ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Москва

25.04.2023

Дело № А41-47377/2022

 

Резолютивная часть постановления объявлена  18.04.2023

Полный текст постановления изготовлен  25.04.2023

Арбитражный суд Московского округа в составе: 

председательствующего-судьи Нагорной А.Н.,

судей Гречишкина А.А., Каменской О.В.,

при участии в заседании:

от закрытого акционерного общества «Шестаково» - ФИО1 генеральный директор на основании решения от 06.09.2022, ФИО2 по доверенности от 02.08.2022,

от Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 15 по Московской области (правопреемника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 19 по Московской области) – ФИО3 по доверенности от 09.01.2023, ФИО4 по доверенности от 22.09.2022,

рассмотрев 18.04.2023 в судебном заседании кассационную жалобу закрытого акционерного общества «Шестаково»

на решение Арбитражного суда Московской области от 22.08.2022 и постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 25.01.2023,

по заявлению закрытого акционерного общества «Шестаково»

к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 15 по Московской области (правопреемнику Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 19 по Московской области)

об оспаривании решения,

УСТАНОВИЛ:

закрытое акционерное общество «Шестаково» (далее - ЗАО «Шестаково», общество) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 19 по Московской области (далее - Межрайонная ИФНС России № 19 по Московской области, налоговый орган, заинтересованное лицо) о признании недействительным решения от 28.12.2021 № 2036 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения.

Решением Арбитражного суда Московской области от 22.08.2022, оставленным без изменения постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 25.01.2023,  в удовлетворении требований отказано. 

Постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 25.01.2023 Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 19 по Московской области заменена на ее правопреемника - Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы России № 15 по Московской области

Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, ЗАО «Шестаково» обратилось в Арбитражный суд Московского округа  с кассационной жалобой, в которой просит решение от 22.08.2022 и постановление от  25.01.2023 отменить, направить дело на новое рассмотрение в Арбитражный суд Московской области, указывая на неправильное применение судами норм материального права, несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела.

В заседании суда кассационной инстанции представитель ЗАО «Шестаково» поддержала доводы, изложенные в жалобе.

Представители Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 15 по Московской области возражали против удовлетворения жалобы по доводам, изложенным в отзыве.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав представителей сторон, проверив в порядке статей 284, 286, 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, а также соответствие выводов, содержащихся в обжалуемых судебных актах, установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, суд кассационной  инстанции пришел  к выводу об отсутствии оснований для отмены решения и постановления, исходя из следующего.

Как следует из материалов дела и установлено судами при рассмотрении дела по существу, Общество было исключено из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства (МСП) по причине несоответствия условиям, предусмотренным пунктом 1 части 1.1 статьи 4 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (далее - Закон № 209-ФЗ) в период с 11.08.2020 по 10.12.2020, при этом при расчете страховых взносов на обязательное пенсионное страхование (далее ОПС) в указанный период оно продолжило применять  пониженный тариф как для субъекта малого предпринимательства.

По результатам камеральной проверки расчета по страховым взносам за 4 квартал 2020 Межрайонной ИФНС России № 19 по Московской области 28.12.2021 было принято решение № 2036 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, которым заявителю доначислены страховые взносы в сумме 610 088 руб. 53 коп. и пени в сумме 87 279 руб. 18 коп., также заявитель привлечен к налоговой ответственности за неполную уплату страховых взносов по пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации (далее -  НК РФ) в виде штрафа в сумме 122 018 руб.

Решением Управления Федеральной налоговой службы по Московской области от 28.03.2022 № 0712/019793 вышеназванное решение Межрайонной ИФНС России № 19 по Московской области от 28.12.2021 № 2036 было оставлено без изменения.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обжалования Обществом решения Межрайонной ИФНС России № 19 по Московской области от 28.12.2021 № 2036 в арбитражный суд.

В силу ч. 6.1 ст. 4.1 Федерального закона № 209-ФЗ в целях ведения Реестра держатели реестров акционеров акционерных обществ, которые созданы до 1 декабря года, предшествующего текущему календарному году, и в составе сведений о которых в ЕГРЮЛ содержатся сведения о соответствующем держателе реестра акционеров акционерных обществ, ежегодно до 5 июля представляют в уполномоченный орган перечень акционерных обществ, соответствующих условиям, установленным пп. «а» п. 1 ч. 1.1 ст. 4 Федерального закона № 209-ФЗ (за исключением условий, установленных абзацем третьим указанного подпункта).

27 января 2021 года обществом в налоговый орган представлен уточненный расчет по страховым взносам за 12 месяцев 2020 года.

Инспекцией проведена камеральная налоговая проверка представленного Обществом расчета, в ходе которой налоговым органом установлено, что в представленном расчете применены пониженные тарифы страховых взносов, установленные подпунктом 17 пункта 1 статьи 427 НК РФ.

В ходе камеральной налоговой проверки налоговым органом установлено, что в реестре МСП отсутствуют сведения об отнесении Общества к субъектами малого или среднего предпринимательства.

Судами установлено, что в проверяемом периоде Общество было исключено из реестра МСП по причине его несоответствия критериям, установленным подпунктом «а» пункта 1 части 1.1 статьи 4 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ, либо отсутствия информации о соответствии поименованному критерию.

В рамках дела № А40-216337/21 АО «Шестаково» оспорило решение ФНС России об исключении из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства ЗАО «Шестаково» в период с 11.08.2020 по 10.12.2020. Решением Арбитражного суда города Москвы от 24.03.2022, оставленным без изменения постановлениями Девятого арбитражного апелляционного суда от 27.06.2022 и Арбитражного суда Московского округа от 07.10.2022 в удовлетворении заявленных им требований было отказано. 

В соответствии с подпунктом 17 пункта 1 статьи 427 НК РФ пониженные тарифы страховых взносов для плательщиков, указанных в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 Кодекса, применяются для плательщиков страховых взносов, признаваемых субъектами малого или среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ в отношении части выплат в пользу физического лица, определяемой по итогам каждого календарного месяца как превышение над величиной минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало расчетного периода. 

При этом согласно п. 1 ст. 4 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ к субъектам малого и среднего предпринимательства относятся зарегистрированные в соответствии с законодательством Российской Федерации и соответствующие условиям, установленным частью 1.1 настоящей статьи, хозяйственные общества, хозяйственные товарищества, хозяйственные партнерства, производственные кооперативы, потребительские кооперативы, крестьянские (фермерские) хозяйства и индивидуальные предприниматели.

Поскольку Общество в рассматриваемый период не было зарегистрировано в качестве субъекта МСП в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ, то судами были правомерно отклонены его доводы о соответствии критериям МСП в данный период для целей применения пониженной ставки страховых взносов, так как сам по себе факт соответствия страхователя данным критериям не предполагает применение пониженной ставки.  

Плательщики страховых взносов вправе применять пониженные тарифы страховых взносов в соответствии с подпунктом 17 пункта 1 статьи 427 НК РФ при условии внесения сведений о них в реестр МСП.

ФНС России письмом от 29 апреля 2020 года № БС-4-11/7300@ разъяснила, что в случае исключения плательщиков страховых взносов из реестра МСП пониженные тарифы страховых взносов не применяются с 1-го числа месяца, в котором плательщики страховых взносов были исключены из реестра МСП.

Учитывая, что законность исключения заявителя из реестра МСП установлена вступившим в законную силу судебным актом, суд кассационной инстанции соглашается с выводами судов первой и апелляционной инстанции о том, что обжалуемое решение является законным и отмене не подлежит.

Доводы кассационной жалобы не опровергают выводы судов первой и апелляционной инстанций, а сводятся к несогласию с позицией судов относительно обстоятельств по делу и имеющихся в деле доказательств, а потому не могут быть положены в основу отмены обжалуемых судебных актов, так как заявлены без учета норм части 2 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исключивших из полномочий суда кассационной инстанции установление обстоятельств, которые не были установлены в решении или постановлении либо были отвергнуты судами первой или апелляционной инстанции, предрешение вопросов достоверности или недостоверности доказательств, преимущества одних доказательств перед другими, а также переоценку доказательств, которым уже была дана оценка при рассмотрении дела по существу.

Неправильное применение норм материального права  и нарушения  норм процессуального права, которые могли бы послужить основанием для отмены принятых по делу судебных актов в соответствии со статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  в кассационной жалобе не указаны и судом кассационной инстанции не установлены, а потому кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями  284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 22.08.2022 и постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 25.01.2023 по делу № А41-47377/2022 оставить без изменения, кассационную жалобу закрытого акционерного общества «Шестаково» – без удовлетворения.

 

Председательствующий-судья                                                             А.Н. Нагорная  

Судьи:                                                                                                        А.А. Гречишкин 

                                                                                                          О.В. Каменская