Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Дело № А40-104773/17-100-222

г. Москва

01 сентября 2017 г.

Резолютивная часть решения объявлена 31 августа 2017 года

Полный текст решения изготовлен 01 сентября 2017 года

Арбитражный суд в составе судьи Кочетков А. А., 

при ведении протокола судебного заседания секретарём ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению ООО «ЭНЕРГОПРОМСБЫТ»

к АО «ЭК "Восток»

о взыскании 1 715 864,46 рублей

при участии:

от истца – ФИО2, дов. № 100/2016 от 15.12.2016 г., ФИО3, дов. № 43/2017 от 28.08.2017 г.

от ответчика – ФИО4, дов. № Дв-В-2016-1157 от 30.12.2016 г.

УСТАНОВИЛ:

Иск заявлен о взыскании неосновательного обогащения- 1 614 761,59 рублей, процентов- 101 102,87 рублей, всего- 1 715 864,46 рублей.

Истец в судебном заседании заявленные требования поддержал.

Ответчик против удовлетворения иска возражал, по основаниям, изложенным в представленном письменном отзыве.

Исследовав материалы дела, суд установил, что исковые требования не подлежат удовлетворению, по изложенным ниже основаниям.

По мнению истца, с ответчика подлежит взысканию неосновательное обогащение за период с 01.12.15г. по 28.02.17г. в виде стоимости потребленной электроэнергии по жилым домам потребителей-физических лиц, энергопринимающие устройства которых технологически присоединены к подстанции «Горбуново», расположенной на территории Курганской области, электрическая энергия на которую поставляется истцом для нужд своего потребителя (ОАО «РЖД»). 

Истец также считает, что указанные потребители являются потребителями ответчика, поэтому он должен нести затраты на приобретение для них электрической энергии.

АО «ЭК «Восток» является гарантирующим поставщиком электрической энергии на территории Курганской области, что подтверждается извещением Департамента государственного регулирования и тарифов Курганской области № 05-04/3367 от 10.11.15г.

В силу п. 9 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 (далее - Основные положения № 442) гарантирующий поставщик обязан заключать договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) с любым обратившимся к нему физическим или юридическим лицом в отношении энергопринимающих устройств, расположенных в границах зоны деятельности гарантирующего поставщика, а также по основаниям и в порядке, которые установлены в разделе II Правил № 442, принимать на обслуживание любого потребителя, энергопринимающие устройства которого расположены в границах зоны деятельности гарантирующего поставщика, в отсутствие обращения потребителя.

В соответствии с п. 32 Основных положений № 442 гарантирующий поставщик вправе отказаться от заключения договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) с потребителем (покупателем) в следующих случаях:

1) при отсутствии возможности поставить электрическую энергию (мощность) потребителю вследствие отсутствия технологического присоединения в установленном порядке энергопринимающих устройств, в отношении которых предполагается заключение договора, к объектам электросетевого хозяйства и отсутствия при этом в отношении указанных энергопринимающих устройств заключенного договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям в соответствии с Правилами, указанными в абзаце втором настоящего пункта,

2) или вследствие нахождения энергопринимающих устройств, в отношении которых предполагается заключение договора, вне зоны деятельности гарантирующего поставщика.

Суд считает, что вышеуказанные потребители не являются потребителями АО «ЭК «Восток» по следующим основаниям.

Потребители, чьи энергопринимающие устройства технологически присоединены к ТП «Горбуново», находятся вне зоны деятельности гарантирующего поставщика АО «ЭК «Восток».

Объект электросетевого хозяйства ОАО «РЖД» ПС «Горбуново-тяга» запитан отпайкой от пересекающих государственную границу Российской Федерации ВЛ-110 кВ «Мамлютка - Петухово-Т» и «Литейная-Петухово-Т».

В силу п. 12 Основных положений № 442, гарантирующий поставщик продает на розничном рынке электрическую энергию (мощность), приобретенную им на оптовом рынке с использованием группы (групп) точек поставки, соответствующей его зоне деятельности (за исключением гарантирующих поставщиков, чья зона деятельности располагается в технологически изолированных территориальных электроэнергетических системах, а также на территориях, технологически не связанных с Единой энергетической системой России и технологически изолированными территориальными электроэнергетическими системами), а также в случаях, предусмотренных Основными положениями № 442, у производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках, энергосбытовых (энергоснабжающих) организаций на розничном рынке и в случаях, предусмотренных положениями п. 58 Основных положений № 442, когда такая энергосбытовая организация является субъектом (участником) оптового рынка электрической энергии.

В соответствии с постановлением Департамента государственного регулирования цен и тарифов Курганской области (далее по тексту - «Департамент») «Об определении границ зоны деятельности гарантирующего поставщика» от 23.08.2007 № 14-4, в редакции постановления от 17.01.2017 № 1-1, границы зоны деятельности гарантирующего поставщика АО «ЭК «Восток» определены в рамках административных границ Курганской области по точкам поставки, по которым АО «ЭК «Восток» обеспечило участие в торговле электрической энергией и мощностью на оптовом рынке.

Точки поставки, с использованием которых гарантирующий поставщик АО «ЭК «Восток» обеспечил участие в торговле электрической энергии и мощностью, указаны в Приложении 1 к Постановлению № 14-4.

Из указанного приложения следует, что точка поставки «ПС 110/35/10 кВ Петухово-Тяга, ВЛ ПО кВ Литейная - Петухово-Т с отпайкой на ПС Горбуново (на границе Российской Федерации на ВЛ ПО кВ Литейная - Петухово-Т с отпайкой на ПС Горбуново между опорами 204 и 205)» и точка поставки «ПС 110/35/10 кВ Петухово-Тяга, ВЛ ПО кВ Мамлютка -Петухово-Т с отпайкой на ПС Горбуново (на границе Российской Федерации на ВЛ ПО кВ Мамлютка - Петухово-Т с отпайкой на ПС Горбуново между опорами 204 и 205)» не входят в зону деятельности гарантирующего поставщика АО «ЭК «Восток», поскольку отсутствуют в Приложении № 1 к вышеуказанному постановлению Департамента.

Таким образом, потребители, технологически присоединенные к подстанции «Горбуново», не могут являться потребителями АО «ЭК «Восток» ввиду нахождения точек поставки электрической энергии вне зоны деятельности гарантирующего поставщика.

Кроме того, в спорный период и в настоящее время, у гарантирующего поставщика отсутствует техническая возможность поставлять электрическую энергию спорным потребителям с розничного рынка Российской Федерации в силу отсутствия их технологического присоединения к энергетической системе Российской Федерации.

Как было указано, объект электросетевого хозяйства ПС «Горбуново-тяга» запитан отпайкой от пересекающих государственную границу Российской Федерации и Республики Казахстан ВЛ-110 кВ «Мамлютка - Петухово-Т» и «Литейная - Петухово-Т» (предыдущие диспетчерские наименования линий: «Петухово-Т - Петропавловская ТЭЦ-2» цепь 1 и цепь 2).

Линии ВЛ-110 кВ, отходящие от ПС «Петухово-тяга» (территория Российской Федерации) в сторону ПС «Горбуново-тяга» находятся в отключенном состоянии: линейные разъединители выключены и опломбированы со стороны ОАО «ЭнергоКурган» (на сегодняшний день - ПАО «СУЭНКО»), ОАО «Энергосбыт» (на сегодняшний день - АО «ЭК «Восток»), Северо-Казахстанской таможни, Петуховской таможни, а также АО «Северо-Казахстанской распределительной электросетевой компании» (АО «СКРЭК»), что подтверждается актом от 08.06.2012г.

Таким образом, ПС «Горбуново-тяга» технологически связана только с энергетической системой Республики Казахстан и у гарантирующего поставщика отсутствует техническая возможность снабжать потребителей, присоединенных к подстанции «Горбуново», поскольку указанная подстанция в настоящее время не связана с энергетической системой Российской Федерации.

Кроме того, предлагаемая истцом схема снабжения потребителей, запитанных от ПС «Горбуново», через покупку электрической энергии (или возмещение затрат на ее приобретение через взыскание неосновательного обогащения) у ООО «ЭНЕРГОПРОМСБЫТ», противоречит существующей системе и порядку энергоснабжения в Российской Федерации и законодательству об электроэнергетике.

Как следует из п. 12 Основных положений № 442, гарантирующий поставщик поставляет своим потребителям электрическую энергию, которую он приобретает на оптовом рынке, а в случаях, предусмотренных Основными положениями № 442, также на розничном рынке - у производителей электрической энергии (мощности) или энергосбытовых (энергоснабжающих) организаций (в случаях, предусмотренных п. 58 Основных положений, когда такая энергосбытовая (энергоснабжающая) организация является участником оптового рынка).

Как уже было указано, линии ВЛ-110 кВ «Мамлютка - Петухово-Т» и «Литейная -Петухово-Т» пересекают государственную границу Российской Федерации и Республики Казахстан.

В силу действующего законодательства в случае наличия точек поставки электрической энергии, которые располагаются на межгосударственной границе и по которым осуществляется переток электрической энергии, то такие точки поставки регистрируются на оптовом рынке электрической энергии как сечение экспорт-импорт за определенным субъектом электроэнергетики (ПАО «Интер РАО» или ПАО «ФСК ЕЭС»).

Иные субъекты электроэнергетики не имеют права осуществлять экспорт/импорт электрической энергии с территории Российской Федерации.

Для целей снабжения гарантирующим поставщиком потребителей, присоединенных к ПС «Горбуново», необходима регистрация на оптовом рынке сечения импорта-экспорта за уполномоченным субъектом, который будет осуществлять поставку электроэнергии с территории Республики Казахстан, а также внесение изменений в описание зоны деятельности гарантирующего поставщика (с включением ПС «Горбуново-тяга») и организация коммерческого учёта, отвечающего требованиям оптового рынка, что позволит гарантирующему поставщику получить доступ к торговой системе оптового рынка по измененной ГТП и поставлять электрическую энергию на подстанцию «Горбуново».

Невозможность снабжения гарантирующим поставщиком потребителей, присоединенных к ПС «Горбуново-тяга», подтверждаются решением Курганского УФАС России по делу № АМЗ-80/2016 от 06.02.2017г. в отношении АО «ЭК «Восток», открытого по заявлению ООО «ЭНЕРГОПРОМСБЫТ», согласно которого АО «ЭК «Восток» не может заключить договор с ООО «Энергопомсбыт» ввиду нахождения точек поставки электрической энергии вне зоны деятельности гарантирующего поставщика и отсутствия технической возможности поставки электрической энергии с соответствующего розничного рынка Российской Федерации», а также невозможности для АО «ЭК «Восток» осуществить фактическое принятие на обслуживание спорных потребителей-физических лиц.

Суд считает необходимым отметить, что указанное решение не было оспорено истцом в установленном законом порядке.

Таким образом, поскольку потребители не являлись в спорный период и не являются на сегодняшний день потребителями АО «ЭК «Восток», в силу ст. 1102 ГК РФ, у него отсутствует неосновательное обогащение за счёт истца в размере стоимости потребленной этими потребителями электрической энергии.

Заявленное истцом требование о взыскании процентов по ст. 395 ГК РФ, является акцессорным (дополнительным) по отношению к требованию о взыскании неосновательного обогащения и в связи с отказом в удовлетворении основного требования, также удовлетворению не подлежит.

Таким образом, суд приходит к выводу, что иск не подлежит удовлетворению в полном объеме.

Расходы по госпошлине подлежат распределению в порядке ст. 110 АПК РФ и в связи с отказом в удовлетворении иска относятся на истца. 

Излишне уплаченная госпошлина подлежит возврату истцу из федерального бюджета.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 307-310, 1102 ГК РФ, ст. 333.40 НК РФ, ст. ст. 4, 110, 123, 124, 156, 167-171 АПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в течении месяца со дня принятия.

Судья:

А.А. Кочетков