4608/2018-588384(2) 

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области 

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52 http://www.spb.arbitr.ru 

Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-93064/2018

11 октября 2018 года

г.Санкт-Петербург

 

Резолютивная часть решения объявлена 09 октября 2018 года. Полный текст  решения изготовлен 11 октября 2018 года.  

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в  составе: судьи Лебедевой И.В.,  

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению: 

заявитель – Управление Министерства внутренних дел по Центральному району Санкт- Петербурга  

заинтересованное лицо – Общество с ограниченной ответственностью «РЕКРО» 

о привлечении к административной ответственности при участии от заявителя: не явился, извещен; от заинтересованного лица: ФИО2, по доверенности от 04.04.2018; 

установил:

Управление Министерства внутренних дел по Центральному району Санкт- Петербурга (далее – заявитель, Управление) обратилось в Арбитражный суд города  Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о привлечении Общества с  ограниченной ответственностью «РЕКРО» (далее – заинтересованное лицо, Общество)  к ответственности за совершение административного правонарушения,  предусмотренного частью 2 статьи 14.16 Кодекса РФ об административных  правонарушениях (далее - КоАП РФ).  

Управление в судебное заседание не явилось, о времени и месте судебного  разбирательства извещено надлежащим образом. На основании статей 156, 205  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в  отсутствие представителя заявителя по имеющимся материалам.  

Представитель Общества возражал против заявленных требований по  основаниям, изложенным в отзыве.  

Изучив материалы дела, заслушав доводы Общества, суд установил следующее.  

Управлением 14.05.2018 проведена проверка соблюдения Обществом требований  законодательства об обороте алкогольной продукции в помещении «Шаверма Mix  Бистро», расположенном по адресу: Санкт-Петербург, Лиговский проспект, д. 98.  

В ходе проверки установлено, что Обществом допускаются нарушения  требований Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном  

регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и  спиртосодержащей продукции» (далее – Закон № 171-ФЗ), а именно: Обществом в  помещении «Шаверма Mix Бистро» осуществляется реализация алкогольной  продукции, а именно: пива.  

На перечисленную в протоколе изъятия вещей и документов от 14.05.2018  продукцию отсутствуют сертификаты соответствия, товарно-сопроводительная  документация, справки.  

Алкогольная продукция изъята в соответствии с вышеуказанным протоколом. 

Лицензия на розничную продажу алкогольной продукции у Общества  отсутствует.  

По результатам проверки составлен протокол осмотра от 14.05.2018. 

Установление данного факта послужило основанием для вынесения Управлением  протокола АП-Юр № 006411 об административном правонарушении от 27.06.2018.  

На основании статьи 23.1 КоАП РФ протокол об административном  правонарушении и иные материалы проверки направлены Управлением в арбитражный  суд для решения вопроса о привлечении Общества к административной  ответственности по ч. 2 ст.14.16 КоАП РФ.  

Арбитражный суд, изучив материалы дела, полагает заявленные Управлением  требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.  

Частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ установлено, что оборот этилового спирта (за  исключением розничной продажи), алкогольной и спиртосодержащей продукции без  сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и  оборота, определенных федеральным законом, влечет наложение административного  штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей с  конфискацией этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.  

В соответствии с пунктом 7 статьи 2 Закона № 171-ФЗ алкогольная продукция -  пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования  этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей  пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема  готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем,  установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция  подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк), вино,  фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и  напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха;  

Согласно пункту 1 статьи 10.2 Закона № 171-ФЗ к перечню документов,  удостоверяющих легальность производства и оборота алкогольной и  спиртосодержащей продукции относятся: товарно-транспортная накладная; справка,  прилагаемая к таможенной декларации (для импортированных этилового спирта,  алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением этилового спирта,  алкогольной и спиртосодержащей продукции, являющихся товарами Таможенного  союза); справка, прилагаемая к товарно-транспортной накладной (для этилового  спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, производство которых  осуществляется на территории Российской Федерации, а также для импортированных  этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, являющихся товарами  Таможенного союза); уведомление (для этилового спирта (в том числе денатурата) и  нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25  процентов объема готовой продукции). заверенные подписью руководителя  организации и ее печатью копия извещения об уплате авансового платежа акциза с  отметкой налогового органа по месту учета покупателя об уплате авансового платежа  акциза или копия извещения об освобождении от уплаты авансового платежа акциза с  отметкой налогового органа по месту учета покупателя об освобождении от уплаты  авансового платежа для закупки (за исключением импорта) и поставок (за исключением  экспорта) этилового спирта и (или) дистиллята коньячного (спирта коньячного).  

В силу пункта 2 статьи 10.2 Закона № 171-ФЗ этиловый спирт, алкогольная и  спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или  частичном отсутствии сопроводительных документов, указанных в пункте 1 настоящей  статьи, считаются продукцией, находящейся в незаконном обороте.  

Согласно пункту 2 статьи 16 Закона № 171-ФЗ не допускается розничная продажа  алкогольной продукции без сопроводительных документов в соответствии с  требованиями статьи 10.2 Закона № 171-ФЗ, без информации, установленной пунктом 3  статьи 11 Закона № 171-ФЗ, без сертификатов соответствия или деклараций о  соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 Закона № 171-ФЗ.  

Факт реализации Обществом в помещении «Шаверма Mix Бистро»,  расположенном по адресу: Санкт-Петербург, Лиговский проспект, д. 98, алкогольной  продукции (пива) в отсутствие надлежащим образом оформленных  товаротранспортных и иных сопроводительных документов, подтверждается актом  проверки, протоколом об административном правонарушении.  

Нарушений порядка привлечения Общества к административной ответственности  и обстоятельств, исключающих производство по делу об административном  правонарушении, не установлено. Срок давности привлечения Общества к  административной ответственности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ, не истек.  

На основании изложенного, суд пришел к выводу о наличии в действиях  Общества состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2  статьи 14.16 КоАП РФ.  

В соответствии с частью 1 статьи 4.1 КоАП РФ административное наказание за  совершение административного правонарушения назначается в пределах,  установленных законом, предусматривающим ответственность за данное  административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом. При  назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер  совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое  положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную  ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность  (часть 3 статьи 4.1 КоАП РФ).  

Согласно части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и  среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую  деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их  работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в  ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в  случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не  предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона  субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях,  административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на  предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4  настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей  статьи.  

Частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ предусмотрено, что предупреждение  устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при  отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и  здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде,  объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской  Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и  техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.  

В рассматриваемом случае, суд считает возможным применить статью 4.1.1 КоАП  РФ.  

Общество согласно сведениям из Единого реестра субъектов малого и среднего  предпринимательства является микропредприятием. Доказательств возникновения  

угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и  растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия не  представлено.  

Таким образом, с учетом положений части 2 статьи 3.4, части 1 статьи 4.1.1 КоАП  РФ, в связи с наличием смягчающих ответственность обстоятельств (небольшой объем  обнаруженной и изъятой пивной продукции (20 л), отсутствие крепких алкогольных  напитков), с отсутствием обстоятельств, отягчающих административную  ответственность, отсутствием общественной опасности и причинения вреда, суд  считает возможным заменить административное наказание в виде административного  штрафа на предупреждение.  

Алкогольная продукция, изъятая по протоколу изъятия вещей и документов от  14.05.2018, подлежит конфискации и уничтожению в установленном  законодательством порядке.  

Руководствуясь ст.ст. 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, Арбитражный суд  

решил:

Привлечь Общество с ограниченной ответственностью «РЕКРО» (198216, Санкт- Петербург, Ленинский пр., д. 129, литер А, помещение 1-Н, ИНН 

<

***>, ОГРН  

<

***>, дата регистрации: 05.04.2004) к административной ответственности по  ч.2 ст.14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях с назначением  административного наказания в виде предупреждения.  

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный  суд в течение 10 дней со дня принятия.  

Судья Лебедева И.В.