Арбитражный суд Амурской области

675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 163

тел. (4162) 59-59-00, факс (4162) 51-83-48

http://www.amuras.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело  №

А04-1710/2023

г. Благовещенск

02 августа 2023 года

изготовление решения в полном объеме

 

27 июля 2023 года

объявлена резолютивная часть решения

 

Арбитражный суд Амурской области в составе судьи Есауловой Н.В.,

при ведении протокола с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании  исковое заявление публичного акционерного общества «Дальневосточная энергетическая компания» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к администрации города Благовещенска (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

о взыскании 150 205,46 руб.,

третьи лица: муниципальное казенное учреждение «Благовещенский городской архивный и жилищный центр» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>); ФИО2;

при участии в заседании:

от истца: ФИО3, по доверенности №ДЭК-71-15/79Д от 01.06.2023, сроком по 31.05.2024;

от ответчика: не явился, извещен (ч. 6 ст. 121, ч. 1 ст. 122, ч. 1 ст. 123 АПК РФ);

от третьего лица (МКУ «БГАЖЦ): не явился, извещен з/п № 41613;

от третьего лица (ФИО2): ФИО2;

в Арбитражный суд Амурской области обратилось публичного акционерного общества «Дальневосточная энергетическая компания» в лице филиала «Амурэнергосбыт» (далее - истец, ПАО «ДЭК») с исковым заявлением к администрации города Благовещенска (далее - ответчик) о взыскании задолженности по оплате потребленной электрической энергии, в том числе использованной на содержание общего имущества в жилых помещениях, за период с 22.07.2018 по 06.12.2022 в размере 154 674,32 рублей.

Заявленные требования обоснованы неисполнением ответчиком обязательств по оплате потребленной электрической энергии в жилых помещениях за следующие периоды:

<

...> за период с 01.01.2021 по 09.02.2021;

<

...> за период с 01.01.2021 по 11.05.2021;

<

...> за период с 02.09.2020 по 14.01.2021;

<

...> за период с 01.01.2020 по 31.07.2022;

<

...> за период с 01.01.2020 по 31.01.2020 и с 01.02.2020 по 30.03.2021;

<

...> за период с 22.07.2018 по 06.12.2022;

<

...> за период с 01.01.2020 по 06.12.2022;

<

...> за период с 01.01.2020 по 06.12.2022;

<

...>/в, кв. 5 за период с 01.01.2020 по 06.12.2022;

<

...> за период с 01.01.2020 по 01.12.2022;

п. Аэропорт, д. 10, кв. 8, за период с 01.01.2020 по 01.12.2022.

Определением от 27.06.2023 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: муниципальное казенное учреждение «Благовещенский городской архивный и жилищный центр» и ФИО2.

В судебном заседании 03.05.2023 на основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) приняты к рассмотрению уточненные требования о взыскании с ответчика задолженности по оплате потребленной электрической энергии за период с 01.01.2020 по 06.12.2022 в размере 151 407,74 руб., из них:

<

...> за период с 01.01.2021 по 09.02.2021 в размере 2 206,88 руб.;

<

...> за период с 01.01.2021 по 11.05.2021 в размере 4 347,38 руб.;

<

...> за период с 02.09.2020 по 14.01.2021 в размере 4 182,99 руб.;

<

...> за период с 01.01.2020 по 31.07.2022 в размере 24 097,28 руб.;

<

...> за период с 01.01.2020 по 31.01.2020 в размере 1324,26 рублей и с 01.02.2020 по 30.03.2021 в размере 10 950,65 руб.;

<

...> за период с 01.01.2020 по 06.12.2022 в размере 1 202,28 руб.;

<

...> за период с 01.01.2020 по 06.12.2022 в размере 26 918,40 руб.;

<

...> за период с 01.01.2020 по 06.12.2022 в размере 11 828,57 руб.;

<

...>/в, кв. 5 за период с 01.01.2020 по 06.12.2022 в размере 30 372 руб.;

<

...> за период с 01.01.2020 по 01.12.2022 в размере 7 635,14 руб.;

п. Аэропорт, д. 10, кв. 8, за период с 01.01.2020 по 01.12.2022 в размере 26 341,91 руб.

Истец в судебном заседании ходатайствовал об уточнении исковых требований в связи с получением от администрации города Благовещенска документов о передаче жилого помещения, расположенного по адресу: ул. Трудовая 268/1, кв. 4, в пользование ФИО2 и переводом задолженности в размере 1 202,28 руб. на нанимателя жилого помещения.

В результате уточнения истец просил взыскать с ответчика задолженность по оплате потребленной электрической энергии за период с 01.01.2020 по 06.12.2022 в размере 150 205,46 руб., из них:

<

...> за период с 01.01.2021 по 09.02.2021 в размере 2 206,88 руб.;

<

...> за период с 01.01.2021 по 11.05.2021 в размере 4 347,38 руб.;

<

...> за период с 02.09.2020 по 14.01.2021 в размере 4 182,99 руб.;

<

...> за период с 01.01.2020 по 31.07.2022 в размере 24 097,28 руб.;

<

...> за период с 01.01.2020 по 31.01.2020 в размере 1324,26 рублей и с 01.02.2020 по 30.03.2021 в размере 10 950,65 руб.;

<

...> за период с 01.01.2020 по 06.12.2022 в размере 26 918,40 руб.;

<

...> за период с 01.01.2020 по 06.12.2022 в размере 11 828,57 руб.;

<

...>/в, кв. 5 за период с 01.01.2020 по 06.12.2022 в размере 30 372 руб.;

<

...> за период с 01.01.2020 по 01.12.2022 в размере 7 635,14 руб.;

п. Аэропорт, д. 10, кв. 8, за период с 01.01.2020 по 01.12.2022 в размере 26 341,91 руб.

Судом уточненные исковые требования приняты к рассмотрению на основании части 1 статьи 49 АПК РФ.

В ранее представленных пояснениях истец указал, что собственником спорных жилых помещений является администрация города Благовещенска, по информации распорядителя имущества спорные жилые помещения не заселены, иным лицам не передавались. По доводам, изложенным ответчиком в отзыве, указал, что норматив потребления не зависит от того, используется помещение или нет, а применяется ввиду отсутствия индивидуальных приборов учета. Из поквартирного расчета жилые помещения по адресам: ул. Б. Хмельницкого, д. 50/2, кв. 411; ул. Ломоносова, д. 265, кв. 201; пер. Серышевский, д. 57, кв. 35; ул. Краснофлотская, д. 135/1, кв. 4; ул. Первомайская, д. 14, кв. 4; ул. Чайковского, д. 239/в, кв. 5; п. Аэропорт, д. 10, кв. 8 не оборудованы ИПУ. В отсутствие ИПУ и информации о проживающих расчет произведен из установленного норматива и количества собственников (у всех спорных помещений один собственник - администрация города Благовещенска).

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом в соответствии со статьями 121 - 123 АПК РФ; направил дополнительный отзыв на исковое заявление, в котором указал, что в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: ул. Трудовая 268/1, кв. 4, заключен договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ФИО2; срок действия договора составляет 5 лет, с 23.07.2018 по 22.07.2023.

В ранее направленных письменных возражениях на исковое заявление заявил о пропуске истцом срока исковой давности о взыскании заложенности за содержание общего имущества многоквартирных жилых домов за период с 01.01.2020 по 02.03.2020. Пояснил, что потребление электроэнергии незаселенными жилыми помещениями не осуществляется, в связи этим требование о взыскании задолженности не подлежит удовлетворению.

В отношении жилого помещения по ул. Краснофлотская, 135/1 комната 4 ответчик сообщил, что в период с 07.11.2013 по настоящее время комната № 4 юридически свободна от прав третьих лиц, фактически ее незаконно занимает ФИО4 – собственник комнаты № 3 по ул. Краснофлотская, 135/1. В жилых помещениях, расположенных по следующим адресам приборы учета электроэнергии отсутствуют: ул. Текстильная, д. 25. к. 89; ул. Б. Хмельницкого, д. 50/2, к. 411; ул. Краснофлотская, д. 135/1, к.4; ул. Первомайская, д. 14, кв.4; ул. Чайковского, д. 239 В, кв. 5; ул. Театральная, д. 81/1, к. 97; п. Аэропорт, д. 10, к. 8. В следующих жилых помещениях приборы учета электроэнергии имеются: ул. Политехническая, д. 161, кв. 4 (показания - 79913, расположен в квартире), ул. Ломоносова, д. 265, к. 201 (показания - 00368, расположен в комнате), пер. Серышевский, д. 57, к. 35 (показания - 02278, расположен в комнате), ул. Трудовая, д. 268/1, кв. 4 (показания - 013255, расположен в общем коридоре).

 

Третье лицо - ФИО2, в судебном заседании пояснила, что 22.07.2013 между ФИО2 и муниципальным казенным учреждением «Благовещенский городской архивный и жилищный центр» заключен договор найма жилого помещения для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей № 41 в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: ул. Трудовая 268/1, кв. 4, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования город Благовещенск; срок действия договора истек 22.07.2018. В период с 2016 года по июль 2023 года ФИО2 на территории Российской Федерации не находилась, что подтверждается справкой, выданной Консульским отделом Посольства России в Мозамбике от 27.06.2023 № 0627/2023. 13.07.2023 между ФИО2 и муниципальным казенным учреждением «Благовещенский городской архивный и жилищный центр» заключен договор найма жилого помещения для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей № 3, который датирован 01.06.2023. Согласно пункту 10 договора № 3, действие договора распространяется на отношения, возникшие с 23.07.2018, то есть со дня истечения срока действия ранее заключенного договора найма специализированного жилого помещения. Против удовлетворения исковых требований о взыскании задолженности за период с 01.01.2020 по 01.03.2020 в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: ул. Трудовая 268/1, кв. 4, возражала в связи с истечением срока исковой давности.

Третье лицо - муниципальное казенное учреждение «Благовещенский городской архивный и жилищный центр» в судебное заседание не явилось, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом в соответствии со статьями 121 - 123 АПК РФ, отзыв на исковое заявление, каких-либо документов по делу не направило.

Судебное заседание проводилось в отсутствие представителей ответчика и третьего лица - муниципальное казенное учреждение «Благовещенский городской архивный и жилищный центр» на основании частей 3, 5 статьи 156 АПК РФ.

Исследовав доводы лиц, участвующих в деле, материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

ПАО «ДЭК», являясь ресурсоснабжающей организацией, в период с 01.01.2020 по 06.12.2022 осуществляло поставку электрической энергии в жилые помещения, расположенные в многоквартирных домах по адресам: 

<

...>; 

<

...>; 

<

...>; 

<

...>; 

<

...>; 

<

...>; 

<

...>; 

<

...>/в, кв. 5; 

<

...>; п. Аэропорт, д. 10, кв. 8, в подтверждение чего в материалы дела представлены: акт приема-передачи электрической энергии (мощности), счет № 57318/01 от 09.01.2023, ведомость энергопотребления по каждому жилому помещению.

В доказательство принадлежности указанных жилых помещений к собственности муниципального образования город Благовещенск истцом представлены письма администрации города Благовещенск. В ходе переписки между сторонами по установлению пользователей жилых помещений ответчик подтверждает нахождение спорных жилых помещений в спорный период в муниципальной собственности, а также отсутствие на них прав третьих лиц.

Истец указывает, что в период с 01.01.2020 по 06.12.2022 (с учетом уточнений в судебном заседании 27.07.2023) платежи за потребленную электрическую энергию, в том числе потребляемую при содержании общего имущества многоквартирного дома, по незаселенным жилым помещениям, относящимся к муниципальному жилищному фонду, ответчиком не производились, в связи с чем образовалась задолженность.

ПАО «ДЭК» претензией от 31.01.2023 № 38-03-18/156 предложило ответчику оплатить имеющуюся задолженность за жилищно-коммунальную услугу в течение 30 дней с момента получения претензии.

Оставление ответчиком претензии без исполнения послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с рассматриваемыми требованиями.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд считает уточненные требования подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии со статьями 124, 125 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) муниципальные образования выступают в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, на равных началах с иными участниками этих отношений - гражданами и юридическими лицами. К муниципальным образованиям применяются нормы, определяющие участие юридических лиц в отношениях, регулируемых гражданским законодательством. От имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса (пункт 2 статьи 215 ГК РФ).

В силу статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не установлено законом или договором.

Правоотношения по оказанию коммунальных услуг в жилых домах регулируются жилищным законодательством (часть 2 статьи 5, пункт 10 части 1 статьи 4 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ).

Согласно пункту 5 части 3 статьи 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Если договором не установлено иное, наниматель обязан самостоятельно вносить коммунальные платежи.

По смыслу с пункта 1 части 2 статьи 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.

В соответствии с частью 3 статьи 153 ЖК РФ до заселения жилых помещений муниципального жилищного фонда в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

Таким образом, обязанность по оплате за оказание коммунальных услуг по незаселенному помещению лежит на собственнике помещений.

В силу части 1 статьи 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Не использование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги (пункт 11 статьи 155 ЖК РФ).

В статье 154 ЖК РФ предусмотрено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме и для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя плату за коммунальные услуги.

В соответствии со статьей 155 ЖК РФ, пунктом 63 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354), по общему правилу потребители обязаны своевременно оплатить коммунальные услуги исполнителю или действующему по его поручению платежному агенту или банковскому платежному агенту.

В пункте 1 статьи 155 ЖК РФ определено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

В силу пункта 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 13 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354), условия договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов для предоставления коммунальных услуг потребителям определяются с учетом данных Правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 40 Правил № 354 потребитель в многоквартирном доме вносит плату за коммунальные услуги (за исключением коммунальной услуги по отоплению), предоставленные потребителю в жилом и нежилом помещении в случаях, установленных настоящими Правилами, за исключением случая непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в этом доме, а также случаев, если способ управления в многоквартирном доме не выбран либо выбранный способ управления не реализован, при которых потребитель в многоквартирном доме в составе платы за коммунальные услуги (за исключением коммунальной услуги по отоплению) отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребленные при содержании общего имущества в многоквартирном доме (далее - коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды).

Актом приема-передачи электрической энергии (мощности), счетом № 57318/01 от 09.01.2023, ведомостью энергопотребления по каждому жилому помещению подтверждается и сторонами не оспаривается, что в период с 01.01.2020 по 06.12.2022 ПАО «ДЭК» осуществляло поставку электрической энергии в жилые помещения, расположенные в многоквартирных домах, в том числе на общедомовые нужды: 

<

...> в период с 01.01.2021 по 09.02.2021; 

<

...> в период с 01.01.2021 по 11.05.2021; 

<

...> в период с 02.09.2020 по 14.01.2021; 

<

...> в период с 01.01.2020 по 31.07.2022; 

<

...> в период с 01.01.2020 по 31.01.2020 и с 01.02.2020 по 30.03.2021; 

<

...> в период с 01.01.2020 по 06.12.2022; 

<

...> в период с 01.01.2020 по 06.12.2022; 

<

...>/в, кв. 5 в период с 01.01.2020 по 06.12.2022; 

<

...> в период с 01.01.2020 по 01.12.2022; п. Аэропорт, д. 10, кв. 8 в период с 01.01.2020 по 01.12.2022 .

Жилые помещения, расположенные по указанным адресам, относятся к собственности муниципального образования город Благовещенск и в спорные периоды являлись незаселенными. Решение о предоставлении жилых помещений в пользование граждан на условиях найма муниципального жилого помещения не принималось, документы, подтверждающие право пользования нанимателя указанными жилыми помещениями по договорам найма муниципального жилого фонда в спорные периоды отсутствуют, сведений о зарегистрированных гражданах в жилых помещениях в спорные периоды не имеется, следовательно, обязанность по оплате за жилищно-коммунальные услуги возлагается на собственника жилого помещения, в силу прямого указания в законе.

Администрация города Благовещенска, возражая относительно заявленных требований, указала, что жилое помещение, расположенное по адресу: ул. Трудовая, 268/1 кв. 4, в период с 22.07.2018 по 06.12.2022 находилось в пользовании ФИО2 на основании постановления администрации города Благовещенска от 16.07.2013 № 3678 и договора найма жилого помещения для детей-сирот от 22.07.2013 № 41, в качестве доказательств представила договор и постановление.

13.07.2023 между ФИО2 и муниципальным казенным учреждением «Благовещенский городской архивный и жилищный центр» заключен договор найма жилого помещения для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей № 3, который датирован 01.06.2023.

Согласно пункту 10 договора № 3, действие договора распространяется на отношения, возникшие с 23.07.2018, то есть со дня истечения срока действия ранее заключенного договора найма специализированного жилого помещения.

На основании представленного ответчиком в материалы дела договора найма жилого помещения для детей-сирот от 22.07.2013 № 41, договора найма жилого помещения от 13.07.2023 № 3, жилое помещение, расположенное по адресу: ул. Трудовая, 268/1 кв. 4, исключено ПАО «ДЭК» из расчета взыскиваемой задолженности за потребленную электрическую энергию.

В отношении жилого помещения, расположенного по адресу: ул. Краснофлотская, 135/1 кв. 4, администрация города Благовещенска указала, что в период с 01.01.2020 в помещении фактически проживает ФИО5, однако, в нарушение положений статьи 65 АКП РФ, соответствующих доказательств не представила.

Таким образом, доводы администрации города Благовещенска относительно неправомерности начисления задолженности за потребленную электрическую энергию по жилому помещению, расположенному по адресу: ул. Краснофлотская, 135/1 кв. 4, в связи с проживанием в нем ФИО5 судом отклоняются ввиду отсутствия доказательств.

Рассмотрев заявление администрации города Благовещенска и третьего лица - ФИО2 о пропуске истцом срока исковой давности по требованию истца о взыскании задолженности за период с 01.01.2020 по 01.03.2020, суд пришел к следующим выводам.

Согласно статьям 195, 196 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Общий срок исковой давности составляет три года.

В соответствии с пунктом 1 статьи 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Срок исковой давности не течет со дня обращения в суд в установленном порядке за защитой нарушенного права на протяжении всего времени, пока осуществляется судебная защита нарушенного права (пункт 1 статьи 204 ГК РФ).

В постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» разъяснено следующее.

По смыслу пункта 1 статьи 200 ГК РФ течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу (пункт 24).

Согласно статье 199 ГК РФ требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности. Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений (статьи 9, 65 АПК РФ).

В соответствии с пунктом 41 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» срок исковой давности по требованиям о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг исчисляется отдельно по каждому ежемесячному платежу.

В пункте 1 статьи 155 ЖК РФ определено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

Таким образом, течение срока исковой давности по требованию о взыскании задолженности за период с 01.01.2020 по 01.03.2020 следует исчислять с момента возникновения обязанности ответчика по оплате коммунального ресурса, то есть за январь 2020 года – с 11.02.2020, за февраль 2020 года – с 11.03.2020.

Отсюда следует, что трехлетний срок исковой давности предъявление требования о взыскании задолженности по оплате поставленной ответчику энергии за январь 2020 года истекает 11.02.2023, за февраль 2020 года истекает 11.03.2023.

Вместе с тем, положения пункта 16 постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» если стороны прибегли к предусмотренному законом или договором досудебному порядку урегулирования спора (например, претензионному порядку, медиации), то течение срока исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом или договором для проведения соответствующей процедуры, а при отсутствии такого срока - на шесть месяцев со дня ее начала (пункт 3 статьи 202 ГК РФ).

Отсюда следует, что соблюдение обязательного претензионного порядка является одним из оснований для приостановления течения срока исковой давности.

Согласно части 5 статьи 4 АПК РФ гражданско-правовые споры о взыскании денежных средств по требованиям, возникшим из договоров, других сделок, вследствие неосновательного обогащения, могут быть переданы на разрешение арбитражного суда после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию по истечении тридцати календарных дней со дня направления претензии (требования), если иные срок и (или) порядок не установлены законом или договором.

Тридцатидневный срок для исполнения обязательств так же установлен истцом в направленной в адрес ответчика претензии от 31.01.2023 № 38-03-18/156.

Общий трехлетний срок исковой давности по требованию об оплате электрической энергии, поставленной ответчику в спорном периоде, с учетом соблюдения обязательного претензионного порядка за январь 2020 года истекает 14.03.2023, за февраль 2020 года истекает 11.04.2023.

Вместе с тем, исковое заявление ПАО «ДЭК» поступило в Арбитражный суд Амурской области 03.03.2023, то есть до истечения срока исковой давности.

Таким образом, учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что срок исковой давности на предъявление требования о взыскании задолженности за период с 01.01.2020 по 01.03.2020 на момент обращения ПАО «ДЭК» с настоящим иском не истек, следовательно, заявление ответчика  и третьего лица - ФИО2 о пропуске срока исковой давности удовлетворению судом не подлежит.

По уточненному расчету истца задолженность ответчика по оплате потребленной электрической энергии за период с 01.01.2020 по 06.12.2022 составляет 150 205,46 руб.

Уточненный расчет задолженности проверен судом и признан верным, произведенным в соответствии с Правилами № 354, исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, с учетом площади жилых помещений, периодов нахождения помещений пустующими, а также с учетом количества собственников помещений.

По мнению ответчика, поскольку жилые помещения, расположенные по адресам: ул. Политехническая, д. 161, кв. 4, ул. Ломоносова, д. 265, к. 201, пер. Серышевский, д. 57, к. 35, оборудованы приборами учета электроэнергии, начисление платы за электроснабжение исходя из нормативов потребления коммунальной услуги произведено истцом неправомерно.

Между тем, в силу пункта 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество воды в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно пункту 80 Правил № 354 учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета.

К использованию допускаются приборы учета утвержденного типа и прошедшие поверку в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений. Информация о соответствии прибора учета утвержденному типу, сведения о дате первичной поверки прибора учета и об установленном для прибора учета межповерочном интервале, а также требования к условиям эксплуатации прибора учета должны быть указаны в сопроводительных документах к прибору учета.

На основании пункта 81 Правил № 354 оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил.

Поскольку законодательством обязанность по оснащению жилого помещения в МКД приборами учета энергоресурса возложена на его собственника, то именно на собственнике лежит обязанность представить доказательства оснащения жилого помещения приборами учета или отсутствия технической возможности установки приборов учета (определения Верховного Суда Российской Федерации от 13.09.2019 № 307-ЭС19-6256, от 24.10.2019 № 304-ЭС19-13264, от 30.12.2019 № 307-ЭС19-12087).

В соответствии с пунктом 56 Правил № 354, если жилым помещением, не оборудованным индивидуальным и (или) общим (квартирным) прибором учета электрической энергии, пользуются временно проживающие потребители, то размер платы за соответствующий вид коммунальной услуги, предоставленной в таком жилом помещении, рассчитывается исходя из числа постоянно проживающих и временно проживающих в жилом помещении потребителей.

При отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения (пункт 56(2) Правил № 354).

Указанное выше правило основано на презумпции постоянного использования жилых помещений их собственниками, призванной, в свою очередь, восполнить возможное отсутствие или сложность получения сведений о постоянно и временно проживающих в жилых помещениях гражданах (в том числе по причине отсутствия у них регистрации в указанных помещениях) в целях определения объема потребленных коммунальных услуг. Соответствующее правовое регулирование преследует конституционно значимые цели обеспечения справедливого баланса законных интересов всех субъектов отношений в области предоставления коммунальных услуг (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 31.01.2023 № 154-О).

На ресурсоснабжающую организацию не возложена обязанность доказывания обстоятельств того, используется ли фактически помещение, и кто осуществляет такое пользование. Напротив, такое бремя потенциально реализуемо собственником жилых помещений. Следовательно, поставленные коммунальные ресурсы по общему правилу подлежат оплате собственником жилых помещений, который может сложить с себя эту обязанность путем представления доказательств заключения в отношении таких жилых помещений договоров социального найма.

Равным образом в отношении порядка начислений и размера платы за поставленный ресурс (по нормативу/исходя из приборных показаний) при наличии соответствующих возражений собственник может представить доказательства оснащения жилого помещения приборами учета или отсутствия технической возможности их установки, доказать фактическую невозможность поставки ресурса (например, подтвердить аварийное состояние МКД, исключающее возможность потребления энергоресурса), опровергнуть неверно примененный норматив, представить показания приборов учета и выполнить контррасчет задолженности.

Иными словами, лицо, ссылающееся на невозможность потребления жилыми помещениями ресурса, иной объем потребления, а также наличие иного обязанного оплачивать поставленный коммунальный ресурс лица, должно доказать эти обстоятельства путем представления соответствующих документов в материалы дела.

Администрацией города Благовещенска доказательства оснащения жилых помещений, в том числе расположенных по адресам: ул. Политехническая, д. 161, кв. 4, ул. Ломоносова, д. 265, к. 201, пер. Серышевский, д. 57, к. 35, приборами учета электроэнергии или отсутствия технической возможности их установки, в материалы дела представлены не были.

В связи с чем плата за коммунальные услуги по электроснабжению исходя из нормативов потребления коммунальной услуги начислена ответчику правомерно.

Согласно статьям 307, 309 ГК РФ в силу обязательства должник обязан совершить в пользу кредитора определенное действие, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности; обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

Статья 310 ГК РФ предусматривает недопустимость одностороннего отказа от исполнения обязательства.

В соответствии с абзацем 3 пункта 1.4. Положения «О порядке управления и распоряжения собственностью муниципального образования города Благовещенска», утвержденного решением Благовещенской городской Думы от 15.12.2011 № 33/146, предусмотрено, что от имени муниципального образования города Благовещенска правомочия владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом осуществляет исполнительно-распорядительный орган муниципального образования города Благовещенска - администрация города Благовещенска.

Согласно пункту 2.4. Положения «О порядке управления и распоряжения собственностью муниципального образования города Благовещенска» в целях поддержания объектов муниципальной казны в надлежащем состоянии, обеспечения их сохранности администрацией города или по его поручению иным органом или юридическим лицом в установленном порядке заключаются договоры с соответствующими организациями на содержание и обслуживание объектов муниципальной казны, в том числе на предоставление коммунальных услуг, проведение текущего или капитального ремонта, охрану. Затраты на содержание и обслуживание этих объектов относятся к расходной части городского бюджета, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации, а также в случае, если обязанность по содержанию такого имущества не возложена в соответствии с заключенными договорами на иных лиц. 

В соответствии с пунктом 5.1. Положения «О порядке управления и распоряжения собственностью муниципального образования города Благовещенска» передача объектов муниципальной собственности в аренду любому юридическому или физическому лицу реализуется в соответствии с федеральным законодательством посредством: проведения торгов (аукциона или конкурса); без проведения торгов.

Поскольку именно администрация города Благовещенска является уполномоченным органом в сфере имущественных отношений муниципального образования города Благовещенска, задолженность по оплате потребленной электрической энергии в жилых помещениях за период с 01.01.2020 по 06.12.2022 в размере 150 205,46 руб., из них: 

<

...> за период с 01.01.2021 по 09.02.2021 в размере 2 206,88 руб.; 

<

...> за период с 01.01.2021 по 11.05.2021 в размере 4 347,38 руб.; 

<

...> за период с 02.09.2020 по 14.01.2021 в размере 4 182,99 руб.; 

<

...> за период с 01.01.2020 по 31.07.2022 в размере 24 097,28 руб.; 

<

...> за период с 01.01.2020 по 31.01.2020 в размере 1324,26 рублей и с 01.02.2020 по 30.03.2021 в размере 10 950,65 руб.; 

<

...> за период с 01.01.2020 по 06.12.2022 в размере 26 918,40 руб.; 

<

...> за период с 01.01.2020 по 06.12.2022 в размере 11 828,57 руб.; 

<

...>/в, кв. 5 за период с 01.01.2020 по 06.12.2022 в размере 30 372 руб.; 

<

...> за период с 01.01.2020 по 01.12.2022 в размере 7 635,14 руб.; п. Аэропорт, д. 10, кв. 8, за период с 01.01.2020 по 01.12.2022 в размере 26 341,91 руб., подлежит взысканию с администрации города Благовещенска

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации размер государственной пошлины по уточненным исковым требованиям (150 205,46 руб.) составляет 5 506 руб.

При принятии искового заявления к производству определением от 13.03.2023 судом по ходатайству ПАО «ДЭК» и на основании статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации произведен зачет государственной пошлины, уплаченной истцом по платежному поручению № 62866 от 24.11.2022 в сумме 185 032 руб. в счет уплаты госпошлины по настоящему делу.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

На основании части 1 статьи 110 АПК РФ и в связи с удовлетворением уточненных исковых требований в полном объеме судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 5 506 руб. относятся на ответчика и подлежат взысканию в пользу истца.

В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 333.40 НК РФ уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью в случае уплаты государственной пошлины в большем размере, чем это предусмотрено настоящей главой.

ПАО «ДЭК» надлежит возвратить из федерального бюджета государственную пошлину в размере 179 526 руб., уплаченную по платежному поручению № 62866 от 24.11.2022.

Руководствуясь статьями 49, 110, 167-170, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  суд

решил:

взыскать с администрации города Благовещенска (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу публичного акционерного общества «Дальневосточная энергетическая компания» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) основной долг за потребленную электрическую энергию за период с 01.01.2020 по 06.12.2022  в размере 150 205,46 руб., в том числе по следующим жилым помещениям:

<

...> за период с 01.01.2021 по 09.02.2021 в размере 2 206,88 руб.;

<

...> за период с 01.01.2021 по 11.05.2021 в размере 4 347,38 руб.;

<

...> за период с 02.09.2020 по 14.01.2021 в размере 4 182,99 руб.;

<

...> за период с 01.01.2020 по 31.07.2022 в размере 24 097,28 руб.;

<

...> за период с 01.01.2020 по 31.01.2020 в размере 1324,26 рублей; за период с 01.02.2020 по 30.03.2021 в размере 10 950,65 руб.;

<

...> за период с 01.01.2020 по 06.12.2022 в размере 26 918,40 руб.;

<

...> за период с 01.01.2020 по 06.12.2022 в размере 11 828,57 руб.;

<

...>/в, кв. 5 за период с 01.01.2020 по 06.12.2022 в размере 30 372 руб.;

<

...> за период с 01.01.2020 по 01.12.2022 в размере 7 635,14 руб.;

п. Аэропорт, д. 10, кв. 8, за период с 01.01.2020 по 01.12.2022 в размере 26 341,91 руб.;

судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 5 506 руб.,

всего – 155 711,46 руб.

Возвратить публичному акционерному обществу «Дальневосточная энергетическая компания» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) из федерального бюджета государственную пошлину в размере 179 526 руб., уплаченную по платежному поручению № 62866 от 24.11.2022.

Исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия,  может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Шестой Арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области.

 

Судья                                                                                                  Н.В. Есаулова