Арбитражный суд Воронежской области

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

 

г. Воронеж                                                                                             Дело №А14-8117/2023

«26» декабря 2023г.  

Резолютивная часть решения объявлена 19 декабря 2023 г.

 

Арбитражный суд Воронежской области в составе судьи Лукавенко В.И.,

при ведении протокола судебного заседания судьей Лукавенко В.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием веб-конференции информационной системы «Картотека арбитражных дел» (онлайн-заседания) дело

по иску акционерного общества «Промбурвод», г.Москва (ИНН 

<

***> ОГРН 

<

***>), общества с ограниченной ответственностью «КИК ХАУС», г.Краснодар (ИНН 

<

***> ОГРН 

<

***>)

к акционерному обществу «Квадра-Генерирующая компания», г.Москва (ИНН 

<

***> ОГРН 

<

***>)

о признании договора теплоснабжения №1079 от 05.07.2022 недействительным в части акта разграничения эксплуатационной ответственности (балансовой принадлежности) от 05.07.2022, об установлении границ разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности тепловых сетей «Абонента» по договору на снабжение тепловой энергией в горячей воде №1079 от 05.07.2022

третье лицо: управление жилищно-коммунального хозяйства администрации городского округа город Воронеж, г.Воронеж (ИНН 

<

***> ОГРН 

<

***>)

при участии в судебном заседании представителей:

от истцов: ФИО1, доверенность №1С от 16.01.2023, 

от ответчика: ФИО2, доверенность №935/26-29/2022-ДОВ от 26.12.2022, 

от третьего лица: не явился, извещен надлежащим образом,

                                                       установил:

определением Арбитражного суда Тульской области от 20.02.2023 принято к производству исковое заявление акционерного общества «Промбурвод» (далее – АО «Промбурвод», истец-1) и общества с ограниченной ответственностью «КИК ХАУС» (далее – ООО «КИК ХАУС», истец-2) к публичному акционерному обществу «Квадра-Генерирующая компания» (в настоящее время - акционерное общество «Квадра-Генерирующая компания», далее - АО «Квадра», ответчик) о признании договора №1079 на снабжение тепловой энергией в горячей воде от 05.07.2022 недействительным в части акта разграничения эксплуатационной ответственности (балансовой принадлежности) от 05.07.2022, устанавливающего балансовую (эксплуатационную) ответственность абонента на часть теплотрассы, находящейся за пределами земельного участка с кадастровым номером 36:34:0208042:5, возбуждено производство по делу №А68-1568/2023.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено управление жилищно-коммунального хозяйства администрации городского округа город Воронеж (далее – УЖКХ АГО г.Воронеж, третье лицо).

Определением суда от 24.04.2023 дело №А68-1568/2023 передано на рассмотрение Арбитражного суда Воронежской области.

Определением Арбитражного суда Воронежской области от 25.05.2023 исковое заявление АО «Промбурвод» и ООО «КИК ХАУС» к АО «Квадра» принято к рассмотрению, возбуждено производство по делу №А14-8117/2023.

Определением суда от 05.09.2023 приняты уточненные требования истца о признании договора №1079 на снабжение тепловой энергией в горячей воде от 05.07.2022 недействительным в части акта разграничения эксплуатационной ответственности (балансовой принадлежности) от 05.07.2022 (приложение №2 к договору №1079 от 05.07.2022), а именно нахождения в балансовой (эксплуатационной) ответственности абонента части теплотрассы, находящейся за пределами земельного участка с кадастровым номером 36:34:0208042:5; установить границы разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон договора №1079 на снабжение тепловой энергией в горячей воде от 05.07.2022 в следующем порядке: границей разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности тепловых сетей является внешняя стена здания с кадастровым номером 36:34:0522007:54, принадлежащего «Абоненту» и расположенного по адресу: 

<

...>; теплотрасса, находящаяся за пределами земельного участка с кадастровым номером 36:34:0208042:5, находится в эксплуатационной ответственности (балансовой принадлежности) энергоснабжающей организации; обязать энергоснабжающую организацию переоформить акт разграничения эксплуатационной ответственности (балансовой принадлежности) к договору №1079 от 05.07.2022, с учетом измененной границы эксплуатационной ответственности и балансовой принадлежности. 

В судебное заседание 19.12.2023 третье лицо не явилось, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации на сайте Арбитражного суда Воронежской области. На основании ст.156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) дело рассматривалось в отсутствие УЖКХ АГО г.Воронеж.

В судебном заседании представитель истцов уточнил исковые требования, просил:

1. Признать договор на снабжение тепловой энергией в горячей воде №1079 от 05.07.2022 недействительным в части акта разграничения эксплуатационной ответственности (балансовой принадлежности) - (приложение №2 к договору №1079 от 05.07.2022), а именно нахождения в балансовой (эксплуатационной) ответственности абонента части теплотрассы, находящейся за пределами земельного участка с кадастровым номером 36:34:0208042:5.

2. Установить границу разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности тепловых сетей абонента по договору на снабжение тепловой энергией в горячей воде №1079 от 05.07.2022 по внешней стене здания с кадастровым номером 36:34:0522007:54, принадлежащего АО «Промбурвод», и расположенного по адресу: 

<

...>.

На основании ч.1 ст.49 АПК РФ судом приняты уточненные требования истцом.

Представитель истцов поддержал исковые требования, полагал, что законные основания для включения спорного участка теплосети в зону эксплуатационной ответственности АО «Промбурвод» и ООО «КИК ХАУС» и возложения на них бремени его содержания, отсутствуют. 

Представитель ответчика возражал против удовлетворения требований истцов по основаниям, изложенным в отзыве на иск, и в дополнениях к нему. Пояснил, что в соответствии с актом разграничения эксплуатационной ответственности участок тепловой сети от теплового узла на эстакаде до стены здания по ул.Газовая, д.29 не находится в зоне эксплуатационной (балансовой) принадлежности РСО (АО «Квадра»). Поскольку принадлежащие АО «Промбурвод» на праве собственности нежилые здания Литер Б, Б1, Б2 (производственная база) по адресу: ул.Газовая, д.29, расположенные на земельном участке с кадастровым номером 36:34:0208042:5, не являются многоквартирным жилым домом, подлежат применению положения п.6.5. Приказа Госстроя РФ от 13.12.2000 №285, в соответствии с которым границей обслуживания тепловых сетей потребителя тепла является тепловой узел на эстакаде, в котором установлены задвижки РСО на ответвлении к абоненту. Кроме того, спорный участок тепловой сети (ответвление) к объекту недвижимости неразрывно связан с нежилыми зданиями производственной базы, принадлежащими истцу, поэтому на собственника зданий возложена обязанность по содержанию и ремонту тепловых сетей. Производственный комплекс (производственная база) в целом как имущественный комплекс признается недвижимостью по принципу «главной вещи», ввиду чего при приобретении АО «Промбурвод» права собственности на здания к нему перешло право собственности и на все сети (теплоснабжения, водоснабжения и канализацию), идущие к этим зданиям. 

Третье лицо в отзывах на иск указало, что потребителями коммунальной услуги в рассматриваемом случае являются административные здания, принадлежащие истцам. Посредством участка тепловой сети от теплового узла до здания №29 по ул. Газовая, обеспечивается поставка теплоносителя в указанные административные здания. Поскольку на протяжении рассматриваемого участка теплотрассы отсутствуют врезки сетей, посредством которых осуществляется теплоснабжение объектов жилищного фонда, данный участок тепловой сети обладает всеми признаками абонентской линии административного здания №29 по ул. Газовая. Организация обслуживания указанного участка тепловой сети должна осуществляться силами и за счет средств абонента. В случае передачи в эксплуатацию специализированной организации абонентской линии, бремя оплаты расходов по тарифу предприятий, будет возложено на население, что является нарушением действующего законодательства.

Как следует из материалов дела, 05.07.2022 между ПАО «Квадра» ответчиком (энергоснабжающая организация, ЭСО), ПАО «Промбурвод» (собственник) и ООО «КИК ХАУС» (абонент) был заключен договор на снабжение тепловой энергией в горячей воде №1079, по условиям которого ЭСО обязалась подавать абоненту через присоединительную сеть тепловую энергию в горячей воде и теплоноситель до границ балансовой принадлежности теплосети в количестве, предусмотренном в Приложении №1 к настоящему договору, а абонент обязался своевременно принимать и оплачивать в полном объеме принятую тепловую энергию и теплоноситель (п.1.1. договора).

Согласно п.1.2. договора границы раздела балансовой принадлежности устанавливаются в акте разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности (Приложение № 2 к настоящему договору).

Границы эксплуатационной ответственности совпадают с границей балансовой принадлежности, если иное не оговорено отдельным соглашением (п.1.3. договора).

В соответствии с актом разграничения эксплуатационной ответственности (балансовой принадлежности), являющимся Приложением №2 к договору №1079 от 05.07.2022, границей раздела балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности является тепловой узел на эстакаде, расположенный за границей земельного участка с кадастровым номером 36:34:0208042:5, принадлежащего АО «Промбурвод» на праве собственности.

Исковые требования АО «Промбурвод» и ООО «КИК ХАУС» мотивированы тем, что участок теплотрассы, отнесенный к эксплуатационной ответственности абонента согласно акту разграничения эксплуатационной ответственности (балансовой  принадлежности), проходит через земельный участок с кадастровым номером 36:34:0208042:9. Земельный участок с кадастровым номером 36:34:0208042:9 не принадлежит ни истцу-1, ни истцу-2 на праве собственности или каком-либо ином законном основании. К части теплотрассы, проходящей по земельному участку с кадастровым номером 36:34:0208042:9, у истцов доступа нет, вследствие чего последние не могут обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатации находящихся в их ведении тепловых сетей. 

Нахождение спорного участка теплотрассы в зоне эксплуатационной ответственности абонента, по мнению истцов, является нарушением норм действующего законодательства в области теплоснабжения.

В целях устранения нарушений, допущенных при подписании акта разграничения эксплуатационной ответственности (балансовой принадлежности) по договору №1079 от 05.07.2022, истцом-1 в адрес ответчика была направлено заявление об изменении условий договора №1079 от 05.07.2022 и их приведении в соответствие с действующим законодательством РФ.

Письмом от 15.12.2022 исх. №РН-51608/10969 ответчик отказал истцу-1 в изменении условий договора теплоснабжения, со ссылкой на то, что акт разграничения балансовой принадлежности не является правоустанавливающим документом, а носит исключительно технический характер, фиксирует подключение к системам теплоснабжения, следовательно, не нарушает прав и законных интересов АО «Промбурвод» и не возлагает на него обязанности принимать на баланс бесхозяйное имущество.

Отказ АО «Квадра» привести в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности в части установления границы эксплуатационной ответственности абонента послужил основанием для обращения истцов в арбитражный суд с рассматриваемыми исковыми требованиями.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, с учетом доводов лиц, участвующих в деле, арбитражный суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.1 ст.168 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) за исключением случаев, предусмотренных п.2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

   Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки (п.2 ст.168 ГК РФ).

В соответствии с п.4 ст.421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

Как следует из п.1 ст.422 ГК РФ, договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

  Отношения сторон урегулированы договором на снабжение тепловой энергией в горячей воде, в силу чего к рассматриваемым правоотношениям подлежат применению нормы параграфа 6 главы 30 ГК РФ, Федерального закона от 27.07.2010 №190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее - Закон о теплоснабжении), Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 №808 «Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (далее - Правила №808).

В соответствии с п.1 ст.539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно п.3 ст.539 ГК РФ к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

Спорный договор на снабжение тепловой энергией в горячей воде в силу ч.7 ст.15 Закона о теплоснабжении, п.1 ст.426 ГК РФ является публичным.

На основании п.11 ст.2 Закона о теплоснабжении теплоснабжающей организацией является организация, осуществляющая продажу потребителям и (или) теплоснабжающим организациям произведенных или приобретенных тепловой энергии (мощности), теплоносителя и владеющая на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии и (или) тепловыми сетями в системе теплоснабжения, посредством которой осуществляется теплоснабжение потребителей тепловой энергии.

Потребителем тепловой энергии признается лицо, приобретающее тепловую энергию (мощность), теплоноситель для использования на принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании теплопотребляющих установках либо для оказания коммунальных услуг в части горячего водоснабжения и отопления (п.9 ст.2 Закона о теплоснабжении).

В силу ч.1 ст.15 Закона о теплоснабжении потребители тепловой энергии приобретают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель у теплоснабжающей организации по договору теплоснабжения.

Согласно п.20 Правил №808 по договору теплоснабжения теплоснабжающая организация обязуется поставить тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель, а потребитель тепловой энергии обязан принять и оплатить тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель, соблюдая режим потребления тепловой энергии.

В ч.5 ст.15 Закона о теплоснабжении предусмотрено, что местом исполнения обязательств теплоснабжающей организации является точка поставки, которая располагается на границе балансовой принадлежности теплопотребляющей установки или тепловой сети потребителя и тепловой сети теплоснабжающей организации или теплосетевой организации либо в точке подключения (технологического присоединения) к бесхозяйной тепловой сети.

В соответствии с п.21 Правил №808 к договору теплоснабжения прилагаются акт разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон.

Исходя из п.2 Правил №808 акт разграничения балансовой принадлежности - документ, определяющий границы владения тепловыми сетями, источниками тепловой энергии и теплопотребляющими установками различными лицами на праве собственности или ином законном основании; акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон - документ, определяющий границы ответственности сторон за эксплуатацию соответствующих тепловых сетей, источников тепловой энергии и теплопотребляющих установок; граница балансовой принадлежности - линия раздела тепловых сетей, источников тепловой энергии и теплопотребляющих установок между владельцами по признаку собственности или владения на ином предусмотренном федеральными законами основании; граница эксплуатационной ответственности - линия раздела элементов источников тепловой энергии, тепловых сетей или теплопотребляющих установок по признаку ответственности за эксплуатацию тех или иных элементов, устанавливаемая соглашением сторон договора теплоснабжения, договора оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, договора поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, а при отсутствии такого соглашения - определяемая по границе балансовой принадлежности.

Таким образом, граница балансовой принадлежности делит инженерные сети по признаку собственности или иного законного владения, а граница эксплуатационной ответственности предполагает линию раздела по признаку возложения бремени содержания инженерных коммуникаций.

Соответственно, для определения границ балансовой и эксплуатационной принадлежности имеет значение право собственности или иного титульного владения тепловыми сетями.

В силу ст.210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с ч.1 ст.65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основания своих требований и возражений.

Из приложения №2 (акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности) к договору следует, что к эксплуатационной ответственности (балансовой) принадлежности «Абонента» отнесен участок тепловой сети, проходящий через земельный участок с кадастровым номером 36:34:0208042:9.

Спорный участок теплотрассы, проходящий по территории земельного участка с кадастровым номером 36:34:0208042:9, не принадлежит ни истцу-1, ни истцу-2 на праве собственности или на каком-либо ином законном основании. К указанному участку теплотрассы, отнесенной к зоне эксплуатационной ответственности абонента, и проходящей по земельному участку 36:34:0208042:9, истцы доступа не имеют.

Доказательств обратного ответчиком в материалы дела не представлено (ч.1 ст.65 АПК РФ).

Материалами дела не подтверждается и принадлежность спорного участка тепловой сети на праве собственности, либо ином законном праве, теплоснабжающей организации (ответчику). Спорный участок тепловой сети в реестре федерального и муниципального имущества также не значится.

Пунктом 1 ст.225 ГК РФ предусмотрено, что бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. 

В соответствии с ч.4 ст.8 Закона о теплоснабжении в случае, если организации, осуществляющие регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, осуществляют эксплуатацию тепловых сетей, собственник или иной законный владелец которых не установлен (бесхозяйные тепловые сети), затраты на содержание, ремонт, эксплуатацию таких сетей учитываются при установлении тарифов соответствующей организации на следующий период регулирования.

Указанное соответствует правовой позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в решении от 28.10.2013 №ВАС-10864/13, согласно которой бремя содержания бесхозяйных сетей возложено на организации, осуществляющие их эксплуатацию. Эксплуатация объекта сетей включает в себя его использование по назначению, содержание, техническое обслуживание и ремонт. 

Судом установлено и ответчиком не опровергнуто, что спорный участок теплотрассы используется АО «Квадра» для передачи ресурсов абоненту.

Учитывая, что для исполнения обязанности ответчика по обеспечению теплоснабжения спорного здания необходима фактическая эксплуатация спорных сетей, обладающих признаками бесхозяйного имущества, суд пришел к выводу о том, что бремя содержания спорного участка тепловой сети должно относиться на теплоснабжающую организацию, осуществляющую регулируемый вид деятельности и использующую этот участок сети в хозяйственной деятельности.

Точка поставки тепловой энергии по общему правилу должна находиться на внешней стене здания в месте соединения внутридомовой системы отопления с внешними тепловыми сетями. Иное возможно при подтверждении прав собственника здания на тепловые сети, находящиеся за пределами внешней стены этого дома. Вынесение точки поставки за пределы внешней стены без волеизъявления собственника означает незаконное возложение бремени содержания имущества на лиц, которым это имущество не принадлежит.

Аналогичная правовая позиция отражена в постановлении Арбитражного суда Уральского округа от 29.09.2020 по делу №А71-6046/2019.

В отсутствие доказательств нахождения спорной тепловой сети на каком-либо вещном праве у истцов, возложение на них обязанности (ответственности) за эксплуатацию этой сети, является неправомерным.

В этой связи, доводы ответчика и третьего лица не были приняты судом во внимание.

На основании изложенного, договор на снабжение тепловой энергией в горячей воде №1079 от 05.07.2022 в части акта разграничения эксплуатационной ответственности (балансовой принадлежности) - (приложение №2 к договору №1079 от 05.07.2022), а именно нахождения в балансовой (эксплуатационной) ответственности «Абонента» части теплотрассы, находящейся за пределами земельного участка с кадастровым номером 36:34:0208042:5, является недействительным, нарушающим положения п.2 Правил №808.

Учитывая, что спорный участок тепловой сети не принадлежит истцам, следует установить границу разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности тепловых сетей «Абонента» по договору на снабжение тепловой энергией в горячей воде №1079 от 05.07.2022 по внешней стене здания с кадастровым номером 36:34:0522007:54, принадлежащего АО «Промбурвод», и расположенного по адресу: 

<

...>.

На основании изложенного, установив фактические обстоятельства дела и оценив представленные по делу доказательства в совокупности и взаимосвязи, суд пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований в полном объеме.

В силу ст.110 АПК РФ расходы по уплате госпошлины относятся на ответчика.

При подаче искового заявления АО «Промбурвод» уплачена госпошлина в размере 6000 руб. Сумма госпошлины по делу составляет 12000 руб., в связи с чем, с АО «Квадра» следует взыскать 6000 руб. в пользу АО «Промбурвод» и 6000 руб. в доход федерального бюджета.  

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

                                              Р Е Ш И Л :

Признать договор на снабжение тепловой энергией в горячей воде №1079 от 05.07.2022 недействительным в части акта разграничения эксплуатационной ответственности (балансовой принадлежности) - (приложение №2 к договору №1079 от 05.07.2022), а именно нахождения в балансовой (эксплуатационной) ответственности «Абонента» части теплотрассы, находящейся за пределами земельного участка с кадастровым номером 36:34:0208042:5.

Установить границу разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности тепловых сетей «Абонента» по договору на снабжение тепловой энергией в горячей воде №1079 от 05.07.2022 по внешней стене здания с кадастровым номером 36:34:0522007:54, принадлежащего АО «Промбурвод», и расположенного по адресу: 

<

...>.

Взыскать с акционерного общества «Квадра-Генерирующая компания», г.Москва (ИНН 

<

***> ОГРН 

<

***>) в пользу акционерного общества «Промбурвод», г.Москва (ИНН 

<

***> ОГРН 

<

***>) 6000 руб. в возмещение расходов по госпошлине. 

Взыскать с акционерного общества «Квадра-Генерирующая компания», г.Москва (ИНН 

<

***> ОГРН 

<

***>) в доход федерального бюджета 6000 руб. госпошлины.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд и в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу в Арбитражный суд Центрального округа путем подачи жалобы, через арбитражный суд, принявший решение.

Судья                                                                                                   В.И. Лукавенко