Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

06 октября 2022 года

  Дело № А40-105457/2022-144-714

 

Полный текст решения изготовлен 06 октября 2022 года

Резолютивная часть решения объявлена 27 сентября 2022 года

Арбитражный суд города Москвы

в составе судьи Папелишвили Г.Н. 

при ведении протокола секретарем судебного заседания Федоровой Е.С.

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению ГКС "Формула 1"

к ответчику/заинтересованному лицу: УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ, КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ ПО МОСКВЕ

о признании незаконным приостановления осуществления действий по государственной регистрации прав в отношении помещений с кадастровыми номерами 77:04:0005009:9934, 77:04:0005009:9935, 77:04:0005009:9937 по адресу г. Москва, ул. Привольная, дом 70, корп. 1, содержащегося в уведомлении от 04.05.2022 № КУВД-001/2021-50481729/11

    с участием: 

    от заявителя: Самородов О. В. (паспорт, доверенность № 08-21 от 08.08.2021, диплом)

     от ответчика: Клименко Н. А. (паспорт, доверенность от 17.01.2022 № Д-26/2022, диплом)

УСТАНОВИЛ:

ГКС "Формула 1" обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании незаконным приостановления осуществления действий по государственной регистрации прав в отношении помещений с кадастровыми номерами 77:04:0005009:9934, 77:04:0005009:9935, 77:04:0005009:9937 по адресу г. Москва, ул. Привольная, дом 70, корп. 1, содержащегося в уведомлении от 04.05.2022 № КУВД-001/2021-50481729/11.

Заявитель  заявленные требования поддержал, по основаниям, изложенным в заявлении. 

Ответчик возражал против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в отзыве.

Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы сторон, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности на основании ст.71 АПК РФ, арбитражный суд установил, что требования заявлены необоснованно и не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.4 ст.198 АПК РФ заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Срок подачи заявления не пропущен.

Согласно ст.198 АПК РФ организации вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, процессуальный закон устанавливает наличие одновременно двух обстоятельств, а именно, не соответствие оспариваемого акта закону или иному нормативному правовому акту и нарушение оспариваемым актом прав и законных интересов организаций в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, для признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц.

Из содержания заявления следует, что вступившим в законную силу решением Арбитражного суда города Москвы по делу №А40-126607/21-11-815 от 15.09.2021 признано право общей долевой собственности собственников ГАРАЖНОСТРОИТЕЛЬНОГО КООПЕРАТИВА "ФОРМУЛА 1" на помещения, расположенные в здании по адресу: г. Москва, ул. Привольная, д.70, корп.1 с кадастровыми номерами: 77:04:0005009:9934, 77:04:0005009:9935,77:04:0005009:9937, признано право собственности ГАРАЖНО-СТРОИТЕЛЬНОГО КООПЕРАТИВА "ФОРМУЛА 1" на помещения с кадастровыми номерами: 77:04:0005009:9934, 77:04:0005009:9935, 77:04:0005009:9937, находящиеся по адресу: г. Москва, ул. Привольная, д.70, корп.1 отсутствующим.

В ходе исполнения решения суда ГСК «Формула 1» получено уведомление Управления Росреестра по Москве № КУВД-001/2021-50481729/9 о приостановлении осуществления действий по государственной регистрации прав в отношении помещений с  кадастровыми номерами 77:04:0005009:9934, 77:04:0005009:9935,77:04:0005009:9937 по адресу г. Москва, ул. Привольная, д.70, корп.1.

Не согласившись с указанными уведомлениями, посчитав их незаконными необоснованными и нарушающими права и законные интересы ГСК «Формула 1»  в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, последний обратился с настоящим заявлением в арбитражный суд. 

Согласно п.4 ст.200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

При этом согласно п.5 ст.200 АПК РФ с учетом положений п.1 ст.65 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Таким образом, из существа приведенных норм следует, что для признания незаконным обжалуемого решения необходимо наличие двух обязательных условий, а именно, несоответствие его закону и наличие нарушения им прав и охраняемых законом интересов заявителя.

Согласно ст.13 ГК РФ ненормативный акт, не соответствующий закону или иным правовым актам и нарушающий гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина, может быть признан судом недействительным. 

Согласно п.1 Постановления Пленума ВС РФ от 01.07.1996 № 6 и Пленума ВАС РФ № 8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» если суд установит, что оспариваемый акт не соответствует закону или иным правовым актам и ограничивает гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, то в соответствии со ст.13 ГК РФ он может признать такой акт недействительным.

С учетом заявленных требований и доказательств и имеющихся в материалах дела, суд считает необходимым указать следующее.

Согласно ч.1 ст.4 АПК РФ в арбитражный суд вправе обратиться заинтересованное лицо за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. Таким образом, обращение в суд за защитой своих нарушенных прав ставит своей целью восстановление этих прав.

Согласно ст.199 АПК РФ в заявлении о признании решений и действий (бездействия) незаконными должны быть, в частности, указаны права и законные интересы, которые, по мнению заявителя, нарушаются оспариваемым решением и действием (бездействием), при этом в силу ст.65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений; обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле.

Статьей 2 АПК РФ предусмотрено, что задачами судопроизводства в арбитражных судах являются защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Целью обращения в суд является именно восстановление нарушенного права, в связи с чем, ст.201 АПК предусмотрена необходимость указания в резолютивной части решения на обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

Из материалов дела следует, что ГСК «Формула 29.03.2022, 27.04.2022 обратилось в Управление с заявлениями о государственной регистрации прекращения права собственности в отношении объектов недвижимости, расположенных по адресу: г. Москва ул. Привольная, д.70, корп.1:

- 77:04:0005009:9934, нежилое помещение площадью 22,2 кв.м. заявление №КУВД-001/2021 -50481729;

- - 77:04:0005009:9935, нежилое помещение площадью 90,0 кв.м. заявление №КУВД-001/2021-50483935;

- 77:04:0005009:9937, нежилое помещение площадью 6689,6 кв.м. заявление №КУВД-001/2021 -50487192.

Заявленные регистрационные действия были приостановлены Управлением Росреестра по Москве на основании п.7, 37 ст.26 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" о чем заявителю сообщено уведомлениями 30.03.2022 №КУВД-001/2021-50481729/9, КУВД № КУВД-001/2021-50481729/11.

В соответствии с п.37 ст.26 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если: в орган регистрации прав поступил судебный акт или акт уполномоченного органа о наложении ареста на недвижимое имущество, или о запрете совершать определенные действия с недвижимым имуществом, или об избрании в качестве меры пресечения залога в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации, за исключением случаев, установленных федеральными законами. 

Согласно ч. 6 ст. 26 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» осуществление государственной регистрации по основанию, указанному в п. 37 ч. 1 ст. 26 Закона о недвижимости, приостанавливается до поступления в орган регистрации прав судебного акта или акта уполномоченного органа о снятии ареста (запрета). 

На дату вынесения решения о приостановлении государственной регистрации по сведениям Единого государственного реестра недвижимости в отношении нежилых помещений, расположенных по адресу: г. Москва ул. Привольная, д.70, корп.1, кадастровые номера 77:04:0005009:9934, 77:04:0005009:9935,77:04:0005009:9937, наложены ограничения на регистрационные действия на основании:

1. Выписки № 3926260005  из Постановления №  1765151966/7743 (ИП № 2687844/19/77043-ИП от 15.01.2019, возбужденный на основании ИЛ: 139 от 14.01.2019, выдавший орган: Инспекция Федеральной налоговой службы № 21 по г. Москве) от 18.02.2019, выдавший орган: МО по ИПНО судебный пристав-исполнитель Ильин Илья Сергеевич.

В соответствии с п. 8 ст. 80 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановление судебного пристава-исполнителя о наложении (снятии) ареста на недвижимое имущество должника  или сведения, содержащиеся в постановлении и акте о наложении ареста на имущество должника (описи имущества), в трехдневный срок со дня принятия постановления направляются в регистрирующий орган в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

Согласно ч. 13 ст. 32 Закона о недвижимости суд или уполномоченный орган, наложившие арест на недвижимое имущество или установившие запрет на совершение определенных действий с недвижимым имуществом либо избравшие залог недвижимого имущества в качестве меры пресечения в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации, направляют в орган регистрации прав в срок не более, чем три рабочих дня заверенную копию акта о наложении ареста, о запрете совершать определенные действия с недвижимым имуществом или об избрании в качестве меры пресечения залога, а также заверенную копию акта о снятии ареста или запрета, о возврате залога залогодателю или об обращении залога в доход государства.

Таким образом, положениями п. 37 ч. 1 ст. 26, ч. 6 ст. 26, ч. 13 ст. 32 Закона о недвижимости установлена обязанность государственного регистратора приостановить регистрацию в связи с наличием запрета (ареста). 

Ввиду поступления в Управление Росреестра по Москве  Постановления о снятии запрета на совершении действий по регистрации от 28.10.2019, Управлением принято решение о погашении регистрационных записей о запретах на регистрационные действия, о чем внесены соответствующие записи в ЕГРН.  

Указанное постановление поступило ответчику уже после обращения заявителя в суд с настоящим заявлением, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления, представленным заявителем (л.д. 48).

Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости 08.07.2022 заявленные регистрационные действия Управлением проведены.

Таким образом, в отношении вышеуказанных объектов недвижимости Управлением были проведены все необходимые регистрационные действия. 

Кроме того суд также указывает, что в соответствии с ч.1 ст.4 АПК РФ в арбитражный суд вправе обратиться заинтересованное лицо за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. Таким образом, обращение в суд за защитой своих нарушенных прав ставит своей целью восстановление этих прав.

Согласно ст.199 АПК РФ в заявлении о признании решений и действий (бездействия) незаконными должны быть, в частности, указаны права и законные интересы, которые, по мнению заявителя, нарушаются оспариваемым решением и действием (бездействием), при этом в силу ст.65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений; обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле.

Статьей 2 АПК РФ предусмотрено, что задачами судопроизводства в арбитражных судах являются защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Целью обращения в суд является именно восстановление нарушенного права, в связи с чем, ст.201 АПК предусмотрена необходимость указания в резолютивной части решения на обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

Следовательно, в данном случае, отсутствуют правовые основания, предусмотренные ст.13 ГК РФ, которые одновременно необходимы для удовлетворения заявленных требований заявителя.

При указанных обстоятельствах требования заявителя удовлетворению не подлежат.

Согласно ч.3 ст.201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.64, 65, 66, 71, 75, 167-170, 176, 180, 181, 197-201 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Проверив на соответствие Федеральному закону от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в удовлетворении заявления ГКС "Формула 1" отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в месячный срок после его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

 

Судья                                                                                                        Г.Н. Папелишвили