АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

Бульвар Гагарина, 70, Иркутск, 664025, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99

дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, 36А, Иркутск, 664011,

тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761

http://www.irkutsk.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

 

Р Е Ш Е Н И Е

Дело  № А19-6245/2022

г. Иркутск

23 января 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 16 января 2023 года. Полный текст решения изготовлен 23 января 2023 года.

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Рукавишниковой Е.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кузнецовым А.В., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

Министерства лесного комплекса Иркутской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 664003, 

<

...>)

к обществу с ограниченной ответственностью «ЛесТоргСервис» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>; адрес: 664007, 

<

...>)

об обязании выполнить противопожарные мероприятия, о взыскании неустойки в размере 1 696 323 руб. 86 коп., 

при участии представителя истца ФИО1 по доверенности от 26.12.2022 (предъявлены паспорт, диплом); представителя ответчика Пригожей А.С. по доверенности от 09.12.2022 (предъявлен паспорт, диплом),

установил:

Министерство лесного комплекса Иркутской области обратилось в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «ЛесТоргСервис», содержащим следующие требования:

1) обязать ООО «ЛесТоргСервис» выполнить мероприятия по противопожарному обустройству лесов по договору аренды лесного участка № 91-309/10 от 25.02.2011, а именно: осуществить устройство противопожарных минерализованных полос, протяженностью 2,4 км согласно проекту освоения лесов в течение 1 месяца со дня вступления решения в законную силу;

2) взыскать с ООО «ЛесТоргСервис» в пользу Министерства лесного комплекса Иркутской области неустойку по договору аренды лесного участка № 91-309/10 от 25.02.2011 в размере 1 696 323 руб. 86 коп. за невыполнение противопожарных мероприятий.

Истец уточнил исковые требования, просит:

1) обязать ООО «ЛесТоргСервис» выполнить мероприятия по противопожарному обустройству лесов по договору аренды лесного участка № 91-309/10 от 25.02.2011, а именно: осуществить устройство противопожарных минерализованных полос в выделе 38 квартале 245 Алексеевской дачи, Киренского участкового лесничества, Киренского лесничества, протяженностью 2,2 км согласно проекту освоения лесов, в срок до 01.05.2023;

2) взыскать с ООО «ЛесТоргСервис» в пользу Министерства лесного комплекса Иркутской области неустойку по договору аренды лесного участка № 91-309/10 от 25.02.2011 в размере 1 696 323 руб. 86 коп., из которой: 12 731 руб. 18 коп. за невыполненное устройство противопожарной минеральной полосы, 1 683 592 руб. 68 коп. за невыполнение прокладки просек.

Судом уточнения иска приняты в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Ответчик исковые требования оспорил, ссылается на факт выполнения необходимых мероприятий.

Исследовав материалы дела, выслушав представителей сторон, суд установил следующее.

Как усматривается из материалов дела, ООО «ЛесТоргСервис» является арендатором лесного участка по договору аренды от 25.02.2011 № 91-309/10, с учетом соглашения о передаче прав и обязанностей от 28.11.2018, расположенного на землях лесного фонда: Иркутская область, Киренский и Мамско-Чуйский районы, Киренское лесничество:

- защитные леса: Ичерское участковое лесничество, Ичерская дача, кварталы №№ 107ч, 108ч, 138ч-141ч, 317ч, 344ч, 793ч, 794ч, 819ч, 820ч, 823ч, 824ч, 848ч-850ч, 852ч, 853ч, 878ч-882ч; Чайское участковое лесничество, Чайская дача, квартал №116ч, Сполошинская дача, кварталы №№ 555ч, 577ч, 597ч, 598ч; Киренское участковое лесничество, Алексеевская дача, квартал №236;

- эксплуатационные леса: Киренское участковое лесничество, Нижне-Тунгусская дача, кварталы №№ 144-147, 168-172, 191-196, 210-215, 230-242, 261-276, 304-315, 350-356, 390-396; Алексеевская дача, кварталы №№ 14, 16-18, 33-40, 53-62, 72-78, 92-96, 116ч, 117, Сполошинская дача, кварталы №№ 15, 16, 23-26, 31-44, 47-52, 56-61, 71-74, 140-145, 156-162, 170-177, 185-188, 401-406, 428, 456, 482, 508, 509, 529-531, 551-554, 555ч, 574-576, 577ч, 596, 597ч, 598ч; Ичерское участковое лесничество, Ичерская дача, кварталы №№ 103-106, 107ч, 108ч, 132-137, 138ч-141ч, 164-170, 194-197, 224-226, 304-306, 311-316, 317ч, 328-342, 343ч, 344ч, 360-365, 378-380, 405-407, 430-432, 793ч, 794ч, 796-803, 818, 819ч, 820ч, 821, 822, 823ч, 824ч, 842-847, 848ч-850ч, 851, 852ч, 853ч, 865-877, 878ч-882ч, 895-898, 911-914; Дубровская дача, кварталы №№ 225-231, 252-263, 277-280, 284-290, 305, 306;

общей площадью 317 526 га, в границах, указанных в  плане лесного участка с номером учетной записи в государственном лесном реестре 717-2010-11; в целях использования лесов для заготовки древесины при проведении рубок спелых и перестойных насаждений с возможным ежегодным отпуском ликвидной древесины в объеме 587 тыс. куб.м.

Постановлением Правительства Иркутской области от 31.03.2016 № 178-пп «О министерстве лесного комплекса Иркутской области» агентство лесного хозяйства Иркутской области переименовано в министерство лесного комплекса Иркутской области.

Арендатор обязуется использовать участок по назначению в соответствии с лесным законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и договором (пункт 5.4.1. договора).

Арендатор обязуется осуществить за свой счет противопожарное обустройство лесов на лесном участке, в том числе строительство, реконструкцию и содержание дорог противопожарного назначения, посадочных площадок для вертолетов, самолетов, используемых в целях проведения авиационных работ по охране и защите лесов, прокладку просек и противопожарных разрывов, обеспечить создание систем и средств предупреждения и тушения лесных пожаров (пожарная техника, оборудование, снаряжение и другие), содержание этих систем и средств, а также формирование запасов горюче-смазочных материалов на период высокой пожарной опасности в объемах, определенных проектом освоения лесов (пункт 5.4.9. договора).

Проектом освоения лесов определен объем мероприятий по противопожарному обустройству лесов, подлежащий выполнению арендатором лесного участка.

Как указывает истец, ООО «ЛесТоргСервис» не выполнило мероприятия по противопожарному обустройству на лесном участке, предоставленном в аренду, а именно не осуществило прокладку просек, протяженностью 6,0 км. и устройство противопожарной минерализованной полосы, протяженностью 2.4. км.

По результатам натурных осмотров лесного участка с оценкой качества выполнения лесохозяйственных мероприятий составлены акты №31 – дата осмотра 03.08.2021 и №91 – дата осмотра 25.09.2021, в которых зафиксировано невыполнение мероприятий.

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 22.03.2022 ООО «ЛесТоргСервис» обязали выполнить мероприятие по ограничению распространения лесных пожаров путем прокладки просеки на лесном участке в квартале 263 выдел 37 Нижнетунгусской дачи Киренского участкового лесничества Киренского лесничества, в течение одного месяца со дня вступления настоящего решения в законную силу.

Кроме того, как указывает истец, мероприятия по устройству противопожарной минерализованной полосы ответчиком также не выполнены.

В связи с невыполнением ответчиком обязательств по договору и неуплатой неустойки истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Исследовав представленные в дело доказательства, оценив их в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к следующим выводам.

По своей правовой природе заключенный сторонами договор является договором аренды лесного участка, правовое регулирование которого осуществляется нормами параграфа 1 главы 34 Гражданского кодекса Российской Федерации, главы 6 Лесного кодекса Российской Федерации.

В силу пункта 1 статьи 72 Лесного кодекса Российской Федерации по договору аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, арендодатель предоставляет арендатору лесной участок для одной или нескольких целей, предусмотренных статьей 25 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 1 статьи 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно части 1 статьи 51 Лесного кодекса Российской Федерации леса подлежат охране от пожаров, от загрязнения (в том числе радиоактивными веществами) и от иного негативного воздействия, а также защите от вредных организмов.

Частью 1 статьи 53.1 Лесного кодекса Российской Федерации определено, что предупреждение лесных пожаров включает в себя противопожарное обустройство лесов и обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров.

В силу части 2 указанной статьи меры противопожарного обустройства лесов включают в себя: строительство, реконструкцию и эксплуатацию лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров; строительство, реконструкцию и эксплуатацию посадочных площадок для самолетов, вертолетов, используемых в целях проведения авиационных работ по охране и защите лесов; прокладку просек, противопожарных разрывов, устройство противопожарных минерализованных полос; строительство, реконструкцию и эксплуатацию пожарных наблюдательных пунктов (вышек, мачт, павильонов и других наблюдательных пунктов), пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря; устройство пожарных водоемов и подъездов к источникам противопожарного водоснабжения; проведение работ по гидромелиорации; снижение природной пожарной опасности лесов путем регулирования породного состава лесных насаждений и проведения санитарно-оздоровительных мероприятий; проведение профилактического контролируемого противопожарного выжигания хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов; иные определенные Правительством Российской Федерации меры.

Согласно части 3 статьи 53.1 Лесного кодекса Российской Федерации указанные в части 2 статьи 53.1 Лесного кодекса Российской Федерации меры противопожарного обустройства лесов на лесных участках, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование, в аренду, осуществляются лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов.

Таким образом, обязанность ответчика по проведению мероприятий по противопожарному обустройству лесов предусмотрена как нормативными правовыми актами в области охраны, защиты и воспроизводства лесов, так и проектом освоения лесов.

Истец указывает, что ответчиком мероприятия по противопожарному обустройству лесов по договору аренды лесного участка № 91-309/10 от 25.02.2011, а именно: устройство противопожарных минерализованных полос в выделе 38 квартале 245 Алексеевской дачи, Киренского участкового лесничества, Киренского лесничества, протяженностью 2,2 км согласно проекту освоения лесов, не выполнены.

Ответчик указал, что обязательства в данной части выполнены. В подтверждение указанного факта представлен акт проверки исполнения договорных обязательств юридического лица №47-38-17/22 от 28.10.2022.

Истец факт выполнения ответчиком мероприятий по устройству противопожарных минерализованных полос в выделе 38 квартале 245 Алексеевской дачи, Киренского участкового лесничества, Киренского лесничества, протяженностью 2,2 км на дату 28.10.2022 не оспорил.

Наличие акта №47-38-17/22 от 28.10.2022, указывающего на выполнение ответчиком обязательств, исключает возможность вывода о необходимости обязания ответчика исполнить спорное обязательство в натуре.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно статье 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства; односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

На основании изложенного, суд пришел к выводу, что ответчиком обязательства по устройству противопожарных минерализованных полос в выделе 38 квартале 245 Алексеевской дачи, Киренского участкового лесничества, Киренского лесничества, протяженностью 2,2 км выполнены в полном объеме. 

В силу пункта 1 статьи 408 Гражданского кодекса Российской Федерации надлежащее исполнение прекращает обязательство.

При таких обстоятельствах суд не усматривает оснований для удовлетворения требований истца об обязании ООО «ЛесТоргСервис» выполнить мероприятия по противопожарному обустройству лесов по договору аренды лесного участка № 91-309/10 от 25.02.2011, а именно: осуществить устройство противопожарных минерализованных полос в выделе 38 квартале 245 Алексеевской дачи, Киренского участкового лесничества, Киренского лесничества, протяженностью 2,2 км, с учетом полного исполнения ответчиком своих обязательства, в связи с чем отказывает в удовлетворении данного требования истца.

Истцом заявлено требование о взыскании неустойки по договору аренды лесного участка № 91-309/10 от 25.02.2011 в размере 1 696 323 руб. 86 коп.

Согласно пункту 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.

Пунктом 6.4. договора установлено, что в случае неисполнения обязательств, предусмотренных п.п. 5.4.6., 5.4.9. договора, арендатор обязан уплатить арендодателю неустойку в размере двукратной стоимости соответствующего вида работ, определенной арендодателем.

За несвоевременное выполнение мероприятий Министерством арендатору начислена неустойка в размере 1 696 323 руб. 86 коп., из которой: 12 731 руб. 18 коп. за невыполненное устройство противопожарной минеральной полосы, 1 683 592 руб. 68 коп. за невыполнение прокладки просек (необходимость выполнения которых установлена в деле №А19-27215/2021).

При толковании условий договора в силу абзаца первого статьи 431 Гражданского кодекса Российской Федерации судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений (буквальное толкование). Такое значение определяется с учетом их общепринятого употребления любым участником гражданского оборота, действующим разумно и добросовестно (пункт 5 статьи 10, пункт 3 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации), если иное значение не следует из деловой практики сторон и иных обстоятельств дела.

В абзаце третьем пункта  43 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 г. №49 «О некоторых вопросах применения общих положении Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора» (далее - постановление №49) указано, что условия договора подлежат толкованию таким образом, чтобы не позволить какой-либо стороне договора извлекать преимущество из ее незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации). Толкование договора не должно приводить к такому пониманию условия договора, которое стороны с очевидностью не могли иметь в виду.

Проанализировав изложенное в пункте 6.4. условие договора, суд пришел к выводу о том, что ответственность в виде уплаты неустойки в размере двукратной стоимости соответствующего вида работ, определенной арендодателем, установлена только за неисполнение обязательств в целом, несвоевременное исполнение обязательств не свидетельствует о возможности привлечения арендатора к данной ответственности.

Оспаривая заявленные истцом требования, ответчик указал, что обязательства с его стороны исполнены, в подтверждение чего представил акт №47-38-17/22 от 28.10.2022 и акт №63-38-17/22 от 15.12.2022.

Факт исполнения обязательств по устройству противопожарной минеральной полосы судом установлен ранее, в свою очередь факт прокладки просек подтверждается актом №63-38-17/22 от 15.12.2022.

Истцом указанные обстоятельства, касающиеся исполнения ответчиком обязательств, не оспорены, иного истцом не доказано.

Поскольку обязательства со стороны ответчика исполнены, а начисление неустойки по п. 6.4. договора возможно только за неисполнение обязательств в целом, то оснований для начисления неустойки не имеется.

При таких обстоятельствах суд не находит правовых оснований для удовлетворения заявленных требований о взыскании неустойки за невыполнение спорных мероприятий по договору аренды от 25.02.2011 № 91-309/10 в размере 1 696 323 руб. 86 коп.

Иск не обоснован и удовлетворению не подлежит.

Поскольку истец на основании подпункта 1.1. пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины, в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, государственная пошлина не подлежит взысканию с истца.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражных судов в сети «Интернет» по адресу: https://kad.arbitr.ru/.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 167 – 170, 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Иркутской области.

Судья                                                                                                  Е.В. Рукавишникова