалы дела, заслушав пояснения сторон, суд считает уточненные исковые требования подлежащими удовлетворению частично.

Как следует из материалов дела, истец является управляющей компанией в жилом доме по адресу: 

<

...>.    

  Квартира № 49 по указанному адресу является собственностью Новгородского муниципального района. Постановлением Администрации Новгородского муниципального района  от 25.04.1996 № 238   указанная квартира была принята  в муниципальную собственность района. 

Право муниципальной собственности за Новгородским муниципальным районом зарегистрировано в ЕГРН  22.08.2019 на основании постановления от 25.04.1996 № 238. 

  Администрация в письме Обществу  от 24.01.2020 № 69 на запрос о предоставлении информации  признала, что   квартира находилась в муниципальной собственности на основании  постановления Администрации Новгородского района от 25.04.1996 № 238, что помещение передано в собственность Панковского городского поселения на основании решения от 28.11.2019 № 455. 

По акту приема-передачи от 30.12.2019 Панковское городское поселение приняло квартиру в собственность. 

Общество начислило Муниципальному образованию Новгородский муниципальный район  плату за текущее содержание и ремонт общего имущества,  коммунальные ресурсы на содержание общего имущества  за период с мая 2015 по август 2019   в общей сумме 36 282 руб. 92 коп.  

Ответчик плату за коммунальные услуги за спорный период не вносил, на претензию не ответил.   

   Истец, ссылаясь  на положения статей 210, 249 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, обратился в арбитражный суд с  иском о взыскании задолженности.

Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу статей 309 и 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов; односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменение его условий не допускаются за исключением случаев, предусмотренных законом.

На основании статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно пункту 1 статьи 290 ГК РФ и пункту 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственникам квартир и собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

В силу статьи 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника. Доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения (статья 37 ЖК РФ).

В силу п. 2 ст. 154 ЖК РФ плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.

В случае управления многоквартирным домом управляющей организацией собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме (пункт 1 статьи 158 ЖК РФ, пункты 28 и 29 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491). 

Согласно пунктам 1 и 2 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у:

1) нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора;

1.1) нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования с момента заключения данного договора;

2) арендатора жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения соответствующего договора аренды;

3) нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора;

4) члена жилищного кооператива с момента предоставления жилого помещения жилищным кооперативом;

5) собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса;

В соответствии с п. 3 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

Таким образом, жилищное законодательство устанавливает обязанность  органов местного самоуправления нести соответствующие расходы  за жилищно-коммунальные услуги только до заселения жилых помещений муниципального жилищного фонда.

Как следует из материалов дела,  жилое помещение,  за коммунальные услуги которого взыскивается задолженность, в спорный период являлось собственностью Новгородского муниципального района и  пустующим. 

Квартира передана по договору социального найма со 2 сентября 2019 года.   

Ответчик  не представил доказательств, что в спорный период в квартире проживали наниматели. 

При изложенных обстоятельствах Муниципальное образование Новгородский муниципальный район как собственник  имущества является лицом обязанным нести расходы на содержание общего имущества и коммунальным платежам  до заселения жилых помещений. 

Проверив предъявленный к оплате размер задолженности, суд пришел к следующим выводам. 

В пункте 17 Правил № 491 определено, что собственники помещений обязаны утвердить на общем собрании перечень услуг и работ, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования.

Решениями общего собрания собственников помещений в МКД под управлением истца были утверждены тарифы на содержание общего имущества, которые составили: 

До 01.10.2015 – 19,42 руб., до 30.04.2017 – 21,54 руб., до 30.04.2018 -  23, 54 руб., до 31.05.2019 -  24, 54 руб. с 01.06.2019  - 25 руб.  

   В соответствии с п. 40 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных   домах   и    жилых домов" ( далее – Правила № 354)  потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме (за исключением коммунальной услуги по отоплению) вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом в составе платы за коммунальные услуги отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или в нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме (далее - коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды, ОДН).

Правилами N 354 предусмотрена обязанность конечных потребителей оплатить коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды в многоквартирном доме (пункты 40, 48).  

Истцом представлен подробный расчет иска. Расчеты проверены судом, признаются верными. Методику расчета и использованные для расчета данные ответчик не оспаривает.

Общая сумма, начисленная за коммунальные услуги и  за содержание общего имущества и на ресурсы, потребленные на общедомовые нужды, за период с мая 2015 по август 2019 составила  36 282 руб. 92 коп. 

Ответчиком заявлено о пропуске истцом срока исковой давности.

Проверив заявленный довод ответчика,  суд считает, что в отношении платежей за период с мая 2015 по март 2017 года истцом пропущен срок исковой давности в силу следующего. 

  Общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 ГК РФ (пункт 1 статьи 196 ГК РФ).

  Если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (пункт 1 статьи 200 ГК РФ).

  По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения (пункт 2 статьи 200 ГК РФ).

  В силу пункта 2 статьи 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Если стороны прибегли к предусмотренной законом процедуре разрешения спора во внесудебном порядке (процедура медиации, посредничество, административная процедура и т.п.), течение срока исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения такой процедуры, а при отсутствии такого срока - на шесть месяцев со дня начала соответствующей процедуры (пункт 3 статьи 202 ГК РФ).

АПК РФ для принятия сторонами мер по досудебному урегулированию спора предусмотрено тридцать календарных дней со дня направления претензии (требования).

Таким образом, предусмотренный частью 5 статьи 4 АПК РФ срок для принятия мер по досудебному урегулированию спора приостанавливает течение срока исковой давности. При этом претензия должна быть направлена в пределах срока исковой давности.

Истец с исковым заявлением обратился в арбитражный суд 18 мая 2020 года.    12 марта 2020 истец направил ответчику досудебную претензию, на которую ответа от ответчика не поступило. С учетом принятия истцом мер по досудебному порядку урегулирования спора, а также срока внесения коммунальных платежей – до 10 числа каждого месяца,  истцом в пределах срока исковой давности заявлено требование о взыскании задолженности за период с апреля 2017 по август 2019 года.   В части требований о взыскании задолженности за период с мая 2015 по март 2017 срок исковой давности истцом пропущен. 

Довод истца о том, что о праве собственности на жилое помещение истец мог узнать не ранее даты регистрации  права ответчика в ЕГРП, суд считает ошибочным. 

По общим правилам срок исковой давности начинает исчисляться с даты, когда истец должен был узнать о нарушении своего права. 

О том, что за жилое помещение не вносятся коммунальные платежи, истец мог знать   по истечении срока на оплату и принять меры к розыску собственника помещения.  При должной осмотрительности является стандартным для управляющих компаний алгоритм действий по розыску собственников помещений посредством запроса выписки из ЕГРП, а при отсутствии информации в реестре -  в орган местного самоуправления.  

До апреля 2019 года истец не принимал мер к розыску собственника. Запрос в Администрацию Панковского городского поселения истец направил 11.04.2019.    В июне 2019 был получен ответ, что квартира не является собственностью Панковского городского поселения. 01.07.2019 Общество направило запрос в Администрацию Новгородского муниципального района, которая подтвердила право собственности на помещение. 

Указанные действия по розыску собственника квартиры Общество имело возможность  совершить еще в 2016 году. Однако, своевременных мер по розыску собственника не предприняло. 

Тот факт, что право собственности ответчика зарегистрировано  только в 2019, не влияет на течение срока исковой давности по заявленным истцом требованиям, поскольку ответчик не уклонялся от предоставления истцу информации о правах на жилое помещение. Пропуск срока связан с бездействием истца. 

При таких обстоятельствах суд считает пропущенным срок давности на взыскание задолженности за период с мая 2015 по март 2017. Предъявленная сумма задолженности этот период составила 14 899 руб. 12 коп., в том числе за 2015 – 4 918, 62 руб., за 2016 – 7 917, 82 руб. и за  январь- март 2017 – 2 062 руб. 68 коп., общий размер начисленной неустойки на указанную сумму равен 4 625 руб. 58 коп.     

Суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению требования истца о взыскании с ответчика задолженности за текущее содержание и ремонт, платы за коммунальные ресурсы на содержание общего имущества    в размере 21 383 руб. 80 коп.  

 Размер неустойки на указанную задолженность составит 2 997 руб. 03 коп. 

Согласно пункту 1 статьи 329 ГК РФ неустойка является одним из способов обеспечения исполнения обязательств.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

 Обязанность собственника помещений вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за отчетным, установлена частью 1 статьи 155 ЖК РФ.  

 Согласно п. 14 ст. 155 ЖК РФ  лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Наличие со стороны ответчика просрочки исполнения денежного обязательства за период с апреля 2017 по август 2019 явилось основанием для начисления истцом пеней, рассчитанных с 11.01.2018 по 05.04.2020.

Применив алгоритм и заявленный истцом период просрочки, общий размер неустойки за период с  11.01.2018 по 05.04.2020, начисленный на задолженность, заявленную в пределах срока давности, составит 2 997 руб. 03 коп. 

Суд признает обоснованным начисленные пени  в указанной сумме.  

В соответствии со статьями 110, 168 АПК РФ при вынесении решения по существу спора суд одновременно распределяет судебные расходы между лицами, участвующими в деле.

В соответствии  с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны пропорционально размеру удовлетворенных требований. 

   Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Муниципального образования Новгородский муниципальный район в лице Администрации Новгородского муниципального района    в пользу общества с ограниченной ответственностью «Альянс-ВН»   задолженность за  текущее содержание и ремонт общего имущества в размере 21 383 руб. 80 коп., неустойку в размере 2 997 руб. 03 коп., а также судебные расходы в размере 1 110 руб. 60 коп.  

В удовлетворении остальной части иска отказать. 

Решение арбитражного суда может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий месяца со дня его принятия.

Судья

Н.В. Богаева