113/2018-52591(1) 

ВОСЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД  

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

№ 18АП-10296/2018

г. Челябинск

23 августа 2018 года

Дело № А47-11059/2015  

Резолютивная часть постановления объявлена 16 августа 2018 года.  Постановление изготовлено в полном объеме 23 августа 2018 года.  

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:  

председательствующего судьи Ивановой Н.А., судей Скобелкина А.П., Костина В.Ю., 

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,  рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу  

общества с ограниченной ответственностью «Уральский завод горного  

оборудования» на определение Арбитражного суда Оренбургской области от  

28.05.2018 по делу № А47-11059/2015 (судья Мирошник А.С.). 

В судебном заседании приняли участие представители:  

Инспекции Федеральной налоговой службы России по городу Орску  

Оренбургской области – ФИО2 (доверенность № 05-20/00196 от  

10.01.2017). 

Инспекция Федеральной налоговой службы по городу Орску  Оренбургской области (далее – ИФНС по г. Орску Оренбургской области,  инспекция, налоговый орган) обратилась в Арбитражный суд Оренбургской  области с заявлением о взыскании с общества с ограниченной  ответственностью «Уральский завод горного оборудования» (далее – ООО  «УЗГО», общество) судебных расходов в сумме 53 148 руб. 96 коп.  

Определением Арбитражного суда Оренбургской области от 28.05.2018  заявление ИФНС по г. Орску Оренбургской области о взыскании судебных  расходов удовлетворено: в её пользу с общества взысканы судебные расходы в  размере 53 148 руб. 96 коп.  

ООО «УЗГО» (далее также – податель жалобы) не согласилось с  определением суда и обжаловало его в апелляционном порядке.  

ООО «УЗГО» в обоснование апелляционной жалобы указывает, что  документов, подтверждающих оплату ГСМ в полном объеме не представлено, к  заявлению приложены квитанции, свидетельствующие о приобретении бензина  без указания сумм совершенных покупок, не приложены доказательства  покупки бензина при выезде автомобилей на даты поездок из гаража заявителя,  приложенные счета-фактуры по стоимости бензина АИ-92 не могут служить  

доказательством о покупке именно на данных АЗС бензина в период выезда  представителей заявителя для участия в судебных заседаниях в Арбитражный  суд г. Оренбурга и обратно.  

По мнению подателя жалобы у представителей инспекции отсутствовала  необходимость бронирования и проживания в г. Челябинске в период с  09.05.2017 по 10.05.2017, следовательно, подлежит исключению из стоимости  понесенных расходов сумма 3 280 руб.  

Кроме того, общество обращает внимание, что ФИО3, ФИО4 были направлены для участия в судебном заседании и по другим делам.  

К дате судебного заседания в суд апелляционной инстанции инспекцией  представлен отзыв на апелляционную жалобу, в котором указано, что  определение суда является законным и обоснованным, апелляционная жалоба  удовлетворению не подлежит.  

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения  апелляционной жалобы извещены надлежащим образом; в судебное заседание  ООО «УЗГО» не явилось. С учетом мнения налогового органа в соответствии  со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации дело рассмотрено судом апелляционной инстанции в отсутствие  общества.  

В судебном заседании представитель налогового органа, поддержал  доводы, изложенные в отзыве апелляционную жалобу.  

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверена  судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.  

Арбитражный суд апелляционной инстанции, исследовав имеющиеся в  деле доказательства, проверив доводы апелляционной жалобы, не находит  оснований для отмены обжалуемого судебного акта.  

ООО «УЗГО» (заявитель) обратилось в Арбитражный суд Оренбургкой  области с заявлением к ИФНС по г.Орску Оренбургской области  (заинтересованное лицо) о признании частично недействительным решения от  30.06.2015 № 17-25/17018 о привлечении к ответственности за совершение  налогового правонарушения в части доначисления налога на добавленную  стоимость (далее – НДС) в сумме 31 129 205 руб. 00 коп., пени по НДС в сумме  7 025 537 руб. 87 коп., привлечения к ответственности по статье 122  Налогового кодекса Российской Федерации в виде штрафа в сумме 5 712 108  руб. 60 коп., привлечения к ответственности по статье 123 НК РФ (без учета  смягчающих обстоятельств) в виде штрафа в сумме 1 841 678 руб. 92 коп. и  статье 126 Налогового кодекса Российской Федерации в виде штрафа в сумме  17 200 руб. 00 коп.  

Решением Арбитражного суда Оренбургской области от 20.02.2017  заявленные требования удовлетворены частично. Решение налогового органа от  30.06.2015 № 17-25/17018 признано недействительным в части привлечения к  ответственности по статье 123 Налогового кодекса Российской Федерации за  несвоевременную уплату налога на доходы физических лиц в виде штрафа в  размере 1 657 511 руб. 02 коп., по статье 126 Налогового кодекса Российской  

Федерации в виде штрафа в размере 15 480 руб. В удовлетворении остальной  части требований отказано.  

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от  17.05.2017 решение суда первой инстанции оставлено без изменения,  апелляционная жалоба инспекции без удовлетворения.  

Постановлением Арбитражного суда Уральского округа от 25.08.2017 

 № Ф09-5115/17 решение Арбитражного суда Оренбургской области от  20.02.2017 по делу № А47-11059/2015 и постановление Восемнадцатого  арбитражного апелляционного суда от 17.05.2017 по тому же делу оставлены  без изменения, кассационную жалобу ООО «УЗГО» – без удовлетворения.  

ИФНС по г.Орску Оренбургской области обратилась в арбитражный суд с  заявлением о взыскании судебных издержек в сумме 53 148 руб. 96 коп.  

В соответствии со статьей 101 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, судебные расходы состоят из государственной  пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным  судом.  

К судебным издержкам относятся, в том числе расходы на оплату услуг  адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей), а  также другие расходы, понесенные лицами, участвующими в деле (статья 106  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).  

Согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими  в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным  судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные  расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру  удовлетворенных исковых требований.  

Арбитражный суд в силу статьи 7 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации должен обеспечивать равную судебную защиту  прав и законных интересов лиц, участвующих в деле.  

В силу пункта 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской  Федерации от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения  законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела»  транспортные расходы и расходы на проживание представителя стороны  возмещаются другой стороной спора в разумных пределах исходя из цен,  которые обычно устанавливаются за транспортные услуги, а также цен на  услуги, связанные с обеспечением проживания, в месте (регионе), в котором  они фактически оказаны.  

Суд апелляционной инстанции полагает, что расходы, понесенные  инспекцией для обеспечения участия своих представителей в арбитражных  судах первой, апелляционной инстанции, состоящие из транспортных расходов  по проезду туда и обратно представителей к месту проведения судебных  разбирательств, расходов по оплате проживания в указанных местах в период  проведения судебного разбирательства и выплату суточных представителям  при нахождении вне постоянного места жительства, относятся к числу  

судебных расходов и должны быть распределены по правилам статьи 110  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.  

Из содержания статьи 168 Трудового кодекса Российской Федерации  следует, что в случае направления в служебную командировку работодатель  обязан возмещать работнику расходы по проезду, расходы по найму жилого  помещения, дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места  постоянного жительства (суточные), иные расходы, произведенные работником  с разрешения или ведома работодателя. Порядок и размеры возмещения  расходов, связанных со служебными командировками, работникам других  работодателей определяются коллективным договором или локальным  нормативным актом, если иное не установлено названным Кодексом, другими  федеральными законами и иными нормативными правовыми актами  Российской Федерации.  

Согласно пункту 11 Положения об особенностях направления работников  в служебные командировки, утвержденного постановлением Правительства  Российской Федерации от 13.10.2008 № 749, порядок и размеры возмещения  расходов, связанных с командировками, определяются в соответствии с  положениями статьи 168 Трудового кодекса Российской Федерации.  Дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места жительства  (суточные), возмещаются работнику за каждый день нахождения в  командировке, включая выходные и нерабочие праздничные дни, а также за  дни нахождения в пути, в том числе за время вынужденной остановки в пути, с  учетом положений, предусмотренных пунктом 18 названного Положения.  

В соответствии с подпунктом «б» пункта 1 Положения об особенностях  направления работников в служебные командировки, утвержденного  постановлением Правительства Российской Федерации от 13.10.2008 № 749  возмещение расходов на выплату суточных, связанных со служебными  командировками на территории Российской Федерации, работникам  организаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета,  осуществляется в размере 100 рублей за каждый день нахождения в служебной  командировке.  

Пунктом 3 статьи 217 Налогового кодекса Российской Федерации  установлено, что предельно допустимым размером суточных в связи с  командировкой внутри страны является 700 рублей.  

Порядок и условия командирования федеральных государственных  гражданских служащих, предусмотрен Указом Президента Российской  Федерации от 18.07.2005 № 813, пунктом 11 которого установлено, что при  направлении гражданского служащего в служебную командировку ему  возмещаются: расходы по проезду к месту командирования и обратно - к  постоянному месту прохождения федеральной государственной гражданской  службы; расходы по найму жилого помещения; дополнительные расходы,  связанные с проживанием вне постоянного места жительства (суточные).  

При этом в отношении федеральных государственных гражданских  служащих отсутствует суммовое ограничение стоимости расходов по найму  жилого помещения.  

Расходы по бронированию и найму жилого помещения в соответствии с  пунктом 18 Порядка возмещаются командированным гражданским служащим  (кроме тех случаев, когда им предоставляется бесплатное жилое помещение) по  фактическим затратам.  

Согласно пункту 10 постановления Пленума Верховного Суда  Российской Федерации от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения  законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела»  лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать факт их  несения, а также связь между понесенными указанным лицом издержками и  делом, рассматриваемым в суде с его участием. Недоказанность данных  обстоятельств является основанием для отказа в возмещении судебных  издержек.  

Как следует из материалов дела, в обоснование судебных расходов  инспекция указывает на оплату проезда представителей до г. Оренбурга,  

г. Челябинска и обратно, проживанием в гостинице, выплатой суточных при  рассмотрении дела в суде первой и апелляционной инстанций, в том числе:  

- командировка ФИО3, ФИО5, ФИО6 17.12.2015 в  г. Оренбург – 2 360 руб. 90 коп. (расходы подтверждаются приказом № 04-0109/286 от 14.12.2015, служебными заданиями для направления в командировку   № 432, 433, 434, чек ККТ ООО «Башнефть-Розница», путевым листом от  17.12.2015 NISSAN PRIMERA государственный регистрационный номер  

<

***>.  

Расчет произведенных затрат производится на основании путевого листа  за 17.12.2014 легкового автомобиля NISSAN PRIMERA, государственный  номерной знак 

<

***>. По данным путевого листа пробег автомобиля  составил 694 км, в том числе: пробег по трассе Орск-Оренбург и Оренбург-  Орск 530 км, пробег по городу 164 км.  

Расход бензина АИ-92 по трассе: 530км * 10,37л/100км /100 = 54,96  литра; расход бензина АИ-92 по городу: 164км *11,20/100км/100 = 18,36 литра.  Итого расход бензина АИ-92 по норме 73,32 литра.  

Стоимость бензина АИ-92 на текущую дату, согласно приложенному  счету-фактуре № 01/2924 от 21.12.2015 составила 32 руб. 20 коп.  

Итого затраты на доставку специалистов служебным автомобилем  согласно установленных норм расхода топлив и текущей стоимости бензина  АИ-92 при командировке в Арбитражный суд Оренбургской области 17.12.2015  составили: 73,32 л * 32 руб. 20 коп. = 2 360 руб. 90 коп.  

- командировка ФИО3, ФИО7, ФИО6 03.02.2016 в 

г. Оренбург – 2 404 руб. 72 коп. (расходы подтверждаются приказом № 04-0109/20 от 02.02.2016, 04-01-09/22 от 02.02.2016, служебными заданиями для  направления в командировку № 22, 23, 25, чек ККТ ООО «Башнефть- Розница»  на сумму 3 310 руб., путевым листом от 03.02.2016 NISSAN PRIMERA  государственный регистрационный номер 

<

***>.  

Расчет произведенных затрат производится на основании путевого листа  за 03.02.2015 легкового автомобиля NISSAN PRIMERA, государственный  номерной знак 

<

***>. По данным путевого листа пробег автомобиля  

составил 688 км, в том числе: пробег по трассе Орск-Оренбург и Оренбург-  Орск 530 км, пробег по городу 158 км.  

Расход бензина АИ-92 по трассе: 530 км * 10,37л/100км /100 = 54,96  литра; расход бензина АИ-92 по городу: 158км *11,20/100км/100 = 17,69 литра.  Итого расход бензина АИ-92 по норме 72,65 литра.  

Стоимость бензина АИ-92 на текущую дату, согласно приложенному  счет-фактуре № 51/2046-1 от 29.02.2016 составила 33 руб. 10 коп.  

Итого затраты на доставку специалистов служебным автомобилем  согласно установленных норм расхода топлив и текущей стоимости бензина  АИ-92, при командировке в Арбитражный суд Оренбургской области  03.02.2016г. составили: 72,65 л * 33 руб. 10 коп. = 2 404 руб. 72 коп.  

- командировка ФИО3, ФИО7, ФИО6 10.02.2016 в 

г. Оренбург – 2 460 руб. 32 коп. (расходы подтверждаются приказом № 04-0109/24 от 08.02.2016, 04-01-09/27 от 09.02.2016, служебными заданиями для  направления в командировку № 27, 28, 32, чек ККТ ООО «Башнефть- Розница»,  путевым листом от 10.02.2016 NISSAN PRIMERA государственный  регистрационный номер 

<

***>.  

Расчет произведенных затрат производится на основании путевого листа  за 10.02.2016 легкового автомобиля NISSAN PRIMERA, государственный  номерной знак 

<

***>. По данным путевого листа пробег автомобиля  составил 688 км, в том числе: пробег по трассе Орск-Оренбург и Оренбург-  Орск 530 км, пробег по городу 173 км.  

Расход бензина АИ-92 по трассе: 530 км * 10,37л/100км /100 = 54,96  литра; расход бензина АИ-92 по городу: 173км *11,20/100км/100 = 19,37 литра.  Итого расход бензина АИ-92 по норме 74,33 литра.  

Стоимость бензина АИ-92 на текущую дату, согласно приложенному  счету-фактуре № 51/2046-1 от 29.02.2016 составила 33 руб. 10 коп.  

Итого затраты на доставку специалистов служебным автомобилем  согласно установленных норм расхода топлив и текущей стоимости бензина  АИ-92 при командировке в Арбитражный суд Оренбургской области  03.02.2016г. составили: 74,33 л * 33,10 руб. = 2 460 руб. 32 коп.  

Расчет расхода бензина произведен по нормам расхода топлив введенным  Приказом ИФНС России по г. Орску Оренбургской области от 13.10.2015 № 02- 01-03/236 (заверенная копия приказа прилагается), в соответствии с  Распоряжением Минтранса России от 14.03.2008 № АМ-23-р «О введении в  действие рекомендаций «Нормы расхода топлив и смазочных материалов на  автомобильном транспорте».  

Норма расхода топлива для автомобиля NISSAN PRIMERA в литрах на  100 км пробега: по трассе в зимний период - 10,37; по городу в зимний период11,20.  

- командировка ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10  14.03.2016 в г. Оренбург – 1 859 руб. 03 коп. (расходы подтверждаются  приказом № 04-01-09/44 от 10.03.2016, № 04-01-09/45 от 11.03.2016  служебными заданиями для направления в командировку № 61,63,64, путевым  листом от 14.03.2016, счет-фактура № 5581 от 31.03.2016).  

Расчет произведенных затрат производится на основании путевого листа  за 14.03.2016 легкового автомобиля LADA PRIORA, государственный  номерной знак Т026КУ. По данным путевого листа пробег автомобиля составил  692 км, в том числе: пробег по трассе Орск-Оренбург и Оренбург-Орск 530км,  пробег по городу 162км.  

Расход бензина АИ-92 по трассе: 530км * 8,28л/100км /100 = 43,88 литра;  расход бензина АИ-92 по городу: 162км *9,0л/100км/100 = 14.58литр. Итого  расход бензина АИ-92 по норме 58.46 литра.  

Стоимость бензина АИ-92 на текущую дату, согласно приложенному  счету-фактуре 5581 от 31.05.2016 составила 31 руб. 80 коп.  

Итого затраты на доставку специалистов служебным автомобилем  согласно установленных норм расхода топлив и текущей стоимости бензина  АИ-92 при командировке в Арбитражный суд Оренбургской области  14.03.2016г. составили: 58,46 л* 31 руб. 80 коп. = 1 859 руб. 03 коп.  

- командировка ФИО3, ФИО7 12.04.2016г. в г. Оренбург2 186 руб. 15 коп. (расходы подтверждаются приказом № 04-01-09/60 от  08.04.2016, 04-01-09/63 от 11.04.2016, служебными заданиями для направления  в командировку № 83, 84, 86, чек ККТ ООО «ПЦ «Премиум карт», путевым  листом от 12.04.2016 NISSAN PRIMERA государственный регистрационный  номер 

<

***>.  

Расчет произведенных затрат производится на основании путевого листа  за 12.04.2016 легкового автомобиля NISSAN PRIMERA, государственный  номерной знак 

<

***>. По данным путевого листа пробег автомобиля  составил 688 км, в том числе: пробег по трассе Орск-Оренбург и Оренбург-  Орск 530 км, пробег по городу 158 км.  

Норма расхода топлива для автомобиля NISSAN PRIMERA в литрах на  100 км пробега: по трассе в зимний период - 9,13; по городу в зимний период9,96.  

Расход бензина АИ-92 по трассе: 530 км * 9,13л/100км /100 = 48,38 литра;  расход бензина АИ-92 по городу: 158км *9,96/100км/100 = 15,73 литра. Итого  расход бензина АИ-92 по норме 64,11 литра.  

Стоимость бензина АИ-92 на текущую дату, согласно приложенному  счету-фактуре № 4321 от 30.04.2016 составила 34 руб. 10 коп.  

Итого затраты на доставку специалистов служебным автомобилем  согласно установленных норм расхода топлив и текущей стоимости бензина  АИ-92 при командировке в Арбитражный суд Оренбургской области  12.04.2016г. составили: 64.11 л* 34 руб. 10 коп. = 2 186 руб. 15 коп.  

- командировка ФИО3, ФИО7, ФИО6 31.05.2016 в 

г. Оренбург – 1 946 руб. 80 коп. (расходы подтверждаются приказом № 04-0109/89 от 30.05.2016, служебными заданиями для направления в командировку   № 119, 120, 121 чек ККТ ООО «ПЦ «Премиум карт», ООО «Башнефть- розница», путевым листом от 31.05.2016 NISSAN PRIMERA государственный  регистрационный номер 

<

***>.  

Расчет произведенных затрат производится на основании путевого листа  за 31.05.2016 легкового автомобиля NISSAN PRIMERA,  

государственныйномерной знак Н191ХХ. По данным путевого листа пробег  автомобиля составил 659 км, в том числе: пробег по трассе Орск-Оренбург и  Оренбург- Орск 530 км, пробег по городу 129 км.  

Норма расхода топлива для автомобиля NISSAN PRIMERA в литрах на  100 км пробега: по трассе в зимний период - 9,13; по городу в зимний период9,96.  

Расход бензина АИ-92 по трассе: 530 км * 9,1 Зл/100км /100 = 48,38  литра; Расход бензина АИ-92 по городу: 129км *9,96/100км/100 = 12,84 литра.  Итого расход бензина АИ-92 по норме 61,22 литра.  

Стоимость бензина АИ-92 на текущую дату, согласно приложенному  счет-фактуре № 5581 от 31.05.2016 составила 31 руб. 80 коп.  

Итого затраты на доставку специалистов служебным автомобилем  согласно установленных норм расхода топлив и текущей стоимости бензина  АИ-92 при командировке в Арбитражный суд Оренбургской области 31.05.2016  составили: 61,22 л * 31 руб. 80 коп. = 1 946 руб. 80 коп.  

- командировка ФИО3, ФИО5, ФИО10  01.08.2016г. в г. Оренбург - 1723,24 рублей, (расходы подтверждаются  приказом № 04-01-09/125 от 27.07.2016, служебными заданиями для  направления в командировку № 183,184,185, путевым листом от 01.08.2016,  счет-фактура № 8135 от 31.07.2016).  

Расчет произведенных затрат производится на основании путевого листа  

за 01.08.2016 легкового автомобиля LADA PRIORA, государственный  номерной знак 

<

***>. По данным путевого листа пробег автомобиля составил  689 км, в том числе: пробег по трассе Орск-Оренбург и Оренбург- Орск 530км,  пробег по городу 159км.  

Норма расхода топлива для автомобиля LADA PRIORA в литрах на 100  км пробега: по трассе в зимний период - 7,7; по городу в зимний период - 8,42.  

Расход бензина АИ-92 по трассе: 530км * 7,7л/100км /100 = 40,81литра;  расход бензина АИ-92 по городу: 159км *8,42л/100км/100 = 13.38литр. Итого  расход бензина АИ-92 по норме 54.19 литра. Стоимость бензина АИ-92 на  текущую дату, согласно приложенному счет-фактуре 8135 от 31.07.2016  составила 31 руб. 80 коп.  

Итого затраты на доставку специалистов служебным автомобилем  согласно установленных норм расхода топлив и текущей стоимости бензина  АИ-92 при командировке в Арбитражный суд Оренбургской области 01.08.2016  составили: 54,19 л * 31 руб. 80 коп. = 1 723 руб. 24 коп.  

- командировка ФИО3, ФИО7 26.09.2016 в г. Оренбург2 400 руб. (расходы подтверждаются приказом № 04-01-09/154 от 21.09.2016,  авансовым отчетом № 134 от 27.09.2016, № 135 от 27.09.2016, билетами на  автобус Орск-Оренбург и обратно, служебным заданием для направления в  командировку).  

- командировка ФИО3, ФИО7, ФИО11, ФИО12, ФИО6 26.10.2016г. в г. Оренбург – 2 547 руб. 35 коп. (расходы  подтверждаются приказом № 04-01-09/169 от 18.10.2016, № 04-01-09/170 от  21.10.2016, служебными заданиями для направления в командировку  

 № 244, 245, 248 чек ККТ ООО «ПЦ «Премиум карт», ООО «Петрол», путевым  листом от 26.10.2016 NISSAN PRIMERA государственный регистрационный  номер Н191ХХ.  

Расчет произведенных затрат производится на основании путевого листа  за 26.10.2016 легкового автомобиля NISSAN PRIMERA, государственный  номерной знак 

<

***>. По данным путевого листа пробег автомобиля  составил 691 км, в том числе: пробег по трассе Орск-Оренбург и Оренбург-  Орск 530 км, пробег по городу 461км.  

Норма расхода топлива для автомобиля NISSAN PRIMERA в литрах на  100 км пробега: по трассе в зимний период - 10,37; по городу в зимний период11,20.  

Расход бензина АИ-92 по трассе: 530 км * 10,37л/100км /100 = 54,96  литра; Расход бензина АИ-92 по городу: 161км *11,20/100км/100 = 18,03 литра.  Итого расход бензина АИ-92 по норме 72,99 литра. Стоимость бензина АИ-92  на текущую дату, согласно приложенному счет-фактуре № 11946 от 31.10.2016  составила 34 руб. 90 коп.  

Итого затраты на доставку специалистов служебным автомобилем  согласно установленных норм расхода топлив и текущей стоимости бензина  АИ-92 при командировке в Арбитражный суд Оренбургской области 26.10.2016  составили: 72,99 л * 34 руб. 90 коп. = 2 547 руб. 35 коп.  

- командировка ФИО3, ФИО7, ФИО6 22.12.2016 в 

г. Оренбург – 2 553 руб. 93 коп. (расходы подтверждаются приказом № 04-0109/200 от 21.12.2016, служебными заданиями для направления в командировку   № 287, 288, 289 чек ККТ ООО «ПЦ «Премиум карт», путевым листом от  22.12.2016 NISSAN PRIMERA государственный регистрационный номер  

<

***>.  

Расчет произведенных затрат производится на основании путевого листа  за 22.12.2016 легкового автомобиля NISSAN PRIMERA, государственный  номерной знак 

<

***>. По данным путевого листа пробег автомобиля  составил 681 км, в том числе: пробег по трассе Орск-Оренбург и Оренбург-  Орск 530 км, пробег по городу 151км.  

Норма расхода топлива для автомобиля NISSAN PRIMERA в литрах на  100 км пробега: по трассе в зимний период - 10,37; по городу в зимний период11,20. Расход бензина АИ-92 по трассе: 530 км * 10,37л/100км /100 = 54,96  литра; Расход бензина АИ-92 по городу: 151 км * 11,20/100км/100= 16,91 литра.  Итого расход бензина АИ-92 по норме 71,87 литра. Стоимость бензина АИ-92  на текущую дату, согласно приложенному счет-фактуре № 14150 от 23.12.2016  составила 35 руб. 58 коп.  

Итого затраты на доставку специалистов служебным автомобилем  согласно установленных норм расхода топлив и текущей стоимости бензина  АИ-92 при командировке в Арбитражный суд Оренбургской области 22.12.2016  составили: 71,87 л * 35,58 руб. = 2 553 руб. 93 коп.  

- командировка ФИО3, ФИО13, ФИО10  30.01.2017 в г. Оренбург – 2 027 руб. 20 коп., (расходы подтверждаются  приказом № 04-01-09/12 от 26.01.2017, служебными заданиями для направления  

в командировку № 17,19 путевым листом от 30.01.2017, счет- фактура № Р1701  -000088 от 31.01.2017).  

Расчет произведенных затрат производится на основании путевого листа  за 30.01.2017 легкового автомобиля LADA PRIORA, государственный  номерной знак 

<

***>. По данным путевого листа пробег автомобиля составил  686 км, в том числе: пробег по трассе Орск-Оренбург и Оренбург- Орск 530км,  пробег по городу 156км.  

Норма расхода топлива для автомобиля LADA PRIORA в литрах на 100  км пробега: по трассе в зимний период - 8,28; по городу в зимний период - 9,00.  

Расход бензина АИ-92 по трассе: 530км * 8,28л/100км /100 = 43,88 литра;  Расход бензина АИ-92 по городу: 156км *9,00л/100км/100 = 14.04 литр. Итого  расход бензина АИ-92 по норме 57.92 литра. Стоимость бензина АИ-92 на  текущую дату, согласно приложенному счет-фактуре Р1701-000088 от  31.01.2017 составила 35 руб.  

Итого затраты на доставку специалистов служебным автомобилем  согласно установленных норм расхода топлив и текущей стоимости бензина  АИ-92 при командировке в Арбитражный суд Оренбургской области 30.01.2017  составили: 57,92 л * 35 руб. = 2 027 руб. 20 коп.  

- командировка ФИО8, ФИО7, ФИО6 13.02.2017 в 

г. Оренбург – 2 487 руб. 80 коп. (расходы подтверждаются приказом № 04-0109/26 от 10.02.2017, служебными заданиями для направления в командировку   № 35, 34, 37 чек ККТ ООО «Фриз», путевым листом от 13.02.2017 NISSAN  PRIMERA государственный регистрационный номер Н191XX.  

Расчет произведенных затрат производится на основании путевого листа  за 13.02.2017 легкового автомобиля NISSAN PRIMERA, государственный  номерной знак 

<

***>. По данным путевого листа пробег автомобиля  составил 674 км, в том числе: пробег по трассе Орск-Оренбург и Оренбург-  Орск 530 км, пробег по городу 144 км.  

Норма расхода топлива для автомобиля NISSAN PRIMERA в литрах на  100 км пробега: по трассе в зимний период - 10,37; по городу в зимний период11,20. Расход бензина АИ-92 по трассе: 530 км * 10,37л/100км /100 = 54,96  литра; Расход бензина АИ-92 по городу: 144км *11,20/100км/100 = 16,12 литра.  Итого расход бензина АИ-92 по норме 71,08 литра. Стоимость бензина АИ-92  на текущую дату, согласно приложенному счет-фактуре № Р1702- 000058 от  28.02.2018 составила 35 руб.  

Итого затраты на доставку специалистов служебным автомобилем  согласно установленных норм расхода топлив и текущей стоимости бензина  АИ-92 при командировке в Арбитражный суд Оренбургской области 13.02.2017  составили: 71,08 л * 35 руб. = 2 487 руб. 80 коп.  

- командировка ФИО3, ФИО7 10.05.2017 в г. Челябинск - 13  730 руб. (расходы подтверждаются приказом № 04-01-09/74 от 24.04.2017,  авансовым отчетом № 68 и 69 от 12.05.2017, билетами на поезд Орск- Челябинск и обратно, служебным заданием для направления в командировку,  справкой о проживании в гостинице и кассовым чеком.  

- командировка Горюнова Н.В., Ткач Е.А., Романова Н.В., Сарапулов К.С.  Ивлев Н.К. 21.08.2017 в г. Оренбург – 2 393 руб. 66 коп. (расходы  подтверждаются приказом № 04-01-09/133 от 16.08.2017, № 04-01-09/134 от  18.08.2017, служебными заданиями для направления в командировку № 200,  199, 202 чек ККТ ООО «Фриз», путевым листом от 21.08.2017г. NISSAN  PRIMERA государственный регистрационный номер Н191ХХ.  

Расчет произведенных затрат производится на основании путевого листа  за 21.08.2017 легкового автомобиля NISSAN PRIMERA, государственный  номерной знак 

<

***>. По данным путевого листа пробег автомобиля  составил 681 км, в том числе: пробег по трассе Орск-Оренбург и Оренбург-  Орск 530 км, пробег по городу 151 км.  

Норма расхода топлива для автомобиля NISSAN PRIMERA в литрах на  100 км пробега: по трассе в летний период - 9,71; по городу в летний период10,54. Расход бензина АИ-92 по трассе: 530 км * 9,71 л/100км /100 = 51,46  литра; Расход бензина АИ-92 по городу: 151 км *10,54/100км/100 = 15,91 литра.  Итого расход бензина АИ-92 по норме 67,37 литра. Стоимость бензина АИ-92  на текущую дату, согласно приложенному счет-фактуре № 603 от 31.08.2018  составила 35 руб. 53 коп.  

Итого затраты на доставку специалистов служебным автомобилем  согласно установленных норм расхода топлив и текущей стоимости бензина  АИ-92 при командировке в Арбитражный суд Оренбургской области  21.08.2017г. составили: 67,37 л * 35 руб. 53 коп. = 2 393 руб. 66 коп.  

- командировка ФИО14 – 1 152 руб. (1200*96%=1 152 руб.) в  связи с участием в судебном заседании Арбитражного суда Оренбургской  области 07.05.2018 но делу № А47-11059/2015.  

Судебные расходы на представителя инспекции ФИО14 07.05.2018  г. составили 1 200 руб. (проезд автомобильным транспортом из г. Орск в  г.Оренбург и обратно (600 руб.+600 руб. = 1 200 руб.); расходы  подтверждаются служебные заданием № 160 от 03.05.2018, приказом о  направлении в командировку № 04-01-09/93 от 03.05.2018, авансовым отчетом   № 74 от 08.05.2018 , билетами Орск-Оренбург).  

Кроме того, инспекцией заявлены расходы, понесенные представителем  инспекцией ФИО4, представлявшей интересы в судебном заседании  10.05.2017 в Восемнадцатом Арбитражном апелляционном суде.  

Судебные расходы на представителя инспекции ФИО4 10.05.2017  составили 11 082 руб. 40 коп. (проезд железнодорожным транспортом из  

г. Оренбурга в г. Челябинск и обратно (2 989 руб.+ 2 693,40 руб. = 5 682 руб. 40  коп.); суточные 400 руб. на одного представителя инспекции (4 дня * 100 руб. =  400 руб.); проживание в гостинице представителя инспекции (5 000 руб.);  расходы подтверждаются авансовым отчетом № 62 от 16.05.2017, билетами на  поезд Оренбург-Челябинск и обратно, счетом из гостиницы, кассовым чеком).  

С учетом частичного удовлетворения требований налогоплательщика  сумма иска по делу № А47- 11059/2015 составила 43 157 068 руб. (100%).  

Сумма исковых требований, удовлетворенных в пользу  налогоплательщика составила 1 672 991 руб., что соответствует 4 % от общей  

суммы иска. Сумма исковых требований, вынесенная в пользу налогового  органа, составила 41 484 077 руб., что соответствует 96 % от общей суммы  иска.  

Судебные издержки, на представителя ИФНС по г. Орску Оренбургской  области ФИО4 составили: 10 639 руб. 10 коп. (11 082 руб. 40 коп. * 96%).  

Судом первой инстанции установлено, что в судебных заседаниях  интересы инспекции представляли ФИО7, ФИО3, ФИО4,  ФИО6, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11,  ФИО12, ФИО13, ФИО14, что подтверждается  протоколами судебных заседаний и отражено в соответствующих судебных  актах.  

Учитывая изложенное, суд апелляционной инстанции приходит к  выводу о том, что расходы инспекции на оплату услуг представителя связаны  с рассмотрением дела, обоснованны и подтверждены представленными в  материалы дела доказательствами. Следовательно, факт оказания  юридических услуг и несения заинтересованным лицом расходов, связанных  с оплатой услуг представителя доказан.  

Доводы апелляционной жалобы о том, что в дни судебных заседаний  представители инспекции принимали участие не только в спорном судебном  заседании, но и в судебных заседаниях по другим делам, не могут приняты  судом апелляционной инстанции в силу следующего.  

В соответствии с пунктом 17 постановления Пленума Верховного Суда  РФ от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о  возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" если несколько лиц,  участвующих в деле на одной стороне, вели дело через одного представителя,  расходы на оплату его услуг подлежат возмещению по общим правилам части 1  статьи 100 ГПК РФ, статьи 112 КАС РФ, части 2 статьи 110 АПК РФ в  соответствии с фактически понесенными расходами каждого из них.  

Применительно к указанным разъяснениям суд апелляционной инстанции  считает, что сам по себе факт участия одних и тех же представителей в разных  делах в один и тот же день не является основанием для пропорционального  распределения расходов в зависимости от количества таких дел.  

Довод заявителя о том, что судебные расходы в сумме 10 639 руб. 10 коп.  в отношении ФИО4, не подлежат взысканию, так как является  сотрудником УФНС по Оренбургской области, а Управление не является  лицом, участвующим в деле, был предметом суда первой инстанции и ему дана  надлежащая оценка.  

Пунктом 1 статьи 30 Налогового кодекса Российской Федерации  установлено, что налоговые органы составляют единую централизованную  систему контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за  правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты  (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации налогов и сборов,  а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, за  правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты  (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации иных  

обязательных платежей. В указанную систему входят федеральный орган  исполнительной власти, уполномоченный по контролю и надзору в области  налогов и сборов, и его территориальные органы.  

Налоговые органы Российской Федерации (далее - налоговые органы) -  единая централизованная система контроля за соблюдением законодательства о  налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью  уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации налогов и  сборов, соответствующих пеней, штрафов, процентов, а в случаях,  предусмотренных законодательством Российской Федерации, - за  правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты  (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации иных  обязательных платежей, установленных законодательством Российской  Федерации (статья 1 Единая централизованная система налоговых органов  состоит из федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по  контролю и надзору в области налогов и сборов, и его территориальных  органов (статья 2 Закона Российской Федерации от 21.03.1991 № 943-1 «О  налоговых органах Российской Федерации»).  

Согласно пункту 5.14 Положения о Федеральной налоговой службе,  утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.09.2004 № 506, она  осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств  федерального бюджета, предусмотренных на содержание Службы и  реализацию возложенных на нее функций. Согласно п. 10 данного Положения,  финансирование расходов на содержание центрального аппарата и  территориальных органов Федеральной налоговой службы осуществляется за  счет средств, предусмотренных в федеральном бюджете.  

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о правомерном включения  налоговым органом в сумму заявленных судебных расходов расходы на  представителя УФНС по Оренбургской области в размере 10 639 руб. 10 коп.  

Доводы предпринимателя, что у представителей инспекции отсутствовала  необходимость бронирования и проживания в г. Челябинске в период с  09.05.2017 по 10.05.2017, следовательно, подлежит исключению из стоимости  понесенных расходов сумма 3 280 руб. не могут быть приняты во внимание, так  как вопрос о том, где представитель должен ожидать начала судебного  заседания, решает он сам. Поскольку проживание в комнатах длительного  отдыха на железнодорожном вокзале в настоящем случае связано с  непосредственным участием представителя налогового органа в судебном  заседании, назначенном на 10.05.2017 на 09-30 часов, в связи с чем,  заблаговременный приезд представителя является обоснованным.  

При этом необходимо учитывать, что поездка в тот или иной город  связана непосредственно с проведением судебного заседания, инициированного  другой стороной.  

При изложенных обстоятельствах суд апелляционной инстанции  приходит к выводу о том, что удовлетворение судом первой инстанции  требований заявителя и взыскания с инспекции суммы судебных издержек в  размере – 53 148 руб. 96 коп. основано на полном и всестороннем  

исследовании фактических обстоятельств дела, отвечает критериям  разумности и является обоснованным.  

Принимая во внимание изложенное, апелляционный суд не усматривает  оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены определения  суда.  

Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для  отмены судебного акта на основании части 4 статьи 270 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации, судом апелляционной  инстанции не установлено.  

Руководствуясь статьями 176, 268-272 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции  

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Оренбургской области от 28.05.2018 по  делу № А47-11059/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу  общества с ограниченной ответственностью «Уральский завод горного  оборудования» – без удовлетворения.  

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного  производства в Арбитражный суд Уральского округа в течение одного месяца  со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд  первой инстанции.  

Председательствующий судья Н.А. Иванова  

Судьи: А.П. Скобелкин 

 В.Ю. Костин