АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

Бульвар Гагарина, 70, Иркутск, 664025, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99

дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, 36А, Иркутск, 664011,

тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761

http://www.irkutsk.arbitr.ru

 

 

Именем Российской Федерации

 

Р Е Ш Е Н И Е

 

г. Иркутск                                                                                         Дело  №А19-13781/2023

«21» августа 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена  в судебном заседании  14 августа 2023 года.

Решение  в полном объеме изготовлено   21 августа 2023 года.

 

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Куклиной Л.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Шипициной Е.А., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Сибнедра» (666784, Иркутская область, Усть-Кут город, ФИО1 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>)

к Усть-Кутскому районному отделу судебных приставов ГУФССП Иркутской области, судебному приставу-исполнителю Усть-Кутского районного отдела судебных приставов ГУФССП Иркутской области ФИО2 (666784, 

<

...>),

к Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области (664047, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>)

третье лицо: Общество с ограниченной ответственностью «Омега» (ИНН 

<

***>, адрес: 111123, 

<

...>, пом. II, комната 2А, эт. 1)

о признании недействительным постановления о взыскании исполнительского сбора от 02.06.2023г., освобождении от уплаты исполнительского сбора, 

при участии в судебном заседании: 

от заявителя:  ФИО3 – адвокат, представитель по доверенности, представлено удостоверение.

от ответчика: ФИО4 – представитель по доверенности, представлен  паспорт, диплом;

от третьего лица: не явились, извещены надлежащим образом; 

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Сибнедра» (далее – заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением к Усть-Кутскому районному отделу судебных приставов ГУФССП Иркутской области, судебному приставу-исполнителю Усть-Кутского районного отдела судебных приставов ГУФССП Иркутской области ФИО2, к Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области о признании недействительным постановления о взыскании исполнительского сбора от 02.06.2023г., освобождении от уплаты исполнительского сбора.

Представитель заявителя в судебном заседании представил заявление об отказе от заявленных требований в части оспаривания постановления о взыскании исполнительского сбора от 02.06.2023г., просил освободить Общество от взыскания исполнительского сбора в связи с наличием оснований.

Представитель Управления в судебном заседании возражал против заявленных требований, вопрос об освобождении заявителя об исполнительского сбора оставил на усмотрение суда.

Третье лицо в судебное заседание не явилось, представителей в судебное заседание не направило, отзыв на заявление не представило.

В силу части 2 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд извещает о времени и месте судебного заседания заявителя, а также орган или должностное лицо, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), и иных заинтересованных лиц. Неявка указанных лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения дела.

Дело, в соответствии со статьей 200 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, рассмотрено по имеющимся в нем материалам, исследовав которые, выслушав представителей сторон, участвующих в судебном заседании, суд установил следующее.

На принудительном исполнении в Усть-Кутском районном отделе судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области на исполнении находится исполнительное производство №43000/23/38036-ИП от 17.04.2023г., возбужденного на основании исполнительного документа – исполнительного листа №ФС 039131493 от 23.03.2023г., выданного Арбитражным судом Иркутской области по делу №А19-7306/2022, вступившему в законную силу 21.03.2023г., предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера в пользу юридических лиц в размере 150350632 руб. 48 коп. Взыскатель по данному исполнительному производству -  Общество с ограниченной ответственностью «Омега».

Копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена стороне исполнительного производства 17.04.2023 в личный кабинет Единого портала государственных услуг (далее – личный кабинет ЕПГУ). Должник ознакомился с постановлением о возбуждении исполнительного 17.04.2023г. В установленный законом 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии постановления о возбуждении исполнительного производства, задолженность должником оплачена не была. 

В рамках исполнительного производства вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации и направлены для исполнения в банки - Газпромбанк и Байкальский банк ПАО Сбербанк, в которых у должника открыты счета.

На основании исполнительного листа от 27.01.2023г. № ФС 037999354, выданного арбитражным судом по делу №А19-7306/2022, судебным приставом-исполнителем Усть- Кутского районного отдела судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области возбуждено исполнительное производство от 30.01.2023г. №10285/23/38036-ИП.

В рамках исполнительного производства №10285/23/38036-ИП судебным приставом-исполнителем Куст Ю.А. 31.01.2023г. наложен арест на денежные средства ООО «СибНедра», находящиеся и поступающие на расчетные счета, открытые в банках и иных кредитных организациях, в размере 93 485 349,09 руб., в том числе, в «Газпромбанк» (АО), Байкальском банке ПАО Сбербанк.

04.05.2023г. исполнительное производство было окончено на основании пункта 10 части 1 статьи 47 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» на основании поданного взыскателем заявления об окончании исполнительного производства, 04.05.2023г. постановления об аресте счетов были отменены.

В рамках исполнительного производства в период действия арестов на счетах ООО «СибНедра» с должника 02.05.2023г. было взыскано 3 388 474,19 руб. путем принудительного списания со счета, открытого в Байкальский банк ПАО Сбербанк, и не подвергнутого аресту,    за сроками, установленными для добровольного исполнения требований исполнительного документа, что подтверждает, что должник не был лишен возможности распоряжаться определенными счетами, открытыми после наложения арестов по исполнительному производству №10285/23/38036-ИП, то есть после 31.01.2023г.

04.05.2023г. и 05.05.2023г., после снятия арестов со счетов в рамках исполнительного производства №10285/23/38036-ИП на депозитный счет Усть-Кутского РОСП поступили денежные средства со счетов, ранее подвергнутых аресту, на общую сумму 98 855 416 руб. 03 коп.

В период с 15.05.2023г. по 14.06.2023г., в период, когда должник не был лишен возможности исполнить требования исполнительного документа, за сроками для добровольного погашения задолженности, на депозитный счет Усть-Кутского РОСП путем принудительного списания со счетов должника-организации поступили денежные средства в сумме достаточной для погашения задолженности 54 791 428 руб. 14 коп., которые были распределены взыскателю в счет погашения задолженности.

В связи с тем, что требования исполнительного документа должником в срок,установленный для добровольного исполнения не исполнены, 21.06.2023г. вынесенопостановление о взыскании исполнительского сбора в размере 3 367 471 руб. 95 коп.         Исполнительное производство №43000/23/38036-ИП окончено 17.07.2023г. наосновании пункта 1 части 1 статьи 47 Федерального закона от 02.10.2007г. №229-ФЗ «Обисполнительном производстве», исполнительский сбор выделен в отдельноепроизводство №80140/23/38036-ИП, сумма сбора не взыскана.

Общество с ограниченной ответственностью «СибНедра», полагая, что у судебного пристава-исполнителя отсутствовали законные основания для взыскания исполнительского сбора и обращения взыскания на средства должника, обратилось в суд с настоящим заявлением. 

В обоснование заявленных требований Общество указало, что им предприняты конкретные действия, свидетельствующие о намерении исполнить исполнительный документ в добровольном порядке в течение срока на добровольное исполнение, кроме того, требование исполнительного документа не были исполнены по объективным причинам, в связи с указанным с должника не подлежит взысканию исполнительский сбор. Однако, в установленный срок требования исполнительного документа не исполнены по уважительным причинам.

Данные обстоятельства подтвердил и представитель Управления в судебном заседании, а также указал, что не возражает против освобождения Общества от уплаты исполнительского сбора.

Исследовав и оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации все имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 настоящего Кодекса.

На основании части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Пределы судебного разбирательства при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц установлены частью 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Исходя из смысла названных норм, необходимым условием для удовлетворения требований заявителя является совокупность следующих обстоятельств: несоответствие оспариваемого решения закону или иному нормативному акту и нарушение данным решением прав и законных интересов заявителя в сфере его предпринимательской и иной экономической деятельности.

Обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие) (часть 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В силу положений статьи 4 Федерального закона от 02.10.2007г. №229?ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В соответствии со статьей 13 Федерального закона Федеральный закон от 21.07.1997г. №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» сотрудник органов принудительного исполнения обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в Постановлении от 12.07.2007г. №10-П, по смыслу статьи 46 Конституции Российской Федерации, гарантирующей каждому судебную защиту его прав и свобод, исполнение судебного решения следует рассматривать как элемент судебной защиты, что требует от государства в лице законодателя принятия необходимых мер по обеспечению его реализации.  

В силу статьи 3 Федерального конституционного закона «О судебной системе Российской Федерации», статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно статье 2 Закона об исполнительном производстве задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. 

На основании статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель обязан принять поступивший исполнительный документ и возбудить исполнительное производство в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа.

В соответствии с частью 2.1 статьи 14 Федерального закона от 02.10.2007г. №229?ФЗ «Об исполнительном производстве» постановление судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов может быть вынесено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Указанное постановление может быть направлено лицу, участвующему в исполнительном производстве, в единый личный кабинет в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - Единый портал государственных и муниципальных услуг), а также с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия лицам, участвующим в исполнительном производстве, информационные системы которых подключены к единой системе межведомственного электронного взаимодействия в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, либо иными способами, предусмотренными законодательством Российской Федерации, обеспечивающими фиксирование фактов получения, неполучения либо отказа в получении указанного постановления.

Согласно части 3 статьи 24 Федерального закона от 02.10.2007г. №229?ФЗ «Об исполнительном производстве» извещения, адресованные гражданину, направляются по адресам, указанным в исполнительном документе, по его месту жительства, месту нахождения или месту работы либо в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, а извещения, направляемые посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, - на абонентские номера, предоставленные Федеральной службе судебных приставов операторами связи. Извещения, адресованные организации или гражданину, осуществляющему деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, могут направляться по их адресам электронной почты, содержащимся в едином государственном реестре юридических лиц или едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, либо в единый личный кабинет организации или гражданина, осуществляющего деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, на Едином портале государственных и муниципальных услуг (при их наличии).

В силу пункта 4 части 2 статьи 29 Федерального закона об исполнительном производстве лица, участвующие в исполнительном производстве, считаются извещенными, если извещение в форме электронного документа, подписанного судебным приставом-исполнителем усиленной квалифицированной электронной подписью, направлено адресату с использованием информационно-телекоммуникационных сетей в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.06.2016г. №606 утверждены Правила направления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей извещения в форме электронного документа, подписанного судебным приставом-исполнителем усиленной квалифицированной электронной подписью, при соблюдении которых лицо, участвующее в исполнительном производстве, считается извещенным (далее – Правила №606).

Так, согласно пункту 1 Правил №606 Извещение в форме электронного документа, подписанного судебным приставом-исполнителем усиленной квалифицированной электронной подписью, предусмотренное пунктом 4 части 2 статьи 29 Федерального закона «Об исполнительном производстве» (далее - извещение), может быть направлено лицу, участвующему в исполнительном производстве, посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - единый портал).

В соответствии с пунктом 3 Правил №606 Извещение считается доставленным с момента, когда лицо, участвующее в исполнительном производстве, входило на единый портал с использованием единой системы идентификации и аутентификации. Уведомление о факте доставки передается в Федеральную службу судебных приставов для принятия судебным приставом-исполнителем решений по исполнительному производству.

Уведомление о факте доставки передается в Федеральную службу судебных приставов для принятия судебным приставом-исполнителем решений по исполнительному производству.

  Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона. Срок для добровольного исполнения не может превышать пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (части 11 и 12 статьи 30 Закона об исполнительном производстве).  

Статьей 112 Федерального закона от 02.10.2007г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» определено, что исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 этой статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей. 

В соответствии с Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 30.07.2001г. №13-П взыскание исполнительского сбора применяется в качестве санкции штрафного характера за неисполнение исполнительного документа, а также является мерой публично-правовой ответственности, возникающей в связи с правонарушением, совершенным должником в процессе исполнительного производства.

Основанием для вынесения судебным приставом-исполнителем постановления о взыскании исполнительского сбора послужило неисполнение Обществом требований исполнительного документа в установленный для добровольного исполнения срок.

Копия постановления о возбуждении исполнительного производства от 17.04.2023г. направлена в адрес должника через личный кабинет на портале ЕПГУ Госуслуги, получено должником 17.04.2023г., что подтверждается соответствующим скриншотом. 

Таким образом, установив, что постановление о возбуждении исполнительного производства получено Обществом, и не исполнено в установленный срок, судебный пристав-исполнитель 21.06.2023г.  вынес постановление о взыскании исполнительского сбора, поскольку срок для добровольного исполнения истек.

Заявитель в ходе судебного разбирательства представил отказ от заявленных требований в части оспаривания постановления о взыскании исполнительского сбора от 21.06.2023г.

Последствия отказа от требования и принятия его судом, предусмотренные статьей 151 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заявителю понятны. 

От сторон возражений против указанного ходатайства не поступало.  

Рассмотрев указанное заявление об отказе от требований, суд находит, что данный отказ не противоречит закону, не нарушает прав и законных интересов третьих лиц. Поэтому суд считает возможным принять отказ от заявленных требований, что влечет прекращение производства по делу на основании пункта 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно части 12 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве) срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

На основании пункта 13 части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве взыскание исполнительского сбора относится к исполнительным действиям, под которыми понимаются действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Согласно части 1 статьи 105 Закона об исполнительном производстве в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

В соответствии со статьей 112 Закона об исполнительном производстве исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства (часть 1).

Согласно частям 2, 3 статьи 112 Закона об исполнительном производстве исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, установленного судебным приставом-исполнителем для добровольного исполнения, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. 

Вместе с тем, должник вправе обратиться в суд с заявлением об отсрочке или о рассрочке взыскания исполнительского сбора, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора (часть 6).

Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от установленного законом размера. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора (часть 7).

В свою очередь, согласно статье 401 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство. Если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.

Из изложенного следует, что исполнительский сбор является мерой принуждения в связи с несоблюдением требований исполнительного документа и представляет собой санкцию штрафного характера, то есть возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.

Таким образом, статьи 105 и 112 Закона об исполнительном производстве являются специальными нормами, на основании которых на должника в случае виновного неисполнения им исполнительного документа неимущественного характера в срок, установленный для его добровольного исполнения, налагается взыскание в виде штрафной санкции (исполнительского сбора). Правовой целью данных норм является пресечение правонарушений, совершаемых в процессе принудительного исполнения судебных и иных правоприменительных решений, а также побуждение должника к исполнению требований исполнительного документа.

Взыскание с должника исполнительского сбора производится, если исполнительный документ в установленный судебным приставом-исполнителем срок не исполнен им без уважительных причин. При этом, обязанность надлежащим образом подтвердить, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанности, лежит на должнике.

В соответствии с пунктом 75 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015г. №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» не являющиеся субъектами предпринимательской деятельности лица могут быть освобождены от уплаты исполнительского сбора исходя из положений пункта 1 статьи 401 ГК РФ, если они приняли все меры для надлежащего исполнения содержащегося в исполнительном документе требования.

С учетом изложенного, должник может быть освобожден от уплаты  исполнительского сбора, если им будут представлены доказательства осуществления конкретных действий, подтверждающих намерение исполнить исполнительный документ в добровольном порядке в течение срока на добровольное исполнение. 

Оценив в полном объеме представленные сторонами доказательства на основании статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также с учетом положений частей 6, 7 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, суд пришел к выводу об отсутствии вины Общества с ограниченной ответственностью «СибНедра» в не исполнении требований исполнительного документа в установленный постановлением о возбуждении исполнительного производства срок и наличии оснований для освобождения заявителя от уплаты исполнительного сбора.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, 26.01.2023г. по делу №А19-7306/2022 ООО «Омега» обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением об обеспечении исполнения судебного акта в виде наложения ареста на денежные средства ООО «СибНедра», находящиеся и поступающие на расчетные счета, открытые в банках и иных кредитных организациях, в размере 93 485 349 руб. 09 коп. Определением от 27 января 2023 года заявление ООО «Омега» удовлетворено. Постановлениями Четвертого арбитражного апелляционного суда от 27.03.2023г. и Арбитражного Суда Восточно-Сибирского округа от 25.05.2023г. определение от 27.01.2023г. оставлено без изменения.

16 февраля 2023 года ООО «СибНедра» обратилось в Четвертый арбитражный апелляционный суд с ходатайствами о предоставлении встречного обеспечения и замене обеспечительных мер, принятых определением суда первой инстанции от 27.01.2023г. на обеспечительные меры в виде ареста на принадлежащее ему имущество. Определением от 17 февраля 2023 года, оставленным без изменения постановлением суда кассационной инстанции от 27.04.2023г., суд апелляционной инстанции отказал в удовлетворении заявленных ходатайств.

Следовательно, ООО «СибНедра» были использованы исчерпывающие возможности, предоставленные законом, для оспаривания определения от 27.01.2023г., а также предприняты меры для замены обеспечительных мер.

При этом, на расчетные счета, принадлежащие ООО «СибНедра», был наложен арест судебным приставом-исполнителем Усть-Кутского РОСП ГУФССП России по Иркутской области Куст Ю.А., в связи с принятием определения от 27.01.2023г.

Усть-Кутским РОСП ГУФССП России по Иркутской области было возбуждено исполнительное производство №10285/23/38036-ИП, в рамках которого аресту подлежала денежная сумма в размере 93 485 349 руб. 09 коп.

После поступления на расчетные счета денежной суммы превышающей 93 485 349 руб. 09 коп., ООО «СибНедра» не смогло осуществить расчеты по налогам, выплате заработной платы, с контрагентами, приобретению материальных ценностей, в связи с чем, 21 марта 2023 года обратилось к судебному приставу-исполнителю Усть-Кутского РОСП ГУФССП России по Иркутской области Ю.А. Куст о снятии ареста со счетов, в связи с нахождением на них денежных средств в сумме 139 526 443 рублей 11 копеек, подтвержденных справками, заверенными банками.

22 марта 2023 года ООО «СибНедра» обратилось с жалобами на арест расчетных счетов в Усть-Кутский РОСП ГУФССП России по Иркутской области и Управление Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области.

29 марта 2023 года ООО «СибНедра» повторно обратилось в Усть-Кутский РОСПУФССП России по Иркутской области с заявлением о снятии ареста с расчетных счетов иприложило заверенные справки банками с расчетных счетов о наличии по состоянию на28.03.2023г. денежной суммы в размере 141 958 485 руб. 03 коп.       

ООО «СибНедра» от судебного пристава-исполнителя Куст Ю.А. были получены ответы №269, № 332 об отсутствии оснований для снятия ареста с расчетных счетов и перечислении денежных средств в адрес ООО «Омега».

18 апреля 2023 ООО «СибНедра» получено письмо от судебного пристава-исполнителя об отсутствии оснований для снятия ареста со счетов, так как обеспечительная мера, принятая судом не отменена.

В связи с чем, должник обратился 19.04.2023г. с заявлением о разъяснении способа и порядка исполнения решения суда. 

Определением от 04.05.2023г. ООО «СибНедра» было отказано в разъяснении положений исполнительного документа. Между тем, в указанном судебном акте содержится указание на обязанность судебного пристава-исполнителя исполнить судебный акт на оснований выдаваемого арбитражным судом исполнительного листа.

24 апреля 2023 года ООО «СибНедра» получен ответ от заместителя начальника отделения - заместителя старшего судебного пристава ГУ ФССП по Иркутской области об отсутствии оснований для снятия ареста со счетов организации, так как информации об излишне арестованной суммы нет. Аналогичный ответ, датированный 24.04.2023г. был получен от судебного пристава-исполнителя Куст Ю.А.

21 апреля 2023 года ООО «СибНедра» обратилось в банк ГПБ (АО) с письмом,содержащим просьбу о переводе денежных средств, находящихся на расчетных счетах поисполнительному производству № 43000/23/38036-ИП от 17.04.2023г., к которому приложило постановление от 20.04.2023г. об обращении взыскания на денежные средства. 

Письмом от 24.04.2023г. банк сообщил об отсутствии полномочий у ООО «СибНедра» на предъявление постановления и сообщил о непредъявлении указанного постановления судебным приставом-исполнителем.

02 мая 2023 года ООО «СибНедра» было направлено требование судебному приставу-исполнителю Усть-Кутского РОСП ГУФССП России по Иркутской области Куст Ю.А. о незамедлительном направлении постановления от 20.04.2023г. об обращении взыскания на денежные средства в банк.

12 мая 2023 года ООО «СибНедра» обратилось банк ГПБ (АО) с целью полученияинформации по отсутствую перечислений денежных средств со счета№ 

<

***>, на котором находились денежные средства. Ответом от 22.05.2023г. банк сообщил об отсутствии в поступившем постановлении судебного пристава-исполнителя вышеуказанного счета, в связи с чем арест денежных средств продолжал действовать на данном счете.

16 мая 2023 года ООО «СибНедра» было направлено письмо судебному приставу-исполнителю Усть-Кутского РОСП ГУФССП России по Иркутской области с просьбой принять незамедлительные меры для снятия ареста со счета № 

<

***>, открытого в банке ГПБ (АО) с целью списания денежных средств по исполнительному производству.

18 мая 2023 года ООО «СибНедра» обратилось банк ГПБ (АО) с требованием о перечислении денежных средств со счета № 

<

***> в сумме 43 072 569 руб. 00 коп. по исполнительному производству. К указанному письму было приложено постановление судебного пристава-исполнителя от 16.05.2023г. об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счете № 

<

***>.

Определением Арбитражного суда Иркутской области от 22.05.2023г. были отменены обеспечительные меры, принятые 27.01.2023г. и денежные средства были списаны в счет исполнения исполнительного документа.

Постановлением от 16.06.2023г. с расчетного счета № 

<

***>, открытого в банк ГПБ (АО) был снят арест.

21 июня 2023 года судебным приставом-исполнителем Усть-Кутского РОСП ГУФССП России по Иркутской области в рамках исполнительного производства №43000/23/38036-ИП было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству существенного характера в сумме 3 367 471 руб. 95 коп. Основанием для взыскания исполнительского сбора явилось неисполнение ООО «СибНедра» в добровольном порядке требования исполнительного документа.

В связи с вышеизложенным, суд пришел к выводу, что у ООО «СибНедра» отсутствовала реальная возможность добровольно исполнить требования исполнительного документа, что подтверждается доказательствами, приложенными к настоящему заявлению. Усть-Кутский РОСП ГУФССП России по Иркутской области не произвел списание денежной суммы со счетов, принадлежащих ООО «СибНедра», в связи с чем, лишил возможности добровольно исполнить требования исполнительного документа. 

Следовательно, Обществом исполнены добровольно требования судебного акта, однако за пределами установленного срока. 

Суд пришел к выводу, что Обществом предприняты все необходимые действия, свидетельствующие о намерении исполнить исполнительный документ в добровольном порядке в течение срока на добровольное исполнение.

В связи с вышеизложенным, суд пришел к выводу о наличии в данном случае оснований для освобождения Общества с ограниченной ответственностью «СибНедра»  от уплаты исполнительского сбора в размере 3367471 рублей 95 копеек, взыскиваемого по постановлению судебного пристава-исполнителя Усть-Кутского районного отдела судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области  от  02.06.2023г..

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет», по адресу:  https://kad.arbitr.ru/. 

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копия решения на бумажном носителе может быть направлена им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручена им под расписку.

Руководствуясь частью 7 статьи 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве», частью 2.1 статьи 324, статьями 167-170, 201, 324 пунктом 4             части 1 статьи 150,  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

решил:

Производство по делу в части требования Общества с ограниченной ответственностью «Сибнедра» о признании недействительным постановления о взыскании исполнительского сбора от 02.06.2023г., вынесенного судебным приставом-исполнителем Усть-Кутского районного отдела судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области от 02.06.2023г., прекратить.  

Освободить Общество с ограниченной ответственностью «Сибнедра» от уплаты исполнительского сбора в размере 3367471 рублей 95 копеек, взыскиваемого по постановлению судебного пристава-исполнителя Усть-Кутского районного отдела судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области  от  02.06.2023г.

 

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

 

     Судья                                                                                                Л.А. Куклина