АРБИТРАЖНЫЙ СУД  

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А43-1714/2024

г. Нижний Новгород           25 июня 2024 года

Арбитражный суд Нижегородской области в составе судьи Кузнецовой А.В., 

(шифр дела 19-38), рассмотрев в порядке упрощенного производства дело 

по иску АО «Ситиматик-Нижний Новгород» 

(ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>), г. Нижний Новгород,

к ответчику: ТСН «Нефтяник» 

(ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>), г. Нижний Новгород, 

о взыскании задолженности, 

без вызова сторон,

установил:

АО «Ситиматик - Нижний Новгород» обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с исковым заявлением к ТСН «Нефтяник» о взыскании задолженности за оказанные услуги по обращению с ТКО за период: январь 2020 года – октябрь 2023 года в размере 579 735 руб. 55 коп.

Исковые требования основаны на статьях 307, 309, 779, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации и мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по оплате оказанных услуг.

Определением Арбитражного суда Нижегородской области от 26.01.2024 исковое заявление принято и назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства. Сторонам было предоставлено время для направления доказательств и отзыва на исковое заявление в соответствии с частью 2 статьи 228 Арбитражного процессуального      кодекса Российской Федерации. Копии данного определения были направлены истцу и ответчику по адресам регистрации согласно сведениям из Единого государственного реестра юридических лиц.

Копия определения суда от 26.01.2024, направленная арбитражным судом по юридическому адресу ответчика, подтвержденному выпиской из ЕГРЮЛ, возвращена почтовым отделением по причине истечения срока хранения. При таких обстоятельствах в силу пункта 2 части 4 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчик считается извещенным надлежащим образом.

На основании статей 226, 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в порядке упрощенного производства без вызова сторон по имеющимся в деле доказательствам.

08.04.2024 в порядке статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вынесено решение в виде резолютивной части, требования истца удовлетворены частично.

27.05.2024 в материалы дела поступила апелляционная жалоба на решение суда от 08.04.2024, а также заявление ответчика о составлении мотивированного решения, в связи с чем, руководствуясь частью 2 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд изготовил мотивированное решение по настоящему делу.

Рассмотрев материалы дела, суд установил следующее.

Министерством экологии и природных ресурсов Нижегородской области на основании протоколов о результатах проведения конкурсного отбора регионального оператора от 29 декабря 2017 года № 3 и от 23 ноября 2017 года № 3 заключены Соглашения об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Нижегородский области (зоны деятельности № 2, № 4) с АО «Управление отходами - НН», которому присвоен статус Регионального оператора.

Согласно Решению единственного акционера АО «Управление отходами - НН» от 31.03.2021 изменено наименование Регионального оператора на Акционерное общество «Ситиматик-Нижний Новгород», о чем в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись за государственным регистрационным номером 2215200287290 от 19.04.2021.

Уведомление о публичной оферте, содержащее форму типового договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, размещено 25.12.2018 в официальном источнике информации - на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Региональным оператором в адрес ТСН "Нефтяник" направлено уведомление от 10.08.2022 исх.30/1892 о подписании договора № 2119/22-С-П СНТ на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Подписанный проект договора № 2119/22-С-П СНТ ответчиком в адрес регионального оператора не направлен, мотивированных возражений ответчика относительно  подписания договора в установленные законодательством сроки в адрес регионального оператора не поступало, в связи с чем региональный оператор оказывает ответчику  услуги по вывозу ТКО в соответствии с условиями типового договора, по цене указанной региональным в проекте договора с даты начала оказания региональным оператором услуги по обращению с ТКО.

Согласно пунктам 1.3, 1.4 типового договора объем твердых коммунальных отходов, места накопления твердых коммунальных отходов, в том числе крупногабаритных отходов, периодичность вывоза твердых коммунальных отходов, а также информация в графическом виде о размещении мест накопления твердых коммунальных отходов и подъездных путей к ним (за исключением жилых домов) определяются согласно приложению № 1 к настоящему договору. Способы складирования твердых коммунальных отходов в том числе крупногабаритных отходов - в контейнеры и/или бункеры, расположенные на контейнерных площадках, указанны в приложении № 1 к настоящему договору.

В силу пункта 2.1 типового договора учет объема твердых коммунальных отходов производится в соответствии с Правилами коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 03.06.2016 № 505, расчетным путем исходя из нормативов накопления ТКО.

Пунктом 3.7 типового договора установлено, что потребитель оплачивает услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами до 10-го числа месяца, следующего за расчетным, на основании выставленного региональным оператором счета на оплату.

Из искового заявления следует, что во исполнение принятых обязательств истец в период с января 2020 года по октябрь 2023 года оказал ответчику услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами по адресу: 

<

...>.

В свою очередь обязательства по оплате ответчиком надлежащим образом не исполнены, в связи с чем на стороне последнего образовалась задолженность в размере 579 735 руб. 55 коп.

Направленная в адрес ответчика претензия с требованием погасить образовавшийся долг оставлена последним без должного удовлетворения.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Изучив материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Правовые основы обращения с отходами производства и потребления определены в Федеральном законе от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления".

Согласно п. 1 ст. 24.7 Федерального закона N 89 "Об отходах производства и потребления" от 24.06.1998 года Региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 4 ст. 24.7 ФЗ N 89 собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

Согласно положениям ст. 24.7 Федерального закона N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" от 24.06.1998 все собственники твердых коммунальных отходов заключают договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которой, образуются твердые коммунальные отходы и находятся их места сбора, оплачивают услуги региональному оператору по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора. Такой договор является публичным для регионального оператора.

Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями (п. 5 ст. 24.7 ФЗ N 89). 

Заключение   договоров   с   региональным оператором на обращение с ТКО являемся обязательным для всех юридических лиц. Оплачивать услуги регионального оператора организации обязаны с того момента, как Региональный оператор начал свою работу, а именно с 01 января 2019 года. При этом, действие ранее заключенных договоров с местными организациями прекратилось 31 декабря 2018 года.

Типовой договор утвержден Постановлением Правительства N 1156 от 12.11.2016 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в Постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. N 641".

В соответствии с Федеральным законом «Об отходах производства и потребления» и Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами заключение публичного договора является обязательным для регионального оператора и потребителя.

Из материалов дела следует, что договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами со стороны ответчика не подписан. 

Таким образом, указанный договор считается заключенным на условиях типового договора. 

Само по себе отсутствие договора как единого подписанного сторонами документа не препятствует региональному оператору оказывать услуги в соответствии с типовым договором, что прямо предусмотрено положениями пункта 5 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ и пункта 5 Правил № 1156, в связи с чем у ответчика возникла обязанность по оплате оказанных услуг на указанных в типовом договоре условиях.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в том числе из договоров и иных сделок.

Согласно пункту 1 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований ─ в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

В  соответствии с частью 1 статьи 779, частью 1 статьи 781 ГК РФ  по  договору  возмездного  оказания  услуг исполнитель  обязан  по  заданию  заказчика  оказать  услуги  (совершить определенные  действия  или  осуществить  определенную  деятельность),  а заказчик  -  оплатить  эти  услуги  в  сроки  и  в  порядке,  которые  указаны  в договоре. 

Под  услугами  понимается  деятельность  исполнителя,  создающая определенный  полезный  эффект  не  в  виде  овеществленного  результата,  а  в виде  самой  деятельности.  

Согласно п. 1 ст. 65 АПК РФ, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. 

При этом лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий, в частности по представлению доказательств (часть 2 статьи 9, часть 1 статьи 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В подтверждение факта оказания услуг по обращению с ТКО в спорный период истцом представлены в материалы дела акты оказанных услуг (л.д. 41-80). Вывоз ТКО в спорный период произведен истцом с ближайшей контейнерной площадки общего пользования по адресу: 

<

...>. 

Представленные истцом в материалы дел акты оказанных услуг носят односторонний характер, со стороны заказчика не подписаны. 

При этом ответчик факт оказания услуг в спорный период документально не оспорил, доказательств обратного ответчиком  не представлено, претензий относительно качества и объема оказанных услуг в адрес истца в спорный период не поступало. 

Документальных доказательств, свидетельствующих о том, что услуги по обращению с ТКО оказаны иным лицом 

Учитывая, что добросовестность участников гражданских правоотношений предполагается, и что ответчик в порядке, установленном разделом 5 типового договора, не заявлял о выявленных нарушениях в работе регионального оператора, суд приходит к выводу о том, что услуги по обращению с ТКО в спорный период истцом оказаны, в связи с чем на стороне ответчика возникли обязательства по их оплате.

Согласно представленному истцом в материалы дела уточненному расчету, задолженность ответчика по договору оказания услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с января 2020 года по октябрь 2023 года составляет 578 831 руб. 52 коп. 

На дату рассмотрения спора ответчик наличие задолженности в указанном размере документально не опроверг, доказательств обратного материалы дела не содержат.

При таких обстоятельствах, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию задолженность по оплате услуг по обращению с ТКО за период с января 2020 года по октябрь 2023 года в размере 578 831 руб. 52 коп.

В остальной части требование о взыскании долга оставлено судом без удовлетворения.

Расходы по госпошлине на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на стороны пропорционально удовлетворенным требованиям.

Руководствуясь статьями 110, 167 - 171, 176, 180-182, 228-229, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с ТСН «Нефтяник» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>), г. Нижний Новгород, в пользу АО «Ситиматик-Нижний Новгород» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>), г. Нижний Новгород, задолженность договору № 2119/22-С-П  от 10.08.2022 оказания услуг по обращению с ТКО, заключенному в типовой форме, за период с января 2020 года - октябрь 2023 года в сумме 578 831 руб. 52 коп. и 14 572 руб. 00 коп. государственной пошлины.

Исполнительный лист выдать по заявлению взыскателя. 

В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.

Настоящее решение подлежит немедленному исполнению и вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня принятия, если не будет подана апелляционная жалоба. В случае составления мотивированного решения такое решение вступает в законную силу по истечении срока, установленного для подачи апелляционной жалобы.

В случае подачи апелляционной жалобы, решение вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции, если оно не будет отменено или изменено таким постановлением.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме. В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья       А.В. Кузнецова