АРБИТРАЖНЫЙ СУД

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А43-29484/2023

Нижний Новгород                                                                                               11  января 2024 года

Резолютивная часть объявлена 25.12.2023

Арбитражный суд Нижегородской области в составе:

судьи Окутина С.Г. (шифр дела 20-773) 

при ведении протокола судебного заседания

секретарем судебного заседания ФИО1

при участии представителей сторон:

от истца: ФИО2 (доверенность),

от ответчика: ФИО3 (доверенность),

рассмотрел в судебном заседании дело 

по иску акционерного общества «Нижегородский водоканал» 

(ИНН 

<

***>; ОГРН 

<

***>,)

к Федеральному казенному учреждению "База материально-технического и военного снабжения Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Нижегородской области"

(ИНН: 

<

***>; ОГРН: 

<

***>)

о взыскании 50 181 руб. 19 коп.

и   у с т а н о в и л:

иск заявлен о взыскании с Федерального казенного учреждения "База материально-технического и военного снабжения Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Нижегородской области" (далее -учреждение ) 47 475 руб. 11 коп. задолженности за поставленный коммунальный ресурс и оказанные услуги в июне 2023 года по единому договору водоотведения и водоотведения от 20.12.2022 №967, 2 706 руб. 08 коп. неустойки за период с 11.07.2023 по 26.09.2023 и далее по день фактического исполнения обязательства.

Требования основаны на статьях 309, 310,330 и 544 Гражданского кодекса Российской Федерации и мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком обязанности по оплате оказанных услуг по водоснабжению и водоотведению.  

В судебном заседании объявлен перерыв до 10-45.

После перерыва судебное заседание продолжено.

Истец поддержал исковые требования в полном объеме.

Ответчик исковые требования не  признал по основаниям, изложенным в отзыве.

Изучив материалы дела, заслушав представителей сторон, суд установил следующее.

Сторонами заключен единый договор холодного водоснабжения и водоотведения № 967 от 20.12.2022 (далее -договор), по условиям которого гарантирующая организация, осуществляющая холодное водоснабжение и водоотведение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения (питьевую) воду и (или) холодную (техническую) воду.

Абонент обязуется оплачивать холодную (питьевую) воду и (или) холодную (техническую) воду установленного качества в объеме, определенном настоящим договором. Гарантирующая организация обязуется осуществлять прием сточных вод абонента от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать режим водоотведения, нормативы по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, нормативы допустимых сбросов (в случаях, когда такие нормативы установлены в соответствии с законодательством РФ), требования к составу и свойствам сточных вод, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на раб8ту централизованных систем водоотведения, оплачивать водоотведение и принятую холодную воду в сроки, порядке и размере, которые предусмотрены настоящим договор, соблюдать в соответствии с настоящим договором режим потребления холодной воды, а так же обеспечивать безопасность эксплуатации канализационных сетей и исправность используемых им приборов учета.

В соответствии с п. 9 договора расчетный период  равен 1 календарному' месяцу. Абонент оплачивает полученную холодную воду и отведенные сточные воды до 10-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем, на основании счетов, выставляемых к оплате гарантирующей организацией не позднее. 5-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем. Датой оплаты считается дата поступления денежных средств на расчетный счет гарантирующей организации.

Во исполнение условий договора истец в июне 2023 года оказал ответчику услуги водоснабжения и водоотведения и выставил для оплаты соответствующий счет-фактуру.

Ответчик оплату услуг не произвел.

Ненадлежащее исполнение ответчиком своих обязательств в части оплаты послужило истцу основанием для обращения к ответчику с претензией, а в последствии в суд с настоящим иском.

Предметом настоящего иска явилась задолженность в сумме 47 475 руб. 11 коп. по оплате услуг, (рассчитанную по пропускной способности на основании п.16 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013г. № 776) за период с 01.06.2023 по 15.06.2023 и неустойка, начисленная на основании ст.ст. 13,14 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении".

Абонент занимает территорию базы по адресу: 

<

...>, которая снабжается водой от наружных сетей. На вводе диаметром 75 мм ПНД установлен прибор учета, диаметром 25мм. Обводная линия диаметром 50мм (ст), закрыта и опломбирована. Срок государственной поверки прибора учета - до 27.05.2027.

Абонент обратился с письмом о восстановлении пломбы на УУ в связи с аварией.

28.06.2023 сотрудниками АО «Нижегородский водоканал» проведено обследование системы водоснабжения на объекте ответчика, о чем составлен соответствующий акт. Согласно акту установлено, что пломбы на ПУ и обводной линии нарушены. При обследовании пломбы на ПУ и обводной линии восстановлены.

Расчет за водопользование истцом произведен по формуле гидравлического расчета с 01.06.2023 по 15.06.2023 по D-25мм. (ст.) -диаметр ПУ.

Объем суточного расхода воды устанавливается исходя из внутреннего d- 25мм. (ст.), по формуле гидравлического расчета и  составляет 50.868 куб. м./сут.  Расчетный период с 01.06.2023 по 15.06.2023 ( 15 дней).

Ненадлежащее исполнение ответчиком своих обязательств в части оплаты послужило истцу основанием для обращения к ответчику с претензией, а впоследствии в суд с настоящим иском.

Изучив материалы дела, суд вынес решение исходя из следующего.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства сторон должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованием закона, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом или договором.

Пунктом 2 статьи 548 ГК РФ предусмотрено, что к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть водой, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539-547 Гражданского кодекса Российской Федерации), если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

На основании статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статья 544 ГК РФ).

Отношения по водоснабжению и водоотведению регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Постановлением Правительства РФ № 644 от 29.07.2013 и правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденными Постановлением Правительства РФ № 776 от 04.09.2013.

В силу пункта 35 Правил № 644 абонент обязан обеспечивать эксплуатацию водопроводных и канализационных сетей, принадлежащих абоненту на праве собственности или ином законном основании и (или) находящихся в границах его эксплуатационной ответственности, в соответствии с требованиями нормативно-технических документов; обеспечивать сохранность знаков поверки и пломб на средствах измерений (приборах учета), узлах учета, задвижке обводной линии, пожарных гидрантах, задвижках и других устройствах, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента; обеспечивать учет получаемой холодной воды и отведенных сточных вод, если иное не предусмотрено договором холодного водоснабжения, договором водоотведения или единым договором холодного водоснабжения и водоотведения; незамедлительно сообщать организации водопроводно-канализационного хозяйства обо всех повреждениях или неисправностях на водопроводных и канализационных сетях, сооружениях и устройствах, приборов учета, о нарушении работы централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

Согласно пункту 2 Правил № 644 под самовольным пользованием централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения понимается пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета.

Абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией  (пункт 1 статьи 543 ГК РФ).

На основании приведенных норм обязанность по обеспечению безопасности эксплуатации находящихся в ведении абонента сетей водоснабжения и исправности используемых приборов и оборудования, связанных с потреблением воды, возложена на абонента (ответчика).

В силу части 2 статьи 20 Закона о водоснабжении коммерческий учет воды и сточных вод осуществляется в соответствии с правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Согласно части 10 статьи 20 Закона о водоснабжении, а также в соответствии с пунктами 14, 22 Правил № 776 осуществление коммерческого учета расчетным способом допускается при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, а также неисправности прибора учета.

Положениями пункта 16 Правил № 776 определены самостоятельные случаи, при которых применяется такой расчетный метод учета как метод пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду (далее – метод пропускной способности присоединенных устройств), в частности при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения, определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования). В случае если абонент в течение 1 года после вступления в силу настоящих Правил проинформировал организацию, осуществляющую горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о самовольном присоединении и (или) пользовании централизованной системой водоснабжения, расчетный способ определения количества поданной (полученной) воды применяется не более чем за 6 месяцев;

Исходя из смысла приведенных норм, срыв пломбы (нарушение пломбы) на обводной линии приводит к возможности пользования централизованными системами водоснабжения и водоотведения, то есть к безучетному потреблению коммунальных ресурсов и является основанием для применения расчетного способа по пропускной способности устройств и сооружений.

В отношении объекта, принадлежащего ответчику расчет по пропускной способности трубы истцом произведен за самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения и водоотведения, под которым в соответствии с общими положениями Постановления Правительства РФ от 29.07.2013 №644 (ред. от 26.12.2016) "Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 04.01.2017) следует понимать - пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета.

Ответчик указал, что 09 июня 2023 года на территории ответчика по адресу 

<

...> произошла авария в районе узла учета водоснабжения, в результате чего были повреждены пломбы на ПУ и обводной линии. 

В соответствии с условиями договора учреждение направило истцу уведомление от 09.06.2023 № 53/ТО/21/1-332 о произошедшей аварии и восстановлении пломбировки узла учета. Кроме письменного уведомления в день аварии, ответчик осуществлял звонки сотруднику АО "Нижегородский водоканал" с просьбой направить в адрес учреждения специалистов для опломбировки, что подтверждается материалами дела. Истец провел обследование системы водоснабжения 28.06.2023. В ходе обследования пломбы на ПУ и обводной линии были восстановлены. Сам факт повреждения пломбы на ПУ и обводной   линии ответчик не оспаривает.

Несогласие ответчика касается расчетных объемов водоснабжения/водоотведения.

В соответствии с подпунктом "н" пункта 35 Правил № 644 абонент обязан незамедлительно сообщать организации водопроводно-канализационного хозяйства обо всех повреждениях или неисправностях на водопроводных и канализационных сетях, сооружениях и устройствах, приборов учета, о нарушении целостности пломб и нарушении работы централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

Поведение учреждения, обратившегося к истцу с уведомлением о повреждении пломбы 09.06.2023, судом оценивается как добросовестное и нормативно обоснованное ввиду наличия аварийной ситуации.

Доказательств срыва пломб с установленного прибора учета и иных признаков вмешательства в работу прибора учета именно 09.06.2023 не представлено.

Истец представил справочный расчет задолженности с применением расчетного способа за срыв пломбы по 09.06.2023 (по день уведомления об аварии).

Расчет за водопользование произведен по формуле гидравлического расчета с 01.06.2023 по 09.06.2023 по D-25мм. (ст.) -диаметр ПУ:

Ввод: V= Trr2хvхt

Объем суточного расхода воды устанавливается исходя из внутреннего d- 25мм. (ст.) по формуле гидравлического расчета составляет 50.868 куб, м./сут. Расчетный период составляет: 9 дней.

Количество   водопотребления   и   водоотведения   за   расчетный   период: 50,868х 9=457,812 м.куб./период на сумму 28 485 руб.06 коп., в том числе водопотребление – в объеме 457,812 м.куб. на сумму 14 596 руб. 87 коп. и водоотведение в объеме 457,812 м.куб. на сумму 13 888 руб. 19 коп.

Проверив справочный расчет, суд признает его верный, поэтому требование о взыскании долга подлежит удовлетворению в размере 28 485 руб.06 коп.

Истец заявил о взыскании 2 706 руб. 08 коп. неустойки за период с 11.07.2023 по 26.09.2023 и далее по день фактического исполнения обязательства.

Согласно части 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (часть 1 статьи 330 ГК РФ).

В пунктах 6.2 статей 13, 14  Закона о водоснабжении и водоотведении предусмотрено, что абонент, несвоевременно и (или) не полностью оплативший горячую, питьевую и (или) техническую воду, услуги по договору водоотведения, обязан уплатить организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и водоотведение, пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты. 

Аналогичное положение содержится в пункте 6.2 статьи 14   Закона № 416-ФЗ.

Факт нарушения срока оплаты услуг водоснабжения и водоотведения подтвержден материалами дела.

С учетом частичного отказа в удовлетворении задолженности по оплате услуг по водоснабжению и водоотведению требование истца является обоснованным в сумме 1 623 руб. 65 коп. за период с 11.07.2023 по 26.09.2023  в соответствии с пунктами 6.2 статьей 13, 14 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении».

Расходы по уплате государственной пошлины в порядке части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на ответчика и подлежат взысканию в пользу истца пропорционально удовлетворенным требованиям.

Руководствуясь статьями 110, 112, 167 – 171, 176 и 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

взыскать с Федерального казенного учреждения "База материально-технического и военного снабжения Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Нижегородской области" (ИНН: 

<

***>; ОГРН: 

<

***>) в пользу акционерного общества "Нижегородский водоканал" (ИНН: 

<

***>; ОГРН: 

<

***>) 28 485 руб. 06 коп. задолженности, 1 623 руб. 56 коп. неустойки, неустойку с 27.09.2023 по день фактической оплаты долга на основании пунктов 6.2 статей 13, 14  Федерального закона от 07.12.2011 № 416- ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", а также  1 204 руб. расходов по государственной пошлине.

Отказать в удовлетворении остальной части исковых требований.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в течение месяца с момента принятия решения. 

Судья                                                      С.Г. Окутин