РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № А40-95973/22-82-619

г. Москва

29 июня 2022 г.

Резолютивная часть решения объявлена 29 июня 2022года

Полный текст решения изготовлен 29 июня 2022 года

Арбитражный суд в составе судьи Абызовой Е.Р., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению (заявлению) ФГУП "ГОСКОРПОРАЦИЯ ПО ОРВД" к ФКУ "ВОЙСКОВАЯ ЧАСТЬ 25969" о взыскании задолженности в сумме 209 835 руб. при участии представителей: согласно протоколу судебного заседания

УСТАНОВИЛ:

ФГУП "ГОСКОРПОРАЦИЯ ПО ОРВД" обратилось с иском о взыскании с ФКУ "ВОЙСКОВАЯ ЧАСТЬ 25969" задолженности в размере 209 835 руб.

Истец поддержал заявленные требования в полном объеме.

Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства по адресу государственной регистрации, в заседание не явился. Дело рассмотрено в его отсутствие в порядке ст.ст. 123, 156 АПК РФ.

От ответчика отзыв на иск не поступил.

В силу п. 27 постановления Пленума Высшего арбитражного суда РФ от 20.12.2006 г. № 65, если лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте проведения предварительного судебного заседания, не явились в предварительное судебное заседание и не заявили возражений против рассмотрения дела в их отсутствие, судья вправе завершить предварительное судебное заседание и начать рассмотрение дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции.

Протокольным определением от 29 июня 2022 г. судом было завершено предварительное судебное заседание и открыто судебное заседание суда первой инстанции.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Суд, рассмотрев исковые требования, выслушав доводы истца, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, считает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям. 

Как следует из материалов дела, в соответствии с п. 10 «Административного регламента Федерального агентства воздушного транспорта предоставления государственной услуги по аэронавигационному обслуживанию пользователей воздушного пространства Российской Федерации», утвержденному приказом Министерства транспорта РФ от 09.07.2012 № 208 (Административный регламент), аэронавигационное обслуживание пользователей воздушного пространства является государственной услугой.

Государственные   услуги   по    аэронавигационному   обслуживанию оказываются на условиях, определяемых воздушным законодательством РФ (Воздушным Кодексом РФ, Приказом Министерства транспорта РФ от 09.07.2012 № 208, Приказом Федеральной службы по тарифам от 29.04.2015 г. № 130-т/4, Приказом Федеральной аэронавигационной службы от 27.11.2007 г. № 118, Приказом Федеральной службы воздушного транспорта от 15.05.2000 № 125, Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 17.07.2012 № 241, Постановлением Правительства РФ от 11.03.2010 г. № 138 и т.д.).

Предоставление государственной услуги осуществляется Федеральным агентством воздушного транспорта через подведомственную организацию - ФГУП «Госкорпорация по ОрВД» (п. 12 Административного регламента).

Исходя из п. 19, п. 20 Административного регламента для получения государственной услуги достаточно представить в органы обслуживания воздушного движения план полета воздушного судна и получить разрешение на использование воздушного пространства.

Основанием выдачи разрешения на использование воздушного пространства является подача пользователем воздушного пространства плана полета воздушного судна в соответствии с федеральными авиационными правилами, регламентирующими организацию планирования использования воздушного пространства (утверждены Постановлением Правительства РФ от 11.03.2010 г. № 138).

Согласно ст. 69 Воздушного кодекса Российской Федерации, обслуживание воздушного движения и обеспечение полетов воздушных судов, предоставляемое на всех этапах полета воздушных судов, осуществляется на единообразных условиях за плату.

Условия оплаты предоставленных услуг по аэронавигационному обслуживанию регулируется «Порядком взимания аэронавигационных сборов за аэронавигационное обслуживание пользователей воздушного пространства РФ», утвержденным приказом Федеральной аэронавигационной службы от 27.11.2007 г. № 118 («Порядок оплаты»).

В соответствии с пунктами 10, 11, 12, 40 «Административного регламента» ФГУП «Госкорпорация по ОрВД» предоставляет государственные услуги по аэронавигационному обслуживанию российским и иностранным пользователям воздушного пространства РФ, а также осуществляет функции расчета и взимания аэронавигационных сборов за аэронавигационное обслуживание с иностранных и российских пользователей воздушного пространства в установленном порядке.

Существенные условия аэронавигационного обслуживания, включая перечень и правила формирования тарифов и сборов за обслуживание воздушных судов в воздушном пространстве РФ, а также правила взимания рассчитанной на основе тарифов и сборов платы за обслуживание воздушных судов в воздушном пространстве РФ утверждены Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 17.07.2012 № 241 «Об аэронавигационных и аэропортовых сборах, тарифах за обслуживание воздушных судов в аэропортах и воздушном пространстве РФ».

Ставки сборов за аэронавигационное обслуживание пользователей воздушного пространства РФ утверждены Приказом Федеральной службой по тарифам № 492/21 от 20.05.2021 г.

ФГУП «Госкорпорация по ОрВД» (истец) в декабре 2021 года предоставило ФКУ «Войсковая часть № 25969» (ответчик) аэронавигационное обслуживание его воздушных судов на маршрутах обслуживания воздушного движения на основании заключенного соглашения № С-205-14 от 25.12.2017 г. об аэронавигационном обслуживании пользователей воздушного пространства РФ.

Условия оплаты предоставленных услуг по аэронавигационному обслуживанию регулируется "Порядком взимания аэронавигационных сборов за аэронавигационное обслуживание пользователей воздушного пространства РФ", утвержденным приказом Федеральной аэронавигационной службы № 118 от 27.11.2007 г.

Согласно п. 2.2 «порядка оплаты» объем выполненных услуг был определен на основании реестра полетов воздушных судов пользователя воздушного пространства, реестры составляются отдельно по каждому аэронавигационному сбору. Аэронавигационные сборы взимаются за фактически предоставленное аэронавигационное обслуживание. Реестры составляются на основе данных производственной диспетчерской информации и обеспечивают возможность сверки представленных данных по полетам воздушных судов с данными пользователей. По каждому полету воздушного судна в реестре отдельно указываются данные, позволяющие пользователю идентифицировать конкретный полет в соответствии со своей летной документацией, а также ставки, для исчисления аэронавигационных сборов, для обеспечения проверки пользователем правильности выставленных расчетов.

В соответствии с п. 2.2.5 «порядка оплаты» для производства расчетов пользователю воздушного пространства в установленные сроки направляются: счет, а также реестр полетов воздушных судов, акт сдачи-приемки оказанных услуг.

Акт сдачи-приемки считается принятым (подписанным), если второй экземпляр документа не возвращен организации, предоставлявшей аэронавигационное обслуживание, в течение 5-ти дней с момента его получения пользователем.

ФГУП «Госкорпорация по ОрВД» направило ответчику для оплаты счет (с приложением реестра полетов, актов сдачи-приемки в соответствии с п. 2.2.5 «Порядка оплаты») за аэронавигационное обслуживание на воздушных трассах РФ за декабрь 2021 года, выставленный согласно действующим ставкам сборов на дату оказания услуг (№ Исх-1017/11.1 от 21.01.2020 г.): № 9102/1221р01/00/0001 от 31.12.2021 г. на сумму 210 775,10 руб., который частично оплачен на сумму 940,10 руб., что подтверждается платежным поручением № 98576 от 01.04.2022 г.

Доказательством направления и получения счета, реестра полетов, актов сдачи-приемки является почтовое уведомление, согласно которому документы получены ответчиком 28.01.2022 г.

Выставленные истцом счета за аэронавигационное обслуживание, согласно п. 2.7 «Порядка оплаты», должны быть оплачены ответчиком в течение 5 банковских дней со дня их получения.

Из материалов дела следует, что ответчик не исполнил свои обязательства и не перечислил истцу в установленный срок денежные средства в размере 209 835 руб. за оказанные государственные услуги.

В нарушение требований ст. 65 АПК РФ доказательств перечисления истцу суммы задолженности полностью или в части ответчик суду не представил. 

В соответствии со ст. 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенные действия, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В соответствии со ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона и односторонний отказ от их исполнения не допускается за исключением случаев, предусмотренных законом.

Ответчик в судебное заседание не явился, требования истца документально не опроверг, поэтому исковые требования признаются судом обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Принимая во внимание отсутствие опровергающих, представленные истцом доказательства, суд руководствуется позицией ВАС РФ изложенной в Постановлении № 8127/13 от 15.10.2013г. по делу А46-12382/2012, согласно которой суд не вправе исполнять обязанность ответчика по опровержению доказательств, представленных другой стороной, поскольку это нарушает фундаментальные принципы арбитражного процесса, как состязательность и равноправие сторон (ч. 1 ст.9, ч. 1 ст. 65 , ч. 3.1 и 5 ст. 70 АПК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается  как на основание своих требований и возражений.

В соответствии со ст.ст. 102 и 110 АПК РФ госпошлина по иску относится на ответчика.

С учетом изложенного, на основании ст.ст. 307, 309, 310 ГК РФ, руководствуясь ст.ст. 102, 110, 167-171, 176, 180, 181 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ФКУ "ВОЙСКОВАЯ ЧАСТЬ 25969" в пользу ФГУП "ГОСКОРПОРАЦИЯ ПО ОРВД" долг в сумме 209 835 руб. и расходы по оплате госпошлины в сумме 7 197 руб.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

СудьяЕ.Р. Абызова