381/2018-47584(1) 

АРБИТРАЖНЫЙ СУД 

ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА 

420066, Республика Татарстан, г. Казань, ул. Красносельская, д. 20, тел. (843) 291-04-15  

http://faspo.arbitr.ru e-mail: info@faspo.arbitr.ru 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 арбитражного суда кассационной инстанции Ф06-39701/2018

Дело № А06-5923/2018

г. Казань

23 ноября 2018 года

Резолютивная часть постановления объявлена 20 ноября 2018 года  Полный текст постановления изготовлен 23 ноября 2018 года.  

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:  председательствующего судьи Ананьева Р.В.,  

судей Петрушкина В.А., Фатхутдиновой А.Ф., 

в отсутствие лиц, участвующих в деле – извещены надлежащим  образом,   

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу  общества с ограниченной ответственностью «Астпартнер»  

на судебный приказ Арбитражного суда Астраханской области  от 25.06.2018 (судья Колмакова Н.Н.)  

по делу № А06-5923/2018 

по заявление администрации муниципального образования «Город  Астрахань», г.Астрахань, к обществу с ограниченной ответственностью  «Астпартнер» (ОГРН 1143019002367, ИНН 3019012301), г.Астрахань, о  

выдаче судебного приказа на взыскание задолженности по арендной плате  и пени,  

УСТАНОВИЛ:

администрации муниципального образования «Город Астрахань»  (далее – администрация, взыскатель) обратилась к обществу с  ограниченной ответственностью «Астпартнер» (далее –  ООО «Астпартнер», общество, должник) о выдаче судебного приказа на  взыскание задолженности по арендной плате по договору аренды  земельного участка от 14.03.2000 № 304 за период с 06.03.2015 по  30.05.2018 в сумме 227 319,60 руб., пени за период с 15.04.2015 по  30.05.2018 в размере 40 140,64 руб.  

Судебным приказом Арбитражного суда Астраханской области  от 25.06.2018 с ООО «Астпартнер» в доход соответствующего бюджета  взыскана сумма задолженности по арендной плате по договору аренды  земельного участка от 14.03.2000 № 304 за период с 06.03.2015  по 30.05.2018 в сумме 227 319,60 руб., пени за период с 15.04.2015  по 30.05.2018 в сумме 40 140,64 руб., всего в сумме 267 460,24 руб.  

ООО «Астпартнер» обратилось в Арбитражный суд Поволжского  округа с кассационной жалобой, в которой просит указанный судебный  приказ отменить, в обоснование требований, указав, что общество не  является стороной договора аренды земельного участка от 14.03.2000 №  304, а также, что администрацией не представлено документов,  подтверждающих обоснованность и бесспорность требований взыскателя.  

Проверив законность судебного приказа в порядке статьи 286, 288.1  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд  кассационной инстанции не находит оснований для его отмены.  

В соответствии с частью 5 статьи 288.1 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд  кассационной инстанции проверяет законность судебного приказа,  устанавливая правильность применения норм материального права и норм  

процессуального права при вынесении судебного приказа и исходя из  доводов, содержащихся в кассационной жалобе и возражениях  относительно жалобы.  

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 3 постановления  Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.12.2016 № 62 «О  некоторых вопросах применения судами положений Гражданского  процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации о приказном  производстве» требования, рассматриваемые в порядке приказного  производства, должны быть бесспорными.  

Бесспорными являются требования, подтвержденные письменными  доказательствами, достоверность которых не вызывает сомнений, а также  признаваемые должником.  

В силу части 4 статьи 288.1 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации основаниями для пересмотра в порядке  кассационного производства судебного приказа, вступившего в законную  силу, являются существенные нарушения норм материального права и  (или) норм процессуального права, которые повлияли на исход приказного  производства и без устранения которых невозможны восстановление и  защита нарушенных прав, свобод, законных интересов взыскателя или  должника в делах приказного производства.  

Судом первой инстанции судебный приказ принят в соответствии с  нормами материального и процессуального права.  

Довод кассационной жалобы о том, что ООО «Астпартнер» не  является стороной по договору аренды земельного участка от 24.09.2010 №  2104-АЗ и между сторонами отсутствуют договорные отношения,  судебной коллегией отклоняется.  

Между администрацией (арендодатель) и обществом с ограниченной  ответственностью «Фирма «Ресторан-Секрет» (арендатор) заключен  договор о предоставлении земельного участка в пользование на условиях  

аренды от 14.03.2000 № 304, по условиям которого обществу с  ограниченной ответственностью «Фирма «Ресторан-Секрет» в аренду  сроком с 07.10.1999 по 06.10.2024 предоставлен земельный участок  площадью 357 кв.м, расположенный по адресу: г.Астрахань, Ленинский  район, ул.Социалистическая/ул.Августовская, 7/3, для эксплуатации  магазина.  

На указанном земельном участке расположено нежилое здание  магазина площадью 189 кв.м, принадлежавшее на праве собственности  обществу с ограниченной ответственностью «Фирма «Ресторан-Секрет».  

В результате последовательных сделок собственником нежилого  здание магазина площадью 189 кв.м, расположенного по адресу:  г.Астрахань, Ленинский район, ул.Социалистическая/ул.Августовская, 7/3,  стало ООО «Астпартнер» на основании договора купли-продажи  от 06.03.2015, о чем 06.03.2015 в Едином государственном реестре  недвижимости сделана запись регистрации.  

Таким образом, с момента государственной регистрации перехода  права собственности на объект недвижимости, расположенный на  земельном участке площадью 357 кв.м, по адресу: г.Астрахань, Ленинский  район, ул.Социалистическая/ул.Августовская, 7/3, в силу пункта 2  статьи 271, пункта 3 статьи 552 Гражданского кодекса Российской  Федерации и пункта 1 статьи 35 Земельного кодекса Российской  Федерации ООО «Астпартнер» также приобрело и право пользования  указанным земельным участком на праве аренды, независимо от того,  оформлен ли в установленном порядке договор аренды между обществом  и собственником земельного участка, что согласуется с разъяснениями,  изложенными в пункте 14 постановления Пленума Высшего  Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 11  «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного  законодательства», пункте 25 постановления Пленума Высшего  Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 № 73  

«Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского  кодекса Российской Федерации о договоре аренды».  

Данный вывод согласуется с правовой позицией, изложенной в  постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской  Федерации от 27.10.2009 № 8611/09.  

Поскольку с момента государственной регистрации за должником  права собственности на нежилое здание магазина, т.е. с 06.03.2015,  ООО «Астпартнер» стало арендатором вышеуказанного земельного  участка по договору аренды от 14.03.2000 № 304, с указанного времени  общество обязано было оплачивать арендную плату за земельный участок,  на котором расположен принадлежащий ему объект недвижимого  имущества.  

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса  Российской Федерации использование земли в Российской Федерации  является платным. Формами платы за использование земли являются  земельный налог и арендная плата.  

Поскольку ставки арендной платы являются регулируемыми ценами,  стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной  платы за земельные участки, находящиеся в государственной или  муниципальной собственности, и не вправе применять другой размер  арендной платы. Поэтому независимо от предусмотренного договором  механизма изменения арендной платы, новый размер арендной платы  подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего  нормативного акта, что согласуется с правилами статьи 424 Гражданского  кодекса Российской Федерации.  

В постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда  Российской Федерации от 17.04.2012 № 15837/11 по делу № А47- 7623/2010 указано, что регулирование арендной платы за земельные  участки, находящиеся в государственной или муниципальной  собственности, осуществляется в нормативном порядке, принятие  

уполномоченными органами государственной власти и местного  самоуправления нормативных правовых актов, изменяющих нормативно  установленные ставки арендной платы или методику их расчета, влечет  изменение условий договоров аренды и без внесения в текст договоров  подобных изменений.  

В соответствии с пунктом 19 постановления Пленума Высшего  Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 № 73  «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского  кодекса Российской Федерации о договоре аренды» арендодатель по  договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата,  вправе требовать ее внесения в размере, установленном на  соответствующий период регулирующим органом. При этом  дополнительного изменения договора аренды не требуется.  

Согласно подпункту 2 пункта 3 статьи 39.7 Земельного кодекса  Российской Федерации в редакции, действующей с 01.03.2015, если иное  не установлено настоящим Кодексом или другими федеральными  законами, порядок определения размера арендной платы за земельные  участки, находящиеся в государственной или муниципальной  собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается  органом государственной власти субъекта Российской Федерации в  отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта  Российской Федерации, и земельных участков, государственная  собственность на которые не разграничена.  

Ранее аналогичные положения содержались в пункте 10 статьи 3  Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие  Земельного кодекса Российской Федерации», утратившим силу  с 01.03.2015.  

Принимая во внимание, что объектом арендных отношений является  земельный участок, государственная собственность на который не  разграничена, порядок определения размера арендной платы за  

пользование таким земельным участком, а также порядок, условия и сроки  ее внесения подлежат публичному регулированию и устанавливаются  органами государственной власти Астраханской области.  

Постановлением Правительства Астраханской области от 29.06.2015   № 284-П утвержден Порядок определения размера арендной платы за  предоставленные в аренду без торгов земельные участки, находящиеся в  государственной собственности Астраханской области, земельные  участки, государственная собственность на которые не разграничена.  

Проверив расчет, представленный взыскателем, и признав его  правильным, суд первой инстанции обосновано удовлетворил заявление  администрации о выдаче судебного приказа.  

Таким образом, нарушений норм материального права при принятии  судебного приказа по настоящему делу судом первой инстанции не  допущено.  

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4  статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  безусловным основанием для отмены судебного приказа, судом  кассационной инстанции не установлено.  

Поскольку арбитражным судом первой инстанции нормы  материального и процессуального права применены правильно, оснований  для отмены обжалуемого судебного акта по приведенным в кассационной  жалобе доводам не имеется.  

На основании изложенного и руководствуясь статьями 274, 286 - 289  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  Арбитражный суд Поволжского округа  

ПОСТАНОВИЛ:

судебный приказ Арбитражного суда Астраханской области  от 25.06.2018 по делу № А06-5923/2018 оставить без изменения, а  кассационную жалобу - без удовлетворения.  

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и  может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда  Российской Федерации в порядке и сроки установленные законом.  

Председательствующий судья Р.В. Ананьев  

Судьи В.А. Петрушкин 

 А.Ф. Фатхутдинова