АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

450057, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89, 

факс (347) 272-27-40, сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

сайт http://ufa.arbitr.ru/

 

Именем Российской Федерации

 

РЕШЕНИЕ

Дело № А07-4910/2020

г. Уфа

29 апреля 2022 года

Резолютивная часть решения объявлена 28.04.2022

Полный текст решения изготовлен 29.04.2022

Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Касьяновой С.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев дело по иску

Муниципального общеобразовательного бюджетного учреждения средняя общеобразовательная школа д. Аскарово Муниципального района Бурзянский район Республики Башкортостан (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) 

к Обществу с ограниченной ответственностью  "СТРОЙСИЛЬВА" (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>)

о взыскании 86 913 руб. 90 коп. суммы аванса, 28 971 руб. 30 коп. суммы штрафа, 2 250 руб. 31 коп. суммы пени

при участии:

от истца – ФИО2, представитель по доверенности от 26.04.2022,

от ответчика -  явку представителя не обеспечили,

Муниципальное общеобразовательное бюджетное учреждение средняя общеобразовательная школа д. Аскарово Муниципального района Бурзянский район Республики Башкортостан  (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с иском к Обществу с ограниченной ответственностью  "СТРОЙСИЛЬВА" (далее - ответчик) о взыскании 126 417 руб. 65 коп., в том числе 86 913 руб. 90 коп. (29 760 руб .+ 57 153,90 руб.) суммы аванса,  28 971 руб. 30 коп. суммы штрафа (19 051,30 руб. + 9 920 руб.), 10 532 руб. 45 коп. суммы пени ( 6 921,57 руб.+ 3 610,88 руб.).

До рассмотрения спора по существу  истец заявил об уменьшении исковых требований в части суммы неустойки, с учетом даты расторжения контракта,  просил взыскать 126 417 руб. 65 коп., в том числе 86 913 руб. 90 коп. (29 760 руб.+ 57 153,90 руб.) суммы аванса,  28 971 руб. 30 коп. суммы штрафа (19 051,30 руб. + 9 920 руб.), 2 250 руб. 31 коп. суммы пени ( 1 178,95 руб.+ 1 071,36 руб.).

В порядке ст.49 АПК РФ заявление об уточнении суммы исковых требований судом принято.

Ответчик отзыв не представил,  явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, извещен надлежащим образом, по правилам ст.123 АПК РФ.

По правилам ч. 3  ст. 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие  представителя ответчика по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя истца, суд 

 

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, 08.07.2019 муниципальное общеобразовательное   бюджетное учреждение средняя общеобразовательная школа д. Аскарово (далее – МОБУ СОШ д. Аскарово, заказчик) на основании определения поставщика путем проведения аукциона в электронной форме заключило с ООО «Стройсильва» (поставщик) муниципальный контракт №1/07 на поставку твердого топлива (дрова мягколиственной породы) в количестве 271 куб.м. на сумму 190 513 руб.

По условиям п. 1.3 контракта срок поставки: с момента подписания контракта по  30.08.2019 г.

Согласно п. 2.3 контракта оплата по контракту осуществляется аванс 30% от стоимости договора, оплата 70 % после поставки дров поставщиком, в течении 30-ти календарных дней с момента поставки.

Во исполнение обязательств по контракту истец  осуществил выплату аванса в размере 30% в сумме 57 153,90 руб., что подтверждается платежным поручением от 18.07.2019 № 10834.

Обязательства по контракту от 08.07.2019 №1/07  ответчиком не исполнены, поставка не произведена, сумма аванса не возвращена.

Также 11.07.2019 г. МОБУ СОШ д. Аскарово  (заказчик) на основании определения поставщика путем проведения аукциона в электронной форме заключило с ООО «Стройсильва» (поставщик) муниципальный контракт №2/07 на поставку твердого топлива (дрова мягколиственной породы) в количестве 141,11 куб.м. на сумму 99 200 руб.

По условиям п. 1.3 контракта срок поставки: с момента подписания контракта по  30.08.2019 г.

Согласно п. 2.3 контракта оплата по контракту осуществляется аванс 30% от стоимости договора, оплата 70 % после поставки дров поставщиком, в течении 30-ти календарных дней с момента поставки.

Во исполнение обязательств по контракту истец  осуществил выплату аванса в размере 30% в сумме 29 760 руб., что подтверждается платежным поручением от 18.07.2019 № 10833.

Обязательства по контракту от 11.07.2019 №2/07  ответчиком не исполнены, поставка не произведена, сумма аванса не возвращена.

В силу пункта 6.3 контактов  контракт может быть расторгнут досрочно в связи с односторонним отказом стороны контракта в соответствии с гражданским законодательством. 

В порядке ст. 6.3 контрактов, п. 9 ст. 95 Закона №44-ФЗ, истец принял решение одностороннем отказе от исполнения контрактов.

Решением от 01.10.2019 № 553  истец уведомил ответчика об одностороннем отказе от исполнения контракта № 1/07 от 08.07.2019.

Решением от 24.10.2019 № б/н  истец уведомил ответчика об одностороннем отказе от исполнения контракта № 2/07 от 11.07.2019.

Таким образом, контракты № 1/07 от 08.07.2019  и № 2/07 от 11.07.2019 являются расторгнутыми в связи с односторонним отказом заказчика.

В случае просрочки исполнения поставщиком обязательств, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком контрактных обязательств Заказчик направляет поставщику требование об уплате неустоек (штрафов, пеней) (п. 4.1.1 контрактов).

В соответствии с п. 10 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.08.2017 г. № 1042, пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком обязательств, предусмотренного контрактом, в размере 1/300 действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка РФ от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорционально объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком (п.4.1.2 контрактов).

За каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), поставщик обязан уплатить заказчику штраф, начисленный в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 30.08.2017 № 1042 (п. 4.1.3 контрактов).

Ответчику направлена претензия исх.1276 от 01.10.2019, содержащая требование о возврате аванса и уплате штрафных санкций.

Требования претензии оставлены ответчиком без удовлетворения, что  послужило истцу основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Исследовав представленные по делу доказательства, арбитражный суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, исковые требования обусловлены взысканием возврата сумм авансов, внесённых   по контрактам №1/07, № 2/07, штрафных санкций за ненадлежащее исполнение обязательств по контрактам. 

Правоотношения сторон в рамках контрактов   урегулированы нормами Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ) и нормами главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации о купле-продаже.

Оценив в совокупности представленные контракты, суд приходит к выводу, что сторонами согласованы все существенные условия договора поставки. 

По правилам ст. 432 ГК РФ договор квалифицируется заключенным. 

Согласно п.1, 2 ст. 525 ГК РФ поставка товаров для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основе государственного или муниципального контракта на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, а также заключаемых в соответствии с ним договоров поставки товаров для государственных или муниципальных нужд. 

К отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд применяются правила о договоре поставки (ст. 506 - 522 ГК РФ), если иное не предусмотрено правилами гражданского законодательства. 

В соответствии с положениями ст. 454, 506, 516 ГК РФ поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием, а покупатель обязан оплатить поставленный ему для использования в предпринимательской деятельности товар. 

Согласно ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается.

Платежными поручениями 18.07.2019 № 10833 истец перечислил ответчику 86 913,90 руб. аванс, что составляет 30 % от стоимости контрактов (п. 2.3 контрактов).

Как следует из материалов дела, в обусловленные контрактами сроки обязательства по поставке товара ответчиком не исполнены, в связи  с чем истец принял решение об одностороннем отказе от исполнения контрактов. 

Решение от 01.10.2019 № 553  по  контракту № 1/07 от 08.07.2019.

Решение от 24.10.2019 № б/н  по контракту № 2/07 от 11.07.2019.

Отсутствие возврата авансовых платежей и не поставка товара явились причиной для обращения истца с настоящим иском в арбитражный суд. 

Материалами дела подтверждается факт отсутствия поставки товара, обратного материалы дела не содержат.

Согласно ч. 12 ст. 95 Закона о контрактной системе решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее чем в течение трех рабочих дней с даты принятия указанного решения, размещается в единой информационной системе и направляется поставщику (подрядчику, исполнителю) по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу поставщика (подрядчика, исполнителя), указанному в контракте, а также телеграммой, либо посредством факсимильной связи, либо по адресу электронной почты, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование такого уведомления и получение заказчиком подтверждения о его вручении поставщику (подрядчику, исполнителю). Выполнение заказчиком требований настоящей части считается надлежащим уведомлением поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта. Датой такого надлежащего уведомления признается дата получения заказчиком подтверждения о вручении поставщику (подрядчику, исполнителю) указанного уведомления либо дата получения заказчиком информации об отсутствии поставщика (подрядчика, исполнителя) по его адресу, указанному в контракте. При невозможности получения указанных подтверждения либо информации датой такого надлежащего уведомления признается дата по истечении тридцати дней с даты размещения решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта в единой информационной системе. Решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта (ч. 13 ст. 95 Закона о контрактной системе).

 При этом согласно ч. 19 ст. 95 Закона о контрактной системе поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, если в контракте было предусмотрено право заказчика принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта. 

В соответствии с п. 3 ст. 487 ГК РФ в случае, когда продавец, получивший сумму предварительной оплаты, не исполняет обязанность по передаче товара в установленный срок, покупатель вправе потребовать передачи оплаченного товара или возврата суммы предварительной оплаты за товар, не переданный продавцом. 

Согласно п. 1 ст. 450.1 ГК РФ предоставленное настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором. В случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным (п. 2 ст. 450.1 ГК РФ). 

В данном случае истец произвел односторонний отказ от договора в соответствии с положениями ст. 450.1, 523 ГК РФ, в связи с чем на момент рассмотрения настоящего спора контракты считаются расторгнутыми. 

В силу части 3.1 статьи 70 АПК РФ, обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований. 

Нормы статьи 70 АПК РФ содержат положения, освобождающие сторон от доказывания признанных ими обстоятельств. 

Часть 3.1 статьи 70 АПК РФ закреплена с целью повышения дисциплины заинтересованных участников процесса в надлежащем использовании ими своих процессуальных прав и обязанностей. В связи с чем, участники процесса в силу статьи 9 АПК РФ должны нести риск наступления последствий несовершения ими процессуальных действий. Ответчик с учетом принципа добросовестности в реализации процессуальных прав и обязанностей, установленного ст. 41 АПК РФ, все доказательства и пояснения обязан представлять суду своевременно. 

Ответчик каких-либо возражений относительно заявленных требований, порядка расчета суммы, доказательств оплаты возникшей задолженности не направил. 

Ответчик не представил доказательств исполнения контрактов в согласованные сроки, а также злоупотреблений со стороны заказчика при совершении действий по отказу от договора поставки (ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). 

Таким образом, поскольку договор прекратил свое действие, товар не был поставлен, на стороне ответчика возникла обязанность по возврату авансового платежа. 

С учетом этого подлежит удовлетворению требование истца о взыскании авансового платежа в размере 86 913,90 руб.

Кроме того, истцом также заявлено требование о взыскании с ответчика пеней в сумме 2 250 руб. 31 коп. (1 178,95 руб.+ 1 071,36 руб.), рассчитанных с даты нарушения срока поставки по дату принятия решений б одностороннем отказе от контрактов (с учетом уточнения). 

В силу пункта 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнению. 

Ответственность ответчика установлена пунктом 4.1.1., 4.1.2 контрактов.

В случае просрочки исполнения поставщиком обязательств, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком контрактных обязательств Заказчик направляет поставщику требование об уплате неустоек (штрафов, пеней) (п. 4.1.1 контрактов).

В соответствии с п. 10 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.08.2017 г. № 1042, пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком обязательств, предусмотренного контрактом, в размере 1/300 действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка РФ от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорционально объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком (п.4.1.2 контрактов).

Уточненный расчет пеней судом проверен, является арифметически верным, рассчитан в соответствии с условиями контртактов, ответчиком не оспорен, контррасчет не представлен. 

Требование о взыскании пеней в сумме 2 250 руб. 31 коп.  является обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме. 

Также истцом заявлено требование о взыскании с ответчика неустойки в сумме 28 971 руб. 30 коп. (19 051,30 руб. + 9 920 руб.) как штрафной санкции, рассчитанной в соответствии с Правилами определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30.08.2017 № 1042. 

Частью 4 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе) установлено, что в контракт включается обязательное  условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом. В случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней) (часть 6 статьи 34 Закона о контрактной системе). 

Штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливается контрактом в виде фиксированной суммы, определенной в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (часть 8 статьи 34 Закона о контрактной системе). Сторона освобождается от уплаты неустойки (штрафа, пени), если докажет, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства, предусмотренного контрактом, произошло вследствие непреодолимой силы или по вине другой стороны (часть 9 статьи 34 Закона о контрактной системе). 

Во исполнение положений статьи 34 Закона о контрактной системе постановлением Правительства Российской Федерации от 30.08.2017 № 1042 утверждены Правилами определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом. Подпунктом «а» пункта 3 названных Правил определено, что за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, размер штрафа устанавливается в следующем порядке (за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 – 8 настоящих Правил): 10 процентов цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) не превышает 3 миллиона рублей.

 Расчет штрафных санкций является правильным, не противоречит нормам действующего законодательства. 

Оснований для уменьшения размера пеней, неустойки (штрафа) на основании статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации суд не усматривает, ответчиком ходатайства об уменьшении неустойки не заявлено. 

О наличии исключительных случаев для снижения размера неустойки, ее несоразмерности последствиям нарушения обязательства, получения кредитором необоснованной выгоды ответчик не заявил, подтверждающие документы не представил. 

С ответчика в пользу истца подлежит взысканию неустойка (штраф) в размере 28 971 руб. 30 коп.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина относится на ответчика с суммы удовлетворенных требований в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Муниципального общеобразовательного бюджетного учреждения средняя общеобразовательная школа д. Аскарово Муниципального района Бурзянский район Республики Башкортостан удовлетворить.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью  "СТРОЙСИЛЬВА" (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) в пользу Муниципального общеобразовательного бюджетного учреждения средняя общеобразовательная школа д. Аскарово Муниципального района Бурзянский район Республики Башкортостан (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) 86 913 руб. 90 коп. суммы аванса, 28 971 руб. 30 коп. суммы штрафа, 2 250 руб. 31 коп. суммы пени, 4 544 руб. суммы возмещения судебных расходов по оплате госпошлины.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу по ходатайству взыскателя. 

Муниципальному общеобразовательному бюджетному учреждению средняя общеобразовательная школа д. Аскарово Муниципального района Бурзянский район Республики Башкортостан возвратить из федерального бюджета госпошлину в размере 249 руб., перечисленную по платежному поручению №1973 от 27.02.2020.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Уральского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Судья С.С. Касьянова