АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ 115225, г.Москва, ул. Большая Тульская, д. 17 http://www.msk.arbitr.ru Именем Российской Федерации 

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А40-76202/23-21-585

г. Москва

14 июня 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 08 июня 2023 года Полный текст решения изготовлен 14 июня 2023 года 

Арбитражный суд города Москвы в составе судьи – Гилаева Д.А.  

при ведении протокола секретарем судебного заседания Суслиной Л.Р.  

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению ООО "КАСТОДИАН"  (123112, Г МОСКВА, ПРЕСНЕНСКАЯ НАБ, Д. 8, СТР. 1, ЭТАЖ 6 ПОМ IN КОМНАТЫ  9, ОГРН: 1095258004797, Дата присвоения ОГРН: 28.09.2009, ИНН: 5258086114)  

к МЕЖРАЙОННОЙ ИНСПЕКЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ № 46 ПО  Г. МОСКВЕ (125373, ГОРОД МОСКВА, ПОХОДНЫЙ ПРОЕЗД, ДВЛД 3, СТР 2, ОГРН:  1047796991550, Дата присвоения ОГРН: 23.12.2004, ИНН: 7733506810)  

третьи лица: 1) УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ ПО Г.  МОСКВЕ (125284, ГОРОД МОСКВА, ХОРОШЁВСКОЕ ШОССЕ, 12А, ОГРН:  1047710091758, Дата присвоения ОГРН: 27.12.2004, ИНН: 7710474590), 2)  ЦЕНТРАЛЬНЫЙ БАНК РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (107016, МОСКВА ГОРОД,  НЕГЛИННАЯ УЛИЦА, 12, ОГРН: 1037700013020, Дата присвоения ОГРН: 10.01.2003,  ИНН: 7702235133)  

о признании незаконными действия (бездействия) Межрайонной ИФНС России № 46 по г.  Москве об отказе во внесении сведений о принудительной ликвидации и утверждении  ликвидатором ООО «Кастодиан» Нехину А.А., о признании недействительной запись  Межрайонной ИФНС России № 46 по г. Москве в ЕГРЮЛ «В отношении юридического  лица возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве)»   № 2237700310835 от 17.01.2023 и исключить ее из ЕГРЮЛ.  

в судебное заседание явились: 

от заявителя: Жалялов А.Х. (паспорт, диплом, дов. от 10.05.2023)  от ответчика: Мусатов А.М. (удост., диплом, дов. от 13.02.2023)  

от третьих лиц: 1) не явился, извещен, 2) Дубинникова А.А. (паспорт, диплом, дов. от  31.03.2021)  

УСТАНОВИЛ:

ООО "КАСТОДИАН" (далее - заявитель) обратилось в Арбитражный суд г.  Москвы заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 46  

по г. Москве о признании незаконным действия (бездействия) Межрайонной ИФНС  России № 46 по г. Москве об отказе во внесении сведений о принудительной  ликвидации и утверждении ликвидатором ООО «Кастодиан» Нехину А.А. о признании  недействительной запись Межрайонной ИФНС России № 46 по г. Москве в ЕГРЮЛ «В  отношении юридического лица возбуждено производство по делу о несостоятельности  (банкротстве)» № 2237700310835 от 17.01.2023 и исключить ее из ЕГРЮЛ.  

Представитель заявителя поддержал заявленные требования. 

Представитель ответчика возражал против удовлетворения заявленных  требований по доводам, изложенным в отзыве.  

Представитель третьего лица, ЦЕНТРАЛЬНОГО БАНКА РОССИЙСКОЙ  ФЕДЕРАЦИИ поддержал позицию заявителя по доводам, изложенным в письменных  пояснениях.  

Третье лицо, УФНС ПО Г. МОСКВЕ в судебное заседание не явилось, в  материалах дела имеются доказательства надлежащего извещения указанного лица о  дате, времени и месте судебного разбирательства. Дело рассмотрено в порядке ст. 123  АПК РФ.  

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения лиц, явившихся в судебное  заседание, оценив представленные доказательства, суд признал заявление подлежащим  удовлетворению в части по следующим основаниям.  

Судом проверено и установлено, что срок обжалования, установленный частью 4  ст. 198 АПК РФ, заявителем не пропущен.  

В силу ч. 1 ст. 198 АПК РФ заинтересованные лица вправе обратиться в  арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных  правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных  органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если  полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие  (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и  нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной  экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности,  создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной  экономической деятельности.  

В соответствии со ст. 13 Гражданского кодекса РФ, п. 6 Постановления Пленума  ВС и Пленума ВАС РФ от 01.07.1996г. № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с  применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», основанием  для принятия решения суда о признании ненормативного акта недействительным,  является, одновременно как несоответствие его закону или иному нормативно-правовому акту, так и нарушение указанным актом гражданских прав и охраняемых  интересов граждан или юридических лиц, обратившихся в суд с соответствующим  требованиям.  

Согласно ч. 4 ст. 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании  ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных  органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц  арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта  или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и  устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту,  устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый  акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также  устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие)  права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной  экономической деятельности.  

Таким образом, в круг обстоятельств подлежащих установлению при  рассмотрении дел об оспаривании ненормативных актов, действий (бездействий)  

госорганов входит проверка соответствия оспариваемого акта закону или иному  нормативно-правовому акту и проверка факта нарушения оспариваемым актом,  действием (бездействием) прав и законных интересов заявителя в сфере  предпринимательской и иной экономической деятельности.  

Как следует из материалов дела, Решением Арбитражного суда г. Москвы по делу   № А40-250249/21 от 24.02.2022 ООО «КАСТОДИАН» (ОГРН 1095258004797, ИНН  5258086114, КПП 770301001, место нахождения: 123112, г. Москва, Пресненская наб.,  д.8, стр.1, эт.6 пом. IN, ком. 9) подлежит принудительной ликвидации.  

Решением Арбитражного суда г. Москвы по делу № А40-250249/21 от 01.11.2022  ликвидатором ООО «КАСТОДИАН» утверждена Нехина Анна Александровна (ИНН  774300990600, СНИЛС 017-161-402-10), член САУ «Авангард» (ОГРН 1027705031320,  ИНН 7705479434, адрес: 105062, г. Москва, ул. Макаренко, д. 5, стр. 1, оф. 3).  

Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда по делу № А40-25  0249/21 от 25.01.2023 (резолютивная часть объявлена 16.01.2023) решение суда от  01.11.2022 оставлено без изменения.  

В связи с введением принудительной ликвидации в отношении ООО «Кастодиан»  (24.02.2022) и утверждении Нехиной А.А. ликвидатором Общества (01.11.2022) было  подано заявление о смене руководителя по форме Р15016.  

19.01.2023 Межрайонной ФНС России № 46 по г. Москве вынесено решение №  19498А об отказе в государственной регистрации.  

Не согласившись с данным решением, заявитель обратился в Арбитражный суд  города Москвы с настоящим заявлением.  

Отношения, возникающие в связи с исключением юридического лица,  прекратившего свою деятельность, из ЕГРЮЛ регулируются ГК РФ и Законом № 129- ФЗ.  

В соответствии с п. 2 ст. 20 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О  государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»  регистрирующий орган вносит в единый государственный реестр юридических лиц  запись о том, что юридическое лицо находится в процессе ликвидации.  

На основании п. 3 ст. 20 Закона № 129-ФЗ ликвидатор уведомляет  регистрирующий орган о назначении ликвидатора, а также о составлении  промежуточного ликвидационного баланса.  

Решение суда о ликвидации юридического лица является основанием для  внесения регистрирующим органом записи о принятии решения о ликвидации  юридического лица.  

В случае, если в решении арбитражного суда утверждается кандидатура  ликвидатора, регистрирующий орган на основании указанного решения арбитражного  суда вносит в ЕГРЮЛ две записи: о принятии решения о ликвидации и о назначении  ликвидатора.  

Согласно п. 3 ст. 57 Закон об обществах с ограниченной ответственностью с  момента назначения ликвидатора, к нему переходят все полномочия по управлению  делами общества.  

В силу пп. 3 п. 3 ст. 61 ГК РФ юридическое лицо ликвидируется по решению суда  по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право  на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом,  в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо  с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными  или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.  

В соответствии с п. 6 ст. 61 ГК РФ юридические лица, за исключением  предусмотренных ст. 65 настоящего Кодекса юридических лиц, по решению суда могут  быть признаны несостоятельными (банкротами) и ликвидированы в случаях и в  порядке, которые предусмотрены законодательством о несостоятельности  

(банкротстве).  

В силу п. 5 ст. 62 ГК РФ в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения  учредителями (участниками) юридического лица обязанностей по его ликвидации  заинтересованное лицо или уполномоченный государственный орган вправе  потребовать в судебном порядке ликвидации юридического лица и назначения для  этого арбитражного управляющего.  

В письме ФНС № ЧД-6-09/439 от 27.05.2005 «О государственной регистрации в  связи с ликвидацией юридических лиц» указано, что решение суда о ликвидации  юридического лица является основанием для внесения регистрирующим (налоговым)  органом записи о принятии судом решения о ликвидации юридического лица.  

Как установлено судом, на дату обращения Нехиной А.А. в Инспекцию о смене  ликвидатора, в отношении ООО «Кастодиан» введена принудительная ликвидация, что  подтверждается вступившим в законную силу решением Арбитражного суда г. Москвы  по делу № А40-250249/21 от 24.02.2022.  

Согласно судебным актам, выносимых в рамках дела № А40-250249/2021,  Межрайонная ИФНС России № 46 по г. Москве была привлечена в качестве третьего  лица при рассмотрении дела.  

Согласно ч. 1 ст. 16 АПК РФ вступившие в законную силу судебные акты  арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти,  органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и  граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.  

Таким образом, Межрайонной ФНС России № 46 по г. Москве было известно о  принятом судебном акте. Вместе с тем действий по внесению соответствующих  сведений в ЕГРЮЛ не было совершено.  

При таких обстоятельствах у регистрирующего органа отсутствовали основания  для принятия оспариваемого решения от 19.01.2023г. № 19498А, которое противоречит  требованиям действующего законодательства и нарушает права и законные интересы  заявителя, а также препятствует исполнению вступившего в законную силу судебного  акта. Таким образом, требования подлежат удовлетворению по ст. 198 АПК РФ.  

Вместе с тем, требование о признании недействительной записи Межрайонной  ИФНС России № 46 по г. Москве в ЕГРЮЛ «В отношении юридического лица  возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве)»   № 2237700310835 от 17.01.2023 и исключить ее из ЕГРЮЛ не подлежит  удовлетворению ввиду следующие.  

26.12.2022 Арбитражным судом г. Москвы принято заявление ООО  «КАСТОДИАН» о признании несостоятельным (банкротом) по упрощенной процедуре  ликвидируемого должника и возбуждено производство по делу № А40-253292/2022.  

На основании поступившего определения Арбитражного суда г. Москвы от  26.12.2022 по делу № А40-253292/22 о принятии заявления о признании  несостоятельным (банкротом) ООО «КАСТОДИАН» по упрощенной процедуре  ликвидируемого должника в ЕГРЮЛ внесена запись за ГРН 2237700310835 от  17.01.2023 - «В отношении юридического лица возбуждено производство по делу о  несостоятельности (банкротстве)».  

16.02.2022 постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда  определение Арбитражного суда г. Москвы от 26.12.2022 года по делу № А40253292/2022 отменено, вопрос о принятии заявления ООО «КАСТОДИАН» о  признании несостоятельным (банкротом) по упрощенной процедуре ликвидируемого  должника и возбуждено производство по делу № А40-253292/2022 направлен на новое  рассмотрение в Арбитражный суд г. Москвы.  

Согласно п.4 ст.5 Закона № 129-ФЗ записи вносятся в государственные реестры на  основании документов, представленных при государственной регистрации. Каждой  записи присваивается государственный регистрационный номер, и для каждой записи  

указывается дата внесения ее соответствующий государственный реестр. При  несоответствии указанных в пунктах 1 и 2 настоящей статьи сведений государственных  реестров сведениям, содержащимся в документах, представленных при  государственной регистрации, сведения, указанные в пунктах 1 и 2 настоящей статьи,  считаются достоверными до внесения в них соответствующих изменений.  

В силу п. 3 ст. 5 Закон № 129-ФЗ в случае изменения содержащихся в  государственных реестрах сведений ранее внесенные сведения сохраняются.  

Изменение сведений, содержащихся в конкретной записи государственного  реестра, осуществляется путем внесения новой записи со ссылкой на изменяемую  запись.  

Другого порядка внесения исправлений в ЕГРЮЛ действующее законодательство  не предусматривает. Признание судом незаконными решения влечет внесение в  ЕГРЮЛ новой записи, но не создает оснований для исключения (аннулирования,  отмены) совершенных ранее регистрационных действий.  

Таким образом, в данной части требования не подлежат удовлетворению. 

На основании изложенного, по мнению суда, в рассматриваемом случае имеются  основания, предусмотренные статьей 13 Гражданского кодекса Российской Федерации  и частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  которые одновременно необходимы для признания ненормативного акта органа,  осуществляющего публичные полномочия, недействительным, а решения или действия  незаконными, таким образом, требования заявителя подлежат удовлетворению.  

Согласно пункту 3 части 4 статьи 201 АПК РФ, в резолютивной части решения  суда должно быть указано на обязанность устранить допущенные нарушения прав и  законных интересов заявителя.  

В целях устранения нарушения прав и законных интересов заявителя, суд  обязывает Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 46 по г.  Москве устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем  внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц сведений о  ликвидаторе Общества с ограниченной ответственностью «Кастодиан» Нехиной Анны  Александровны, утвержденной Решением Арбитражного суда города Москвы от  01.11.2022 по делу № А40-250249/21.  

В соответствии со ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами,  участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются  арбитражным судом со стороны.  

Освобождение государственных органов от уплаты государственной пошлины на  основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской  Федерации не влечет за собой освобождение от исполнения обязанности по  возмещению судебных расходов, понесенных стороной, в пользу которой принято  решение, в соответствии со статьей 110 Кодекса.  

Данная позиция соответствует разъяснениям, содержащимся в Постановлении  Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 N 46 «О  применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в  арбитражных судах» (абзац третий пункта 21).  

Руководствуясь ст.ст. 110, 167, 170, 176, 198, 201 АПК РФ суд 

РЕШИЛ:

Заявленные требования удовлетворить частично. 

Проверив на соответствие требованиям Федерального закона от 08.08.2001г. N  129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных  предпринимателей", признать незаконным действия Межрайонной инспекции  Федеральной налоговой службы № 46 по г. Москве, выразившееся в отказе от  

19.01.2023г. № 19498А во внесении сведений о принудительной ликвидации и  утверждении ликвидатором ООО «Кастодиан» Нехину Анну Александровну.  

Обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 46 по г.  Москве устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем  внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц сведений о  ликвидаторе Общества с ограниченной ответственностью «Кастодиан» Нехиной Анны  Александровны, утвержденной Решением Арбитражного суда города Москвы от  01.11.2022 по делу № А40-250249/21.  

В остальной части заявления отказать. 

Взыскать с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 46 по  г.Москве в пользу ООО «Кастодиан» расходы по государственной пошлине в размере  3000 руб. 00 коп.  

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый  арбитражный апелляционный суд.  

Судья: Д.А. Гилаев  

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 28.02.2023 5:26:00

Кому выдана Гилаев Динар Айратович