АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

РЕШЕНИЕ

26 декабря 2022 года

Дело № А33-28759/2022

Красноярск

Резолютивная часть решения объявлена 19 декабря 2022 года.

В полном объеме решение изготовлено 26 декабря 2022 года.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Горбатовой А.А., рассмотрев в судебном заседании дело по иску Прокуратуры Красноярского края в интересах муниципального образования Рыбинский район в лице администрации Рыбинского района (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к Комитету по управлению муниципальным имуществом Рыбинского района (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к обществу с ограниченной ответственностью "Сибирская Коммунальная Компания" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

о признании сделки недействительной и применении последствий недействительности сделки,

при участии в предварительном судебном заседании:

от истца: ФИО1 - прокурора, на обозрение суда представлено служебное удостоверение № 309988 (до перерыва, после перерыва),

от ответчика (КУМИ Рыбинского района): ФИО2, действующей на основании доверенности от 30.10.2022 (сроком действия на 3 года), личность удостоверена паспортом, юридическое образование подтверждено дипломом (до перерыва),

в отсутствие иных лиц, участвующих в деле,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО3, с использованием средств аудиозаписи,

установил:

Прокуратура Красноярского края в интересах муниципального образования Рыбинский район в лице администрации Рыбинского района (далее – истец) обратилась в Арбитражный суд Красноярского края с иском к Комитету по управлению муниципальным имуществом Рыбинского района, к обществу с ограниченной ответственностью "Сибирская Коммунальная Компания" (далее – ответчик) о 

1) признании недействительным в силу ничтожности договор безвозмездного пользования муниципального имущества (на объекты водоснабжения) от 16.06.2022, заключённый между муниципальным образованием Рыбинский район в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом Рыбинского района и ООО «Сибирская коммунальная компания».

2) признании недействительным в силу ничтожности договор безвозмездного пользования муниципального имущества (на объекты теплоснабжения) от 16.06.2022, заключённый между муниципальным образованием Рыбинский район в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом Рыбинского района и ООО «Сибирская коммунальная компания».

3) применении последствия недействительности ничтожной сделки подоговору от 16.06.2022, обязав ООО «Сибирская коммунальная компаниямвозвратить Комитету по управлению муниципальным имуществом Рыбинскогорайона объекты водоснабжения:

-сооружение водопровода, расположенное по адресу: Рыбинский район,

<

...> протяженностью 6572 п.м, с кадастровым номером 24:32:0000000:2982, реестровый номер 258, год ввода 1990;

водонапорная башня, расположенная по адресу: 

<

...> coop. 58 «А», площадью 27,8 кв.м, с кадастровым номером 24:32:0000000:2983, реестровый номер 226, год ввода 1990;

сооружение скважина, расположенное по адресу: 

<

...>, площадью 10,9 кв.м, с кадастровым номером 24:32:3701002:176 реестровый номер 238, год ввода 1990.

4. Применить последствия недействительности ничтожной сделки по договору от 16.06.2022, обязав ООО «Сибирская коммунальная компания» возвратить Комитету по управлению муниципальным имуществом Рыбинского района объекты теплоснабжения:

-одноэтажное нежилое здание, расположенное по адресу: Рыбинский район,

<

...> площадью 195,8 кв.м, с кадастровым номером24:32:3701002:145, реестровый номер 208, год ввода 1994;

-нежилое здание, расположенное по адресу: 

<

...> площадью 132 кв.м, с кадастровым номером 24:32:3701001:198, реестровый номер 212, год ввода 1994:

-подземная теплосеть, расположенная по адресу: 

<

...> протяженностью 1952 м, с кадастровым номером 24:32:0000000:2981, реестровый номер 261, год ввода 1994;

-тепловая сеть, расположенная по адресу: 

<

...> протяженностью 370,44 м, с кадастровым номером 24:32:0000000:1657, реестровый номер 290, год ввода 1994.

-движимое имущество: котел водогрейный КВр - 1,25 заводеткой №1 14:насос К290/30 эл дв 37/1500 КНЗ; насос К-20-30 с эл. Двигателем; емкость 63 кубм.; электродвигатель А 180М4 30/1500; насос с электродвигателем К 290/3037/1500; котел №4 водогрейный КВС - 0,65; котел водогрейный КВр - 0,93заводской № 18198; котел водогрейный КВр - 0,93 заводской № 18197.

Определением от 03.11.2022 исковое заявление принято к производству суда, возбуждено производство по делу.

12.12.2022 в предварительное судебное заседание явились представители сторон. Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводится в их отсутствие.

Суд заслушал объяснения лиц, участвующих в деле, присутствующих в судебном заседании. 

Представитель истца исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, дал пояснения по обстоятельствам дела, ответил на дополнительные вопросы суда.

Представитель ответчика дал пояснения по обстоятельствам дела, ответил на дополнительные вопросы суда.

Поскольку представители лиц, участвующих в деле, считаются извещенными надлежащим образом о времени и месте предварительного судебного заседания и ими не было заявлено возражений относительно перехода, суд в соответствии с частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации признал дело подготовленным, завершил предварительное судебное заседание и перешел к рассмотрению настоящего дела в судебном заседании.

В судебном заседании, в соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, объявлен перерыв до 09 час. 00 мин. 19.12.2022, о чем вынесено протокольное определение. Сведения о перерыве в судебном заседании размещены на официальном сайте Арбитражного суда Красноярского края в сети Интернет. 

После перерыва судебное заседание продолжено.

В судебное заседание явился представитель истца. Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводится в их отсутствие.

От ответчика поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика. 

Представитель истца исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

16.06.2022 между муниципальным образованием Рыбинский район в лине Комитета по управлению муниципальным имуществом Рыбинского района и ООО «Сибирская коммунальная компания» (далее - ООО «СКК») заключены договоры безвозмездного пользования и обслуживания муниципальным имуществом (далее - договоры).

Согласно приложению к договору от 16.06.2022 ООО «СКК» передано следующие объекты жилищно-коммунального хозяйства (водоснабжения):

-сооружение водопровода, расположенное по адресу: Рыбинский район, с Красногорьевка,   ул.   Зеленая  -  ул.   Новая   -   ул.   1   Мая        - ул. Ленина – ул.     Школьная,    протяженностью    6572    п.м,    с     кадастровым     номером 24:32:0000000:2982, реестровый номер 258, год ввода 1990;

-водонапорная башня, расположенная по адресу: 

<

...> coop. 58 «А», площадью 27,8 кв.м, с кадастровым номером 24:32:0000000:2983, реестровый номер 226, год ввода 1990;

-сооружение скважина, расположенное по адресу: 

<

...>, площадью 10,9 кв.м, с кадастровым номером 24:32:3701002:176 реестровый номер 238, год ввода 1990.

Кроме того, согласно приложению к договору от 16.06.2022 ООО «СКК» передано      следующие      объекты      жилищно-коммунального хозяйства (теплоснабжения):

-одноэтажное нежилое здание, расположенное по адресу: Рыбинский район, с. Красногорьевкаул. Новая зд.12, площадью 195,8 кв.м, с кадастровым номером 24:32:3701002:145, реестровый номер 208, год ввода 1994;

-нежилое здание, расположенное по адресу: 

<

...> площадью 132 кв.м, с кадастровым номером 24:32:3701001:198, реестровый номер 212, год ввода 1994: 

-подземная теплосеть, расположенная но адресу: 

<

...> Ленина, протяженностью 1952 м, с кадастровым номером 24:32:0000000:2981, реестровый номер 261, год ввода 1994;

-тепловая сеть, расположенная по адресу: 

<

...> протяженностью 370,44 м, с кадастровым номером 24:32:0000000:1657, реестровый номер 290, год ввода 1994.

-движимое имущество: котел водогрейный КВр - 1,25 заводской №114; насос К290/30 эл дв 37/1500 КНЗ; насос К-20-30 с эл. Двигателем; емкость 63 куб.м.; электродвигатель А 180М4 30/1500; насос с электродвигателем К - 290/30 37/1500; котел №4 водогрейный КВС - 0,65; котел водогрейный КВр - 0,93 заводской № 18198; котел водогрейный КВр - 0,93 заводской № 18197,

Согласно п. 1.1 указанных договоров ссудодатель обязуется передать в безвозмездное срочное пользование и обслуживание ссудополучателю имущество, указанное в приложение №1 к настоящему договору для использования и обслуживания по назначению.

Доходы, полученные ссудополучателем в результате использования и обслуживания муниципального имущества, являются собственностью ссудополучателя.

В соответствии с п. 1.4 приведенных выше договоров муниципальное имущество предоставляется ООО «СКК» для эксплуатации и осуществления с использованием (эксплуатацией) муниципального имущества деятельность по водоподготовке, транспортировке подаче питьевой или технической воды абонентам с использованием централизованных или нецентрализованных систем холодного водоснабжения (холодное водоснабжение) или приготовление, транспортировка и подача горячей воды абонентам с использованием централизованных или нецентрализованных систем горячею водоснабжения (горячее водоснабжение) в границах Рыбинского района Красноярского края; деятельность по производству, передаче, распределению тепловой энергии и осуществлению горячего водоснабжения в границах Рыбинского района Красноярского края.

Согласно п. 1.6 договоров, срок действия договоров устанавливается с даты подписания (заключения) договоров и распространяет свое действие с даты подписания до подписания (заключения) концессионного соглашения на объекты, указанные в пункте 1.1. договора.

Муниципальное имущество передано ООО «СКК» по актам приема-передачи 16.06.2022.

По мнению истца, заключение вышеуказанных договора и передача имущества осуществлены с нарушением требований законодательства Российской Федерации, поскольку спорное имущество могло быть передано только на основании концессионных соглашений, заключённых в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21.07.2005 № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях», статьей 41.1 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении».

В этой связи, по мнению истца, договоры от 16.06.2022 являются ничтожными сделками, поскольку при их заключении нарушен выраженный императивный запрет в части порядка передачи во владение и пользование имущества вне процедуры концессии. Оспариваемые сделки нарушают интересы муниципального образования на передачу объектов водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения на конкурентных началах за плату, а также права неопределённого круга лиц - хозяйствующих субъектов (потенциальных участников конкурса).

Учитывая вышеизложенное, истец просит суд признать недействительными в силу ничтожности договоры безвозмездного пользования от 16.06.2022 и применить последствия недействительности ничтожной сделки.

Ссылаясь на вышеизложенные обязательства, истец обратился в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Ответчик ООО "Сибирская Коммунальная Компания" признал исковые требования.

Ответчик Комитет по управлению муниципальным имуществом Рыбинского района отзыв на иск не представил, заявленные исковые требования не оспорил.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы сторон, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Кодексом. 

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. 

В статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право и создающих угрозу его нарушения; присуждения к исполнению обязанности в натуре. 

Согласно части 2 статьи 1 Закона Российской Федерации от 17 января 1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» в целях обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства прокуратура Российской Федерации осуществляет надзор за исполнением законов, в том числе руководителями коммерческих и некоммерческих организаций. 

Прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации, вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства (часть 3 статьи 35 Закона Российской Федерации от 17 января 1992 года № 2202-1). 

В соответствии с абзацами третьим и четвертым части 1 статьи 52 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обращаться в суд с исками, связанными с недействительностью сделок должника по общим основаниям недействительности сделок, предусмотренным гражданским законодательством.

В соответствии с частью 1 статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применять другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки. 

Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки (часть 2 указанной статьи).

Согласно статье 180 Гражданского кодекса Российской Федерации недействительность части сделки не влечет недействительности прочих ее частей, если можно предположить, что сделка была бы совершена и без включения недействительной ее части.

Частью 4 статьи 421, части 1 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что условие договора может быть предписано законом или иными правовыми актами. Договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Как следует из материалов дела и не оспаривается сторонами, 16.06.2022 между муниципальным образованием Рыбинский район в лине Комитета по управлению муниципальным имуществом Рыбинского района и ООО «Сибирская коммунальная компания» (далее - ООО «СКК») заключены договоры безвозмездного пользования и обслуживания муниципальным имуществом (далее - договоры).

Факт передачи спорного имущества ссудополучателю подтверждается актами приема-передачи имущества от 14.06.2022 и не оспаривается ответчиками.

Прокуратура, полагая, что данные договоры являются ничтожными, поскольку заключены с нарушением норм Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закон о защите конкуренции), Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Закон о водоснабжении и водоотведении), Федерального закона от 21.07.2005 № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях» (далее – Закон о концессионных соглашениях), обратилась в арбитражный суд с настоящим иском.

Согласно части 2 статьи 51 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти субъекта Российской Федерации) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

Спорное имущество является муниципальной собственностью муниципального образования Рыбинский район, что подтверждается представленными в материалы дела документами. 

В соответствии с частью 1 статьи 17.1 Закона о защите конкуренции, заключение договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, не закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, может быть осуществлено только по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения этих договоров.

Указанный в части 1 статьи 17.1 Закона о защите конкуренции порядок заключения договоров не распространяется на имущество, распоряжение которым осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях.

В силу части 1 статьи 13 Закона о концессионных соглашениях, концессионное соглашение заключается путем проведения конкурса на право заключения концессионного соглашения, за исключением случаев, предусмотренных статьей 37 указанного Федерального закона.

В соответствии с частью 1 статьи 41.1 Закона о водоснабжении и водоотведении, передача прав владения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельными объектами таких систем, находящимися в государственной или муниципальной собственности, осуществляется по договорам аренды таких систем и (или) объектов, которые заключаются в соответствии с требованиями гражданского законодательства, антимонопольного законодательства Российской Федерации и принятых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, с учетом установленных настоящим Федеральным законом особенностей, или по концессионным соглашениям, заключенным в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о концессионных соглашениях, за исключением случая, предусмотренного частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

Как установлено частью 3 статьи 41.1 Закона о водоснабжении и водоотведении, в случае, если срок, определяемый как разница между датой ввода в эксплуатацию хотя бы одного объекта из числа объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения или одной системы из числа таких систем, одного отдельного объекта таких систем, находящегося в государственной или муниципальной собственности, и датой опубликования извещения о проведении конкурса, превышает пять лет либо дата ввода в эксплуатацию хотя бы одного такого объекта или одной такой системы, одного отдельного объекта таких систем не может быть определена, передача прав владения и (или) пользования такими объектами или системами осуществляется только по концессионным соглашениям (за исключением предоставления в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации указанных прав на это имущество лицу, обладающему правами владения и (или) пользования сетью инженерно-технического обеспечения, в случаях, если это имущество является частью соответствующей сети инженерно-технического обеспечения и данные часть сети и сеть являются технологически связанными в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности).

Суд установил, что срок ввода спорных объектов в эксплуатацию, входящих в предмет спорных договоров, превышает 5 лет. С учетом данного обстоятельства и, исходя из вышеприведенных положений закона, суд пришел к выводу о том, что передача прав владения и (или) пользования такими объектами может быть осуществлена только на основании концессионного соглашения, в то время как спорные объекты муниципального имущества переданы без проведения конкурса на право заключения концессионного соглашения.

При этом передача прав на муниципальное имущество без проведения публичных процедур расценивается как преимущество, предоставленное Комитетом по управлению муниципальным имуществом Рыбинского района, которое обеспечивает ООО «Сибирская Коммунальная Компания» более выгодные условия деятельности, заключение спорного договора также не обеспечивает достижение целей Закона о концессионных соглашениях, не удовлетворяет публичные нужды, нарушает права муниципального образования на эффективное и рациональное использование муниципального имущества, собственником которого оно является, на поступление доходов в бюджет от использования муниципального имущества, а также на развитие добросовестной конкуренции на территории муниципального образования.

В силу статьи 166 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка) (пункт 1).

На основании статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки (пункт 2).

Согласно разъяснениям, данным Пленумом Верховного Суда Российской Федерации в пунктах 74, 75 Постановления от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», договор, условия которого противоречат существу законодательного регулирования соответствующего вида обязательства, может быть квалифицирован как ничтожный полностью или в соответствующей части, даже если в законе не содержится прямого указания на его ничтожность. Применительно к статьям 166 и 168 Гражданского кодекса Российской Федерации, под публичными интересами, в частности, следует понимать интересы неопределенного круга лиц, обеспечение безопасности жизни и здоровья граждан, а также обороны и безопасности государства, охраны окружающей природной среды. Сделка, при совершении которой был нарушен явно выраженный запрет, установленный законом, является ничтожной как посягающая на публичные интересы, например, сделки о залоге или уступке требований, неразрывно связанных с личностью кредитора (пункт 1 статьи 336, статья 383 Гражданского кодекса Российской Федерации), сделки о страховании противоправных интересов (статья 928 Гражданского кодекса Российской Федерации). Само по себе несоответствие сделки законодательству или нарушение ею прав публично-правового образования не свидетельствует о том, что имеет место нарушение публичных интересов.

Учитывая изложенное, спорные договоры безвозмездного пользования имуществом от 16.06.2022 заключены с нарушением требований Закона о концессионных соглашениях, Закона о водоснабжении и водоотведении, минуя публичную процедуру проведения конкурса или аукциона, то есть не соответствует требованиям закона и, как следствие, на основании статей 167, 168 Гражданского кодекса Российской Федерации, является недействительным в силу ничтожности.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что договоры безвозмездного пользования имуществом от 16.06.2022 являются недействительными в силу статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации как противоречащий частям 1, 5 статьи 17.1. Закона о защите конкуренции, части 1 статьи 28 Закона о теплоснабжении, части 1 статьи 41.1. Закона о водоснабжении и водоотведении.

В качестве последствий недействительности ничтожной сделки истец просит обязать ООО «Сибирская Коммунальная Компания» возвратить Комитету по управлению муниципальным имуществом Рыбинского района:

 объекты водоснабжения:

-сооружение водопровода, расположенное по адресу: Рыбинский район,

<

...> протяженностью 6572 п.м, с кадастровым номером 24:32:0000000:2982, реестровый номер 258, год ввода 1990;

водонапорная башня, расположенная по адресу: 

<

...> coop. 58 «А», площадью 27,8 кв.м, с кадастровым номером 24:32:0000000:2983, реестровый номер 226, год ввода 1990;

сооружение скважина, расположенное по адресу: 

<

...>, площадью 10,9 кв.м, с кадастровым номером 24:32:3701002:176 реестровый номер 238, год ввода 1990.

объекты теплоснабжения:

-одноэтажное нежилое здание, расположенное по адресу: Рыбинский район,

<

...> площадью 195,8 кв.м, с кадастровым номером24:32:3701002:145, реестровый номер 208, год ввода 1994;

-нежилое здание, расположенное по адресу: 

<

...> площадью 132 кв.м, с кадастровым номером 24:32:3701001:198, реестровый номер 212, год ввода 1994:

-подземная теплосеть, расположенная по адресу: 

<

...> протяженностью 1952 м, с кадастровым номером 24:32:0000000:2981, реестровый номер 261, год ввода 1994;

-тепловая сеть, расположенная по адресу: 

<

...> протяженностью 370,44 м, с кадастровым номером 24:32:0000000:1657, реестровый номер 290, год ввода 1994.

-движимое имущество: котел водогрейный КВр - 1,25 заводеткой №1 14:насос К290/30 эл дв 37/1500 КНЗ; насос К-20-30 с эл. Двигателем; емкость 63 кубм.; электродвигатель А 180М4 30/1500; насос с электродвигателем К 290/3037/1500; котел №4 водогрейный КВС - 0,65; котел водогрейный КВр - 0,93заводской № 18198; котел водогрейный КВр - 0,93 заводской № 18197.

На основании статьи 1103 Гражданского кодекса Российской Федерации, учитывая, что в нарушение требования части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательств возврата в натуре имущества ссудодателю ссудополучателем в материалы дела не представлено, суд применяет последствия недействительности ничтожной сделки и обязывает ООО «Сибирская коммунальная компания» возвратить Комитету по управлению муниципальным имуществом Рыбинскогорайона 

объекты водоснабжения:

-сооружение водопровода, расположенное по адресу: Рыбинский район,

<

...> протяженностью 6572 п.м, с кадастровым номером 24:32:0000000:2982, реестровый номер 258, год ввода 1990;

водонапорная башня, расположенная по адресу: 

<

...> coop. 58 «А», площадью 27,8 кв.м, с кадастровым номером 24:32:0000000:2983, реестровый номер 226, год ввода 1990;

сооружение скважина, расположенное по адресу: 

<

...>, площадью 10,9 кв.м, с кадастровым номером 24:32:3701002:176 реестровый номер 238, год ввода 1990.

объекты теплоснабжения:

-одноэтажное нежилое здание, расположенное по адресу: Рыбинский район,

<

...> площадью 195,8 кв.м, с кадастровым номером24:32:3701002:145, реестровый номер 208, год ввода 1994;

-нежилое здание, расположенное по адресу: 

<

...> площадью 132 кв.м, с кадастровым номером 24:32:3701001:198, реестровый номер 212, год ввода 1994:

-подземная теплосеть, расположенная по адресу: 

<

...> протяженностью 1952 м, с кадастровым номером 24:32:0000000:2981, реестровый номер 261, год ввода 1994;

-тепловая сеть, расположенная по адресу: 

<

...> протяженностью 370,44 м, с кадастровым номером 24:32:0000000:1657, реестровый номер 290, год ввода 1994.

-движимое имущество: котел водогрейный КВр - 1,25 заводеткой №1 14:насос К290/30 эл дв 37/1500 КНЗ; насос К-20-30 с эл. Двигателем; емкость 63 кубм.; электродвигатель А 180М4 30/1500; насос с электродвигателем К 290/3037/1500; котел №4 водогрейный КВС - 0,65; котел водогрейный КВр - 0,93заводской № 18198; котел водогрейный КВр - 0,93 заводской № 18197.

При изложенных обстоятельствах, суд удовлетворяет заявленные исковые требования в полном объеме.

Статьей 52 Арбитражного процессуального кодекса, прокурор управомочен на обращение в арбитражный суд с иском о признании недействительной сделки, совершенной органами местного самоуправления, и о применении последствий ее недействительности. В указанные дела, рассматриваемые арбитражным судом, прокурор также вправе вступить на любой стадии арбитражного процесса с процессуальными правами и обязанностями лица, участвующего в деле, в целях обеспечения законности (часть 5). 

Пунктом 3 статьи 1 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокурорам предписано участвовать в рассмотрении дел арбитражными судами в соответствии с процессуальным законодательством.

Статьей 102 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что основания и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. 

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. 

По указанным основаниям истец освобожден от уплаты государственной пошлины. 

Государственная пошлина за рассмотрение настоящего спора составляет 12 000 руб., поскольку понятие спора о признании сделки недействительной охватывает как совместное предъявление истцом требований о признании сделки недействительной и применении последствий ее недействительности, так и предъявление истцом любого из данных требований в отдельности (пункт 24 Постановления Пленума ВАС РФ от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах»).

По смыслу норм статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вопрос о распределении судебных расходов по уплате государственной пошлины разрешается арбитражным судом по итогам рассмотрения дела, независимо от того, заявлено ли перед судом ходатайство о его разрешении.

В случае, когда решение принято против нескольких ответчиков, понесенные истцом судебные расходы по уплате государственной пошлины взыскиваются судом с данных ответчиков как содолжников в долевом обязательстве, независимо от требований истца взыскать такие расходы лишь с одного или нескольких из них (пункт 18 Постановления Пленума ВАС РФ от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах»).

Учитывая результат рассмотрения дела, признание иска ответчиком ООО "Сибирская Коммунальная Компания", а также с учетом положений статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, результата рассмотрения настоящего спора, и с учетом положений подпункта 3 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации,  с ответчика ООО "Сибирская Коммунальная Компания" подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1 800 руб.

Комитет по управлению муниципальным имуществом Рыбинского района освобождён от уплаты государственной пошлины. 

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Признать  недействительным в силу ничтожности договор безвозмездного пользования и обслуживания муниципальным имуществом (на объекты водоснабжения) от 16.06.2022, заключённый между муниципальным образованием Рыбинский район в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом Рыбинского района и ООО «Сибирская коммунальная компания».

Применить последствия недействительности сделки, обязав общество с ограниченной ответственностью "Сибирская Коммунальная Компания" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) возвратить Комитету по управлению муниципальным имуществом Рыбинского района (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) объекты водоснабжения:

-сооружение водопровода, расположенное по адресу: Рыбинский район,

<

...> протяженностью 6572 п.м, с кадастровым номером 24:32:0000000:2982, реестровый номер 258, год ввода 1990;

водонапорная башня, расположенная по адресу: 

<

...> coop. 58 «А», площадью 27,8 кв.м, с кадастровым номером 24:32:0000000:2983, реестровый номер 226, год ввода 1990;

сооружение скважина, расположенное по адресу: 

<

...>, площадью 10,9 кв.м, с кадастровым номером 24:32:3701002:176 реестровый номер 238, год ввода 1990.

Признать  недействительным в силу ничтожности договор безвозмездного пользования и обслуживания муниципальным имуществом (на объекты теплоснабжения) от 16.06.2022, заключённый между муниципальным образованием Рыбинский район в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом Рыбинского района и ООО «Сибирская коммунальная компания».

Применить последствия недействительности сделки, обязав общество с ограниченной ответственностью "Сибирская Коммунальная Компания" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) возвратить Комитету по управлению муниципальным имуществом Рыбинского района (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) объекты теплоснабжения:

-одноэтажное нежилое здание, расположенное по адресу: Рыбинский район,

<

...> площадью 195,8 кв.м, с кадастровым номером24:32:3701002:145, реестровый номер 208, год ввода 1994;

-нежилое здание, расположенное по адресу: 

<

...> площадью 132 кв.м, с кадастровым номером 24:32:3701001:198, реестровый номер 212, год ввода 1994:

-подземная теплосеть, расположенная по адресу: 

<

...> протяженностью 1952 м, с кадастровым номером 24:32:0000000:2981, реестровый номер 261, год ввода 1994;

-тепловая сеть, расположенная по адресу: 

<

...> протяженностью 370,44 м, с кадастровым номером 24:32:0000000:1657, реестровый номер 290, год ввода 1994.

-движимое имущество: котел водогрейный КВр - 1,25 заводеткой №1 14:насос К290/30 эл дв 37/1500 КНЗ; насос К-20-30 с эл. Двигателем; емкость 63 кубм.; электродвигатель А 180М4 30/1500; насос с электродвигателем К 290/3037/1500; котел №4 водогрейный КВС - 0,65; котел водогрейный КВр - 0,93заводской № 18198; котел водогрейный КВр - 0,93 заводской № 18197.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Сибирская Коммунальная Компания" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в доход федерального бюджета                1 800 руб. государственной пошлины. 

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

 

Судья

А.А. Горбатова