АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ  ОБЛАСТИ

Красная ул., д. 8, Кемерово, 650000,

тел. (384-2) 58-43-26, тел./факс (384-2) 58-37-05

E-mail: info@kemerovo.arbitr.ru

http://www.kemerovo.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А27-25772/2019

город Кемерово

03 февраля 2020года

Оглашена резолютивная часть решения 27 января 2020 года

Полный текст  решения изготовлен  03 февраля 2020года

Арбитражный  суд Кемеровской области в составе судьи Андугановой О.С.,  при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Покосовой Н. Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «ВОДОКАНАЛ», г. Новокузнецк (ОГРН 

<

***>,  ИНН 

<

***>)

к обществу с ограниченной  ответственностью «Заводская строительно – монтажная компания», г. Новокузнецк (ОГРН 

<

***>,  ИНН 

<

***>) 

о взыскании 1 544 822 рубля 48 коп. задолженности  за услуги холодного водоснабжения и водоотведения по договору  №540 от 01.11.2016года за период с июля 2018года по июль 2019года

при участии:

стороны не явились,

у с т а н о в и л:

общество с ограниченной ответственностью «Водоканал» (истец) обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Заводская строительно-монтажная компания» (ответчик)  о взыскании   1 544 822 руб. 48 коп. задолженности по договору №5540 от 01.11.2016 за период  июль 2018года -  июль 2019года.

Определением Арбитражного суда Кемеровской области от 12.11.2019 года   иск принят, возбуждено производство по делу, дело назначено к рассмотрению в предварительном судебном заседании арбитражного суда первой инстанции  на  23.12.2019 года.  

Определением от 23.12.2019  судебное разбирательство по делу назначено на 27.01.2020 года.

В судебное разбирательство  стороны явку представителей не обеспечили, возражений относительно рассмотрения дела в судебном разбирательстве в отсутствие своих представителей не заявили. Ответчик о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, что подтверждается почтовым извещением  №650971 38  965988.

В соответствии со статьей 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителей сторон. 

Исследовав обстоятельства и материалы дела, судом установлено следующее.

Между ООО «Водоканал» (Организация ВКХ) и ООО «Заводская строительно-монтажная компания» (Абонент) заключен договор холодного водоснабжения и водоотведения № 5540 от 01.11.2016года 

В соответствии с пунктом 1 договора Организация ВКХ, обязуется подавать Абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную (питьевую) воду, а абонент обязуется оплачивать холодную (питьевую) воду установленного качества в объеме, определенном настоящим договором. Организация водопроводно-канализационного хозяйства обязуется осуществлять прием сточных вод абонента от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а Абонент обязуется соблюдать режим водоотведения, нормативы по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, нормативы допустимых сбросов (в случаях, когда такие нормативы установлены в соответствии с законодательством Российской Федерации), требования к составу и свойствам сточных вод, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованных систем водоотведения, оплачивать водоотведение и принятую холодную воду в сроки, порядке и размере, которые предусмотрены настоящим договором, соблюдать в соответствии с настоящим договором режим потребления холодной воды, а также обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных и канализационных сетей и исправность используемых им приборов учета.

Договор заключен сроком на один год, с условием автоматического продления срока действия (пункты 40 – 41 договора).

Как следует из материалов дела, во исполнение принятых на себя обязательств ООО «Водоканал» в период  с июля 2018 года по июль 2019 года  поставило в адрес ответчика холодную воду и оказало услуги водоотведения, на общую сумму 1 544 822 руб. 48  коп., что подтверждается счетами-фактурами: №  18079402о от 31.07.2018, №1809402о от 31.08.2018, № 18099402о от 30.09.2018, № 18109402о от 31.10.2018, № 18119402о от 30.11.2018г., № 18129402о от 31.12.2018 года, № 19019402о от 31.01.2019 года, № 19029402о от 28.02.2019года , № 19039402о от 31.03.2019, №19049402о от 30.04.2019, № 19059402о от 31.05.2019года, № 19069402о от 30.06.2019года, № 19079402о от 31.07.2019,  с корректировочными счетами-фактурами и расшифровками.

В целях досудебного урегулирования спора в адрес ответчика направлялась претензия № 1786 от 20.08.2019, которая ответчиком  получена 28.08.2019 и оставлена без удовлетворения, что послужило истцу основанием для обращения в суд с настоящим иском.

В силу пунктов 8 и 10 части 1 статьи 4 ЖК РФ отношения по поводу управления многоквартирными домами и предоставления коммунальных услуг регулирует жилищное законодательство.

В соответствии с частью 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно статье 544 ГК оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 1). Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 2).

Пунктом 21(1) Правил № 124 установлен порядок определения объемов коммунального ресурса, поставляемого по договору ресурсоснабжения, заключенному исполнителем в целях содержания общего имущества многоквартирного дома, при наличии предусмотренного частью 18 статьи 12 Закона № 176-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» решения о сохранении порядка предоставления коммунальных услуг и расчетов за коммунальные услуги, наличии договора ресурсоснабжения, предусмотренного частью 17 статьи 12 названного Закона.

Согласно подпункту "а" пункта 21 Правил № 124 при установлении порядка определения объемов коммунального ресурса, поставляемого по договору ресурсоснабжения, заключенному исполнителем в целях предоставления коммунальных услуг и потребляемого при содержании общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 21 (1) настоящих Правил, учитывается следующее: объем коммунального ресурса, поставляемого в многоквартирный дом, оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется на основании показаний указанного прибора учета за расчетный период (расчетный месяц) за вычетом объемов поставки коммунального ресурса собственникам нежилых помещений в этом многоквартирном доме по договорам ресурсоснабжения, заключенным ими непосредственно с ресурсоснабжающими организациями (в случае, если объемы поставок таким собственникам фиксируются коллективным (общедомовым) прибором учета).

Положения подпункта "а" пункта 21(1) Правил № 124 об объеме коммунального ресурса, подлежащего оплате исполнителем, равном 0, в случае, если величина объема коммунального ресурса, подлежащего оплате потребителями в МКД за расчетный период (Vпотр) превышает или равна величине объема коммунального ресурса, определенного по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета за расчетный период (Vодпу), не исключают перерасчет.

В случае, когда величина Vпотр превышает объем Vодпу, то объем, подлежащий оплате в следующих расчетных периодах, уменьшается на разницу между указанными величинами, что исключает для ресурсоснабжающей организации возможность получить плату за не оказанные услуги и позволяет устранить несоответствие фактического потребления коммунального ресурса, вызванного невозможностью одновременного снятия показаний со всех приборов учета. Объем, подлежащий оплате, в следующих расчетных периодах, уменьшается на разницу между указанными величинами.

Соответственно, установленный законодателем алгоритм определения объема коммунального ресурса, подлежащего оплате исполнителем по договору ресурсоснабжения, не может рассматриваться как нарушающий права РСО.

Вышеизложенное, согласуется с правовой позицией, изложенной в Решении Верховного Суда Российской Федерации от 20.06.2018 № АКПИ18-386, Определениях Верховного Суда Российской Федерации от 16.07.2018 № 308-ЭС18-3279, от 29.10.2018 № 307-ЭС18-16636,  от 15.10.2018 № 301-КГ18-15786.

Положения пунктов 40, 44 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354), ограничивающие оплату коммунальных услуг на общедомовые нужды нормативами их потребления, установлены в интересах потребителей – собственников и нанимателей помещений в многоквартирных домах, если только общим собранием не принято решения о распределении между ними сверхнормативного потребления.

В случае же отсутствия такого решения оплата объёма сверхнормативного потребления возлагается на управляющую организацию, поскольку из положений части 1 статьи 161, частей 2, 2.1. – 2.3. статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК), раскрывающих понятие договора управления многоквартирным домом, целей и способов управления многоквартирным домом, следует, что законодатель, возлагая на лицо, осуществляющее управление многоквартирным домом, обязанность по оплате превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, над нормативом коммунальной услуги на общедомовые нужды в случае, если собственниками помещений в многоквартирном доме не принято иное решение, фактически возложил на него последствия ненадлежащего исполнения управляющей организацией мероприятий по эффективному управлению многоквартирным домом, в том числе надлежащему содержанию общедомового имущества (инженерных коммуникаций), выявлению несанкционированного подключения, безучетного потребления коммунальных услуг, контролю за правильностью определения объема коммунальных ресурсов в помещениях, где индивидуальные приборы учета отсутствуют.

 В пункте 44 Правил № 354 (в редакции, действующей в спорный период) установлено, что размер платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета, за исключением коммунальной услуги по отоплению, определяется в соответствии с формулой 10 приложения 2 к Правилам № 354.

При этом распределяемый в соответствии с формулами 11 – 14 приложения 2 к Правилам № 354 между потребителями объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период, не может превышать объема коммунальной услуги, рассчитанного исходя из нормативов потребления соответствующего коммунального ресурса в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, если общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, проведенным в установленном порядке, принято решение о распределении объема коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунального ресурса в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения.

В силу подпунктов "а", "г" и "ж" пункта 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее – Правила № 491), общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома, соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц, соблюдение требований законодательства Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

Содержание в надлежащем состоянии общего имущества, в том числе обеспечивается управляющей организацией (пункт 16 Правил № 491).

Из пунктов 4, 21(1), подпункта "а" пункта 22, пункта 30 Правил № 124, в их системном толковании следует, что обязанность по оплате ресурса, потребленного сверх норматива на общедомовые нужды, при отсутствии соответствующего решения собственников помещений многоквартирного жилого дома возлагается на управляющую организацию (товарищество собственников жилья), обязанную следить за состоянием общедомового имущества и порядком его использования.

По общему правилу объем коммунальной услуги в размере превышения над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, оплачивается лицом, ответственным за содержание общедомового имущества, за счет собственных средств.

Данное регулирование направлено на стимулирование управляющей организации (товарищества собственников жилья) к выполнению мероприятий по эффективному управлению многоквартирным домом (выявлению несанкционированного подключения, внедоговорного потребления коммунальных услуг и др.) и достижение целей этого управления, обеспечивающих благоприятные и безопасные условия проживания граждан.

Следовательно, подлежит отклонению довод Управляющей организации об отсутствии у него обязанности по оплате сверхнормативного потребления холодной воды на общедомовые нужды.

Объём коммунального ресурса, приходящегося на общедомовые нужды, определяется как разность объёма этого ресурса, зафиксированного общедомовым прибором учета, и всех других объемов, приходящихся на индивидуальное потребление, либо в размере, равном нормативам потребления соответствующего вида коммунального ресурса в целях содержания общего имущества, что следует из формул 13 и 15 приложения 2 к Правилам №354. 

Поскольку в силу пункта 13 Правил № 354 условия договоров с ресурсоснабжающими организациями не должны противоречить данному нормативно-правовому акту, порядок расчета платы установлен в Правилах № 124, в частности, в вышеуказанном подпункте «в»(4) пункта 21 Правил № 124. При отсутствии общедомовых приборов учета холодной и горячей воды размер платы за коммунальную услугу по водоотведению должен определяться по нормативам отведения сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, которые определяются путем суммирования нормативов потребления коммунальных ресурсов холодной и горячей воды в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (абзац третий пункта 29 Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 306).

К  отношениям сторон в части водоотведения применяются  положения договора о возмездном оказании услуг, Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» и Правила холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644.

В силу статей 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию,  а абонент обязуется оплачивать принятую энергию в порядке, установленном законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии.

Согласно статьям 779, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги в сроки и порядке, указанные в договоре.

Возражений по количеству поставленной холодной воды и объему оказанных услуг водоотведения, с учетом произведенных корректировок, ответчиком на момент рассмотрения спора с учетом положений пункта 21(1) Правил № 124 не представлено.

Таким образом, ответчик, являясь в спорном периоде исполнителем коммунальной услуги в части холодного водоснабжения и водоотведения, должен был взимать с потребителей плату за эти коммунальные ресурсы водоснабжения и услуги водоотведения, предоставленные на ОДН, в МКД, в которых потребление данных ресурсов,  превысило, установленный норматив, если приняты соответствующие решения или оплачивать их самостоятельно за счет средств поступающих в его распоряжение, при оплате услуг, связанных с управлением МКД.

Задолженность ответчика  на дату рассмотрения спора за период с июля 2018 года по июль 2019 года, включительно, составляет 1 544 822 руб. 48 коп.  

Наличие спорной суммы задолженности ответчиком признано в письме (№787 от 20.12.2019) и акте сверки взаимных расчетов  за период с 01.07.2018года по 31.07.2019года ,  доказательств оплаты спорной суммы задолженности ответчиком в материалы дела на день судебного разбирательства не представлено, в связи с чем, исковые требования в части основного долга подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно части 31 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Статьей 65 АПК РФ предусмотрено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

При таких обстоятельствах суд, исходя из того, что истцом нормативно обоснованы и документально подтверждены заявленные требования, находит их подлежащими удовлетворению. 

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины суд возлагает на ответчика. 

Руководствуясь статьями 167-171, 176, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд

Р е ш и л:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с  общества с ограниченной ответственностью «Заводская строительно – монтажная компания» в пользу  общества с ограниченной ответственностью «ВОДОКАНАЛ» 1 544 822 рубля  48 коп. долга по договору  холодного водоснабжения и водоотведения №5540 от 01.11.2016года за период с июля 2018года по июль 2019года, 28448 рублей в возмещение расходов по уплате госпошлины по иску, всего – 1 573 270 руб. 48 коп.

Решение может  быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд, г. Томск. Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Кемеровской области.

На основании статей 177 и 186 АПК РФ решение и определения по делу, вынесенные в виде отдельного процессуального документа, принимаются в форме электронного документа и направляются участвующим в деле лицам посредством их размещения на официальном сайте Арбитражного суда Кемеровской области в сети «Интернет».

Судья                                                О.С. Андуганова