РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № А40-166896/20-77-1185

г. Москва

28 мая 2021 г.

Резолютивная часть решения объявлена 13 мая 2021года

Полный текст решения изготовлен 28 мая 2021 года

Арбитражный суд города Москвы в составе: 

председательствующего судьи: Романенковой С.В., единолично,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Зиновьевой И.В.,

с участием представителей:

от истца: ФИО1.(доверенность № 215/2020 от 19.02.2020, предъявлен паспорт, диплом о ВЮО), 

от ответчика: ФИО2 (доверенность № ВЯ-16/11646 от 13.04.2021г., предъявлен паспорт и документ о ВЮО),

от третьего лица (СК России): ФИО3 (доверенность № АКСК-218/91-678-21 от 15.03.2021г., предъявлено служебное удостоверение и документ о ВЮО),

от третьего лица (ТУ Росимущества в г. Москве): ФИО4 (доверенность № 77-02/16013 от 10.08.2020г., предъявлен паспорт и документ о ВЮО),

от третьего лица (ГЕНЕРАЛЬНАЯ ПРОКУРАТУРА РФ):  не явился, извещен,

от третьего лица (ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА): не явился, извещен,

от третьего лица (ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ДЕЛАМ НАЦИОНАЛЬНОСТЕЙ):  не явился, извещен,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску  

ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "УПРАВЛЕНИЕ И ЭКСПЛУАТАЦИЯ НЕДВИЖИМОСТИ "ЭТАЛОН" (143408, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 09.09.2011, ИНН: 

<

***>)    

к ответчику ФЕДЕРАЛЬНОМУ АГЕНТСТВУ ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ (109012, МОСКВА ГОРОД, ПЕРЕУЛОК НИКОЛЬСКИЙ, 9, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 10.07.2008, ИНН: 

<

***>), 

с участием в деле третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: 

1.СЛЕДСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (105005, МОСКВА ГОРОД, ПЕРЕУЛОК ТЕХНИЧЕСКИЙ, 2, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 15.01.2011, ИНН: 

<

***>),

2.ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ В ГОРОДЕ МОСКВЕ (107078, МОСКВА ГОРОД, ОРЛИКОВ ПЕРЕУЛОК, ДОМ 3, КОРПУС Б, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 15.06.2009, ИНН: 

<

***>),

3.ГЕНЕРАЛЬНАЯ ПРОКУРАТУРА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (125993 МОСКВА ГОРОД УЛИЦА ДМИТРОВКА Б. 15А 1 , ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 08.02.2003, ИНН: 

<

***>),

4.ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА (113184, МОСКВА ГОРОД, УЛИЦА ПЯТНИЦКАЯ, 59/19, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 24.05.2004, ИНН: 

<

***>),

5.ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ДЕЛАМ НАЦИОНАЛЬНОСТЕЙ (121069 МОСКВА ГОРОД ПЕРЕУЛОК ТРУБНИКОВСКИЙ ДОМ 19 , ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 19.05.2015, ИНН: 

<

***>),

о взыскании 3 773 635 руб. 17 коп.,

установил:

ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "УПРАВЛЕНИЕ И ЭКСПЛУАТАЦИЯ НЕДВИЖИМОСТИ "ЭТАЛОН"  обратилось в Арбитражный суд города Москвы с исковым заявлением о взыскании с ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ задолженности в размере 3 773 635  руб. 17 коп.

Определением суда от 26.01.2021г., в порядке ст. 51 АПК РФ, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, привлечены СЛЕДСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ В ГОРОДЕ МОСКВЕ, ГЕНЕРАЛЬНАЯ ПРОКУРАТУРА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА, ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ДЕЛАМ НАЦИОНАЛЬНОСТЕЙ .

Истец исковые требования поддержал в полном объеме по доводам искового заявления и дополнительных пояснений, представленных в порядке ст. 81 АПК РФ, со ссылкой на представленные доказательства.

 Ответчик  исковые требования не признал по доводам письменного отзыва на иск. 

Третье лица – СК России возражало против удовлетворения исковых требований истца.

Третье лицо -  ТУ Росимущества в г. Москве возражало против удовлетворения исковых требований истца по доводам письменных пояснений в иску, представленных в порядке ст. 81 АПК РФ.

Третьи лица - ГЕНЕРАЛЬНАЯ ПРОКУРАТУРА РФ, ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА, ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ДЕЛАМ НАЦИОНАЛЬНОСТЕЙ, извещенные надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания, представителей с надлежащим образом подтвержденными полномочиями не направили, отзывы на иск не представили,  в связи с чем, спор разрешается в отсутствие представителей третьих лиц на основании ст.ст. 123, 124, 156 АПК РФ.

Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы представителей сторон и третьего лица, оценив представленные письменные доказательства, арбитражный суд установил, что исковые требования  подлежат удовлетворению по следующим основаниям. 

Как следует из материалов дела,  19.05.2004г. между ФГУП  «РЧЦ ЦФО» и ООО «Дайкар» заключен договор  №03/1-И на реализацию инвестиционного проекта. 

К договору № 03/1-И от 19.05.2004г. заключены дополнительные соглашения № 1 от 16.12.2009г., № 2 от 22.05.2012г., № 3 от 07.08.2015г., № 4 от 28.01.2019г.

06.08.2019г. между ООО «Дайкар», ФГУП «РЧЦ ЦФО» и  ответчиком был подписан акт № 5   о частичной реализации инвестиционного проекта, согласно договора № 03/1-И от 19.05.2004г., в соответствии с которым ООО «Дайкар» передало ответчику в федеральную собственности, а ответчик принял жилые помещения (квартиры) №№ 144,151,156, 160, 171, 202, 204, 210, 217, 225, 231, 239, 246, 258, 261, 270, 277, 283, 286, 290, 462, 465, 468, 474, 476, 481, 483, 492, 497, 512, 516, 533, 537, 541, 552, 554, 558, 565, 573, 696, 703, 707, 718, 720, 724, 740, 756, 761, 766, 772, 786,792,798,805,817,822,964,979,985,988,994, 1010, 1011, 1015, 1019, 1027, 1034, 1038, 1045, 1050, 1069, 1075, 1094, 1100, 1105, 1222, 1230, 1234, 1237, 1241. 1257, 1269, 1272, 1279, 1286, 1291, 1297, 1303, 1315, 1320, 1331, 1345, 1350, 1485, 1488, 1493, 1506, 1532, 1534, 1546, 1560, 1565, 1567, 1582, 1585, 1588, 1596, 1604, 1607, 1611, 1619, расположенные в жилом доме с подземной автостоянкой, встроенно-пристроенными помещениями торговли и СКБ, помещениями технопарка по адресу: 

<

...>.

Таким образом, в собственности Российской Федерации находятся жилые помещения (квартиры) под №№ 144,151,156, 160, 171, 202, 204, 210, 217, 225, 231, 239, 246, 258, 261, 270, 277, 283, 286, 290, 462, 465, 468, 474, 476, 481, 483, 492, 497, 512, 516, 533, 537, 541, 552, 554, 558, 565, 573, 696, 703, 707, 718, 720, 724, 740, 756, 761, 766, 772, 786,792,798,805,817,822,964,979,985,988,994, 1010, 1011, 1015, 1019, 1027, 1034, 1038, 1045, 1050, 1069, 1075, 1094, 1100, 1105, 1222, 1230, 1234, 1237, 1241. 1257, 1269, 1272, 1279, 1286, 1291, 1297, 1303, 1315, 1320, 1331, 1345, 1350, 1485, 1488, 1493, 1506, 1532, 1534, 1546, 1560, 1565, 1567, 1582, 1585, 1588, 1596, 1604, 1607, 1611, 1619, расположенные в жилом доме с подземной автостоянкой, встроенно-пристроенными помещениями торговли и СКБ, помещениями технопарка по адресу: 

<

...>,  что подтверждается представленными в материалы дела выписками из ЕГРП.

ООО «Эталон» (истец) выбран в качестве управляющей организации многоквартирного дома по адресу: 

<

...>, согласно п. 6 Протокола №1 общего собрания собственников помещений по вышеуказанному адресу.

По мнению истца, со стороны Росимущества возникла задолженность за неоплату коммунальных услуг за период с сентября 2019 по февраль 2020 в размере 3773635 руб. 17 коп. 

В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несёт бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом и договором.

В п. 1, 3 и 4 ст. 214 ГК РФ определено, что государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации -республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта Российской Федерации).

От имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации права собственника осуществляют органы и лица, указанные в ст. 125 ГК РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 154  ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.

В силу п. 1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).

При этом согласно п. 2 указанной статьи плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.

В соответствии с пп. «ж» п. 4 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами (утв. Постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 № 416) управление многоквартирным домом обеспечивается выполнением, в том числе, следующих стандартов: организация и осуществление расчетов за услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, включая услуги и работы по управлению многоквартирным домом, и коммунальные услуги, в том числе: начисление обязательных платежей и взносов, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме и коммунальных услуг в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации; оформление платежных документов и направление их собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме; осуществление управляющими организациями, товариществами и кооперативами расчетов с ресурсоснабжающими организациями за коммунальные ресурсы, поставленные по договорам ресурсоснабжения в целях обеспечения предоставления в установленном порядке собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме коммунальной услуги соответствующего вида; ведение претензионной и исковой работы в отношении лиц, не исполнивших обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги, предусмотренную жилищным законодательством Российской Федерации.

На основании статьи 216 ГК РФ право оперативного управления, как одно из вещных прав, включает в себя правомочия пользования и владения имуществом в объеме, аналогичном правомочиям собственника. Соответственно, возникают обязательства, аналогичные обязательствам собственника.

Исходя из п. 17 Постановления Пленума ВАС РФ от 22.06.2006 № 23 «О некоторых вопросах применения арбитражными судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации», денежные средства подлежат взысканию с публично-правового образования, когда денежные средства фактически были предоставлены распорядителю бюджетных средств.

В соответствии с п.4 ст. 242 БК РФ, не использованные получателями бюджетных средств остатки бюджетных средств, находящиеся не на едином счете бюджета, не позднее двух последних рабочих дней текущего финансового года подлежат перечислению получателями бюджетных средств на единый счет бюджета.

Исходя из данной совокупности фактов предъявленные требования о взыскании задолженности в размере 3 773 635 руб. 17 коп. подлежат взысканию за счет казны Российской Федерации.

Такой позиции поддерживается и в судебной практики, например, в Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 28.11.2019 по делу N А11-13337/2018, где суд также указал, что при удовлетворении иска за счет казны Российской Федерации в резолютивной части судебного акта указывается о взыскании с Российской Федерации, а не с органа, уполномоченного представлять Российскую Федерацию в суде в силу статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Взыскание денежных средств с Российской Федерации за счет казны Российской Федерации не является препятствием для его исполнения органом Федерального казначейства и не изменяет порядок исполнения судебных актов, предусмотренный бюджетным законодательством, поскольку средства федерального бюджета являются частью государственной казны.

Исходя из этого, задолженность за коммунальные услуги в отношении имущества, находящегося в казне Российской Федерации, подлежит уплате за счет казны Российской Федерации.

 Согласно ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Нахождение  спорного имущества в федеральной собственности и оперативном управлении подтверждается  выписками из ЕГРН о переходе прав собственности, поручениями Росимушества, Рапортом ТУ Росимущества в г. Москве, Актами приема-передачи объектов Правообладателям,  из которых следует, что  06.08.2019 Объекты перешли в федеральную собственность (согласно Акту № 5 от 06.08.2019), 06.12.2019, 09.12.2019 на Объекты было зарегистрировано право собственности - собственником Российская Федерация, начиная с 03.03.2020 по 14.10.2020 Объекты переходили в оперативное управление Правообладателя.

Согласно ст. 1 Постановления  Правительства РФ от 05.06.2008 №432 «О Федеральном агенте управлению государственным имуществом» Росимущество является федеральным органом исполнительной осуществляющим  функции  по управлению  федеральным   имуществом.  На этом  основании  истец начислил  ответчику коммунальные платежи за содержание вышеуказанных жилых помещений.

Наличие задолженности по оплате  жилищно-коммунальных услуг в сумме 3773 635  руб. 17 коп.  установлено в судебном заседании, подтверждено материалами дела. Ответчик доказательств оплаты задолженности не представил, поэтому требование истца о взыскании задолженности в указанном  размере правомерно и подлежит удовлетворению.

Доводы ответчика об отсутствии счетов судом отклоняются, как необоснованные, поскольку не являются основанием для  освобождения от оплаты  коммунальных и эксплуатационных услуг.

Кроме того, период, за который взыскивается задолженность, а именно, с сентября 2019 г. по февраль 2020 г., совпадает с периодом, когда Объекты находились в федеральной собственности оперативного управления, что означает, что ответчик является надлежащим.

При изложенных обстоятельствах арбитражный суд установил, что исковые требования являются  обоснованными и  подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст.ст. 102, 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ госпошлина  по иску относится на ответчика, поскольку исковые требования заявлены обосновано. При этом суд учитывает, что согласно п.21 Постановления Пленума  ВАС РФ от 11.07.2014г.  №46, если судебный акт принят не в пользу государственного органа, расходы заявителя по уплате государственной пошлины подлежат возмещению этим органом в составе судебных расходов (часть 1 статьи 110 АПК РФ).

На основании ст.ст. 8, 12, 214, 309,  310 ГК РФ, ст.ст. 154, 155 ЖК РФ, руководствуясь ст.ст. 4, 9, 27, 28, 50, 64, 65, 66, 71, 75, 110, 112, 167-171, 176, 180, 181 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить в полном объеме.   

Взыскать с Российской Федерации в лице ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ за счет казны Российской Федерации в пользу ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "УПРАВЛЕНИЕ И ЭКСПЛУАТАЦИЯ НЕДВИЖИМОСТИ "ЭТАЛОН" задолженность в размере  3 773 635 (три миллиона семьсот семьдесят три тысячи шестьсот тридцать пять) руб. 17 коп., а также расходы по уплате госпошлины в размере 41 868 (сорок одна тысяча восемьсот шестьдесят восемь) руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, в Девятый арбитражный апелляционный суд в месячный, срок со дня изготовления в полном объеме.

Судья:

С.В. Романенкова