АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  КРАСНОЯРСКОГО  КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

 

26 сентября 2017 года

 

Дело № А33-16353/2017

Красноярск

 

Резолютивная часть решения

 размещена на сайте Арбитражного суда Красноярского края в сети «Интернет» «15» сентября 2017 года.

Мотивированное решение составлено «26» сентября 2017 года.

 

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Куликовой Д.С., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску от 28.06.2017 №10-06/4217 министерства финансов Красноярского края (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, г.Красноярск)

к обществу с ограниченной ответственностью «КРАСНОЯРСКГРАЖДАНАВТОМАТИКА» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, г.Красноярск)

о взыскании пени,

без вызова сторон, 

 

установил:

министерство финансов Красноярского края (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью «КРАСНОЯРСКГРАЖДАНАВТОМАТИКА» (далее – ответчик) о взыскании 95876,3 руб. пени за просрочку выполнения работ по государственному контракту от 30.11.2016 №565589.

Определением от 20.07.2017  исковое заявление принято к производству суда в порядке упрощенного производства.

14.09.2017 судом принята резолютивная часть решения по настоящему делу, которая размещена в картотеке дел сайта Арбитражного суда Красноярского края в сети «Интернет»15.09.2017 .

19.09.2017 Министерство финансов Красноярского края и общество с ограниченной ответственностью «КРАСНОЯРСКГРАЖДАНАВТОМАТИКА» обратились в суд с заявлением о составлении мотивированного решения.

При указанных обстоятельствах суд принимает решение по правилам Главы 20 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Между истцом (заказчик) и ответчиком (поставщик) подписан контракт на поставку и ввод в эксплуатацию гарантированного и бесперебойного электроснабжения серверного оборудования и потребителей министерства финансов Красноярского края от 30.11.2016 № 565589, по условиям пункта 1.1. которого, поставщик обязуется в срок, указанный в пункте 1.3 контракта, поставить заказчику оборудование (далее - товар) и выполнить работы по вводу в эксплуатацию гарантированного и бесперебойного электроснабжения серверного оборудования и потребителей министерства финансов Красноярского края (далее - работы) в соответствии со спецификацией (приложение № 1 к контракту) и техническим заданием (приложение № 2 к контракту), являющимися неотъемлемой частью контракта, а заказчик обязуется принять и оплатить поставленный товар и выполненные работы в порядке и на условиях, определенных контрактом.  Наименование и технические характеристики товара, его количество, цена за единицу измерения и стоимость товара, перечень выполняемых работ, их объем, цена за единицу измерения и стоимость работ определяются в спецификации (приложение № 1 к контракту) (пункт 1.2. контракта).

В соответствии с пунктом 1.3. контракта, срок поставки товара и выполнения работ: с даты заключения контракта до 15.12.2016.

В соответствии с пунктом 2.1. контракта, цена контракта составляет 3 994 845 руб. 95 копеек, в том числе НДС (18 %) - 609 383 руб. 28 коп.  Цена контракта является твердой и определяется на весь срок исполнения контракта. Цена контракта не может изменяться в ходе его исполнения, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации. Цена контракта может быть снижена по соглашению сторон без изменения предусмотренных контрактом количества товара, объема работы, а также качества поставляемого товара, выполняемой работы, и иных условий контракта. Источник финансирования контракта: средства краевого бюджета на 2016 год.

Во исполнение условий контракта, ответчиком истцу поставлен товар на общую сумму 3 994 845 руб. 95 коп., что подтверждается представленной в материалы дела товарной накладной от 22.12.2016 № 181.

26.12.2016 между истцом (заказчик) и ответчиком (поставщик) подписан акт приемки выполненных работ к  контракту на поставку и ввод в эксплуатацию гарантированного и бесперебойного электроснабжения серверного оборудования и потребителей министерства финансов Красноярского края от 30.11.2016 № 565589.

Истец оплатил поставленный товар и выполненные работы на сумму 3 994 845 руб. 95 коп., что подтверждено представленным в материалы дела платежным поручением от 28.12.2016 № 1460485.

Пунктом 6.4. контракта установлено, что в случае просрочки исполнения поставщиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных настоящим контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения Поставщиком обязательств, предусмотренных настоящим контрактом, Заказчик направляет Поставщику требование об уплате неустоек (штрафов, пеней). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Поставщиком обязательства, предусмотренного настоящим контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается в размере, определенном в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, но не менее чем 1/300 (одна трехсотая) действующей на дату уплат пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных Поставщиком, и определяется по формуле:

П = (Ц - В) х С,

где:

Ц - цена контракта;

В - стоимость фактически исполненного в установленный срок поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства по контракту, определяемая на основании документа о приемке товаров, результатов выполнения работ, оказания услуг, в том числе отдельных этапов исполнения контрактов;

С - размер ставки.

Размер ставки определяется по формуле: ,

где:

СЦБ - размер ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени, определяемый с учетом коэффициента К;

ДП - количество дней просрочки.

Коэффициент К определяется по формуле: ,

где:

ДП - количество дней просрочки;

ДК - срок исполнения обязательства по контракту (количество дней).

При К, равном 0 - 50 процентам, размер ставки определяется за каждый день просрочки и принимается равным 0,01 ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени.

При К, равном 50 - 100 процентам, размер ставки определяется за каждый день просрочки и принимается равным 0,02 ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени.

При К, равном 100 процентам и более, размер ставки определяется за каждый день просрочки и принимается равным 0,03 ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени.

За несвоевременную поставку товара истец начислил неустойку за период с 15.12.2016 по 26.12.2016 в размере 95 876 руб. 30 коп., что следует из представленного истцом расчета. 

Истец направил в адрес ответчику претензию от 28.12.2016 № 10-05/7987 с требование погасить задолженность по неустойке.

Ссылаясь на ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по поставке товара, истец обратился в арбитражный суд с иском о взыскании 95 876 руб. 30 коп. неустойки.

При рассмотрении настоящего дела арбитражным судом установлены следующие обстоятельства и суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в частности, из договоров и иных сделок.

В соответствии со статьей 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В силу положений статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Заключенные между истцом и ответчиком контракт от 30.11.2016 № 565589, по своей правовой природе являются договорами на поставку товаров для государственных нужд. Правоотношения сторон из договора поставки для государственных нужд регулируются параграфами 1, 3, 4 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), а также положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 525 Гражданского кодекса Российской Федерации поставка товаров для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основе государственного или муниципального контракта на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, а также заключаемых в соответствии с ним договоров поставки товаров для государственных или муниципальных нужд (пункт 2 статьи 530). К отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд применяются правила о договоре поставки (статьи 506 - 522), если иное не предусмотрено правилами настоящего Кодекса. К отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд в части, не урегулированной настоящим параграфом, применяются иные законы.

В в силу статьи 526 Гражданского кодекса  Российской Федерации по государственному контракту на поставку товаров для государственных нужд поставщик обязуется передать товары государственному заказчику либо по его указанию иному лицу, а государственный заказчик обязуется обеспечить оплату поставленных товаров.

Согласно статьям 506, 509 Гражданского кодекса Российской Федерации поставка товаров осуществляется поставщиком лицу, указанному в договоре в качестве получателя в обусловленный договором срок.

Во исполнение условий контракта, ответчиком истцу поставлен товар на общую сумму 3 994 845 руб. 95 коп., что подтверждается представленной в материалы дела товарной накладной от 22.12.2016 № 181.

26.12.2016 между истцом (заказчик) и ответчиком (поставщик) подписан акт приемки выполненных работ к  контракту на поставку и ввод в эксплуатацию гарантированного и бесперебойного электроснабжения серверного оборудования и потребителей министерства финансов Красноярского края от 30.11.2016 № 565589.

Истец оплатил поставленный товар и выполненные работы на сумму 3 994 845 руб. 95 коп., что подтверждено представленным в материалы дела платежным поручением от 28.12.2016 № 1460485.

На основании статьи 521 Гражданского кодекса Российской Федерации установленная законом или договором поставки неустойка за недопоставку или просрочку поставки товаров взыскивается с поставщика до фактического исполнения обязательства в пределах его обязанности восполнить недопоставленное количество товаров в последующих периодах поставки, если иной порядок уплаты неустойки не установлен законом или договором.

В соответствии с пунктом 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Согласно пункту 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Пунктом 6.4. контракта установлено, что в случае просрочки исполнения поставщиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных настоящим контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения Поставщиком обязательств, предусмотренных настоящим контрактом, Заказчик направляет Поставщику требование об уплате неустоек (штрафов, пеней). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Поставщиком обязательства, предусмотренного настоящим контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается в размере, определенном в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, но не менее чем 1/300 (одна трехсотая) действующей на дату уплат пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных Поставщиком, и определяется по формуле:

П = (Ц - В) х С,

где:

Ц - цена контракта;

В - стоимость фактически исполненного в установленный срок поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства по контракту, определяемая на основании документа о приемке товаров, результатов выполнения работ, оказания услуг, в том числе отдельных этапов исполнения контрактов;

С - размер ставки.

Размер ставки определяется по формуле: ,

где:

СЦБ - размер ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени, определяемый с учетом коэффициента К;

ДП - количество дней просрочки.

Коэффициент К определяется по формуле: ,

где:

ДП - количество дней просрочки;

ДК - срок исполнения обязательства по контракту (количество дней).

При К, равном 0 - 50 процентам, размер ставки определяется за каждый день просрочки и принимается равным 0,01 ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени.

При К, равном 50 - 100 процентам, размер ставки определяется за каждый день просрочки и принимается равным 0,02 ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени.

При К, равном 100 процентам и более, размер ставки определяется за каждый день просрочки и принимается равным 0,03 ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени.

За несвоевременную поставку товара истец начислил неустойку за период с 15.12.2016 по 26.12.2016 в размере 95 876 руб. 30 коп., что следует из представленного истцом расчета. 

Факт нарушения ответчиком сроков поставки и выполнения работ подтверждается материалами дела и не оспаривается ответчиком.

От ответчика в материалы дела поступил отзыв, согласно которому указал, что расчет неустойки необходимо производить за период с 16.12.2017 по 26.12.2016. Считает, что сумма неустойки составляет 43 943 руб. 30 коп.

Вместе с тем, довод ответчика о неверном определении истцом при расчете неустойки количества дней просрочки, ввиду того, что включены даты окончания срока исполнения обязательств, суд считает несостоятельным, поскольку противоречит условиям пункта 1,3 контракта, которым предусмотрен срок поставки товара и выполнения работ: с даты заключения контракта до 15.12.2016, что означает обязанность ответчика произвести поставку товара и выполнение работ по 14.12.2016. Предлог "до" в своем лексическом значении употребляется в значении "не включая" названную дату, а предлог "по" - "включая" названную дату.

Кроме того, согласно правовой позиции Президиума Высшего арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 14.01.2003 N 9523/02, предлог "до" используется в значении "не включая дату, следующую после этого предлога".

Следовательно, при формулировке срока "до определенной даты" действие, для совершения которого установлен этот срок, к названной дате должно быть уже совершено. Поэтому сама дата, до наступления которой должно быть совершено действие, в такой срок не входит.

Согласно статье 191 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало.

Таким образом, пени следует начислять с 15.12.2016.

Часть 7 статьи 34 Закона N 44-ФЗ предусматривает при расчете пени применение ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату уплаты пени. Данная ставка также предусмотрена Правилами N 1063 и пунктом 5.2 спорного контракта.

Ставка рефинансирования, подлежащая применению при взыскании неустойки в судебном порядке, указанными нормами и условием контракта не предусмотрена.

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 08.12.2015 N 1340 с 01.2016 ставка рефинансирования приравнивается к значению ключевой ставки, которая на день вынесения решения составляет 9% годовых (информация Банка России от 16.06.2017).

Таким образом, расчет неустойки за просрочку поставки товара по спорному контракту должен быть произведен с применением ставки в размере 9% годовых, действующей на дату вынесения решения.

В соответствии с пунктом 65 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" день фактического исполнения нарушенного обязательства включается в период расчета неустойки.

При проверке расчета суммы неустойки судом установлено, что период просрочки  поставки товара и выполнения работ по контракту составляет с 15.12.2016 по 26.12.2016.

С учетом того, что предусмотренный контрактом срок поставки товара составлял 15  дней с 30.11.2016 по 14.12.2016, а срок просрочки - 12 дней (с 15.12.2016 по 26.12.2016), коэффициент составил 80 % (12/15 x 100%), соответственно, подлежащий применению коэффициент составляет 0,02% от ставки рефинансирования (ключевой ставки) в размере 9 %, то есть 0,18 % (С цб).

Размер ставки составляет С= 2,16%= 0,18 % х 12 дней.

Сумма неустойки за просрочку поставки товара стоимостью 3 994 845 руб. 95 коп. за период с 15.12.2016 по 26.12.2016 (12 дней) составляет 86 288 руб. 67 коп.  (3 994 845 руб. 95 коп. x 2,16%).

Учитывая изложенное, требование истца о взыскании пени подлежит частичному удовлетворению в сумме 86 288 руб. 67 коп.

Ответчиком заявлено ходатайство об уменьшении размера неустойки до 24 012 руб. 73 коп. в виду ее несоразмерности в соответствии со статьей 333 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" (далее - Постановление Пленума ВС РФ N 7) если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме (пункт 71 Постановления).

Из пункта 77 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 7 следует, что снижение размера договорной неустойки, подлежащей уплате коммерческой организацией, индивидуальным предпринимателем, а равно некоммерческой организацией, нарушившей обязательство при осуществлении ею приносящей доход деятельности, допускается в исключительных случаях, если она явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства и может повлечь получение кредитором необоснованной выгоды

При этом заявитель должен представить доказательства явной несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства, в частности, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки. Кредитор для опровержения такого заявления вправе представить доводы, подтверждающие соразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства.

Кроме того, предусмотренный договором размер неустойки является обычной практикой, и не превышает разумных пределов.

Названное обстоятельство свидетельствует о выполнении неустойкой своих функций как способа обеспечения исполнения обязательства, так и меры гражданско-правовой ответственности, что не нарушает баланс интересов должника и кредитора, стимулируя должника к правомерному поведению, в то же время, не позволяя кредитору получить несоразмерное удовлетворение за нарушенное право.

Признание несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства является правом суда, принимающего решение, в каждом конкретном случае суд оценивает возможность снижения санкций с учетом конкретных обстоятельств дела и взаимоотношений сторон.

Степень соразмерности заявленной истцом неустойки последствиям нарушения обязательства является оценочной категорией, в силу чего только суд вправе дать оценку указанному критерию, исходя из своего внутреннего убеждения и обстоятельств конкретного дела, как того требуют положения статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Учитывая обстоятельства дела, данные о характере неисполненных в срок обязательств, размере определенного договором процента неустойки; общей начисленной сумме неустойки; сроке, в течение которого не исполнялось обязательство; принимая во внимание функцию неустойки (как способа обеспечения исполнения обязательства, так и меры гражданско-правовой ответственности), непредставление доказательств несоразмерности неустойки ответчиком, суд приходит к выводу об отсутствии явной несоразмерности взыскиваемой неустойки последствиям нарушения обязательства и, соответственно, установленных статьей 333 Гражданского кодекса Российской Федерации оснований для ее снижения.

Ответчик не представил в материалы дела доказательства принятия всех надлежащих мер для своевременного исполнения обязательств по договору.

Вместе с тем, подписав договор, стороны согласовали размер неустойки и должны осознавать ответственность в случае нарушения взятых на себя обязательств.

На основании пункта 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Государственная пошлина за рассмотрение настоящего иска составляет 3 836 руб.

В связи с тем, что исковые требования удовлетворены частично в размере 90% от заявленной суммы требований, государственная пошлина за рассмотрение искового заявления в сумме 3 452 руб. подлежат взысканию с общества с ограниченной ответственностью «КРАСНОЯРСКГРАЖДАНАВТОМАТИКА» в доход федерального бюджета 3 452 руб. государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 110, 135, 167 – 170, 228, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края 

 

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «КРАСНОЯРСКГРАЖДАНАВТОМАТИКА» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, г.Красноярск) в пользу министерства финансов Красноярского края (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, г. Красноярск) 86 288 руб. 67 коп. неустойки за просрочку выполнения работ по государственному контракту от 30.11.2016 № 565589 за период с 15.12.2016 по 26.12.2016.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «КРАСНОЯРСКГРАЖДАНАВТОМАТИКА» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, г.Красноярск)  в доход федерального бюджета 3 452 руб. государственной пошлины.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в течение пятнадцати дней со дня изготовления решения в полном объеме путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

Исполнительный лист на настоящее решение до истечения срока на обжалование в суде апелляционной инстанции выдается только по заявлению взыскателя. 

 

Судья

Д.С. Куликова