ИМЕНЕМ  РОССИЙСКОЙ  ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

г.Москва                                                                                                  А40-70715/23-113-537

25 июля 2023 г.

Резолютивная часть решения объявлена 24 июля 2023 г.

Полный текст решения изготовлен 25 июля 2023 г.

Арбитражный суд города Москвы

председательствующего судьи А.Г.Алексеева

при ведении протокола судебного заседания секретарём Торосян М.А.,

рассмотрев в судебном заседании дело

по иску ФГКУ «11 ЦЗЗ войск национальной гвардии» (ОГРН 1037739019438)

к ООО «Профтехстрой» (ОГРН 1157746621669),

о взыскании 8 341 696 рублей,

при участии:

от истца – не явился, извещён

от ответчика – Румянцева М.В. по доверенности от 14 февраля 2022 г.;

У С Т А Н О В И Л :

Иск заявлен о взыскании с ответчика в пользу истца штрафа в размере 8 341 696 за ненадлежащее исполнение обязательств по государственному контракту от 27 декабря 2016 г. № 3А-16 (далее – Контракт), заключённому между истцом (заказчик) и ответчиком (генподрядчик).

Истец, извещённый о месте и времени судебного заседания надлежащим образом согласно статье 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – Арбитражный процессуальный кодекс), в судебное заседание не прибыл.

Ответчик по иску возражал по доводам отзыва на исковое заявление.

Дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, в порядке статей 122, 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса по имеющимся в деле доказательствам.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей сторон, исследовав и оценив представленные доказательства, суд пришел следующим выводам.

Как усматривается из материалов дела, Контракт заключён на выполнение комплекса работ по строительству объекта: «Реконструкция военного городка войсковой части 3797» по адресу: Нижегородская область, Кстовский район, п. Ближнее Борисово.

Согласно п.3.1 Контракта его цена составляет 1 668 339 248,4 рублей, является твёрдой и определяется на весь срок его исполнения.

В соответствии с п. 6.1.28 Контракта подрядчик обязан обеспечить своевременное устранение недостатков и дефектов, выявленных при приёмке работ и в течение гарантийного срока эксплуатации объекта.

Согласно доводам истца, при эксплуатации объекта выявлены недостатки и дефекты, требования, об устранении которых указаны в акте освидетельствования недостатков (дефектов), выявленных в период действия гарантийных обязательств (рекламационный акт) от 25 октября 2022 г. со сроком устранения замечаний (дефектов) 45 рабочих дней (до 28 декабря 2022 г.).

В соответствии с п. 10.4 Контракта в случаи неустранения недостатков (дефектов) в течение срока, указанного в рекламационном акте, заказчик применяет к генподрядчику штрафные санкции, предусмотренные Контрактом.

В соответствии с пунктом 12.5 Контракта установлена ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных Контрактом, за исключение просрочки исполнения обязательств.

В соответствии с п. 10.2 Контракта гарантийный срок на качество выполненных работ, материалов и оборудования, смонтированного на объекте, начинается с даты утверждения в установленном порядке акта приёмки законченного строительством объекта (с момента фактической передачи результата работ заказчику) и составляет 60 месяцев.

Истец свои требования основывает на пункте 12.5 Контракта, содержание которого дублирует положения постановления Правительства Российской Федерации от 25 ноября 2013 г. № 1063.

Как установлено судом, ненадлежащее исполнение Контракта выразилось в просрочке исполнения недостатков и дефектов, выявленных при приёмке работ и в течение гарантийного срока эксплуатации объекта.

Указание подобного нарушения не имеет правового значения, так как противоречит постановлению Правительства Российской Федерации от 25 ноября 2013 г. № 1063, а также вводит двойную меру ответственности, установленную тем же пунктом 12.5 Контракта за просрочку исполнения обязательств, в том числе гарантийных.

Статьей 307 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – Гражданский кодекс) предусмотрено, что в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в Гражданском кодексе.

В соответствии со статьёй 401 Гражданского кодекса, если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса обязательства должны исполняться надлежащим образом, в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона и односторонний отказ от их исполнения не допускается за исключением случаев, предусмотренных законом.

Пунктом 5 статьи 34 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон № 44-ФЗ) предусмотрено, что в случае просрочки исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней).

В соответствии с пунктом 7 статьи 34 Закона № 44-ФЗ пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере, определенном в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 8 статьи 34 Закона № 44-ФЗ штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливается контрактом в виде фиксированной суммы, определенной в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 4 статьи 34 Закона № 44-ФЗ в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.

Пунктами 10.2, 10.3, 10.4 Контракта предусмотрено, что если в течение гарантийного срока, составляющего 60 месяцев с даты утверждения акта приёмки законченного строительства Объекта, будут выявлены недостатки, Заказчик (Истец) вместе с генподрядчиком составляют рекламационный акт, в котором указывается срок для устранения недостатков.

Рекламационный акт был составлен 25 октября 2022 г.

В связи с тем, что в рекламационном акте были указаны сроки устранения недостатков (45 рабочих дней и весна 2023 года), за нарушение этих сроков истец на основании п. 12.5 Контракта вправе был начислить ответчику пени, но не штраф.

Согласно статье 71 Арбитражного процессуального кодекса суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (часть 1).

Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений (статья 65 Арбитражного процессуального кодекса).

В соответствии со статьями 8 и 9 Арбитражного процессуального кодекса судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

С учетом изложенного, руководствуясь статьями 11, 12, 307, 309, 310, 330, 331, 333 Гражданского кодекса, статьями 65, 101, 102, 106, 110, 123, 131, 156, 167-171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса, суд

Р Е Ш И Л :

1.  В удовлетворении исковых требований отказать полностью.

2.  Решение суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия и может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

 

Судья                                                                                                                   А.Г.Алексеев