ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410031, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74; тел: (8452) 74-90-90, 8-800-200-12-77; факс: (8452) 74-90-91,

http://12aas.arbitr.ru; e-mail: info@12aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

арбитражного суда апелляционной инстанции

Дело №А57-15925/2015

г. Саратов

08 сентября 2017 года

Резолютивная часть постановления объявлена 06 сентября 2017 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе 

председательствующего судьи Кузьмичева С.А.,

судей Комнатной Ю.А., Смирникова А.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы общества с ограниченной ответственностью «ДжойС», комитета правового обеспечения администрации муниципального образования «Город Саратов»

 на решение Арбитражного суда Саратовской области от 27 июня 2017 года по делу № А57-15925/2015 (судья Е.Л. Большедворская)

по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Автотрансгрупп» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Автопроект» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), обществу с ограниченной ответственностью «Джойс» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), обществу с ограниченной ответственностью «Кайман» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), обществу с ограниченной ответственностью «Лотос» (1137746187798, ИНН 

<

***>), обществу с ограниченной ответственностью «Саратов-Волга сухие смеси» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), обществу с ограниченной ответственностью «Эстейт Инвест Лимитед» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), Администрации муниципального образования «Город Саратов» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

Третьи лица: Комитет по управлению имуществом г. Саратова, Управление Росреестра по Саратовской области, индивидуальный предприниматель ФИО2, Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», Филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Саратовской области,

Комитет по градостроительной политике, архитектуре и капитальному строительству 

о разделе земельного участка, признании незаконными действий администрации муниципального образования «Город Саратов», обязании обеспечить снятие с кадастрового учета земельных участков,

 при участии в судебном заседании представителей: Общества с ограниченной ответственностью «ДжойС» - ФИО3, действующая на основании доверенности от 17.01.2017 б/н, выданной на срок три года, Администрации муниципального образования «Город Саратов» - ФИО4, действующая на основании доверенности от 02.02.2017 №01-04/155, выданной сроком на один год, общества с ограниченной ответственностью «Автотрансгрупп» - ФИО5, действующий на основании доверенности от 25.11.2016 б/н, выданной сроком на три года, общества с ограниченной ответственностью «Кайман» - ФИО6, действующий на основании доверенности от 07.08.2017 б/н, выданной сроком на один год, общества с ограниченной ответственностью «Лотос» - ФИО6, действующий на основании доверенности от 07.08.2017 б/н, выданной сроком на один год, общества с ограниченной ответственностью «Эстейт Инвест Лимитед» - ФИО6, действующий на основании доверенности от 07.08.2017 б/н, выданной сроком на один год

В судебное заседание не явились представители:

Общества с ограниченной ответственностью «Автопроект» (уведомление о вручении почтового отправления № 636643), общества с ограниченной ответственностью «Саратов-Волга сухие смеси» (заказное письмо № 636742 вернулось в адрес суда с отметкой почтовой службы: «Истек срок хранения»), Комитета по управлению имуществом г. Саратова (уведомление о вручении почтового отправления № 636681), Управление Росреестра по Саратовской области (уведомление о вручении почтового отправления № 636698), Индивидуального предпринимателя ФИО2.(заказное письмо № 636711 вернулось в адрес суда с отметкой почтовой службы: «Истек срок хранения»), Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» (отчет об отслеживании отправления  с сайта почты России почтовым идентификатором № 636766), Комитета по градостроительной политике, архитектуре и капитальному строительству (отчет об отслеживании отправления  с сайта почты России почтовым идентификатором № 636704)

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд Саратовской области обратилось общество с ограниченной ответственностью «Автотрансгрупп» с исковым заявлением, уточненным в порядке ст. 49 АПК РФ, к ООО «Автопроект», ООО «Джойс», ООО «Кайман», ООО «Лотос», ООО «Саратов-Волга сухие смеси», ООО «Эстейт Инвест Лимитед», Администрации муниципального образования «Город Саратов», третьи лица: Комитет по управлению имуществом г. Саратова, Управление Росреестра по Саратовской области, индивидуальный предприниматель ФИО2, Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии", Филиал Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Саратовской области, Комитет по градостроительной политике, архитектуре и капитальному строительству, о разделе земельного участка с кадастровым номером 64:48:020330:27, находящегося по адресу: г.

Саратов, Ново-Астраханское шоссе, 80; признании незаконными действий администрации муниципального образования «Город Саратов», выражающихся в заключении договоров аренды от 18.06.2015 №Ар-15-73/ю-2 с ООО «Автопроект», договоров аренды от 14.07.2015 №Ар-15-184/ю-2, от 14.07.2015 №Ар-15-187/ю-2, от 14.07.2015 №Ар-15-188/ю-2, от 14.07.2015 №Ар-15-185/ю-2, от 14.07.2015 №Ар-15-186/ю-2 с ООО «Джойс», договора аренды от 18.06.2015 №Ар-15-67/ю-2 с ООО «Кайман», ООО «Лотос», ООО «Эстейт Инвест Лимитед», договора аренды от 18.06.2015 №Ар-15-70/ю-2 с ООО «Саратов-Волга сухие смеси», договора аренды от 14.07.2015 №Ар-15-183/ю-2 с ООО «Джойс» и ООО «Автотрансгрупп»; исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о земельных участках с кадастровыми номерами: 64:48:020330:222: 64:48:020330:223; 64:48:020330:426: 64:48:020330:427; 64:48:020330:428: 64:48:020330:429; 64:48:020330:430; 64:48:020330:431, имеющих статус временных.

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 22.12.2015 г. по настоящему делу в удовлетворении требований ООО «Автотрансгрупп» отказано.

Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.02.2016 г. решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Постановлением Арбитражного суда Поволжского округа от 26.05.2016 г. решение Арбитражного суда Саратовской области от 22.12.2015 г. и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.02.2016 г. по делу № А57-15925/2015 отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Саратовской области.

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 27 июня 2017 года по делу №А57-15925/2015 земельный участок с кадастровым номером 64:48:020330:27, находящийся по адресу: 

<

...> разделен путем образования из него следующих земельных участков:

-земельного участка площадью 13 484 кв.м. в пользование ООО «Лотос», ООО «Кайман», ООО «Эстейт Инвест Лимитед».

-земельного участка площадью 115 кв.м. в пользование ООО «ДжойС»

-земельного участка площадью 3 701 в пользование ООО «Автопроект»

-земельного участка площадью 6 472 кв.м. в пользование ООО «Саратов Волга сухие смеси»

-земельного участка площадью 4 930 кв.м. в пользование ООО «ДжойС»

-земельного участка площадью 2 514 кв.м. в пользование ООО «Автотрансгрупп» Признаны незаконными действия администрации муниципального образования «Город Саратов», выражающиеся в заключении договоров аренды.

Суд решил исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о земельных участках с кадастровыми номерами 64:48:020330:222: 64:48:020330:223; 64:48:020330:426: 64:48:020330:427; 64:48:020330:428: 64:48:020330:429; 64:48:020330:430; 64:48:020330:431, имеющих статус временных.

Общество с ограниченной ответственностью «ДжойС», комитет правового обеспечения администрации муниципального образования «Город Саратов», не согласившись с выводами суда первой инстанции, обратились в суд с апелляционными жалобами, в которой просят отменить решение Арбитражного суда Саратовской области от 27 июня 2017 года по делу № А57-15925/2015 по основаниям, изложенным в апелляционных жалобах.

Исследовав материалы дела, рассмотрев доводы апелляционных жалоб,  оценив имеющиеся в материалах дела доказательства на основании статьи 71 АПК РФ, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, 01.10.2014 между ООО "Автотрансгрупп" (Покупатель) и ФИО7, ФИО8 (Продавцы) заключен договор купли-продажи, по условиям которого ООО "Автотрансгрупп" приобрело в собственность нежилое одноэтажное здание, литер Т, общей площадью 281,6 кв. м с кадастровым номером 64:48:020301:420, расположенное по адресу: 

<

...>, находящееся на земельном участке общей площадью 58 103 кв. м с кадастровым номером 64:48:020330:27, расположенном по адресу: 

<

...>.

Дополнительным соглашением от 11.11.2014 в договор купли продажи от 01.10.2014 внесены изменения, согласно которым общая площадь недвижимого имущества с кадастровым номером 64:48:020301:420 составила 328,2 кв. м.

С целью образования земельного участка, занимаемого принадлежащим обществу зданием, ООО "Автотрансгрупп" из земельного участка с кадастровым номером 64:48:020330:27 сформирован земельный участок с кадастровым номером 64:48:020330:273У1.

Письмом от 22.06.2015 N 013 ООО "Автотрансгрупп" обратилось к арендаторам земельного участка с кадастровым номером 64:48:020330:27 - ООО "Автопроект", ООО "ДжойС", ООО "Кайман", ООО "Лотос", ООО "Саратов-Волга сухие смеси", ООО "Эстейт Инвест Лимитед" с просьбой о согласовании образования земельного участка с кадастровым номером 64:48:020330:273У1 путем раздела земельного участка с кадастровым номером 64:48:020330:27.

Ответ заявителем не получен.

Кроме того,  ООО "Автотрансгрупп" стало  известно ,что  в июне 2015 года администрацией муниципального образования "Город Саратов" осуществлен раздел земельного участка с кадастровым номером 64:48:020330:27, в результате которого на временный кадастровый учет поставлены    земельные    участки    с    кадастровыми    номерами    64:48:020330:426; 64:48:020330:427; 64:48:020330:428; 64:48:020330:429; 64:48:020330:430; 64:48:020330:431; 64:48:020330:222, 64:48:020330:223.

В отношении указанных временных земельных участков администрацией заключены договор аренды от 18.06.2015 №Ар-15-73/ю-2 с ООО «Автопроект», договоры аренды от 14.07.2015 №Ар-15-184/ю-2, от 14.07.2015 №Ар-15-187/ю-2, от 14.07.2015 №Ар-15-188/ю-2, от 14.07.2015 №Ар-15-185/ю-2, от 14.07.2015 №Ар-15-186/ю-2 с ООО «Джойс», договор аренды от 18.06.2015 №Ар-15-67/ю-2 с ООО «Кайман», ООО «Лотос», ООО «Эстейт Инвест Лимитед», договор аренды от 18.06.2015 №Ар-15-70/ю-2 с ООО «Саратов-Волга сухие смеси», договор аренды от 14.07.2015 №Ар-15-183/ю-2 с ООО «Джойс» и ООО «Автотрансгрупп».

Истец обратился в суд, так как полагает, что действия Администрации муниципального образования «Город Саратов» по разделу земельного участка с кадастровым номером 64:48:020330:27 в отсутствие согласия на такой раздел ООО «Автотрансгрупп» являются незаконными, противоречащими ч. 4 ст. 11.2 ЗК РФ и нарушающими права ООО «Автотрансгрупп» на образование земельного участка необходимого для эксплуатации здания. Кроме того, ввиду незаконности разделения исходного земельного участка, истец так же полагает незаконными действия администрации по заключению договоров аренды образованных земельных участков, имеющих статус временных с собственниками иных объектов недвижимости, расположенных на земельном участке с кадастровым номером 64:48:020330:27.

Суд первой инстанции пришел к  выводу наличии оснований для удовлетворения заявленных  исковых требований, с учетом   того, что  при повторном  рассмотрении дела    был уточнен   преследуемый обществом материально-правовой интерес  и фактические  требованиям истца об образовании земельного участка с целью оформления прав на него.

Апелляционная коллегия пришла к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что в ходе судебного рассмотрения дела ООО «Автотрансгрупп» неоднократно изменяло исковые требования.

Первоначальные требования: «Образовать земельный участок с кадастровым номером 64:48:020330:273У1 площадью 2453 кв.м., находящийся по адресу: г. Саратов, Заводской район, Ново-Астраханское, 80.

После возвращения дела на новое рассмотрение: «Образовать земельный участок площадью 2266 кв.м., находящийся по адресу: г. Саратов, Заводской район, Ново-Астраханское, 80, путем раздела земельного участка с кадастровым номером 64:48:020330:27, с сохранением исходного земельного участка в измененных границах, с установлением сервитута на часть земельного участка.

Последние исковые требования от 03.04.2017 года ООО «Автотрансгрупп» были «Образовать земельный участок площадью 2514 кв.м., путем раздела земельного участка с кадастровым номером 64:48:020330:27, находящегося по адресу: г. Саратов, Заводской район, Ново-Астраханское шоссе, 80 с сохранением исходного земельного участка с кадастровым номером 64:48:020330:27 в измененных границах.

Суд принял все уточнения к рассмотрению. Вместе с тем   требования   о разделе   спорного земельного участка  для всех  пользователей   неправомерно приняты  и рассмотрены  судом, поскольку  истец  мог преследовать собственный интерес  и защищать в суде  только собственное  нарушенное  право.   

При разделе земельного участка образуются несколько земельных участков, а земельный участок, из которого при разделе образуются земельные участки, прекращает свое существование.  

Раздел территории подразумевает полное прекращение существования общей долевой собственности, в результате чего территория будет полностью поделена между участниками и каждый станет владельцем.

 Требования  об обособлении  земельного  участка из общего пользования  были заявлены только одним   владельцем.   Остальные  владельцы не заявляли соответствующих требований.

Согласно ст. 11.5 Земельного Кодекса РФ при выделе участка формируется один или несколько отдельных земельных наделов, при этом тот участок, из общей площади которого выполнялось выделение, регистрируется в своих новых границах. При этом собственник, по заявлению которого выполнялось выделение земли, утрачивает свои права на остальную часть участка, а доли других участников долевой собственности приобретают скорректированные значения.

Такой раздел участка проводится в тех случаях, когда совладельцам не удается достигнуть компромисса относительно порядка и условий его использования. 

В случае  когда совладельцы  не достигают согласия по вопросу   условий выдела п. 2 ст. 252 ГК РФ предусматривает  право  совладельца на законных основаниях требовать выделения причитающейся ему земельной доли.

Такие требования  заявлены ООО «Автортансгрупп» , в связи с чем суд первой инстанции при вынесении решения вышел за рамки  требований  и разделил земельный участок на участки для каждого из соарендаторов, при отсутствии их согласия  на раздел.

Из чего следует, что   по существу подлежали рассмотрению только требования ООО «Автортансгрупп» об  определении  и  выделении причитающейся ему земельной доли.

ООО Автотрансгрупп, реализуя свое право на выдел причитающейся ему земельной доли  из земельного участка с кадастровым номером 64:48:020330:27  при наличии  возражений  на раздел остальных совладельцев обратился в суд. 

Арбитражный суд Саратовской  области , рассматривая  настоящий спор  провел по делу судебную и повторную землеустроительные экспертизы в результате которой  пришел к выводу  о возможности  выдела   ООО «Автотрансгрупп»  обособленного   земельного участка из общего с определением площади и   границ  этого участка.

Таким  образом,  апелляционный суд считает, что  по делу  установлены имеющие значения  обстоятельства.   

К таким обстоятельствам относятся   право на выдел, наличие разногласий совладельцев  , невозможность  разрешения   спора во внесудебном порядке  и определение  фактической  доли.  С учетом указанных  обстоятельств  в  отношении ООО «Автотрансгрупп» о выделе  доли  принято законное и  обоснованное  решение.

Доводы  подателей жалобы : ООО «ДжойС»  о   невозможности  выдела  истцу  земельного участка  в  определенных экспертом  границах  не могут быть приняты  во внимание, поскольку  они  носят  предположительный  характер,  как в части  нарушения  собственных прав , так  и прав  других совладельцев.

ООО «ДжойС» и другие  сособственники   не заявляли требований   о проведении  повторных экспертиз и  об определении доли каждого .  Заключение  эксперта – землеустроителя   было предметом судебной  оценки и не  признано  ненадлежащим  доказательством по делу.

Действующий договор аренды земельного участка с кадастровым с кадастровым номером от 12.01.2004 64:48:020330:27 №21 года не является  препятствием для выдела участка, поскольку  подлежит изменению с учетом  решения суда. Иное  означало бы   наличием непреодолимого препятствия в  реализации  прав собственника  в приобретении прав на земельный участок.

Требования  ООО «Автотрансгрупп» о признании  незаконными действия администрации муниципального образования «Город Саратов» договоров  по заключению  договоров  аренды   обособленных земельных  участков  сформированных из  спорного участка с кадастровым номером 64:48:020330:27  не подлежат удовлетворению.

Заявляя  иск  о выделении земельного участка  истец  дополнительно обжалует действия   администрации   по заключению   договоров аренды  с  другими сособственниками , что не соответствует  выбранному  способу защиты  права.

Не  получив согласия  от совладельцев  на выдел участка из общего,   истец  воспользовался  правом  на разрешение спора в исковом   порядке, в связи с чем   действия  администрации  дополнительному  обжалованию не подлежат.  При разрешении спора  о праве    действия   уполномоченного органа суд принимает во внимание   с  точки  зрения   соблюдения  процедуры  и порядка  разрешения  заявления   лица  о выделе   на стадии  согласования.  Разрешение  спора  о правомерности  действий  не восстановит права заявителя .

Также исключение из Единого государственного реестра недвижимости сведений о земельных участках с кадастровыми номерами 64:48:020330:222: 64:48:020330:223; 64:48:020330:426: 64:48:020330:427; 64:48:020330:428: 64:48:020330:429; 64:48:020330:430; 64:48:020330:431, имеющих статус временных  не связано с   исковым требованием ООО «Автотрансгрупп».

Временный учет  земельных участков  не   прекращает   формирование  общего  земельного  участка с кадастровым номером 64:48:020330:27   долю которого истец просит выделить. Последующая корректировка  оставшегося  неразделенным  земельного участка  осуществляется   по результатам выдела  

Согласно статье 11.5 "Земельного кодекса Российской Федерации" от 25.10.2001 N 136-ФЗ другие участники долевой собственности сохраняют право долевой собственности на измененный земельный участок с учетом изменившегося размера их долей в праве долевой собственности.

С учетом изложенного, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о необходимости изменения решения Арбитражного суда Саратовской области от 27 июня 2017 года по делу № А57-15925/2015.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двенадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Саратовской области от 27 июня 2017 года по делу № А57-15925/2015 изменить в  части  требований  ООО «Автотрансгрупп»   о  Разделе земельного участка с кадастровым номером 64:48:020330:27 находящегося по адресу: 

<

...> ,  постановив  выделить в пользование ООО «Автотрансгрупп» земельный участок площадью 2 514 кв.м. в  границах : Точка 96: Х= -4696.39 Y= -7333.18: Точка 97: Х= -4708.38 Y= -7320.56; Точка 98: Х= -4703.75 У= -7316.01; Точка 99: Х= -4710.29 У= -7309.01; Точка 100: Х= -4718.20 У= -7316.34; Точка 101: Х= -4730.69 У= -7302.50; Точка 102: Х= -4687.40 У= -7262.74; Точка 103: Х= -4668.97 У= -7282.81; Точка 104: Х= -4656.49 У= -7296.60.  из земельного участка с кадастровым номером 64:48:020330:27 находящегося по адресу: 

<

...>.

В   остальной  части   решение  отменить и   отказать в удовлетворении требований  ООО «Автотрансгрупп»  об  исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о земельных участках с кадастровыми номерами: 64:48:020330:222: 64:48:020330:223; 64:48:020330:426: 64:48:020330:427; 64:48:020330:428: 64:48:020330:429; 64:48:020330:430; 64:48:020330:431, имеющих статус временных  и о признании незаконными действий администрации муниципального образования «Город Саратов», выражающихся в заключении договоров аренды .  

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме, через арбитражный суд первой инстанции, принявший решение.

Председательствующий                                                  С.А. Кузьмичев

        Судьи                                                                                Ю.А. Комнатная

                 А.В. Смирников