Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-97239/2020

05 мая 2021 года

г.Санкт-Петербург

 

Резолютивная часть решения объявлена  28 апреля 2021 года.

Полный текст решения изготовлен  05 мая 2021 года.

 

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составесудьи  Новиковой Е.М.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по иску 

общества с ограниченной ответственностью «Жилкомсервис №1 Колпинского района» (196650, Санкт-Петербург, Колпино, Ленина проспект, 70/18, ОГРН: 

<

***>)

к Санкт-Петербургскому государственному казенному учреждению «Жилищное агентство Пушкинского района Санкт-Петербурга» (196601, Санкт-Петербург, ФИО2, улица Средняя, 8, ОГРН: 

<

***>)

третье лицо: Администрация Пушкинского района Санкт-Петербурга,

при участии:

от истца – ФИО3 (доверенность от 14.04.2021 № 15), 

от ответчика – ФИО4 (доверенность от 20.02.2020 № 05-02/20), 

от третьего лица – не явился (извещен), 

 

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Жилкомсервис №1 Колпинского района» (далее - Общество, Управляющая компания)  обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к Санкт-Петербургскому государственному казенному учреждению «Жилищное агентство Пушкинского района Санкт-Петербурга» (далее - Жилищное агентство) о взыскании, с учетом уточнений заявленных требований, принятых судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), задолженности в размере 885 587 руб. 52 коп. 

В судебном заседании 28.04.2021 присутствовал представитель истца, поддержавшего заявленные требования, и представитель ответчика, возражавшего против взыскания повышающего коэффициента, но не оспаривающего размер задолженности, представитель третьего лица, извещенного по адресу, указанному в выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, не явился. В соответствии со статьей 123 АПК РФ третье лицо считается извещенными надлежащим образом. Возражений против рассмотрения заявления в его отсутствие в суд не поступало.

Истец в порядке статьи 49 АПК РФ заявил ходатайство об уточнении размера исковых требований и просит взыскать с ответчика задолженность в размере 885 587 руб. 52 коп. Уточнение исковых требований принято судом.

Арбитражный суд признал дело подготовленным к судебному разбирательству и поскольку от лиц, участвующих в деле, не поступило возражений относительно продолжения рассмотрения дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции, с учетом обстоятельств дела, суд, завершив предварительное судебное заседание в порядке статей 136-137 АПК РФ, рассмотрел исковое заявление по существу. 

Исследовав материалы дела, заслушав и оценив доводы сторон и представленные ими доказательства, суд установил следующие обстоятельства.

Между обществом с ограниченной ответственностью «Жилкомсервис №1 Колпинского района» и Санкт-Петербургским государственным казенным учреждением «Жилищное агентство Пушкинского района Санкт-Петербурга», выступающим уполномоченным представителем Санкт-Петербурга - собственника жилых и нежилых помещений, в период с 01.08.2017 по 31.07.2020 действовали договоры управления многоквартирными домами, распложенными по адресам: пос. Шушары, микрорайон «Славянка», ул. Галицкая, д. 2, корп. 1; дом № 6, корп. 1. 2. 3, ул. Галицкая. д. 4, корп. 1; дом № 6, корп. 4,5,6; ул. Галицкая, д. 8, корп. 2; ул. Галицкая дом №№ 10, корп. 1.2,3,4; ул. Галицкая дом № 12, корп. 2,3; Колпинское шоссе дом № 10, корп. 2,4,5; ул. Галицкая, д. 2, корп. 2; дом ул. Галицкая, д. 8, корп. 1; ул. Галицкая дом № 12, корп. 1,4; Колпинское шоссе дом № 10, корп. 1,3; Колпинское шоссе дом № 12, корп. 2; Колпинское шоссе дом № 14, по условиям которых Управляющая организация обязуется осуществлять деятельность по управлению многоквартирными домами, в том числе обеспечивать предоставление коммунальных услуг в жилые и нежилые помещения, расположенные в многоквартирных домах, являющиеся собственностью Санкт-Петербурга, а Жилищное агентство обязуется обеспечить оплату этих услуг и работ.

Пунктом 3 договоров предусмотрено, что Жилищное агентство обеспечивает внесение Управляющей организации платы за управление многоквартирным домом, работы и услуги по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома в отношении помещений, а также за предоставление в помещения коммунальных услуг при условии надлежащего исполнения указанных работ и услуг в соответствии с условиями договора.

Санкт-Петербургским государственным казенным учреждением «Жилищное агентство Пушкинского района Санкт-Петербурга» не исполнена предусмотренная законом обязанность по своевременной установке, поверке или замене индивидуальных приборов учета, у Агентства перед обществом с ограниченной ответственностью «Жилкомсервис №1 Колпинского района» образовалась задолженность по оплате ресурса в части повышающего коэффициента к нормативу потребления коммунальных услуг за период с 01.08.2017 по 31.07.2020 в сумме 2 499 053  рубля 97 коп.

10.09.2020 истец направил претензию в адрес ответчика, оставление которой без удовлетворения послужило основанием для обращения в суд с настоящим исковым заявлением. 

На момент рассмотрения дела по существу между сторонами состоялась сверка расчетов, истец уточнил исковые требования согласно контррасчету ответчика, исключив оснащенные ИПУ жилые помещения и уточнив период с учетом заявления ответчика о применении последствий пропуска исковой давности, и просил взыскать с последнего задолженность за период с 01.11.2017 по 31.07.2020 в сумме885 587 руб. 52 коп.

На основании статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 125 ГК РФ от имени субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов; в случаях и в порядке, предусмотренных нормативными актами субъектов Российской Федерации, по их специальному поручению от их имени могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане.

В соответствии с положениями части 1 статьи 158 ЖК РФ (далее – ЖК РФ) собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Согласно пункту 2.1.14 постановления Правительства Санкт-Петербурга от 16.02.2011 № 196 «Об изменении целей и определении предметов деятельности Санкт-Петербургских государственных учреждений - районных жилищных агентств» предметом деятельности Санкт-Петербургских государственных учреждений - районных жилищных агентств является представление интересов Санкт-Петербурга как собственника помещений в многоквартирном доме.

В спорный период именно ответчик как представитель собственника заключил договоры управления с истцом, таким образом, исковые требования обоснованно предъявлены к ответчику.

Частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации при расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в МКД, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемых воды, электрической энергии и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. 

Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354).

Согласно пункту 80 Правил № 354 учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета.

Пунктом 81 Правил № 354 предусмотрено, что оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.

Пунктом 5 статьи 13 Закона Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 261-ФЗ) установлено, что до 01.07.2012 собственники жилых домов, собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона, обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. При этом многоквартирные дома в указанный срок должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учета используемых воды, электрической энергии.

В соответствии с пунктом 42 Правил № 354 при отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и в случае наличия обязанности установки такого прибора учета размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и (или) электроснабжению определяется исходя из норматива потребления коммунальной услуги по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и (или) электроснабжению с применением повышающего коэффициента, величина которого в 2017 году принимается равной 1,5. 

Пунктом 60 Правил предусмотрено, что по истечении предельного количества расчетных периодов,- указанных в пункте 59 настоящих Правил, за которые плата за коммунальную услугу определяется по данным, предусмотренным указанным пунктом, плата за коммунальную услугу, предоставленную в жилое помещение, рассчитывается в соответствии с пунктом 42 настоящих Правил в случаях, предусмотренных подпунктами «а» и «в» пункта 59 настоящих Правил, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента, величина которого принимается равной 1,5.

Этот коэффициент не применяется при наличии акта обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды и (или) электрической энергии, подтверждающего отсутствие технической возможности установки такого прибора учета, начиная с расчетного периода, в котором составлен такой акт. 

Следовательно, применение повышающего коэффициента к нормативу потребления соответствующей коммунальной услуги обусловлено, во-первых, наличием предусмотренной действующим законодательством обязанности по оснащению помещения приборами учета используемых воды, электрической энергии, во-вторых, отсутствием в помещении таких приборов учета, когда имеется техническая возможность их установки. 

При этом отсутствие такой технической возможности доказывает собственник помещения. 

Поскольку законодательство обязанность по оснащению жилого помещения в МКД возлагает на его собственника, а учреждение, как представитель собственника спорных жилых помещений, не ссылалось на отсутствие технической возможности установки ИПУ электроснабжения в этих помещениях, у суда отсутствуют основания для освобождения собственника от обязанности внесения платы, обусловленной отсутствием ИПУ в принадлежащих ему помещениях. 

Данное толкование приведенных норм жилищного законодательства как исключающих возможность возложения неблагоприятных имущественных последствий (применение повышающего коэффициента) за несовершение действий по оборудованию жилых помещений приборами учета потребляемых ресурсов на лиц (нанимателей), не управомоченных в силу закона на самостоятельное решение вопроса об оснащении этих помещений приборами учета и не несущих обязанности по их установке подтверждена определением Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 15.07.2019 № 307-ЭС19-6279.

Доводы ответчика об освобождении его от обязанности оплаты повышающего коэффициента в связи с недопуском его представителей в жилые помещения нанимателями отклонен судом, поскольку его отношения с нанимателями регулируются договорами найма, несвоевременное принятие мер по установке приборов учета также отменяет указанную обязанность собственника. 

Поскольку, Санкт-Петербургским государственным казенным учреждением «Жилищное агентство Пушкинского района Санкт-Петербурга» не исполнена предусмотренная законом обязанность по своевременной оплате ресурса, стоимость которого рассчитана с применением повышающего коэффициента, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению. 

При принятии решения арбитражный суд распределяет судебные расходы. 

В соответствии со статьей 101 АПК РФ в состав судебных расходов входит государственная пошлина.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ, расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 49, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 

решил:

принять уточнение исковых требований.

Взыскать с Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения «Жилищное агентство Пушкинского района Санкт-Петербурга» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Жилкомсервис №1 Колпинского района» задолженность в размере 885 587 руб. 52 коп., а также 20 712 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Жилкомсервис №1 Колпинского района»  из федерального бюджета 14 783 руб. государственной пошлины.

 

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

 

Судья                                                                                              Е.М. Новикова