Арбитражный суд Республики Северная Осетия-Алания

362040, г. Владикавказ, пл. Свободы, 5

http://alania.arbitr.ru, e-mail: info@alania.arbitr.ru

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А61-1424/2024

город Владикавказ

26 августа 2024 года

Резолютивная часть решения вынесена 20 августа 2024 года

                                                   Полный текст решения изготовлен 26 августа 2024 года

Арбитражный суд Республики Северная Осетия – Алания в составе судьи Баскаевой Т.С.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Котаевой С.И.

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление Государственного унитарного предприятия «Республиканское предприятие водоснабжения и водоотведения»

к ответчику - Обществу с ограниченной ответственностью «Мегаком»

о взыскании 3 448 258,68 рублей,

при участии:

от сторон - не явились,

установил:

ГУП «Республиканское предприятие водоснабжения и водоотведения» обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением о взыскании с ООО «Мегаком» задолженности по акту контрольного обследования за период с 01.02.2023 по 19.12.2023 в размере 3 448 258,68 рублей и 40 241 рубль в возмещение расходов по оплате госпошлины.

В порядке статьи 49 АПК РФ истец уточнил исковые требования и просил взыскать с ООО «Мегаком» задолженность по акту контрольного обследования в размере 3 448 258 рублей 68 копеек за период с 01.02.2023 по 21.09.2023.

В представленном отзыве ответчик возражал против доводов истца.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает требования истца подлежащими частичному удовлетворению ввиду нижеследующего.

Как установлено судом и усматривается из материалов дела, 01.02.2023 между сторонами заключен договор холодного водоснабжения № 2685.

Сотрудниками ГУП «Республиканское предприятие водоснабжения и водоотведения» при проверке узла учета холодной воды ответчика выявлено: в подвале установлен прибор учета тип ОСВУ 4- мм, заводской номер 428401262,показания при осмотре 12040 м.3, отсутствует гос.поверочная пломба, о чем составлен акт 21.09.2023.

Акт подписан сторонами без замечаний.

25.10.2023 произведена повторная опломбировка прибора учет, что подтверждается актом повторного приема водомерного узла, подписанным сторонами без разногласий.

Истцом произведен расчет задолженности за период с 01.02.2023 по 21.09.2023, согласно которому сумма задолженности составила 3 448 258 рублей 68 копеек..

Расчет произведен через диаметр трубопровода в точке подключения к централизованной сети водопровода диаметром 63 мм.

Претензией от 25.09.2023 № 873 ГУП «Республиканское предприятие водоснабжения и водоотведения»  уведомило ООО «Мекаком» о необходимости оплатить задолженность, образовавшуюся в результате безучетного потребления.

Неисполнение ответчиком претензионных требований явилось основанием для обращения истца в суд с рассматриваемым иском.

Как пояснил ответчик, 15 февраля 2023 года Ответчику был выставлен счет поставщика на сумму 425,04 рублей. Ответчик счет оплатил. Следующий счет был выставлен 23 марта 2023 года на сумму 1 140,24 рублей (в акте сверки Предприятием не учтен). Счет также был оплачен Ответчиком. С этого времени счета на оплату от поставщика в адрес Ответчика больше не поступали, до ноября 2023 года.

15 сентября 2023 года работником Предприятия по адресу: 

<

...>, произведено обследование состояния водопроводной сети и водомерного узла на предмет правильного учета расхода холодной воды. Путем визуального осмотра обнаружено следующее: ввод D-40 мм, установлен водомер ОСВУ-40 № 428401262, год выпуска - 2020 г., в рабочем режиме, опломбирован пломбой № 0121174, показания на водомере 11994 куб. м, целостное! ь пломбы не нарушена. Пломба работником Предприятия была снята, о чем был составлен акт на снятие пломбы. Указанный водомер был опломбирован новой пломбой с № 0266257 и принят на учет. Следующая поверка назначена на 06.03.2026.

21 сентября 2023 года, т. е. через 6 дней, повторно произведен осмотр водомера, о чем составлен акт контрольного обследования № 000111, в котором указано, что в ходе обследования было выявлено, что на приборе учета отсутствует государственная проверочная пломба, крыльчатка прибора учета движется рывками. Ответчику предложено заменить прибор учета, о чем сообщить в ГУП «РПВВ» и явиться для урегулирования вопросов по акту.

22 сентября 2023 года директор ООО «Мегаком» явился на Предприятие, ему сообщили о необходимости написания заявления на снятие пломбы с водомера в связи с заменой. 

25 сентября 2023 года работником Предприятия с водомера ОСВУ-40 № 428401262 была снята пломба с № 0266257 для производства работ по замене, показания на водомере 12040 куб. м. Целостность пломбы не нарушена, о чем составлен акт на снятие пломбы.

25 октября 2023 года установлен  новый водомер № СВКМ-40х № 4101516, опломбирован новой пломбой № 0245495 и принят на учет, о чем составлен акт на опломбировку водомера. Следующая поверка назначена па 01.09.2029.

23 ноября 2023 года от поставщика воды поступил счет на оплату по новому заключенному 1 октября 2023 года договору № 2685/1 за период сентябрь-ноябрь 2023 года на сумму 46 573,77 рублей. Счет был оплачен, также и последующие счета, о чем свидетельствует акт сверки взаимных расчетов за период 01.02.2023-19.02.2024 и платежные поручения за 2024 год (прилагаются), не вошедшие в акт сверки. Таким, образом, Ответчик перед Истцом задолженности по настоящее время не имеет.

Несмотря па оплату всех выставляемых счетов и акт сверки расчетов, Истцом произведен расчет задолженности за период 01.02.2023-19.12.2023 в размере 272 843рублей 53 копеек. Ответчику предъявлен счет к оплате № 13625 от 25.09.2023 на сумму 3 448 258 рублей 68 копеек, основываясь на пунктах 14-16 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 № 776.

Согласно пункту 82 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29 июля 2013 г. № 644, определение количества поданной (полученной) холодной воды, принятых (отведенных) сточных вод осуществляется путем проведения коммерческого учета в соответствии с Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод.

Постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 № 776 утверждены Правила организации коммерческого учета воды, сточных вод (далее - Правила), согласно которым коммерческий учет воды осуществляется двумя способами:

с использованием приборов учета

расчетным способом.

Пунктом 10 статьи 20 Федерального закона N 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении), пунктом 14 Правил N 776 предусмотрено, что осуществление коммерческого учета расчетным способом допускается в следующих случаях:

а) при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения;

б) в случае неисправности прибора учета (случаи перечислены в п. 49 Правил);

в) при нарушении в течение более 6 месяцев сроков представления показаний прибора учета, являющегося собственностью абонента или транзитной организации, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом или транзитной организацией организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о временном прекращении потребления воды.

Других оснований для применения расчетного способа в законодательстве РФ не предусмотрено.

Согласно п. 49 Правил узел учета считается вышедшим из строя (неисправным) в случаях:

а) неотображения приборами учета результатов измерений;

- прибор учета Ответчика всегда отображал результаты измерений.

б) наличия признаков несанкционированного вмешательства в работу прибора учета (узла учета), определяемых представителем организации, осуществляющей водоснабжение и (или) водоотведение. на основе фотоматериалов или путем проверки пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета (узла учета), указанных в акте о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета (узла учета);

- отсутствие пломбы не свидетельствует о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета; факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета (узла учета) должен быть зафиксирован Истцом в акте о несанкционированном вмешательстве, который Истцом не составлен, в материалы дела не представлен.

в) повреждения приборов учета и (или) других элементов узла учета вследствие неисполненияабонентом или транзитной организацией требований к эксплуатации узла учета (прибора учета) или к помещению, где расположен узел учета, в том числе к температурному режиму;

-указанные повреждения приборов учета, Истцом не установлены.

г) механического повреждения приборов учета и (или) других элементов узла учета;

- признаки механического повреждения прибора учета Истцом не выявлены.

д) превышения допустимой погрешности показаний приборов учета;

- погрешность показаний приборов учета не зафиксирована.

е)         нарушения проектной документации на оборудование узла учета, в частности осуществления врезки в трубопроводы, входящие в состав узла учета, не предусмотренной проектной документацией на оборудование узла учета;

- нарушения проектной документации на оборудование узла учета отсутствуют.

ж) истечения межповерочного интервала поверки приборов учета.

- факт истечения межповерочного интервала в актах не установлен.

Следовательно, ни один из подпунктов п. 49 Правил к Ответчику не применим. Таким образом, случаи для осуществления коммерческого учета расчетным способом, перечисленные в п. 14 Правил, к Ответчику не применимы, т.к.:

- наличие прибора учета воды Истцом не оспаривается,

- доказательства неисправности прибора учета, перечисленные в п. 49 Правил, Истцом не представлены,

- показания прибора учета работником Водоканала берутся систематически.

В четвертых. В силу п. 19 1 Правил, в соответствии с пунктом 16 Правил, перерасчет объема поданной воды осуществляется в случае неисправности прибора учета вследствие наличия обстоятельств, предусмотренных подпунктами "б" и "в" пункта 49 Правил, за период с даты предыдущей проверки, но результатам которой не были выявлены указанные обстоятельства, до даты проверки, в ходе которой были выявлены такие обстоятельства, но не более чем за 3 календарных месяца.

Таким образом, при наличии обстоятельств, указанных выше, с учетом составленных Предприятием актов (15 и 21 сентября), перерасчет не может превышать больше 6-ти дней.

Согласно пункту 2 статьи ГК РФ правила, предусмотренные статьями 539 - 547 названного Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением, в том числе водой, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

 В силу статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Коммерческий учет воды и сточных вод осуществляется в соответствии с Правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утвержденными Правительством Российской Федерации (пункт 2 статьи 20 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Закон о водоснабжении и водоотведении). В соответствии с подпунктом «б» пункта 14 постановления Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 № 776 «Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод» (далее – Правила № 776) коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом в случае неисправности прибора учета.

Из пункта 49 Правил № 776 следует, что узел учета считается вышедшим из строя (неисправным) в случаях: наличия признаков несанкционированного вмешательства в работу прибора учета (узла учета), определяемых представителем организации, осуществляющей водоснабжение и (или) водоотведение, на основе фотоматериалов или путем проверки пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета (узла учета), указанных в акте о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета (узла учета) (подпункт «б» в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 22.05.2020 № 728); повреждения приборов учета и (или) других элементов узла учета вследствие неисполнения абонентом или транзитной организацией требований к эксплуатации узла учета (прибора учета) или к помещению, где расположен узел учета, в том числе к температурному режиму (подпункт «в» в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 22.05.2020 № 728).

Согласно пункту 15 Правил № 776 при расчетном способе коммерческого учета воды применяются: а) метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения; 

б) метод расчетного среднемесячного (среднесуточного, среднечасового) количества поданной (транспортируемой) воды; 

в) метод гарантированного объема подачи воды; 

г) метод суммирования объемов воды. 

В силу подпункта «д» пункта 16 Правил № 776 применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 4 метра в секунду используется при неисправности прибора учета в случаях, предусмотренных подпунктами «б» и «в» пункта 49 названных Правил. 

В случае неисправности прибора учета вследствие наличия обстоятельств, предусмотренных подпунктом «б» и «в» пункта 49 названных Правил, за период с даты предыдущей проверки, по результатам которой не были выявлены указанные обстоятельства, до даты проверки, в ходе которой были выявлены такие обстоятельства, но не более чем за 3 календарных месяца, осуществляется перерасчет объема поданной воды в соответствии с пунктом 16 названных Правил (подпункт 19 (1), введенный постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2020 № 728).

В связи с вышеизложенным истец произвел ответчику расчет объема и размера платы за холодное водоснабжение и водоотведение по вышеуказанному объекту по пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения за период с 01.02.2023 по 21.09.2023 в сумме 3 448 258 рублей 68 копеек.

Расчет задолженности судами проверен и признан неправильным.

При этом судом учтена правовая позиция, изложенная в пункте 11 Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 22.12.2021, согласно которой стоимость неучтенного потребления энергии может быть уменьшена судом при доказанности абонентом объема фактического потребления энергии и наличии оснований для снижения его ответственности за допущенные при бездоговорном или безучетном потреблении нарушения правил пользования энергией.

Определение законодателем подлежащей взысканию ресурсоснабжающей организацией с абонента в качестве неосновательного обогащения стоимости объема бездоговорного потребления в общей сумме, без разделения на плату за фактически полученный ресурс и на имущественную санкцию за нарушение установленных правил пользования энергии, в то же время в силу пункта 1 статьи 541 и пункта 1 статьи 544 ГК РФ не может лишать абонента права относимыми и допустимыми доказательствами подтвердить фактическое потребление энергии в спорном периоде в меньшем, чем установлено Основными положениями, объеме.

В этом случае разница между стоимостью расчетного объема неучтенного потребления и стоимостью доказанного абонентом объема фактического потребления составит величину ответственности абонента за нарушение правил пользования энергией.

Судами установлено, что истец осуществлено повторное опломбирование прибора учета что подтверждается актом от 25.10.2023

При этом, как следует из содержания акта, нарушений в работе прибора учета не выявлено.

 В ходе рассмотрения судом спора представитель истца пояснил, что прибор учета принят в эксплуатацию, расчет продолжился по показаниям данного прибора учета. 

Судом установлено, что в приборе учета отсутствовало  вмешательства ответчика в работу прибора учета.

Таким образом, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ в их совокупности и взаимной связи, суд, пришел к заключению о доказанности в рассматриваемом случае абонентом объема фактического потребления энергии.

С учетом изложенного, суды пришли к выводу о наличие оснований указанных в пункте 11 Обзора для уменьшения ответственности потребителя ООО «Мекагом» на основании статьи 333 ГК РФ, в связи с чем правомерно уменьшили размер взыскиваемой истцом платы до 92 079 рублей 06 копеек согласно расчету: диаметр ввода 63мм-пропускная способность 323,03, расчетный период с 15.09. 2023 по 21.09.2023, количество дней 6, тариф 39,59, стоимость без НДС 76 732,55 рублей, с НДС 92 070 рублей 06 копеек. 

В остальной части иска следует отказать

Согласно п. п. 1, 2 ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Мегаком» в пользу Государственного унитарного предприятия «Республиканское предприятие водоснабжения и водоотведения» задолженность по акту контрольного обследования за период с 15.09.2023 по 21.09.2023 в размере 92 079,06 рублей и 1 074 рублей в возмещение расходов по оплате госпошлины.

В остальной части иска отказать.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, а так же в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев с даты вступления решения по дела в законную силу через суд, вынесший решение.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда http://16aas.arbitr.ru/ или Арбитражного суда Северо-Кавказского округа http://www.assko.arbitr.ru/.

 

Судья                                                                                                  Баскаева Т.С.