АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ 

440000, 

<

...>, тел.: 

<

***>, факс: 

<

***>, 

http://www.penza.arbitr.ru/ 

Р Е Ш Е Н И Е

 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дело № А49-6135/2025

г. Пенза

10 октября 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена 08 октября 2025 года. Мотивированное решение изготовлено 10 октября 2025 года.  

Арбитражный суд Пензенской области в составе судьи Е.В. Афиногентовой, при ведении протокола помощником судьи Земсковой М.Б,, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Регионального фонда капитального ремонта многоквартирных домов Пензенской области, ул. Чкалова, д. 52, г. Пенза, Пензенская область, 440062 (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к Администрации городского поселения город Белинский муниципального района Белинский район Пензенской области, 442250, 

<

...> (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), о взыскании 258 985,80 руб.,  

при участии: от истца – ФИО1, представителя по доверенности (диплом), 

от ответчика – ФИО2, И.о. главы администрации (решение, диплом),  

установил:

Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Пензенской области, обратился в Арбитражный суд Пензенской области с исковым заявлением к Администрации городского поселения город Белинский муниципального района Белинский район Пензенской области о взыскании суммы задолженности по оплате взносов в фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов за период с 01.11.2014 по 31.03.2025 в сумме 176 557,86 руб., пени за просрочку оплаты взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов за период с 26.12.2014 по 05.04.2020, с 31.01.2021 по 31.03.2022, с 02.10.2022 по 29.05.2025 в размере 82 427,94 руб., с 30.05.2025 г. с дальнейшим начислением на сумму основного долга в размере одой трехсотой ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день просрочки платежа по день фактической оплаты.  

Исковые требования заявлены на основании ст.ст. 210, 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), ст.ст. 153-155, 169, 178, 179, 181 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), ст. 5 Закона Пензенской области № 2403- 

ЗПО от 01.07.2013 «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Пензенской области».  

Представитель истца ходатайствовал об уменьшении исковых требований (исключен срок исковой давности и уточнения перечня помещений), просит взыскать задолженность по жилому помещению по ул. Колыческая, д. 120, кв. 28 в г. Белинский в размере 10 179 руб. за период с 01.4.2022 по 31.03.2025, пени в размере 2 070,82 руб. за период с 02.10.2022 по 01.10.2025, пени с 02.10.2025 по день фактической оплаты долга.  

Суд, на основании ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) полагает ходатайство истца подлежащим удовлетворению, принять уменьшение исковых требований, (истцом исключен срок исковой давности) предметом заявленных исковых требований считать взыскание с ответчика задолженности в размере 10 179 руб. за период с 01.4.2022 по 31.03.2025, пени в размере 2 070,82 руб. за период с 02.10.2022 по 01.10.2025, пени с 02.10.2025 по день фактической оплаты долга.  

Ответчик поддержал, поступившее 16.07.2025 ходатайство о применении срока исковой давности, просит отказать в удовлетворении исковых требований в части пропущенного срока, учитывая уточнение истцом перечня объектов и применении срока исковой давности, решение по делу оставил на усмотрение суда.  

Исследовав материалы дела, арбитражный суд приходит к следующему.  

В соответствии со ст. 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.  

Обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.  

В соответствии со ст. 178 ЖК РФ, ст. 15 Закона Пензенской области № 2403-ЗПО от 01.07.2013 г. «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Пензенской области», Постановлением Правительства Пензенской области от 28.06.2013 г. № 455-пП «О создании некоммерческой организации «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Пензенской области» истец является региональным оператором, осуществляющим функции по аккумулированию взносов на капитальный ремонт, уплачиваемых собственниками помещений в многоквартирных домах, в отношении которых фонды капитального ремонта формируются на счете, счетах регионального оператора.  

Согласно ст. 166 ЖК РФ капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме (далее - МКД), финансируются за счет средств фонда капитального ремонта, который формируется в соответствии со ст. 170 ЖК РФ за счет взносов на капитальный ремонт, уплаченных собственниками помещений МКД.  

В силу ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за помещение и коммунальные услуги.  

Взнос на капитальный ремонт включен в состав платы за помещение ч. 2 ст. 154 ЖК РФ и обязан оплачиваться собственником в силу ч. 1 ст. 169 ЖК РФ.  

Обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в МКД по истечении восьми календарных месяцев, начиная с месяца,  

следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот МКД (ч. 3 ст. 169 ЖК РФ).  

Региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Пензенской области, была утверждена постановлением Правительства Пензенской области от 19.02.2014 г. № 95-пП, которое было опубликовано на официальном портале Правительства Пензенской области 24.02.2014 г.  

Следовательно, обязанность уплаты взносов на капитальный ремонт у собственников помещений МКД на территории Пензенской области возникла с 01.11.2014 г.  

На 2022 год минимальный размер взноса установлен постановлением Правительства Пензенской области от 29.10.2021 № 743-пП в размере 9,50 руб. за один квадратный метр общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащего собственнику такого помещения, в месяц; на 2023 год минимальный размер взноса был установлен постановлением Правительства Пензенской области от 31.10.2022 № 935-пП в размере 9,50 руб. за один квадратный метр общей площади помещения в месяц, на 2024 год минимальный размер взноса был установлен постановлением Правительства Пензенской области от 31.10.2023 № 972-пП в размере 9,50 руб. за один квадратный метр общей площади помещения в месяц, на 2025 год минимальный размер взноса был установлен постановлением Правительства Пензенской области от 23.12.2024 № 1067-пП в размере 12,50 руб. за один квадратный метр общей площади помещения в месяц.  

Согласно ч. 7 ст. 170 ЖК РФ в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме в установленный срок не выбрали способ формирования фонда капитального ремонта или выбранный ими способ не был реализован в установленный срок, орган местного самоуправления принимает решение о формировании фонда капитального ремонта в отношении такого дома на счете регионального оператора.  

Перечень таких многоквартирных домов в городе Белинский определен постановлением администрации города Белинский Белинского района Пензенской области от 25.09.2014 № 184 «О принятии решения о формировании фонда капитального ремонта многоквартирных домов на счете регионального оператора».  

Региональный фонд на момент обращения в суд числит за ответчиком задолженность по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

...>, за период с 01.04.2022 по 31.03.2025 в размере 10 179 руб., с учетом исключения срока исковой давности.  

Согласно выписке из ЕГРН, сведения о правообладателях данного жилого помещения отсутствуют.  

Отсутствие регистрации права муниципальной собственности на квартиру не является обстоятельством, освобождающим ответчика от уплаты взносов на капитальный ремонт, поскольку в соответствии с п. 2 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» и приложения N 3 к указанному постановлению, объекты жилищного и нежилого фонда, находящиеся в  

управлении исполнительных органов местных Советов народных депутатов (местной администрации), в том числе здания и строения, ранее переданные ими в ведение (на баланс) другим юридическим лицам, а также встроенно-пристроенные нежилые помещения, построенные за счет 5- и 7-процентных отчислений на строительство объектов социально-культурного и бытового назначения, относятся к муниципальной собственности.  

Права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей (п. 1 ст.69 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости").  

Права на объекты недвижимости, возникающие в силу закона (вследствие обстоятельств, указанных в законе, не со дня государственной регистрации прав), признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости (п. 2 ст.69 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости").  

Факт принадлежности ответчику спорной квартиры установлен. 

Доказательства, свидетельствующие о передаче указанной квартиры в собственность, в оперативное управление или хозяйственное ведение, ответчик в нарушение требований ст. 65 АПК РФ, не представил.  

Согласно пп. 1 п. 1 ст. 14 ЖК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится учет муниципального жилищного фонда.  

Согласно п. 2 ст. 125 ГК РФ от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные права и обязанности, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статуе этих органов.  

Муниципальные образования выступают в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, на равных началах с иными участниками этих отношений - гражданами и юридическими лицами. К данным субъектам применяются нормы, определяющие участие юридических лиц в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, если иное не вытекает из закона или особенностей данных субъектов.  

Согласно ч.1 ст. 34 Федерального закона от 06.10.2003 № 131 -ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее Федеральный закон № 131-ФЗ) структуру органов местного самоуправления составляют представительный орган муниципального образования, глава муниципального образования, местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования), контрольный орган муниципального образования, иные органы и выборные должностные лица местного самоуправления, предусмотренные уставом муниципального образования и обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.  

Полномочия органов местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом № 131 -ФЗ определяются уставами муниципальных образований.  

Согласно п. 3 ч. 11 ст. 23 Устава города Белинский администрация в соответствии с действующим законодательством в порядке, установленном Комитетом местного  

самоуправления, решает вопросы, связанные с владением, пользованием и распоряжением имуществом.  

В соответствии с п. 11 ч. 10 ст. 23 Устава города Белинский администрация города Белинский осуществляет функции главного распорядителя средств бюджета города Белинский в случаях и порядке, установленных бюджетным законодательством.  

В силу ст. 158 Бюджетного кодекса РФ от имени муниципального образования в качестве представителя ответчика по искам к муниципальному образованию, предъявляемым при недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных подведомственному ему получателю бюджетных средств, являющемуся казенным учреждением, для исполнения его денежных обязательств выступает в суде главный распорядитель средств бюджета муниципального образования.  

За период с 01.04.2022 по 31.03.2025 за ответчиком образовалась задолженность по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

...> в размере 10 179 руб.  

В рамках досудебного урегулирования спора ответчику была направлена претензия с приложением расчета суммы задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества по жилым помещениям и пеней.  

Указанные требования в добровольном порядке не исполнены. 

Наличие указанной задолженности послужило основанием для обращения истца с иском в суд.  

Частью 1 ст. 158 ЖК РФ установлено, что собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.  

При этом по смыслу действующего законодательства обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт не зависит от наличия или отсутствия у собственника расходов на содержание собственного помещения и расходов на коммунальные услуги.  

В силу ч. 2 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя также взнос на капитальный ремонт.  

В соответствии с ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.  

В силу ч. 1 ст. 169 ЖК РФ оплата взносов на капитальный ремонт обязательна для всех собственников помещений в МКД.  

В силу ч. 1 ст. 173 ЖК РФ способ формирования фонда капитального ремонта может быть изменен в любое время на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.  

Согласно ч. 1 ст. 175 ЖК РФ специальный счет открывается в банке в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и особенностями, установленными настоящим Кодексом.  

Согласно ч. 1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение вносится ежемесячно до 10-го числа месяца, следующего за истекшим месяцем.  

В соответствии со ст. 5 Закона Пензенской области от 01.07.2013 № 2403-ЗПО «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Пензенской области» в случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора собственники помещений в МКД уплачивают взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов, представленных региональным оператором, ежемесячно в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, но не позднее 25 числа месяца, следующего за истекшим месяцем.  

Таким образом, ответчик в силу закона обязан был ежемесячно перечислять взносы на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома независимо от наличия у него расходов на содержание собственного помещения и расходов на коммунальные услуги.  

Согласно расчету истца, с учетом исключения периода исковой давности, задолженность по уплате взносов в фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах составляет сумму 10 179 руб. за период с 01.04.2022 по 31.03.2025.  

Представленный истцом в материалы дела расчет задолженности судом проверен и признан верным.  

Доказательства надлежащего исполнения обязательств по перечислению взносов на капитальный ремонт общего имущества МКД ответчиком, вопреки ст. 65 АПК РФ, в материалы дела не представлены.  

Ввиду вышеизложенного, а также принимая во внимание, что обязанность по перечислению взносов на капитальный ремонт возложена на ответчика действующим законодательством Российской Федерации, арбитражный суд признает исковые требования Регионального фонда капитального ремонта многоквартирных домов Пензенской области о взыскании основного долга обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме в сумме 10 179 руб.  

Истец просит взыскать с ответчика пени за несвоевременную оплату с 02.10.2022 по 01.10.2025 в размере 2 070,82 руб., в соответствии с ч. 14.1 ст. 155 ЖК РФ, исходя из ключевой ставки ЦБ – 9,5% годовых.  

Исходя из положений статей 329 и 330 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться, в том числе неустойкой (штрафом, пеней), определенной законом или договором денежной суммой, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.  

В силу пункта 1 статьи 332 ГК РФ кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.  

Неустойка (пени) за нарушение обязательств по внесению взносов на капитальный ремонт предусмотрена ч. 14.1 ст. 155 ЖК РФ: собственники помещений в многоквартирном доме, несвоевременно и (или) не полностью уплатившие взносы на капитальный ремонт, обязаны уплатить в фонд капитального ремонта пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по  

день фактической оплаты. Уплата указанных пеней осуществляется в порядке, установленном для уплаты взносов на капитальный ремонт.  

Таким образом, учитывая, что ответчик обязанность по внесению взносов на капитальный ремонт общего имущества в МКД, в котором расположена принадлежавшая муниципалитету квартира, за спорный период не исполнил, арбитражный суд, руководствуясь статьями 330, 332 ГК РФ, ч. 14.1 ст. 155 ЖК РФ, признает исковые требования Регионального фонда капитального ремонта многоквартирных домов Пензенской области о взыскании законной неустойки (пени) за период с 02.10.2022 по 01.10.2025 в размере 2 070,82 руб., законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.  

Согласно разъяснениям Верховного Суда Российской Федерации, приведенным в пункте 65 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений ГК РФ об ответственности за нарушение обязательств», по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ). Законом или договором может быть установлен более короткий срок для начисления неустойки, либо ее сумма может быть ограниченна.  

Расчет суммы неустойки, начисляемой после вынесения решения, осуществляется в процессе исполнения судебного акта судебным приставом-исполнителем, а в случаях, установленных законом, - иными органами, организациями, в том числе органами казначейства, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами (часть 1 статьи 7, статья 8, пункт 16 части 1 статьи 64 и часть 2 статьи 70 Закона об исполнительном производстве) (п. 65 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств»).  

При этом день фактического исполнения нарушенного обязательства, в частности, день уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета неустойки.  

При таких обстоятельствах арбитражный суд находит обоснованным и требование истца о взыскании с ответчика законной неустойки (пени), начисленной на сумму основного долга начиная с 02.10.2025 в размере одной трехсотой ключевой ставки ЦБ РФ – 9,5% годовых, за каждый день просрочки платежа по день фактической оплаты долга.  

В соответствии с частью 1 статьи 112 и частью 2 статьи 168 АПК РФ при принятии решения арбитражный суд решает вопросы распределения судебных расходов.  

В силу ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны, в связи с чем, с ответчика, как с проигравшей стороны подлежит взысканию в пользу истца госпошлина в размере 10 000руб. Госпошлина в размере 7 949 руб. подлежит возврату истцу из федерального бюджета, как излишне уплаченная, в связи с уменьшением исковых требований.  

Руководствуясь статьями 49, 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,  

решил:

Исковые требования удовлетворить полностью, расходы по госпошлине отнести на ответчика.  

Взыскать с Администрации 

<

...>, 

<

...> (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу Регионального фонда капитального ремонта многоквартирных домов Пензенской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) сумму 12 249,82 руб., в том числе задолженность в размере 10 179 руб., пени в размере 2070,82 руб. за период с 02.10.2022 по 01.10.2025, с 02.10.2025 по день фактической оплаты долга, а также расходы по оплате госпошлины в размере 10 000 руб.  

Вернуть Региональному фонду капитального ремонта многоквартирных домов Пензенской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) из федерального бюджета госпошлина в размере 7 949 руб.  

Выдать справку. 

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Пензенской области в течение одного месяца со дня его принятия.  

Судья Е.В. Афиногентова