АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ

Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

Дело №А22-4473/2016

20 апреля 2017 года

г. Элиста

Резолютивная часть решения объявлена 13 апреля 2017 года.

Полный текст решения изготовлен 20  апреля  2017 года.

Судья Арбитражного суда Республики Калмыкия Шевченко В.И., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Черноземельском районе Республики Калмыкия к муниципальному казенному общеобразовательному учреждению ««Комсомольская средняя общеобразовательная школа имени Н.С. Манджиева»  о взыскании недоимки по страховым взносам и пени,

при участии: 

от ответчика - директора ФИО2,  

от третьего лица - Министерства финансов РК представителя ФИО3 (доверенность от 10.01.2017),

установил:

Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Черноземельском районе Республики Калмыкия (далее-Истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Комсомольская средняя общеобразовательная школа имени Н.С. Манджиева»  (далее-Ответчик) о взыскании  недоимки по страховым взносам и пени в общей сумме 1 639 219 руб. 84 коп.

Определением от 18.01.2017 суд привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика Министерство финансов Республики Калмыкия и Министерство образования и науки Республики Калмыкия.

Определением от 06.03.2017 суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы №3 по Республике Калмыкия (далее-Инспекция).

Ответчик представил отзыв на иск, в котором просит суд отказать в удовлетворении исковых требований, ссылаясь на то, что задолженность образовалась в связи с тем,  что поступлений по субвенциям на финансовое обеспечение образовательных услуг Министерством образования и науки РК не осуществлялось.

Третье лицо - Министерство образования и науки РК представило отзыв на иск, в котором пояснило, что задолженность образовалась в связи с финансированием Министерством финансов РК расходов по оплате труда не в полном объеме.

Третье лицо - Министерство финансов РК представило отзыв на иск, в котором указало, что Ответчиком пропущен  срок для взыскания недоимки и пени за 2015 год и 1 квартал 2016 года, просило суд отказать в удовлетворении иска.

Истец, Министерство образования и науки РК, Инспекция, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, представили ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.

В соответствии с ч. 3 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее-АПК РФ) в случае неявки в судебное заседание истца, ответчика, третьих лиц,  надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.

До судебного заседания Истец уточнил исковые требования, просил суд взыскать с Ответчика задолженность  по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в сумме 1 479 219 руб. 90 коп.; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования 40 924 руб. 25 коп., а также пени: за неуплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в сумме 111 117 руб. 83 коп.; за неуплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, в сумме 7 957 руб. 86 коп., всего 1 639 219  руб. 84 коп.

Представитель Ответчика в судебном заседании просила суд отказать в удовлетворении исковых требований в части.

В судебном заседании представитель Министерства финансов РК просила суд отказать в удовлетворении исковых требований в части, по основаниям указанным в отзыве на иск.

Исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.

Ответчик зарегистрирован в качестве юридического лица, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд и Территориальный фонд социального страхования РФ, Федеральный Фонд обязательного медицинского страхования РФ и Территориальный Фонд обязательного медицинского страхования» (далее по тексту – Закон № 212-ФЗ) Ответчик является плательщиком страховых взносов.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. Закона № 212-ФЗ плательщики страховых взносов должны правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы.

Согласно ч. 1 ст. 3 Закона № 212-ФЗ контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в фонды обязательного медицинского страхования осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы.

Согласно ст. 10 Закона № 212-ФЗ расчетным  периодом  по страховым  взносам  признается календарный год, отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.

В течение расчетного (отчетного) периода по итогам каждого календарного месяца плательщики страховых взносов производят исчисление ежемесячных обязательных платежей по страховым взносам, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца, и тарифов страховых взносов, за вычетом сумм ежемесячных обязательных платежей, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно. В течение расчетного периода (календарного года) страхователь уплачивает страховые взносы ежемесячных обязательных платежей.

Ежемесячный обязательный платеж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж (ст. 15 Закона № 212-ФЗ).

Как следует из материалов дела Ответчик с учетом частичной уплаты имеет задолженность по страховым взносам за 1 квартал, полугодие и 9 месяцев 2016 года, в том числе: по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в сумме 1 479 219 руб. 90 коп.; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования 40 924 руб. 25 коп.

 Наличие недоимки Ответчика по взносам за 1 квартал, полугодие и 9 месяцев 2016 года подтверждается Расчетами по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование плательщиков страховых взносов, производящих выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, за  1 квартал, полугодие и 9 месяцев 2016 года.

Исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями.

Согласно ст. 25 Закона № 212-ФЗ пенями признается денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки.

Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным сроком уплаты сумм страховых взносов и определяются в процентах от неоплаченной суммы страховых взносов. 

В связи с несвоевременным исполнением страхователем обязательств по уплате ежемесячных страховых взносов за 2015, 2016 г.г. Ответчиком произведено начисление пеней: за неуплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в сумме 111 117 руб. 83 коп.; за неуплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, в сумме 7 957 руб. 86 коп.

 Истцом в адрес Ответчика были направлены требования об уплате недоимки:

- от 25.11.2015  № 006S01150004220, срок уплаты до 15.12.2015, сумма пени составила 6 323 руб. 31 коп., в т. ч.:  5 088 руб. 45 коп. - пени на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии;  1 234 руб. 86 коп. - пени в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования;

- от 29.02.2016 № 006S01160016581, срок уплаты до 18.03.2016, сумма пени составила 19 252 руб. 26 коп., в т. ч.: 16 121 руб. 28 коп. - пени на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии; 3 130 руб. 98 коп. - пени в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования;

- от 29.03.2016 № 006S01160007943, срок уплаты до 19.04.2016, сумма пени составила 22  312 руб. 35 коп., в т. ч.: 20 383 руб. 97 коп. - пени на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии; 1 928 руб. 38 коп. - пени в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования;

- от 18.05.2016 № 006S01160016574, срок уплаты до 07.06.2016, задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в сумме 280 251 руб. 98 коп. Сумма пени составила 15 137 руб. 25 коп., в т. ч.:  14 512 руб. 49 коп. - пени на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии; 624 руб. 76 коп. - пени в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования;

- от 29.07.2016 №006S0116003073, срок уплаты до 19.08.2016, задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в сумме 813 414 руб. 88 коп.  Сумма пени составила 13 194 руб. 61 коп., в т. ч.:  12 788 руб. 69 коп. - пени на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии; 405 руб. 92 коп. - пени в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования;

- от 29.07.2016 № 006S01160030977, срок уплаты до 19.08.2016. Сумма пени составила 35 329 руб. 77 коп., в т. ч.:  35 175  руб. 67 коп. - пени на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии;  154 руб. 10 коп. - пени в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования;

- от 22.11.2016 № 006S01160042718, срок уплаты до 12.12.2016, задолженность по страховым взносам и пеням за  9 месяцев  2016 года в сумме 426 477 руб. 29 коп., в том числе: задолженность  по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в сумме 385 553 руб. 04 коп.; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования 40 924 руб. 25 коп. Сумма пени составила  7 526 руб. 14 коп., в т. ч.:  7 047 руб. 28 коп. - пени на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии; 478 руб. 86 коп. - пени в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования;

В силу части 5 статьи 19 Закона N 212-ФЗ исковое заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено указанной статьей.

Частью 5.7 статьи 19 Закона N 212-ФЗ предусмотрено, что пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления, установленный частями 5.5 и 5.6 настоящей статьи, может быть восстановлен судом.

 Перечень конкретных обстоятельств, при которых причины пропуска срока могут быть признаны уважительными, законодательством не определен; признание тех или иных причин уважительными относится к компетенции суда.

Ходатайство Истца о восстановлении срока судом отклоняется в связи с  отсутствием уважительных причин, объективно препятствующих своевременной подаче искового заявления в арбитражный суд.

Суд, оценив представленные доказательства, установил пропуск Истцом установленного законом шестимесячного срока на подачу искового заявления в суд, в связи с чем отказывает  в удовлетворении исковых требований о взыскании задолженности  по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в сумме 280 251 руб. 98 коп. по требованию от 18.05.2016 (срок уплаты 07.06.2016) и  пени в общей сумме 63 025 руб. 17 коп., в т.ч.: по требованиям: от 25.11.2015 (срок уплаты 15.12.2015) сумма пени 6 323 руб. 31 коп.; от 29.02.2016 (срок уплаты 18.03.2016) сумма пени 19 252 руб. 26 коп.; от 29.03.2016 (срок уплаты 19.04.2016) сумма пени - 22 312 руб. 35 коп.; от 18.05.2016 (срок уплаты 07.06.2016) сумма пени - 15 137 руб. 25 коп.

Исковые требования ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в  Черноземельском районе Республики Калмыкия о взыскании взносов и пени в общей сумме 1 295 942  руб. 69 коп.   являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ государственная пошлина взыскивается с Ответчика.

Ответчик ходатайствовал об уменьшении суммы государственной пошлины.

В соответствии с ч. 2 ст. 333.22 НК РФ арбитражные суды, исходя из имущественного положения и социальной значимости плательщика, вправе уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей уплате по делам, рассматриваемым указанными судами.

Исходя из изложенного, суд считает возможным уменьшить размер госпошлины, взыскиваемой с Ответчика, до 2 000 руб.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Черноземельском районе Республики Калмыкия – удовлетворить частично.

Взыскать с муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Комсомольская средняя общеобразовательная школа имени Н.С. Манджиева» (ИНН 

<

***>)  в пользу ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Черноземельском районе Республики Калмыкия задолженность  по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в сумме 1 198 967 руб. 92 коп.; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования 40 924 руб. 25 коп., а также пени: за неуплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в сумме 55 011 руб. 64 коп.; за неуплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, в сумме 1 038 руб. 88 коп., всего 1 295 942  руб. 69 коп.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Комсомольская средняя общеобразовательная школа имени Н.С. Манджиева» (ИНН 

<

***>)  государственную пошлину в доход федерального бюджета в сумме 2 000 руб. 

Решение суда может быть обжаловано в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Калмыкия в течение месяца со дня его принятия.

Судья                           Шевченко В.И.