Арбитражный  суд  Брянской  области

241050, г. Брянск, пер. Трудовой, д.6 сайт: www.bryansk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А09-6362/2021

город Брянск

16 марта 2022 года

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 09 марта 2022 года.

В полном объеме решение изготовлено 16 марта 2022 года.

Арбитражный суд Брянской области в составе судьи Матвеевой Н.И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания        ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Жилкомсервис», г. Клинцы Брянской области, 

к обществу с ограниченной ответственностью «Клинцовская теплосетевая компания», г. Клинцы Брянской области, 

третье лицо: Клинцовская городская администрация, г. Клинцы Брянской области, 

об обязании уменьшить сумму долга на 274 616 руб. 69 коп.,

при участии в судебном заседании:

от истца: 01.03.2022 и 09.03.2022 – ФИО2, доверенность №8 от 11.01.2022 (с использованием системы веб-конференции);

от ответчика: 01.03.2022 и 09.03.2022 – ФИО3, доверенность №16 от 06.10.2021 (с использованием системы веб-конференции);

от третьего лица: 01.03.2022 и 09.03.2022 – не явились;

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Жилкомсервис» (далее – ООО «Жилкомсервис»), г. Клинцы Брянской области, обратилось в Арбитражный суд Брянской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Клинцовская теплосетевая компания» (далее – ООО «Клинцовская теплосетевая компания»), г. Клинцы Брянской области, об обязании произвести перерасчет платы на сумму 274 616 руб. 79 коп. за отопление квартир по адресам: 

<

...>, кв.кв.6а, 8, 9; 

<

...>; 

<

...>.

Определением арбитражного суда от 10 ноября 2021 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Клинцовская городская администрация, г. Клинцы Брянской области (т.2, л.д.32-33).

Ответчик в отзыве на исковое заявление иск не признал ввиду того, что истцом не представлено доказательств того, что на момент переустройства спорных квартир путем установки внутриквартирных источников энергии и отключению теплопотребляющих устройств (радиаторов отопления) от централизованной сети отопления, было произведено с разрешения (согласования) соответствующих органов местного самоуправления и соответствует нормативным требованиям и требованиям проектной документации. Собственники части квартир по адресам: 

<

...>, кв.кв.8, 9, 

<

...>, лишь в последующем узаконили в судебном порядке произведенное переустройство, что подтверждается судебными решениями, вступившими в законную силу за пределами периода, заявленного истцом к перерасчету. Переустройство внутриквартирных систем отопления в вышеуказанных квартирах считается законным с момента вступления в силу указанных решений суда. При таких обстоятельствах, учитывая, что спорные многоквартирные дома в спорный период были подключены к системе центрального теплоснабжения, то самовольные действия собственников жилых помещений по переустройству помещения путем установки внутриквартирных источников энергии и отключению внутриквартирных теплопотребляющих устройств (радиаторов отопления) от централизованной системы отопления, в отсутствие в заявленный для перерасчета период, доказательств, подтверждающих соблюдение установленного порядка переустройства системы внутриквартирного отопления, действующего на момент проведения такого рода работ, не порождают правовых последствий в виде освобождения собственников спорных квартир от обязанности по оплате тепловой энергии. Таким образом, ответчик считал, что законных оснований для перерасчета платы за тепловую энергию по спорным жилым помещениям, за период с 01.07.2016 по 31.12.2018 не имеется. На основании изложенного, ответчик просил суд исковые требования оставить без удовлетворения (т.1, л.д.118-121). 

Кроме того, ответчик заявил о пропуске истцом срока исковой давности за период с 01.07.2016 по 31.07.2018 (т.1, л.д.136).

Истец в возражениях на отзыв указал, что на собственников помещений, которые перешли на индивидуальные квартирные источники тепловой энергии, возложена обязанность по внесению платы за коммунальную услугу по отоплению в части потребления тепловой энергии в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме. Расчет суммы, подлежащей перерасчету в размере 274 616 руб. 79 коп., произведен в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее – Правила №354). Выставление платы за централизованное отопление потребителям, чьи квартиры имеют индивидуальное газовое отопление, противоречит правовому смыслу статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ). Позиция ответчика о том, что переустройство внутриквартирных систем отопления в вышеуказанных квартирах считается законным с момента вступления в силу указанных решений суда, по мнению истца, ошибочна, так как при рассмотрении дел и принятии решений о сохранении жилых помещений в перестроенном состоянии суд руководствовался тем, что на момент проведения переустройства собственниками были соблюдены нормативные требования к порядку переустройства системы внутриквартирного отопления, действовавшего на момент его проведения. Кроме того, спорные квартиры включены в городскую схему теплоснабжения городского округа «город Клинцы Брянской области» как квартиры с индивидуальным отоплением. В отношении заявления о пропуске срока исковой давности истец пояснил, что Конституционный суд Российской Федерации признал абзац второй пункта 40 Правил №354 несоответствующим Конституции Российской Федерации постановлением №46-П от 20.12.2018. Таким образом, истец узнал о нарушенном праве с момента опубликования названного постановления – 20.12.2018. На основании изложенного истец считал, что течение срока исковой давности по перерасчету платы за отопление за период с 01.07.2016 по 31.12.2018 должно начинаться с 20.12.2018 (т.2, л.д.11-14).

В связи с необходимостью представления дополнительных пояснений, в судебном заседании 01 марта 2022 года в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) был объявлен перерыв до 09 марта 2022 года. 

Определение арбитражного суда от 01 марта 2022 года по делу №А09-6362/2021 об объявлении перерыва в судебном заседании, подписанное судьей усиленной квалифицированной электронной подписью, размещено на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

 После перерыва судебное заседание продолжено 09 марта 2022 года.

 В судебном заседании 09 марта 2022 года истец заявил ходатайство об уточнении исковых требований, просил суд обязать ООО «Клинцовская теплосетевая компания» уменьшить сумму долга ООО «Жилкомсервис» перед ООО «Клинцовская теплосетевая компания» по договору теплоснабжения №150002 от 11.09.2015 на сумму в размере 274 616 руб. 69 коп.

Ходатайство истца об уточнении исковых требований удовлетворено судом в порядке части 1 статьи 49 АПК РФ.

Ответчик иск не признал по основаниям, изложенным в отзыве.

Третье лицо, извещенное надлежащим образом, в судебное заседание не явилось, отзыв на исковое заявление в суд не направило.

Дело рассмотрено по правилам статьи 156 АПК РФ в отсутствие третьего лица, извещенного надлежащим образом.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей сторон, суд установил следующее.

11.09.2015 между ООО «Клинцовская теплосетевая компания» (теплоснабжающая организация) и ООО «Жилкомсервис» (исполнитель) заключен договор теплоснабжения №150002 (т.1, л.д.18-23), по условиям которого теплоснабжающая организация обязуется подавать в многоквартирные жилые дома необходимое количество тепловой энергии для отопления в соответствии с требованиями к качеству коммунальных услуг в течение действия договора, с целью обеспечения многоквартирных жилых домов тепловой энергией для отопления, а исполнитель принимать и оплачивать теплоснабжающей организации принятую тепловую энергию по ценам и в порядке, определенном договором, а также соблюдать предусмотренный договором режим потребления используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением тепловой энергии (пункт 2.1 договора). 

Согласно пункту 4.1 договора учет тепловой энергии, теплоносителя производится в соответствии с нормами действующего законодательства, действующими правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя и договором. Коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется путем их измерения приборами учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности. При отсутствии приборов учета количество принятой тепловой энергии отопления определяется исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных органами государственной власти субъектов РФ в порядке, установленном Правительством РФ (пункт 21 постановления Правительства РФ от 14.02.2012 №124 «О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг» (далее – Правила №124)). 

Договор вступает в силу с 01.08.2015 и действует по 31.12.2015. Договор считается пролонгированным на каждый следующий календарный год, если за месяц до окончания срока его действия ни от одной из сторон не поступит заявление о прекращении или изменении договора или заключении нового договора (пункты 7.1, 7.2 договора).

В отсутствие доказательств о прекращении, изменении договора, заключения нового договора, суд признает договор пролонгированным на тот же срок и на тех же условиях в силу пункта 7.2 договора и исходит из того, что в спорный период договор являлся действующим.

ООО «Жилкомсервис» является управляющей компанией в отношении многоквартирного дома №35 по ул. Октябрьской в г. Клинцы на основании протокола общего собрания собственников помещений МКД от 17.02.2011 (т.1, л.д.24-25); многоквартирного дома №4 по ул. Карла Маркса в г. Клинцы на основании протокола общего собрания собственников помещений в доме от 22.01.2014 (т.1, л.д.26-28); многоквартирного дома №2 по ул. Патриса Лумумбы в г. Клинцы на основании протокола общего собрания собственников помещений в доме от 05.02.2009 (т.1, л.д.29-32). 

Названные многоквартирные дома не оборудованы общедомовыми приборами учета тепловой энергии.

Собственниками жилых помещений (квартир) по адресам: 

<

...>, кв.кв.6а, 8, 9; 

<

...>; 

<

...> было проведено переустройство системы отопления жилого помещения на индивидуальное газовое отопление.

Решением Клинцовского городского суда Брянской области от 22 июня 2020 года по делу №2-524/2020 признано законным завершенное 11.11.2005 года переустройство системы отопления жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: 

<

...>, на индивидуальное газовое отопление. Сохранено изолированное жилое помещение – квартира, расположенная по адресу: 

<

...>, в переустроенном состоянии, в результате которого квартира была отключена от централизованного теплоснабжения многоквартирного дома и переведена на индивидуальное газовое отопление (т.1, л.д.33-35).

Решением Клинцовского городского суда Брянской области от 10 декабря 2019 года по делу №2-1739/2019 признано законным завершенное 07.10.2005 года переустройство системы отопления жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: 

<

...>, на индивидуальное газовое отопление. Сохранено изолированное жилое помещение – квартира, расположенная по адресу: 

<

...>, в переустроенном состоянии, в результате которого квартира была отключена от централизованного теплоснабжения многоквартирного дома и переведена на индивидуальное газовое отопление (т.1, л.д.36-38).

Решением Клинцовского городского суда Брянской области от 07 марта 2019 года по делу №2-6/2019 сохранена квартира №9, расположенная в доме №4 по ул. Карла Маркса в г. Клинцы Брянской области, общей площадью 91,9 кв. м, жилой 56,1 кв. м, в перепланированном и переустроенном состоянии в соответствии с планом квартиры, выполненным «Бюро Кадастра и Недвижимости» от 14 февраля 2017 года. (т.1, л.д.37-43).

Квартира №14 в доме №2 по ул. Патриса Лумумбы в г. Клинцы Брянкой области и квартира №6а в доме №4 по ул. Карла Маркса в г. Клинцы Брянской области включены как квартиры с индивидуальным отоплением в городскую схему теплоснабжения городского округа «город Клинцы Брянской области»,  утвержденную постановлением Клинцовской городской администрации №2541 от 14.12.2018 «Об утверждении актуализации схемы теплоснабжения городского округа «город Клинцы Брянской области» (т.1, л.д.44-50).

В этой связи управляющей организацией, ООО «Жилкомсервис», собственникам названных квартир был произведен перерасчет размера платы за централизованное отопление за период с 01.07.2016 по 31.12.2018, произведено начисление платы за тепловую энергию, потребленную на отопление мест общего пользования за период с 01.07.2016 по 31.12.2018.

Письмами от 23.09.2020 №1258, от 29.06.2020 №841, от 26.02.2021 №161 ООО «Жилкомсервис» просило ООО «Клинцовская теплосетевая компания» произвести перерасчет размера платы за тепловую энергию, потребленную названными квартирами (т.1, л.д.11-16).

ООО «Клинцовская теплосетевая компания» в письме от 02.10.2020 №525 сообщило, что произведенные обществом «Жилкомсервис» перерасчеты платы за тепловую энергию в спорных квартирах за период с 01.07.2016 по 31.12.2018 являются необоснованными и не подлежащими удовлетворению (т.1, л.д.17).

Не урегулирование сторонами возникших разногласий послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Правоотношения, возникшие на основании спорного договора, регулируются положениями параграфа 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) об энергоснабжении.

В силу пунктов 1, 2 статьи 548 ГК РФ правила, предусмотренные статьями 539 - 547 названного Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (пункт 1 статьи 539 ГК РФ).

В пункте 1 статьи 544 ГК РФ предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно ЖК РФ отношения по поводу предоставления коммунальных услуг и внесения платы за них составляют предмет регулирования жилищного законодательства (пункты 10 и 11 части 1 статьи 4); к жилищным отношениям, связанным с предоставлением коммунальных услуг и внесением платы за них, применяется соответствующее законодательство с учетом требований, установленных данным Кодексом (статья 8). 

В соответствии с частью 1 статьи 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Частью 4 статьи 154 ЖК РФ установлено, что плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами. 

Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (часть 1 статьи 157 ЖК РФ). 

Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме урегулированы Правилами №354.

Согласно подпункту "е" пункта 4 раздела 2 Правил №354 под отоплением понимается подача по централизованным сетям теплоснабжения и внутридомовым инженерным системам отопления тепловой энергии, обеспечивающей поддержание в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, в помещениях, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, температуры воздуха, указанной в пункте 15 приложения №1 к указанным Правилам.

Одним из условий возникновения у собственника или пользователя отдельного помещения в многоквартирном доме, подключенном к централизованным сетям теплоснабжения, обязанности оплатить коммунальную услугу по отоплению является фактическое потребление поступающей в этот дом тепловой энергии для обогрева конкретного помещения при помощи подключенного к внутридомовой инженерной системе отопления внутриквартирного оборудования и (или) теплоотдачи от расположенных в помещении элементов указанной системы (постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 20.12.2018 №46-П).

Согласно ГОСТу Р 51929-2014 «Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Термины и определения», утвержденному и введенному в действие приказом Росстандарта от 11.06.2014 №543-ст, «многоквартирный дом» - это оконченный строительством и введенный в эксплуатацию надлежащим образом объект капитального строительства, представляющий собой объемную строительную конструкцию, имеющую надземную и подземную части с соответствующими помещениями, включающий в себя внутридомовые системы инженерно-технического обеспечения.

В состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях (пункт 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 №491), с помощью которой в многоквартирном доме поддерживаются на заданном уровне нормативные параметры воздухообмена, температура воздуха в помещениях и комфортные условия проживания, а само здание защищается от негативного влияния температуры окружающей среды и влажности.

Предполагается, что собственники и иные законные владельцы помещений многоквартирного дома, обеспеченного внутридомовой системой отопления, подключенной к централизованным сетям теплоснабжения, потребляют тепловую энергию на обогрев принадлежащих им помещений через систему отопления, к элементам которой по отношению к отдельному помещению, расположенному внутри многоквартирного дома, помимо отопительных приборов относятся полотенцесушители, разводящий трубопровод и стояки внутридомовой системы теплоснабжения, проходящие транзитом через такие помещения, а также ограждающие конструкции, в том числе плиты перекрытий и стены, граничащие с соседними помещениями, и через которые в это помещение поступает теплота (ГОСТ Р 56501-2015 «Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Услуги содержания внутридомовых систем теплоснабжения, отопления и горячего водоснабжения многоквартирных домов. Общие требования», введен в действие приказом Росстандарта от 30.06.2015 №823-ст).

По общему правилу отказ собственников и пользователей отдельных помещений в многоквартирном доме от коммунальной услуги по отоплению, как и полное исключение расходов на оплату используемой для обогрева дома тепловой энергии, не допускается.

Указанная презумпция может быть опровергнута отсутствием фактического потребления тепловой энергии, обусловленным, в частности, согласованным в установленном порядке демонтажем системы отопления помещения с переходом на иной вид теплоснабжения и надлежащей изоляцией проходящих через помещение элементов внутридомовой системы, а также изначальным отсутствием в помещении элементов системы отопления (неотапливаемое помещение).

Данная правовая позиция сформулирована в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 24.06.2019 №309-ЭС18-21578.

В подпункте "в" пункта 35 Правил №354 установлено, что потребитель не вправе самовольно демонтировать или отключать обогревающие элементы, предусмотренные проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом, самовольно увеличивать поверхности нагрева приборов отопления, установленных в жилом помещении, свыше параметров, предусмотренных проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом.

Согласно пункту 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 №170, переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Из материалов дела усматривается, что в жилых помещениях (квартирах) по адресам: 

<

...>, кв.кв.6а, 8, 9; 

<

...>; 

<

...>, было произведено самовольное переустройство системы отопления жилого помещения на индивидуальное отопление. 

Исходя из положений статьи 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (пункт 1), а перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (пункт 2).

Переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения (пункт 1 статьи 26 ЖК РФ).

Согласно части 4 статьи 29 ЖК РФ жилое помещение на основании решения суда может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Как отмечено выше, решениями Клинцовского городского суда квартиры №8 и №9 в доме №4 по ул. Карла Маркса в г. Клинцы Брянской области и квартира №46 в доме №35 по ул. Октябрьской в г. Клинцы Брянской области были сохранены в переустроенном виде.

Удовлетворяя исковые требования, суды пришли к выводу, что установленные в квартирах отопительные приборы не подпадают под перечень запрещенных к использованию для отопления жилых помещений в многоквартирных домах при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения к системам теплоснабжения отопительных приборов, возможность его установки в квартирах соответствует представленной проектной документации, техническим условиям, строительным нормам и правилам, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни и здоровью. 

Согласно части 3 статьи 69 АПК РФ вступившее в законную силу решение суда общей юрисдикции по ранее рассмотренному гражданскому делу обязательно для арбитражного суда, рассматривающего дело, по вопросам об обстоятельствах, установленных решением суда общей юрисдикции и имеющих отношение к лицам, участвующим в деле.

Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 20.12.2018 №46-П признан не соответствующим Конституции Российской Федерации, ее статьям 17 (часть 3), 19 (часть 1), 35 (части 1 - 3), 40 (часть 1) и 55 (часть 3) абзац второй пункта 40 Правил №354 в той мере, в какой содержавшееся в нем нормативное положение, не допуская возможность раздельного внесения потребителем коммунальной услуги по отоплению платы за потребление этой услуги в жилом или нежилом помещении и платы за ее потребление в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, обязывает тех собственников и пользователей жилых помещений в подключенном к централизованным сетям теплоснабжения многоквартирном доме, которые, соблюдая установленный порядок переустройства системы внутриквартирного отопления, действующий на момент проведения такого рода работ, перешли на отопление конкретного помещения с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии и при этом обеспечивают в данном помещении отвечающий нормативным требованиям температурный режим, вносить плату за фактически не используемую ими для обогрева данного помещения тепловую энергию, поступающую в многоквартирный дом по централизованным сетям теплоснабжения.

Пунктом 2 Постановления Конституционный суд постановил Правительству Российской Федерации внести необходимые изменения в действующее правовое регулирование, в том числе предусмотреть порядок определения платы за коммунальную услугу по отоплению в многоквартирных домах, отдельные жилые помещения в которых были переведены на индивидуальные квартирные источники тепловой энергии, имея в виду обоснованность возложения на собственников и пользователей таких жилых помещений - при условии, что нормативные требования к порядку переустройства системы внутриквартирного отопления, действующие на момент его проведения, были соблюдены, - лишь расходов, связанных с потреблением тепловой энергии в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Соответствующие изменения в Правила №354 внесены Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.02.2019 №184 «О внесении изменений в Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».

Так, согласно пункту 42 (1) Правил №354 в многоквартирном доме, который не оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, и жилом доме, который не оборудован индивидуальным прибором учета тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формулам 2, 2 (1), 2 (3) и 2 (4) приложения №2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления коммунальной услуги по отоплению.

В пункты 2.3, 2.5 Приложения №2 к Правилам №354 внесены изменения, согласно которым объем потребленной за расчетный период тепловой энергии, приходящейся на жилое или нежилое помещение в многоквартирном доме, который не оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, в случае, если технической документацией на многоквартирный дом не предусмотрено наличие в i-м жилом или нежилом помещении приборов отопления, или в случае, если переустройство i-го жилого или нежилого помещения, предусматривающее установку индивидуальных источников тепловой энергии, осуществлено в соответствии с требованиями к переустройству, установленными действующим на момент проведения такого переустройства законодательством Российской Федерации.

Отказ собственника или пользователя отдельного помещения в многоквартирном доме от оплаты коммунальной услуги по отоплению допускается только в случаях отсутствия фактического потребления тепловой энергии, обусловленного, в частности, согласованным в установленном порядке демонтажем системы отопления помещения с переходом на иной вид теплоснабжения и надлежащей изоляцией проходящих через помещение элементов внутридомовой системы, а также изначальным отсутствием в помещении элементов системы отопления.

Указанная правовая позиция отражена в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 07.06.2019 №308-ЭС18-25891, включенном в Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №3 (2019) (пункт 37 Обзора).

Таким образом, правовых оснований для начисления собственникам переустроенных квартир №8 и №9 в доме №4 по ул. Карла Маркса в г. Клинцы Брянской области и кв.46 в доме №35 по ул. Октябрьской в г. Клинцы Брянской области платы за централизованное отопление не имеется.

На собственников помещений, которые перешли на индивидуальные квартирные источники тепловой энергии, возложена обязанность по внесению платы за коммунальную услугу по отоплению в части потребления тепловой энергии в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме. 

Истец пояснил, что собственникам спорных жилых помещений было произведено начисление платы за тепловую энергию, потребленную на отопление мест общего пользования с 01.07.2016 по 31.12.2018: 

- Брянская обл., г. Клинцы, ул. Карла Маркса, д.4, кв.6а – 3 743 руб. 52 коп., 

- 

<

...> – 7 588 руб. 66 коп., 

- 

<

...> – 7 783 руб. 47 коп.; 

- 

<

...> – 8 322 руб. 93 коп.; 

- 

<

...> – 2 704 руб. 65 коп.

Расчет суммы, подлежащей перерасчету в размере 274 616 руб. 79 коп., произведен в соответствии с Правилами №354 и складывается из индивидуального потребления. 

Согласно представленному истцом поквартирному расчету, сумма перерасчета за период с 01.07.2016 по 31.12.2018 по квартире 14 по адресу: 

<

...>, составляет 34 468 руб. 34 коп.; по квартире 46 по адресу: 

<

...>, - 68 331 руб. 22 коп.; по квартире 9 по адресу: 

<

...>, - 69 970 руб. 65 коп.; по квартире 8 по адресу: 

<

...>, - 68 193 руб. 61 коп.; по квартире 6а по адресу: 

<

...>, - 33 652 руб. 87 коп. (т.2, л.д.35-51).

Контррасчета суммы, подлежащей перерасчету, ответчиком не представлено, возражений по представленному истцом порядку расчета не заявлено. 

Из представленных истцом архивных данных по спорным квартирам усматривается, что собственникам квартир произведено начисление за отопление за период с 01.07.2016 по 31.12.2018. 

Собственниками квартир №№8, 9 по ул. Карла Маркса, д.4 и  квартиры №46 по ул. Октябрьская, д.35, оплата за отопление за период с 01.07.2016 по 31.12.2018 не производилась. Сумма за отопление данных квартир, предъявленная к оплате истцу, составила 206 495 руб. 48 коп.

Собственниками квартиры №6а по ул. Карла Маркса, д.4 и квартиры 14 по ул. Патриса Лумумбы, д.2, произведена оплата за отопление за спорный период. Сумма за отопление данных квартир, предъявленная к оплате истцу, составила 68 121 руб.21 коп.

 Вместе с тем, оснований для перерасчета суммы платы за отопление по квартире 6а по адресу: 

<

...> по адресу: 

<

...> не имеется, так как по указанным квартирам отсутствуют доказательства, подтверждающие законность произведенного переустройства системы отопления жилого помещения на индивидуальное отопление.

Согласно акту сверки взаимных расчетов по состоянию на 31.12.2021 по данным ООО «Клинцовская теплосетевая компания» долг ООО «Жилкомсервис» составляет 20 729 670 руб. 95 коп. По данным ООО «Жилкомсервис» его долг перед ООО «Клинцовская теплосетевая компания» составляет 20 455 054 руб. 26 коп. Разница в данных составляет 274 616 руб. 69 коп.

Как пояснил ответчик погашение задолженности за тепловую энергию за период с 01.07.2016 по 31.12.2018, в том числе по спорным квартирам, произведено последующими платежами населения. 

Учитывая, что оснований для начисления собственникам переустроенных квартир №8 и №9 в доме №4 по ул. Карла Маркса в г. Клинцы Брянской области и кв.46 в доме №35 по ул. Октябрьской в г. Клинцы Брянской области платы за централизованное отопление не имелось, сумма задолженности истца перед ответчиком подлежит уменьшению на 206 495 руб. 48 коп.  

Заявление ответчика о пропуске истцом срока исковой давности отклоняется судом ввиду следующего.

В соответствии со статьей 195 ГК РФ судебная защита нарушенных гражданских прав гарантируется в пределах срока исковой давности.

Общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 ГК РФ.

Течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. По обязательствам, срок исполнения которых не определен либо определен моментом востребования, течение исковой давности начинается с момента, когда у кредитора возникает право предъявить требование об исполнении обязательства (статья 200 ГК РФ).

Согласно абзацу второму пункта 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 №43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», если иное не установлено законом, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо, право которого нарушено, узнало или должно было узнать о совокупности следующих обстоятельств: о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Пунктом 2 статьи 199 ГК РФ установлено, что исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием вынесения судом решения об отказе в иске.

Согласно оттиску штампа почтового отделения на конверте исковое заявление было направлено в суд 30.07.2021 (т.1, л.д.104).

Конституционный суд Российской Федерации признал абзац второй пункта 40 Правил №354 несоответствующим Конституции Российской Федерации постановлением №46-П от 20.12.2018. 

Таким образом, новый порядок определения платы за коммунальную услугу по отоплению в многоквартирных домах, отдельные жилые помещения в которых были переведены на индивидуальные квартирные источники тепловой энергии, установлен с момента опубликования названного постановления – 20.12.2018. Ранее этой даты правовых оснований для осуществления перерасчета у истца не имелось.

С учетом изложенного, трехлетний срок для обращения истца в суд с настоящим требованием на дату подачи искового заявления не истек.

Таким образом, исковые требования подлежат частичному удовлетворению, ООО «Клинцовская теплосетевая компания» обязано уменьшить сумму долга ООО «Жилкомсервис» перед обществом с ограниченной ответственностью «Клинцовская теплосетевая компания» по договору теплоснабжения №150002 от 11.09.2015 на 206 495 руб. 48 коп.  

В остальной части исковые требования заявлены необоснованно и удовлетворению не подлежат. 

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующим в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Согласно подп.4 п.1 ст.333.21 Налогового Кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) при подаче искового заявления неимущественного характера госпошлина составляет 6 000 руб.

Истцом предъявлен иск неимущественного характера, произведена оплата в доход федерального бюджета 6 239 руб. госпошлины по платежному поручению №509 от 26.07.2021 (т.1, л.д.10).

В соответствии с подп.1 п.1 ст.333.40 НК РФ уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью в случае уплаты государственной пошлины в большем размере, чем это предусмотрено главой 25.3 НК РФ, в связи с чем обществу «Жилкомсервис» подлежат возврату из федерального бюджета 239 руб. излишне уплаченной госпошлины.

В соответствии с пунктом 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 №1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» положения процессуального законодательства о пропорциональном возмещении (распределении) судебных издержек (статьи 98, 102, 103 ГПК РФ, статья 111 КАС РФ, статья 110 АПК РФ) не подлежат применению при разрешении иска неимущественного характера.

С ответчика подлежит взысканию в пользу истца 6 000 руб. в возмещение расходов по уплате госпошлины.

Руководствуясь ст.ст.167-170, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, арбитражный суд

Р  Е  Ш  И  Л :

Исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Жилкомсервис», г. Клинцы Брянской области, удовлетворить частично. 

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Клинцовская теплосетевая компания», г. Клинцы Брянской области, уменьшить сумму долга общества с ограниченной ответственностью «Жилкомсервис» перед обществом с ограниченной ответственностью «Клинцовская теплосетевая компания» по договору теплоснабжения №150002 от 11.09.2015 на 206 495 руб. 48 коп.

        Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Клинцовская теплосетевая компания», г. Клинцы Брянской области, в пользу общества с ограниченной ответственностью «Жилкомсервис», г. Клинцы Брянской области, 6 000 руб. расходов по государственной пошлине, уплаченной по иску.

В остальной части иска отказать. 

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Жилкомсервис», г. Клинцы Брянской области, из федерального бюджета Российской Федерации 239 руб. излишне уплаченной государственной пошлины по иску. 

       Решение может быть обжаловано в течение месяца в Двадцатый арбитражный апелляционный суд, г. Тула.

        Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Брянской области.

 

       Судья                                                                                                      Н.И. Матвеева