ВОСЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

644024, г. Омск, ул. 10 лет Октября, д.42, канцелярия (3812)37-26-06, факс:37-26-22, www.8aas.arbitr.ru, info@8aas.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело №   А70-3549/2017

20 декабря 2017 года

город Омск

 

Резолютивная часть постановления объявлена  14 декабря 2017 года.

Постановление изготовлено в полном объеме  20 декабря 2017 года.

 

Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Глухих А.Н.,

судей  Еникеевой Л.И., Ивановой Н.Е.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы (регистрационный номер 08АП-14877/2017) Департамента тарифной политики, энергетики и жилищно-коммунального комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа, (регистрационный номер  08АП-14881/2017) открытого акционерного общества «Уренгойтеплогенерация-1» на решение Арбитражного суда Тюменской области от 02 октября 2017 года по делу № А70-3549/2017 (судья Буравцова М.А.), по иску открытого акционерного общества «Уренгойтеплогенерация-1» к муниципальному унитарному предприятию «Уренгойское городское хозяйство» муниципального образования город Новый Уренгой о взыскании 15 534 975 руб. 72 коп. и встречному исковому заявлению муниципального унитарного предприятия «Уренгойское городское хозяйство» муниципального образования город Новый Уренгой (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к открытому акционерному обществу «Уренгойтеплогенерация-1» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о взыскании 739 747 руб. 85 коп., при участии в деле в качестве третьего лица, Департамента тарифной политики, энергетики и жилищно-коммунального комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа, 

при участии в судебном заседании представителей открытого акционерного общества «Уренгойтеплогенерация-1» ФИО2 по доверенности № 132/17 от 16.08.2017 сроком действия по 31.12.2018, ФИО3 по доверенности № 125/17 от 22.06.2017 сроком действия по 31.12.2018, ФИО4 по доверенности № 144/16 от 06.10.2016 сроком действия по 31.12.2017;

в отсутствие представителей Департамента тарифной политики, энергетики и жилищно-коммунального комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа, муниципального унитарного предприятия «Уренгойское городское хозяйство» муниципального образования город Новый Уренгой, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, 

 

установил:

открытое акционерное общество «Уренгойтеплогенерация – 1» (далее - ОАО «Уренгойтеплогенерация -1», истец) обратилось в Арбитражный суд Тюменской области к Муниципальному унитарному предприятию «Уренгойское городское хозяйство» Муниципального образования город Новый Уренгой (далее – МУП УГХ, ответчик) о взыскании задолженности по договору на отпуск тепловой энергии и водоснабжения № 114 от 01.01.2016 за период за ноябрь, декабрь 2016 года в размере 15 534 975 руб. 72 коп. с учетом уменьшения размера исковых требований, принятых судом.

В порядке статьи 132 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) МУП УГХ  предъявило встречные исковые требования к ОАО «Уренгойтеплогенерация -1» о взыскании 739 747 руб. 85 коп.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Департамент тарифной политики, энергетики и жилищно-коммунального комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа.

До вынесения решения по делу ОАО «Уренгойтеплогенерация -1» в порядке, предусмотренном статьей 49 РФ уменьшен размер исковых требований, в результате чего истец просил взыскать с ответчика задолженность за декабрь 2016 года в размере 10 314 075 руб. 72 коп.

Решением Арбитражного суда Тюменской области от 02.10.2017 по делу № А70-3549/2017 первоначальные исковые требования ОАО «Уренгойтеплогенерация-1» удовлетворены частично. Встречные исковые требования удовлетворены частично. С МУП УГХ в пользу ОАО «Уренгойтеплогенерация-1» взыскана задолженность в размере 9 574 928 руб. 87 коп., судебные расходы по оплате государственной полшины в размере 58 129 руб. 06 коп. Во взыскании с МУП УГХ 80 306 руб. 32 коп. отказано. Во взыскании с ОАО «Уренгойтеплогенерация-1» 80 307 руб. 32 коп. отказано.

Этим же судебным актом ОАО «Уренгойтеплогенерация -1» из федерального бюджета возвращена излишне оплаченная платежным поручением № 1169 от 15.03.2017г. государственная пошлина в размере 125 425 руб.

Возражая против вынесенного судебного акта, Департамент в апелляционной жалобе просит его отменить. 

Также в суд поступила апелляционная жалоба ОАО «Уренгойтеплогенерация -1» на решение суда первой инстанции.

В письменном отзыве на жалобы МУП УГХ выражает несогласие с изложенными в них доводами.

Третье лицо и МУП УГХ, надлежащим образом извещенные в соответствии со статьей 123 АПК РФ о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы, явку своих представителей в заседание суда апелляционной инстанции не обеспечили. На основании части 1 статьи 266, части 3 статьи 156 АПК РФ апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие неявившихся участников арбитражного процесса.

В заседании суда апелляционной инстанции представители ОАО «Уренгойтеплогенерация -1» поддержали позицию, изложенную в поданной жалобе.

Рассмотрев материалы дела, апелляционные жалобы, письменный отзыв на них, заслушав представителей ОАО «Уренгойтеплогенерация -1», проверив в порядке, установленном статьями 266, 270 АПК РФ, законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, суд апелляционной инстанции не находит оснований для его отмены.

Материалы дела свидетельствуют, что 01.01.2016 между ОАО «Уренгойтеплогенерация -1»  (Энергоснабжающая организация) и МУП УГХ (Потребитель) заключен договор № 114 на отпуск тепловой энергии и водоснабжения (далее – договор) (том 1 л.д. 8-40).

Согласно пункту 1.1 договора № 114 от 01.01.2016 энергоснабжающая организация обязуется отпускать абоненту через присоединенную сеть тепловую энергию в горячей воде, горячую воду, техническую воду в объеме и на условиях, предусмотренных настоящим договором, на объекты абонента для предоставления коммунальных услуг отопления и водоснабжения, а абонент обязуется принимать и своевременно, в полном объеме, оплачивать полученную тепловую энергию и горячую воду, техническую воду, соблюдать согласованный в настоящем договоре режим потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением тепловой энергии и воды.

В силу пункта 5.1 договора расчеты с абонентом за потребленную тепловую энергию, горячую воду, техническую воду производятся по тарифам, установленным Департаментом. Тарифы на тепловую энергию, горячую воду и техническую воду дифференцированы по группам потребителей (по категории потребителей – население; по категории прочих потребителей (субпотребителей).

На основании акта оказанных услуг энергоснабжающая организация выставляет абоненту счет-фактуру за каждый расчетный период, в которых устанавливается размер обязательств абонента по оплате за отпущенную тепловую энергию и воду в соответствующий период. Абонент получает счет-фактуру и акты оказанных услуг в отделе сбыта и реализации энергоснабжающей организации до 5-го числа месяца следующего за расчетным. Расчеты абонентом за отпущенную ему энергоснабжающей организацией тепловую энергию и горячую воду производится ежемесячно в срок до 20-го числа месяца, следующего за расчетным, вне зависимости от применяемого сторонами способа расчета путем перечисления денежных средств на расчетный счет энергоснабжающей организации. Расчетный период, установленный настоящим договором равен одному календарному месяцу (пункты 5.3, 5.4, 5.6, 5.11 договора № 114 от 01.01.2016).

Как указал истец, обязательства по договору № 114 от 01.01.2016  исполнены ОАО «Уренгойтеплогенерация -1» надлежащим образом, а именно - оказаны услуги по отпуску тепловой энергии и горячей воды в период с сентября по декабрь 2016 года, что подтверждается счетами-фактурами, актами за указанный период, подписанными сторонами (том 1 л.д.41-62). Стоимость оказанных услуг составила за сентябрь 2016 года – 6 082 977 руб. 88 коп.; за октябрь 2016 года – 9 788 340 руб. 31 коп. и 104 925 руб. 69 коп.; за ноябрь 2016 года – 13 593 841 руб. 67 коп.; за декабрь 2016 года – 15 909 889 руб. 17 коп.

Между тем, в нарушение принятых на себя обязательств МУП УГХ обязанность по оплате поставленной в указанный период тепловой энергии в полном объеме не исполнило, вследствие чего у последнего возникла задолженность в размере 10 314 975 руб. 72 коп. за декабрь 2016 года. 

02.02.2017 истцом в адрес ответчика была направлена претензия об оплате тепловой энергии и горячего водоснабжения (том 1 л.д. 63).

Оставление претензии без удовлетворения послужило основанием обращения ОАО «Уренгойтеплогенерация -1» в суд с настоящим иском.

Как указало МУП УГХ, ОАО «Уренгойтеплогенерация -1» не обоснованно предъявляется к оплате объем коммунального ресурса, поставляемого в жилые квартиры по тарифу «иные потребители». К пояснениям по делу, поступивших в суд 25.09.2017, приложен акта сверки, пописанный МУП УГХ с разногласиями: сведения о задолженности в размере 10 314 975 руб.72 коп. указаны без учета встречных требований на 739 747 руб. 85 коп. (том 1 л.д. 97-98, том 2 л.д. 3-6, том 6).

В силу пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. 

В связи с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства (пункт 2 статьи 548 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

На основании статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Правоотношения сторон по теплоснабжению и водоснабжению регулируются положениями Федерального закона № 190-ФЗ от 27.07.2010 «О теплоснабжении» (далее – Федеральный закон № 190-ФЗ) и Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Федеральный закон № 416-ФЗ).

Согласно статье 15 Федерального закона № 190-ФЗ потребители тепловой энергии и иные категории участников гражданского оборота приобретают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель у теплоснабжающей организации по договору теплоснабжения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 13 Закона № 416-ФЗ по договору горячего или холодного водоснабжения организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.

В силу пункта 2 статьи 13 Закона № 416-ФЗ к договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения.

Согласно пункту 1 статьи 14 Закона № 416-ФЗ по договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные законодательством Российской Федерации, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения.

К договорам теплоснабжения и водоснабжения и водоотведения применяются положения договора о возмездном оказании услуг, предусмотренные ГК РФ, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоотведения.

В силу пункта 1 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Согласно статьям 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В соответствии с частью 1 статьи 64, статьей 168 АПК РФ арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.

Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (статья 71 АПК РФ).

В силу части 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество.

Сторонами не оспаривается факт поставки коммунального ресурса и его объем в течение спорного периода. Разногласия сторон заключаются в обоснованности применения тарифа при расчете стоимости поставленного коммунального энергоресурса.

Согласно статье 17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан.

Из материалов дела следует и сторонами не опровергнуто, что приобретаемый МУП «УГХ» коммунальный ресурс поставляется в жилые помещения и исключительно на коммунально-бытовые нужды.

В свою очередь, ОАО «Уренгойтеплогенерация -1» в нарушение статьи 65 АПК РФ не представило доказательства, подтверждающие использование жилых помещений (квартир) не для целей проживающих в них граждан, перевода жилых помещений в нежилые, использования квартир в предпринимательских целях.

При этом в материалы настоящего дела представлены справки о том, что по адресам, указанным во встречном исковом заявлении, зарегистрированы граждане – физические лица.

Ввиду того, что в рассматриваемом случае конечным потребителем коммунальных услуг является население, при расчете за потребленный коммунальный ресурс следует применять тариф, установленный для населения.

В связи с изложенным коллегия поддерживает вывод суда первой инстанции о том, что при расчете стоимости поставленного МУП «УГХ» ресурса надлежит применять тариф, установленный для категории «население», поскольку критерием отнесения потребителей энергоресурса к категории «население» относится факт потребления последнего на коммунально-бытовые нужды.

Доводы апелляционной жалобы истца в данной части отклоняются за необоснованностью.

Материалы дела свидетельствуют, что в период с 01.01.2015 на территории Ямало-Ненецкого автономного округа действует Закон № 107-ЗАО от 01.12.2014 «Об установлении отдельных категорий потребителей коммунальных ресурсов, имеющих право на льготы, компенсации выпадающих доходов ресурсоснабжающим организациям и прекращении осуществления органами местного самоуправления муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе отдельных государственных полномочий Ямало-Ненецкого автономного округа по предоставлению субсидий на компенсацию выпадающих доходов организациям коммунального комплекса» (далее – Закон № 107-ЗАО).

Статьей 3 Закона № 107-ЗАО определены отдельные категории потребителей коммунальных ресурсов, имеющие в соответствии с настоящим Законом право на льготы: 

- управляющие организации, товарищества собственников жилья, жилищно- строительные, жилищные или иные специализированные потребительские кооперативы, приобретающие коммунальные ресурсы в целях оказания коммунальных услуг на индивидуальные и общедомовые нужды гражданам, проживающим в жилых помещениях муниципального и государственного жилищного фонда, а также в жилых помещениях в многоквартирных домах, находящихся в их собственности; 

- граждане, проживающие в жилых помещениях муниципального и государственного жилищного фонда, а также в жилых помещениях в многоквартирных домах, в жилых домах, домовладениях, находящихся в их собственности, и не предназначенных для осуществления профессиональной деятельности или индивидуальной предпринимательской деятельности, приобретающие коммунальные ресурсы в целях потребления коммунальных услуг на индивидуальные и общедомовые нужды.

Между тем, установление названным законом перечня лиц, пользующихся льготами при оплате коммунальных ресурсов, не является основанием для применения в рассматриваемой ситуации при расчете стоимости поставленного в исковой период (по встречному иску) энергоресурса тарифа, установленного для прочих потребителей. 

Доводов, основанных на доказательственной базе, которые бы опровергали выводы суда первой инстанции, влияли бы на законность и обоснованность решения суда первой инстанции, апелляционные жалобы не содержат.

Суд апелляционной инстанции считает, что суд первой инстанции полно исследовал и установил фактические обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам и правильно применил нормы материального права.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены судебного акта, суд апелляционной инстанции не установил.

Принятое по делу решение суда в обжалуемой части подлежит оставлению без изменения, апелляционные жалобы – без удовлетворения.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционных жалоб в соответствии со статьей 110 АПК РФ относятся на подателей жалоб.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой  арбитражный апелляционный суд 

 

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Тюменской области от 02 октября 2017 года по делу № А70-3549/2017 оставить без изменения, апелляционные жалобы – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Арбитражный суд Западно-Cибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

 

Председательствующий

 

А.Н. Глухих

Судьи

 

Л.И. Еникеева

Н.Е. Иванова