АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ  Л. Павличенко ул., д. 5, Севастополь, 299011, www.sevastopol.arbitr.ru  

Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

Дело № А84-9774/2023

20 ноября 2023 г.

г. Севастополь

  Резолютивная часть решения объявлена 20.11.2023.  

Полный текст решения изготовлен 20.11.2023. 

Арбитражный суд города Севастополя в составе судьи Костерина А.В.,  при ведении протокола судебного заседания помощником судьи  Манченко Е.С., рассмотрев в судебном заседании дело по иску  некоммерческой организации «Фонд содействия капитальному ремонту  города Севастополя» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>,  г. Севастополь) к городу федерального значения Севастополь в лице  Департамента по имущественным и земельным отношениям города  Севастополя (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, г. Севастополь),  к Департаменту по имущественным и земельным отношениям города  Севастополя (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, г. Севастополь),  при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований  относительно предмета спора, на стороне ответчиков: Правительство  Севастополя (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, г. Севастополь),  Департамент капитального строительства города Севастополя  (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, г. Севастополь), Департамент  финансов города Севастополя (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>,  г. Севастополь), о взыскании денежных средств,  

в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, извещенных  надлежащим образом.  

Код доступа к материалам дела: 

НКО «ФСКР г. Севастополь» (далее – истец, Фонд) обратилась в суд  с иском к городу федерального значения Севастополю в лице Департамента  по имущественным и земельным отношениям города Севастополя  и Департаменту по имущественным и земельным отношениям города  Севастополя (далее – ДИЗО, Департамент) о взыскании 14 833,28 руб.  задолженности за период с 01.09.2016 по 31.12.2018 по оплате взносов  на капитальный ремонт жилого помещения площадью 86 кв. м,  расположенного по адресу: г. Севастополь, пр-кт Октябрьской Революции, д.  32, кв. 307 (далее – Объект). Указанные исковые требования определением  суда от 18.10.2023 выделены в отдельное производство из арбитражного дела   № А84-166/2020.  

Ответчик отзыв на иск не представил, заявленные требования  не оспорил.  

От Департамента финансов города Севастополя поступили пояснения,  из которых следует, что в соответствии со ст. 6 Бюджетного кодекса  Российской Федерации и Положения о Департаменте, утверждённого  постановлением Правительства Севастополя от 20.04.2016 № 356-ПП,  Департамент является финансовым органом города Севастополя,  осуществляющим составление и организацию исполнения бюджета города,  не обладающий полномочиями выступать главным распорядителем  бюджетных средств, направленных на оплату взносов на капитальный  ремонт. Просил провести судебное разбирательство в отсутствие его  представителя.  

На основании статей 122, 123, 156 АПК РФ дело рассматривается  в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, надлежащим образом  извещенных о времени и месте судебного заседания.  

Рассмотрев материалы дела, исследовав имеющиеся в деле  доказательства, суд  

УСТАНОВИЛ:

в целях реализации положений ст.178 Жилищного кодекса Российской  Федерации (далее – ЖК РФ), Закона города Севастополя от 18.02.2015   № 118-ЗС «О капитальном ремонте общего имущества в многоквартирных  домах на территории города Севастополя» (далее – Закон № 118-ЗС),  и обеспечения своевременного проведения капитального ремонта общего  имущества многоквартирных домов (далее – МКД) в соответствии  с региональной программой капитального ремонта в городе Севастополе  создана НКО «ФСКР г. Севастополь» (региональный оператор), к функциям  которой относится аккумулирование взносов на капитальный ремонт,  уплачиваемых собственниками помещений в МКД.  

Согласно данным Севреестра, Объект в спорный период находился  в собственности города федерального значения Севастополя, управление  и распоряжение которым осуществлял ДИЗО.  

МКД, к которому относится спорный Объект, включен в Региональную  программу капитального ремонта общего имущества, утвержденную  постановлением Правительства Севастополя от 23.07.2015 № 672-ПП,  в редакции постановления от 19.11.2015 № 1076-ПП.  

Департаментом не внесены взносы на капитальный ремонт Объекта  за период с 01.09.2016 по 31.12.2018, в результате чего за ответчиком  образовалась задолженность в размере 14 833,28 руб., в связи с чем Фонд  обратился в суд с настоящим иском.  

Суд считает, что исковые требования к Департаменту обоснованы  и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.  

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК  РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества,  если иное не предусмотрено законом или договором. По смыслу статей 36,  39, 161,80, 158, 169 ЖК РФ, пунктов 28, 30 Правил содержания общего  имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением  Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, жилищное законодательство  возлагает на собственника помещения в МКД бремя несения расходов  

 

на содержание как принадлежащего ему помещения, так и общего  имущества.  

Пунктом 3 статьи 214 ГК РФ предусмотрено, что от имени Российской  Федерации права собственника осуществляют органы и лица, указанные  в статье 125 данного Кодекса. В соответствии с постановлениями  Правительства Севастополя от 17.03.2015 № 188-ПП (действовавшим  на момент возникновения спорных правоотношений), от 22.09.2016   № 883-ПП Департамент осуществляет функции по реализации  государственных полномочий города Севастополя в сферах управления,  владения и распоряжения имуществом, находящимся в собственности  города.  

В отсутствие доказательств выбора собственниками помещений  в МКД, в котором находится Объект, способа формирования фонда  капитального ремонта, формирование фонда капитального ремонта  в отношении такого дома, в соответствии с частью 7 статьи 170 ЖК РФ,  производится на счете регионального оператора.  

При таких обстоятельствах, с учетом даты опубликования  Региональной программы капитального ремонта общего имущества  (01.12.2015) и условий пункта 1.1 статьи 7 Закона № 118-ЗС, обязанность  по содержанию Объекта в спорный период, в том числе по оплате взносов  на капитальный ремонт, должно нести публично-правовое образование –  город федерального значения Севастополь, в лице его уполномоченного  органа.  

Постановлениями Правительства Севастополя от 07.10.2015 № 924-ПП,  от 28.12.2016 № 1275-ПП, от 14.12.2017 № 940-ПП на 2016, 2017, 2018 гг.  соответственно установлен минимальный размер взноса на капитальный  ремонт в размере 6,16 руб. на квадратный метр общей площади жилого  (нежилого) помещения в МКД в месяц.  

Таким образом, с учетом требований ст. ст. 309, 310 ГК РФ,  Департаменту надлежало перечислить 14 833,28 руб. (529,76*28 мес.)  

 

взносов на капитальный ремонт Объекта за период с 01.09.2016  по 31.12.2018.  

Доказательств оплаты задолженности в материалы дела  не представлено.  

Требование истца к субъекту РФ необоснованно, поскольку органы  государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами,  определяющими статус этих органов могут своими действиями приобретать  и осуществлять имущественные и личные неимущественные права  и обязанности, а также выступать в суде от имени субъектов Российской  Федерации (часть 1 статьи 125 ГК РФ), то есть возмещение затрат  на содержание нераспределенного и незакрепленного за конкретным  пользователем имущества, принадлежащего публично-правовому  образованию, должно осуществляться не за счет его казны,  а непосредственно с того органа, которому переданы полномочия  по управлению этим имуществом. Такой правовой подход подтвержден  Верховным Судом Российской Федерации в определениях от 15.04.2021   № 302-ЭС21-1707, от 01.02.2021 № 304-ЭС20-20906.  

Руководствуясь статьями 167-171, 176, 180, 181 АПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

иск к Департаменту по имущественным и земельным отношениям  города Севастополя удовлетворить.  

Взыскать с Департамента по имущественным и земельным отношениям  города Севастополя (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу  некоммерческой организации «Фонд содействия капитальному ремонту  города Севастополя» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)  14 833,28 руб. задолженности за период с 01.09.2016 по 31.12.2018 по оплате  взносов на капитальный ремонт жилого помещения площадью 86 кв. м,  расположенного по адресу: 

<

...>.  

 

В удовлетворении исковых требований к городу федерального  значения Севастополю в лице Департамента по имущественным и земельным  отношениям города Севастополя отказать.  

Решение может быть обжаловано в Двадцать первый арбитражный  апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия через  Арбитражный суд города Севастополя.  

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется  лицам, участвующим в деле, и другим заинтересованным лицам посредством  его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» - http://kad.arbitr.ru (ч. 1 ст. 177  АПК РФ). По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном  носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления  соответствующего ходатайства в арбитражный суд.  

Судья А.В. Костерин  

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 25.10.2022 3:58:00

Кому выдана Костерин Александр Валерьевич