АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО  ОКРУГА

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

арбитражного суда кассационной инстанции

Дело № А25-4017/2022

г. Краснодар

26 сентября 2024 года

Резолютивная часть постановления объявлена 12 сентября 2024 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 26 сентября 2024 года.

 

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Гиданкиной А.В., судей Герасименко А.Н. и Черных Л.А., при участии в судебном заседании от заявителя – Управления Федеральной налоговой службы по Карачаево-Черкесской Республике – ФИО1  (доверенность от 01.08.2024), от заинтересованного лица – Республиканского государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Малокарачаевская центральная районная больница» – ФИО2 (доверенность от 08.01.2024), рассмотрев кассационную жалобу Управления Федеральной налоговой службы по Карачаево-Черкесской Республике на определение Арбитражного суда Карачаево-Черкесской Республики от 07.02.2024 и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.05.2024 по делу № А25-4017/2022, установил следующее.

Управление Федеральной налоговой службы по Карачаево-Черкесской Республике (далее – управление, налоговый орган) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Республиканскому государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Малокарачаевская центральная районная больница» (далее – учреждение, больница) о взыскании недоимки, задолженности по пеням и страховым взносам в размере 6 753 935 рублей 98 копеек. 

Определением суда от 07.02.2024, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 21.05.2024, на управление наложен судебный штраф в размере 10 тыс. рублей за длительное неисполнение обязанности представить истребуемые судом документы.

В кассационной жалобе управление просит принятые судебные акты отменить. По мнению подателя жалобы, налоговый орган представил необходимые и достаточные документы в обоснование своей позиции; тяжесть судебного штрафа не соответствует обстоятельствам дела, штраф назначен без учета сведений, представленных управлением для детализации задолженности, а также пояснений в ходе судебного процесса.

В отзыве на кассационную жалобу больница просит обжалуемые судебные акты оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения, ссылаясь на законность и обоснованность обжалуемых судебных актов.

В судебном заседании представители участвующих в деле лиц поддержали доводы жалобы и отзыва.

Изучив материалы дела, оценив доводы кассационной жалобы и отзыва, заслушав участвующих в деле лиц, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что обжалуемые судебные акты надлежит оставить без изменения по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, определениями от 03.05.2023, 03.07.2023, 02.08.2023 суд первой инстанции обязывал управление обосновать заявленные требования и представить подробный письменный детализированный расчет заявленной суммы с указанием наименования налога, налогового периода, даты фактической уплаты налога и размера пеней.

Определением от 02.08.2023 суд первой инстанции также истребовал у управления подробный письменный детализированный расчет заявленной суммы по каждой строке  требования от 01.09.2022 № 111061 с указанием наименования налога (1), налогового периода (2), основания для уплаты суммы налога – налоговая декларация или решение по налоговой проверке (3), даты фактической уплаты налога (4) и размера пени (5), периода начисления пени (6).

Определением от 04.09.2023 суд повторно истребовал от управления подробный письменный детализированный расчет заявленной суммы по каждой строке требования от 01.09.2022 № 111061 с указанием наименования налога (1), налогового периода (2), основания для уплаты суммы налога – налоговая декларация или решение по налоговой проверке (3), даты фактической уплаты налога (4) и размера пени (5), периода начисления пени (6). Указанным определением также назначено судебное заседание о рассмотрении вопроса о наложении судебного штрафа на управление.

Определениями от 08.11.2023 и от 06.12.2023 рассмотрение вопроса о наложении судебного штрафа на управление откладывалось. В указанный определениях суд истребовал у налогового органа подробный письменный детализированный расчет заявленной суммы по каждой строке требования от 01.09.2022 № 111061 с указанием наименования налога (1), налогового периода (2), основания для уплаты суммы налога – налоговая декларация или решение по налоговой проверке (3), даты фактической уплаты налога (4) и размера пени (5), периода начисления пени (6). Однако налоговый орган указанные судебные акты не исполнил, истребуемые доказательства не представил.

При принятии судебных актов суды руководствовались статьями 16, 41, 65, 66, 119, 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – Кодекс), 

Суды установили, что определения суда от 02.08.2023, 04.09.2023, 08.11.2023, 06.12.2023 на момент рассмотрения вопроса о наложении штрафа не исполнены. В материалах дела имеются уведомления, свидетельствующие о получении налоговым органом копий указанных определений.

Неисполнение процессуальных обязанностей лицами, участвующими в деле, влечет за собой для этих лиц предусмотренные Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации последствия, в частности, наложение штрафных санкций в порядке главы 11 Кодекса.

Имеющимися в материалах дела доказательствами подтверждается, что управление имело достаточно времени для предоставления документов в указанные сроки либо уведомления о невозможности их представления. Управлению было достоверно известно о необходимости предоставления истребуемых документов. Каких-либо уважительных причин, препятствующих управлению исполнить определения суда, заявитель не привел.

При названных обстоятельствах суды правомерно применили к управлению меру ответственности в виде наложения судебного штрафа.

Доводы кассационной жалобы и приложенные кассационной жалобе доказательства, в том числе расчет суммы пени по требованию от 01.09.2022 № 111061, которые представлялись в суде первой инстанции, не подтверждают исполнение инспекцией требований судебных актов, поскольку в данных документах отсутствуют  основания для уплаты суммы налога – налоговая декларация или решение по налоговой проверке, налоговый период начисления налога и не понятен расчет пени (по какому налогу исчислена пеня).

Иные доводы кассационной жалобы не опровергают правильности выводов судов, основаны на ином понимании заявителем норм права и по существу направлены на переоценку доказательств и фактических обстоятельств дела, которая в силу статей 286 и 287 Кодекса не входит в компетенцию суда кассационной инстанции. 

Несогласие заявителя с выводами судов о наличии оснований для наложения судебного штрафа не свидетельствует о неправильном применении норм материального и процессуального права, повлиявшем на исход дела, или допущенной ошибке.

Нарушения процессуальных норм, влекущие отмену судебных актов (часть 4 статьи 288 Кодекса), не установлены.

Руководствуясь статьями 274, 286 – 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа 

 

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Карачаево-Черкесской Республики от 07.02.2024 и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.05.2024 по делу № А25-4017/2022 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

Председательствующий

А.В. Гиданкина

 

Судьи

А.Н. Герасименко

 

Л.А. Черных