Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А40-24837/24-93-196

г. Москва

11 апреля 2024 года

Резолютивная часть решения объявлена 1 апреля 2024 года 

Решение в полном объеме изготовлено 11 апреля 2024 года 

Арбитражный суд города Москвы в составе: 

Судьи Позднякова В.Д. 

при ведении протокола судебного заседания секретарем Кашировым Е.В.

с использованием средств аудиозаписи в ходе судебного заседания 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело 

по заявлению заместителя Черемушкинского межрайонного прокурора г. Москвы

к генеральному директору ООО ЧОО «ЛИДЕР» ФИО1 

о привлечении к административной ответственности по ч.4 ст.14.13 КоАП РФ на основании постановления от 05.02.2024 о возбуждении дела об административном правонарушении,

при участии: 

от заявителя – ФИО2 удост.

от ответчика – ФИО3 дов. от 01.02.2024, диплом.

УСТАНОВИЛ:

Заместитель Черемушкинского межрайонного прокурора г. Москвы обратился в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением о привлечении генерального директора ООО ЧОО «ЛИДЕР» ФИО1 к административной ответственности по ч.4 ст.14.13 КоАП РФ.

Представитель заявителя в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме.

Представитель лица, привлекаемого к административной ответственности, в судебном заседании против удовлетрения заявленных требований возражал. 

Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы представителей лиц, участвующих в деле, оценив представленные суду доказательства, суд признает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.6 ст.205 АПК РФ при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.

Как следует из материалов дела, на основании решения от 12.01.2024 проведена проверка исполнения законодательства о банкротстве.

В ходе проверки установлено, что определением Арбитражного су; Владимирской области от 11.09.2023 по делу № А11-2320/23 в отношении ФИО4 введена процедура реструктуризации долгов - финансовым управляющим назначен ФИО5

В рамках реализации полномочий, предусмотренных Федеральным законе от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», 12.10.2023 финансовым управляющим ФИО5 в адрес ООО ЧОО «ЛИДЕР» направлен запрос о предоставлении сведений. 

Согласно трек-номеру запрос получен ООО ЧОО «ЛИДЕР» 23.10.2023, вместе с тем ответ на запрос направлен не был.

Неправомерный отказ в предоставлении сведений, предоставление которых предусмотрено федеральными законами, нарушение сроков предоставления сведений влекут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

Таким образом, не направление ответа на вышеуказанный запрос повлекло воспрепятствование деятельности ФИО5, являющегося финансовым управляющим ФИО4

Согласно решению единственного участника от 03.07.2019 №8  ФИО1 назначен на должность генерального директора ООО ЧОО «ЛИДЕР».

Таким образом, в действиях генерального директора ООО ЧОО «ЛИДЕР ФИО1 усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.13 КоАП РФ.

По данному факту заместителем Черемушкинского межрайонного прокурора г. Москвы в отношении генерального директора ООО ЧОО «ЛИДЕР» ФИО1 вынесено постановление от 05.02.2024 о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 14.13 КоАП РФ. 

Постановление об административном правонарушении составлено с соблюдением требований ст. 28.1, 28.2 КоАП РФ. Нарушений процедуры составления в отношении генерального директора общества постановления об административном правонарушении, которые могут являться основанием для отказа в привлечении к административной ответственности в соответствии с п.10 Постановления Пленума ВАС РФ от 02.06.2004 №10, судом не установлено. 

Срок привлечения к ответственности на момент вынесения решения, предусмотренный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ не истек.

В соответствии с ч. 4 ст. 14.13 КоАП РФ, незаконное воспрепятствование деятельности арбитражного управляющего, конкурсного управляющего либо временной администрации кредитной или иной финансовой организации, в том числе несвоевременное предоставление, уклонение или отказ от передачи арбитражному управляющему, конкурсному управляющему либо временной администрации кредитной или иной финансовой организации сведений и (или) документов, необходимых для исполнения возложенных на них обязанностей, и (или) имущества, принадлежащего юридическому лицу, в том числе кредитной или иной финансовой организации, в случаях, когда функции руководителя юридического лица, в том числе кредитной или иной финансовой организации, возложены соответственно на арбитражного управляющего, конкурсного управляющего и руководителя временной администрации кредитной или иной финансовой организации, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемых деяний, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года.

Отношения, связанные с несостоятельностью (банкротством) регулируются Федеральным законом от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» 

Согласно положениям статьи 2 Федерального закона № 127-ФЗ финансовый управляющий - арбитражный управляющий, утвержденный арбитражным судом для участия в деле о банкротстве гражданина.

Пунктами 1, 2, 4 статьи 20.3 Федерального закона № 127-ФЗ установлено, что при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества. 

На арбитражного управляющего возложена обязанность принимать меры по защите имущества должника. 

Арбитражному управляющему в деле о банкротстве предоставлено право запрашивать необходимые сведения о должнике, о лицах, входящих в состав органов управления должника, о контролирующих лицах, о принадлежащем им имуществе (в том числе имущественных правах), о контрагентах и об обязательствах должника у физических лиц, юридических лиц, государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и органов местного самоуправления, включая сведения, составляющие служебную, коммерческую и банковскую тайну.

В соответствии с ч. 1 ст. 124 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Федеральный закон № 127-ФЗ) принятие арбитражным судом решения о признании должника банкротом влечет за собой открытие конкурсного производства.

В соответствии с п. 1 ст. 20.3 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» арбитражный управляющий вправе запрашивать необходимые сведения о должнике, о лицах, входящих в состав органов управления должника, о контролирующих лицах, о принадлежащем им имуществе (в том числе имущественных правах), о контрагентах и об обязательствах должника у физических лиц, юридических лиц, государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и органов местного самоуправления, включая сведения, составляющие служебную, коммерческую и банковскую тайну.

В соответствии с требованиями п.6 ч.1 ст.20.3 Федерального закона № 127-ФЗ арбитражный управляющий в деле о банкротстве имеет право запрашивать необходимые сведения о должнике, о лицах, входящих в состав органов управления должника, о контролирующих лицах, о принадлежащем и имуществе (в том числе имущественных правах), о контрагентах и об обязательствах должника у физических лиц, юридических лиц, государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и органов местного самоуправления, включая сведения, составляющие служебную, коммерческую и банковскую тайну

Не представив финансовому управляющему ФИО4 запрашиваемые документы во исполнение требований закона генеральный директор организации незаконно воспрепятствовал деятельности финансового управляющего, им не переданы необходимые для осуществления возложенных на него, в рамках введенной в отношении ФИО4 процедуры реструктуризации долгов функций.

Отсутствие запрашиваемой информации фактически затруднило деятельность финансового управляющего и могло привести к невозможности выполнения цели реструктуризации долгов.

Ссылка лица, привлекаемого к административной ответственности, о неполучении почтового отправления 10100088282279 с вложенным требованием, опровергается опровергает отчет об отслеживании, согласно которому почтовое отправление вручено 23.10.2023 в 14:19 адресату ООО ЧОО «ЛИДЕР»

Доказательств обратного суду не представлено.

ФИО1 является генеральным директором ООО ЧОО «ЛИДЕР».

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей, в том числе, совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций.

Возможность или невозможность квалификации деяния в качестве малозначительного не может быть установлена абстрактно, исходя из сформулированной в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях конструкции состава административного правонарушения, за совершение которого установлена ответственность. Квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях и производится с учетом положений пункта 18 Постановления Пленума ВАС РФ применительно к обстоятельствам конкретного совершенного лицом деяния. При этом применение судом положений о малозначительности должно быть мотивировано (пункт 18.1 Постановления Пленума ВАС РФ от 02.06.2004 N 10).

Исходя из конкретных обстоятельств дела и учитывая характер общественных отношений, на которые посягает нарушитель, суд не усматривает оснований для освобождения арбитражного управляющего от административной ответственности ввиду малозначительности административного правонарушения.

Учитывая обстоятельства, суд приходит к выводу, что генеральный директор ООО ЧОО «ЛИДЕР» ФИО1  подлежит привлечению к административной ответственности на основании ч. 4 ст. 14.13 КоАП РФ в виде штрафа в минимальном размере санкции указанной статьи в размере 40 000 руб.

Согласно ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В случае добровольной уплаты суммы административного штрафа заинтересованному лицу необходимо представить в Арбитражный суд города Москвы доказательства его добровольной уплаты до истечения установленного КоАП РФ шестидесятидневного срока со дня вступления решения суда о наложении административного штрафа в законную силу. 

На основании ст. 4.5, ст.14.13, 24.1, 25.1, 25.4, 25.5, 26.1-26.3, 28.2, 28.4 КоАП РФ и руководствуясь ст. 71, 75, 167-170, 176, 205, 206 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Привлечь генерального директора ООО ЧОО «ЛИДЕР» ФИО1 к административной ответственности по ч. 4 ст. 14.13 КоАП РФ.

Назначить ФИО1 наказание в виде штрафа в размере 40 000 (сорок тысяч) рублей.

Реквизиты по оплате штрафа: 

Получатель УФК по г. Москве (ГУФССП России по г. Москве, л/с 

<

***>)

ИНН: 

<

***>

КПП 770101001

БИК - 004525988, 

ОКТМО 45382000

ГУ Банка России по ЦФО г. Москва // УФК по г. Москве, г. Москва

Казначейский счет 03100643000000017300, 

Единый казначейский счет 40102810545370000003

КБК 322 1 16 01141 01 9002 140

На решение может быть подана апелляционная жалоба в десятидневный срок с даты его принятия (изготовления в полном объеме).

Судья:

В.Д. Поздняков