АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Ленина д.74, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело №

А70-18822/2022

г. Тюмень

15 ноября 2022 года

резолютивная часть решения объявлена 08 ноября 2022 года

решение в полном объеме изготовлено 15 ноября 2022 года

Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Коряковцевой О.В. при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в судебном заседании исковое заявление 

ГКУ ТО «УАД» ИНН 

<

***>

к индивидуальному предпринимателю ФИО2 ИНН 

<

***>

о взыскании штрафа в размере 100 000 руб.,

при участии:

представитель истца – ФИО3 по доверенности от 01.03.2021,

представитель ответчика – ФИО4 по доверенности от 30.09.2022,

установил:

ГКУ ТО «УАД»  (далее – истец, Управление) обратилось в Арбитражный суд Тюменской области с уточненным в порядке ст.49 Арбитражного процессуального кодекса РФ исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (далее – ответчик) о взыскании штрафа в размере 100 000 руб.

Представитель истца в судебном заседании поддержал исковые требования по основаниям изложенным в исковом заявлении, уточнении к иску.

Представитель ответчика против исковых требований возражает по основаниям, изложенным в отзыве на иск, дополнении к нему.

Заслушав объяснения участников судебного процесса, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства, арбитражный суд установил следующее.

26.10.2020 между ГКУ ТО «УАД» (далее - заказчик) и ИП ФИО2 (далее - подрядчик) заключен государственный контракт № 016720000342000516000001 на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по регулируемым тарифам (далее — контракт).

По условиям контракта (приложение № 10 к контракту) контроль за соблюдением подрядчиком условий контракта осуществляется путем проведения линейного контроля представителями заказчика.

В ходе линейного контроля производится фиксация взимания с пассажира платы за проезд без выдачи билета. Фиксация нарушений осуществляется актом-рапортом, копия которого направляется в адрес подрядчика не позднее 5 рабочих дней от даты составления.

25.05.2022 заказчиком проведен линейный контроль, по результатам которого выявлены нарушения условий контракта в части взимания с пассажира платы за проезд без выдачи билета, о чем составлены акты-рапорты от 25.05.2022 № 23 и № 24. Общее количество выявленных пассажиров без билета составило 7 человек. 

Акты-рапорты подписаны представителями заказчика и водителями транспортных средств ФИО5 и ФИО6

Акты рапорты направлены в адрес подрядчика 26.05.2022 письмом № 3996/22.

В адрес подрядчика была направлена претензия от 23.06.2022 № 4892/06, неисполнение которой послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Пунктом 9.7 контракта определено, что за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения подрядчиком обязательств, предусмотренных подпунктами 5, 7, 9-11, 14, 19, 21, 22 пункта 5.4 Контракта, подрядчик выплачивает заказчику штраф, размер которого определен в соответствии с пунктом 6 Правил определения размера штрафа и составляет 100 000 рублей.

Раздел 5.4 контракта не содержит обязанности подрядчика в выдаче билета при оплате пассажиром проезда на общественном транспорте. 

Данная обязанность обусловлена положениями статьи 786 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) и пунктом 1 статьи 20 Федерального закона от 08.11.2007 № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта», пунктами 27, 28 постановления Правительства РФ от 01.10.2020 № 1586 «Об утверждении Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом» (Проезд пассажиров по маршрутам регулярных перевозок осуществляется по билетам. Билет должен содержать обязательные реквизиты согласно приложению № 1).

Учитывая вышеизложенное, принимая во внимание исполнение подрядчиком объема работ, предусмотренного контрактом, истец считает возможным произвести расчет штрафа вне зависимости от цены контракта в размере 100 000 руб., если цена контракта превышает 100 млн. руб.

Представленный истцом расчет штрафа судом проверен и признан верным.

Изложенные обстоятельства являются основанием для удовлетворения иска.

Арбитражный суд  отклоняет довод заявителя о снижении штрафа до 10 000 руб., поскольку данный штраф несоразмерен выявленным нарушениям.

Перевозка пассажиров и багажа направлена на создание условий для обеспечения ежедневного транспортного обслуживания населения, обеспечения доступа населения к качественным, безопасным транспортным услугам. Ввиду того, что у перевозчика отсутствовали какие-либо уважительные причины для невыполнения принятых на себя обязательств по качественной перевозке пассажиров, что привело бы к лишению страховых выплат в случае ДТП, нарушения законодательства в сфере перевозки пассажиров и багажа, законодательства о применении контрольно - кассовой техники, основания для уменьшения размера взыскиваемого штрафа на основании статьи 333 ГК РФ отсутствуют.

Принимая во внимание, что истец от уплаты государственной пошлины освобожден, в силу ст. 333.17 Налогового кодекса РФ ее плательщиком признается ответчик, в связи с чем с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4000 руб.

Руководствуясь ст.167 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

Р Е Ш И Л:

Иск  удовлетворить.

Взыскать с   индивидуального предпринимателя ФИО2 в пользу  ГКУ ТО «УАД» штраф   в размере 100 000 руб. 

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 в доход федерального бюджета  4000 руб. государственной пошлины.

Решение может  быть  обжаловано  в  месячный  срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме) в Восьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Тюменской области. 

 

Судья

Коряковцева О.В.